La Cámara de Diputados desoyó la sanción original al proyecto del senador radical Luis Falcó y prácticamente reformuló en su totalidad el proyecto que había venido en revisión desde el Senado.
La norma legislativa busca eximir del impuesto sobre los Combustibles Líquidos y el Gas Natural, la Tasa Hídrica y el Impuesto al Gasoil sobre la parte de biocombustible "que vaya mezclada con combustibles derivados del petróleo", que se calcula que ronda el 5%. Además promueve el uso de biocombustibles, valiéndose de recursos agropecuarios, agroindustriales y desechos orgánicos. La producción de biodiesel se realizará mediante la utilización de recursos agropecuarios, agroindustriales o desechos orgánicos
Durante más de cuatro horas, el debate transcurrió abordando facetas políticas, económicas. de producción y también de critica abierta al procedimiento adoptado en la oportunidad para el tratamiento no ya del proyecto venido en revisión del Senado sino al dictamen producido por las comisiones de Energía y Combustibles, de Agricultura y Ganadería, de Ciencia y Tecnología, de Industria, de Defensa del Consumidor y de Presupuesto y Hacienda.
“Acá no hay forma de discutir nada, ni siquiera la posibilidad de cambiar una coma” fue la opinión de un legislador anticipándose a lo que luego ocurrió.
Varios diputados coincidieron en señalar las “fallas graves de procedimiento, discrecionalidad y una inexplicable delegación de facultades” sostuvieron.
Luis Lusquiños, casi al comienzo del debate, así se expresaba: “los proyectos son tan diferentes que ni siquiera se ha respetado el título. Uno habla el Régimen Promocional para la Investigación, Desarrollo, Generación y Uso de Biocombustibles y Derivados Oleoquímicos, y el proyecto que estamos discutiendo se refiere al Régimen de Regulación y Promoción para la Producción y Uso Sustentable de Biocombustibles.
No sólo no se ha respetado la forma, sino que tampoco se ha respetado el espíritu del proyecto de ley sancionado por el Senado. Entonces, lo que pretendo que se dirima es qué vamos a tratar: ¿el proyecto que vino del Senado o este dictamen que, en realidad, es un desguace de lo que sancionó la Cámara alta?
No consiguió mucho, si por el resultado de las diversas votaciones se mide.
El oficialismo defendió con fuerza la nueva propuesta y resultó triunfante en la votación en general y en particular.
Habrá que esperar ahora por la actitud que asumen los senadores. Quedan dos caminos: insistir en la sanción original –tal como hicieron con el proyecto de modificación de la ley Concursos y Quiebras- o fruto de extraños acuerdos, aceptar la propuesta de los diputados, claramente influenciada por el Poder Ejecutivo.
En el Senado
Concursos y Quiebras con reformas para el fuero de atracción. Finalmente, después de casi dos años de cabildeos, el Senado convirtió en ley una modificación a la Ley de Quiebras que deriva del fuero comercial al laboral las demandas de los trabajadores de empresas que se encuentren en concurso preventivo. Por 52 votos a favor y ninguno en contra, insistió con su primera sanción, rechazando los cambios que, al filo del término de la vigencia del estado parlamentario, propusieron los Diputados.
La ley establece, además, el mecanismo de "pronto pago", que fija como prioridad el pago de las deudas laborales, una que vez que el síndico le dé su visto bueno. Para los casos en que la empresa no disponga de dinero para abonar el 100 por ciento de la deuda con los empleados, deberá separar el 1 por ciento de sus ingresos brutos para destinarlos a abonar esa deuda. Con esto, los trabajadores quedarán al tope de las prioridades respecto de los pagos de las deudas de las empresas concursadas. El titular de la comisión de Legislación General, el justicialista Nicolás Fernández (Santa Cruz), defendió la ley en nombre del oficialismo y explicó que durante el 2004 "los 26 juzgados comerciales atendieron 431 mil causas". El legislador señaló que durante el mismo período –según números de la Corte Suprema de Justicia- "los 80 juzgados laborales atendieron sólo 25 mil causas. Esta concentración implica una negación de Justicia", añadió Fernández al justificar la aprobación de la norma.
El proyecto se diseñó sobre la base de una propuesta del Poder Ejecutivo, que luego fue modificada por pedido de Liliana Negre de Alonso (San Luis) y Vilma Ibarra (Capital Federal).
No hubieron los habituales aplausos para cuando un proyecto queda convertido en ley y aunque la agenda de proyectos era más amplia, los senadores abandonaron el recinto y la sesión cayó.
* * *
Soluciones satelitales. Durante un plenario conjunto de las comisiones de Comunicaciones e Informática; Presupuesto y Hacienda; Economía; y de Obras Públicas, se emitió dictamen sobre el proyecto del ley en revisión que crea la empresa de Soluciones Satelitales ARSAT.
El oficialismo impulsó la firma del dictamen sobre la iniciativa que los diputados de la UCR, firmaron con disidencias parciales. En tal sentido, la diputada Beatriz Leyba (UCR-Córdoba) planteó que “no se está aprobando un buen proyecto” y fundamentó “¿es una empresa anónima con mayoría accionaria del Estado?, Es una empresa mixta, va a haber participación de distintos capitales, seguramente extranjeros y me da la sensación que es como que esta película uno ya la vio con las privatizaciones. Tendríamos que tener más cuidado porque esto lleva a generar contradicción”, luego de recordar el caso de la privatización del servicio de suministro de Agua a través de Aguas Argentinas que, ahora, el gobierno decidió reestatizar. En el caso de ARSAT puntualizó que está planteada como “una empresa anónima, no mayoritaria en lo accionario por parte del Estado, es una figura distinta. Y preocupa realmente el tema del capital, porque si nosotros tenemos en cuenta los millones de pesos que va a aportar el Estado nacional y tenemos acciones por mil pesos y las acciones del tipo “a” valen un voto, cuando se haga una asamblea de accionistas cómo va a ser la equidad entre el capital del Estado nacional y el de los inversores extranjeros, cuyas acciones tendrán un valor de 1.000 pesos, van a tener mayores acciones, pero el valor del voto va a ser distinto”.
Seguro de vida para jubilados. Un proyecto de ley para crear un seguro de vida obligatorio para jubilados fue presentado por el senador radical Gerardo Morales a quien acompañaron los justicialistas Liliana Fellner y Guillermo Jenefes. La norma propone que las primas serán descontadas de las pensiones de los beneficiarios. El seguro de vida estará destinado a proteger a quienes se encuentran dentro del Sistema Integral de Jubilaciones y Pensiones instituido por la Ley 24.241.
Morales sostuvo que "se han realizado consultas ante la Superintendencia de Seguros de la Nación sobre la posible y efectiva viabilidad de esta propuesta. Los funcionarios del área, coincidieron en contemplar este seguro para la tercera edad con el vigente Seguro Colectivo de Vida Obligatorio, Decreto 1567/74, para los trabajadores en relación de dependencia".
El beneficio reviste carácter obligatorio para todos los beneficiarios del Sistema Integral de Jubilaciones y Pensiones y cubre el riesgo de muerte -incluido el suicidio- como hecho indemnizable, sin limitación de ninguna especie.
Comision Bicameral para análisis del diferendo por las papeleras. Fue aprobado en la comisión de Relaciones Exteriores de Diputados el proyecto de ley de Federico Storani (UCR-Buenos Aires), por el que se crea en el ámbito del Congreso de la Nación, la Comisión Bicameral Especial para la Solución del Diferendo entre la República Argentina y la República Oriental del Uruguay originado en la construcción de plantas para la elaboración de pasta de celulosa sobre la margen izquierda del río Uruguay (COBESDAU).
La Comisión tendrá carácter transitorio y deberá cumplir su cometido en un plazo de 90 días a partir de su constitución, prorrogable por otros 90 días, a su propia solicitud y con la aprobación de ambas Cámaras del Congreso de la Nación mediante resolución conjunta.
La Comisión tendrá como objetivo esencial asesorar al Congreso de la Nación y realizar gestiones de carácter diplomático en el ámbito parlamentario de ambos países, acerca de las alternativas de solución de controversias y de su instrumentación política, jurídica y técnica para resolver el diferendo entre nuestro país y la República Oriental del Uruguay.
La actividad en las comisiones
HOY
DIPUTADOS
· La comisión de Asuntos Cooperativos, Mutuales y Organización No Gubernamentales formalizará su constitución.
· La comisión de Turismo formalizará su constitución.
· La comisión de Finanzas formalizará su constitución.
· La comisión de Análisis y Seguimiento de las Normas Tributarias y Previsionales formalizará su constitución.
· La comision de Economías y Desarrollo Regional formalizará su constitución.
SENADO
· Los asesores de la comisión de Industria y Comercio analizarán entre otros el proyecto por el que se modifica la Ley 24.481, Patentes de Invención sobre Protección de Patentes en Trámite
· La comisión de Relaciones Exteriores y Culto tiene en agenda el proyecto de Ley aprobando el Acuerdo para la creación de la Visa MERCOSUR suscripto en Montevideo - República Oriental del Uruguay el 16 de diciembre de 2003 (DAE-155/05) y el proyecto de ley aprobando el Arreglo de Estrasburgo relativo a la clasificación Internacional de Patentes, suscripto en Estrasburgo, República Francesa, el 24 de marzo de 1971
miércoles, marzo 29, 2006
lunes, marzo 20, 2006
Recientes sanciones
En Diputados
La última sesion en Diputados produjo la sanción del proyecto de ley del que es autor el titular del bloque de diputados justicialistas, Agustín Rossi, sobre obras de infraestructura de gas y electricidad. El proyecto que ahora fue girado en revisaron al Senado, determina la creación de cargos específicos como aporte a los fondos de los fideicomisos constituidos o a constituirse para el desarrollo de obras de infraestructura de los servicios de gas y electricidad.
Los cargos referidos no constituirán ni se computarán como base imponible de ningún tributo de origen nacional, con excepción del Impuesto al Valor Agregado (IVA). Las provincias, la Ciudad Autónoma de Buenos Aires y los municipios que adhieran, en cuyos territorios se ejecuten obras financiadas con los cargos específicos referenciados, deberán dispensar idéntico tratamiento para con los tributos y tasas de su competencia y jurisdicción. La norma fue aprobada en general por 138 votos afirmativos, 75 negativos y 1 abstención y en la votación en particular se registraron modificaciones en los artículos 5 y 9.
Seguidamente, en rápido trámite, quedó convertido en ley el proyecto del Poder Ejecutivo por el cual se declara feriado el 24 de marzo. Se determina en la legislación que la fecha memora el Día Nacional de la Memoria por la Verdad y la Justicia, que se incorpora a los feriados nacionales. Los votos quedaron distribuidos de la siguiente forma: 123 votos afirmativos, 36 negativos y 11 abstenciones.
Para ser tratado mañana quedó el proyecto de ley en revisión por el cual se crea el registro promocional para la investigación, desarrollo, generación y uso de biocombustibles derivados oleoquimicos
Quedaron otorgadas las siguientes preferencias:
* comisión bicameral especial para la solución del diferendo entre la República Argentina y la República Oriental del Uruguay. Creación en el ámbito del Congreso de la Nación.
* impuesto a las ganancias - t.o. 1997-. modificaciones, sobre el mínimo no imponible.
En el Senado
Se trató el dictamen sobre la propuesta enviada por la Unidad renegociadora de los contratos de empresas de servicios püblicos (UNIREN) respecto de la empresa Caminos del Valle S.A.
Temas empresarios en las comisiones
HOY
• En la comisión de Vivienda y Ordenamiento Urbano de Diputados tiene previsto el estudio de los proyectos sobre vivienda única de ocupación permanente Inembargabilidad por deudas posteriores a su adquisición; Plan Federal de Vivienda Popular –PFVP- Régimen; Fondo Nacional de la Vivienda – AFJP (FNVAFJP). Creación. Derogación del Art. 74 inc. a) y b) de la ley 24.241. Régimen de financiamiento de la vivienda y la construcción. Modificación sobre fideicomiso público constituido con bienes del Estado y Prestamos hipotecarios no bancarios pesificados, Régimen compensatorio para sus deudores y acreedores.
• En la de Obras Públicas de Diputados tendrá lugar la elección de autoridades.
• En la de Derechos y Garantías del Senado, proyecto de ley en revisión eliminando la facultad otorgada a las permisionarias del servicios de distribución de gas, por decreto 2255/92, de requerir a los usuarios un deposito de garantía por reconexión.
• En la de Industria y Comercio del Senado, proyecto de Ley modificando la Ley 24.481, Patentes de Invención sobre Protección de Patentes en Trámite.
• En reunión conjunta en el Senado de las comisiones de Presupuesto y Hacienda, Minería , Energía y Combustibles y de Infraestructura, Vivienda y Transporte se analizará el proyecto en revision que dispone cargos específicos para el desarrollo de obras de infraestructura de gas y electricidad. Asistirá el subsecretario de Combustibles, Cristian Folgar.
MAÑANA
• En la de Asuntos Constitucionales se pasará revista al plan de labor establecido.
Se constituyeron otras comisiones
Durante la semana pasada fueron anunciadas otras integraciones de comisiones y la respectiva elección de autoridades.
En Diputados
Legislación General (teléfono 6310- 8346) la presidenta es Ana María Monayar, Frente Victoria; vice 1, Juan Beccani, UCR; vice 2 Juan José Alvarez, Peronismo Federal; secretario Oscar Aguad, UCR.
Previsión y Seguridad Social, (tel. interno 2424) presidente Enrique Thomas, Frente Victoria; vice 1 Ricardo Alberto Wilder, Frente Unidad Provincial; Juan Carlos Díaz Roig, Frente Victoria; secretario Lía Bianco, Frente Victoria.
Acción Social y Salud Pública, (tel interno 2434). Presidente Juan Silvestre Begnis, Frente Victoria; vice 1 Juan Acuña Kunz, UCR ; secretario Graciela Gutiérrez, Frente Victoria.
Finanzas, (telef. Interno 2105)
Defensa del Consumidor, (tel. interno 2137) José Ricardo Mongel, Frente Victoria; vice 1 Julio Arriaga, Frente Victoria; vice 2 Adrián Pérez, ARI, secretario Estaban Bullrich, PRO.
En Senado
Los cargos se distribuyeron de la siguiente forma
Asuntos Constitucionales, presidente Cristina Fernández de Kirchner, Frente Victoria; vice Marcelo Guinle, Frente Victoria; secretario Enrique Sanz, UCR.
Economía Nacional e Inversión, presidente Rubén Marín, Frente Victoria; vice Ricardo Gómez Diez, Renovador de Salta, secretario Enrique Sanz, UCR.
Industria y Comercio, presidente Alicia Mastandrea, UCR; secretario Juan Carlos Marino, UCR.
Justicia y Asuntos Penales, presidente Vilma Ibarra, partido de la Victoria; vice Maurice Cross, secretario Juan Carlos Zavalía, UCR.
Trabajo y Previsión Social, presidente Gerardo Morales, UCR; vice Julio Miranda.
La última sesion en Diputados produjo la sanción del proyecto de ley del que es autor el titular del bloque de diputados justicialistas, Agustín Rossi, sobre obras de infraestructura de gas y electricidad. El proyecto que ahora fue girado en revisaron al Senado, determina la creación de cargos específicos como aporte a los fondos de los fideicomisos constituidos o a constituirse para el desarrollo de obras de infraestructura de los servicios de gas y electricidad.
Los cargos referidos no constituirán ni se computarán como base imponible de ningún tributo de origen nacional, con excepción del Impuesto al Valor Agregado (IVA). Las provincias, la Ciudad Autónoma de Buenos Aires y los municipios que adhieran, en cuyos territorios se ejecuten obras financiadas con los cargos específicos referenciados, deberán dispensar idéntico tratamiento para con los tributos y tasas de su competencia y jurisdicción. La norma fue aprobada en general por 138 votos afirmativos, 75 negativos y 1 abstención y en la votación en particular se registraron modificaciones en los artículos 5 y 9.
Seguidamente, en rápido trámite, quedó convertido en ley el proyecto del Poder Ejecutivo por el cual se declara feriado el 24 de marzo. Se determina en la legislación que la fecha memora el Día Nacional de la Memoria por la Verdad y la Justicia, que se incorpora a los feriados nacionales. Los votos quedaron distribuidos de la siguiente forma: 123 votos afirmativos, 36 negativos y 11 abstenciones.
Para ser tratado mañana quedó el proyecto de ley en revisión por el cual se crea el registro promocional para la investigación, desarrollo, generación y uso de biocombustibles derivados oleoquimicos
Quedaron otorgadas las siguientes preferencias:
* comisión bicameral especial para la solución del diferendo entre la República Argentina y la República Oriental del Uruguay. Creación en el ámbito del Congreso de la Nación.
* impuesto a las ganancias - t.o. 1997-. modificaciones, sobre el mínimo no imponible.
En el Senado
Se trató el dictamen sobre la propuesta enviada por la Unidad renegociadora de los contratos de empresas de servicios püblicos (UNIREN) respecto de la empresa Caminos del Valle S.A.
Temas empresarios en las comisiones
HOY
• En la comisión de Vivienda y Ordenamiento Urbano de Diputados tiene previsto el estudio de los proyectos sobre vivienda única de ocupación permanente Inembargabilidad por deudas posteriores a su adquisición; Plan Federal de Vivienda Popular –PFVP- Régimen; Fondo Nacional de la Vivienda – AFJP (FNVAFJP). Creación. Derogación del Art. 74 inc. a) y b) de la ley 24.241. Régimen de financiamiento de la vivienda y la construcción. Modificación sobre fideicomiso público constituido con bienes del Estado y Prestamos hipotecarios no bancarios pesificados, Régimen compensatorio para sus deudores y acreedores.
• En la de Obras Públicas de Diputados tendrá lugar la elección de autoridades.
• En la de Derechos y Garantías del Senado, proyecto de ley en revisión eliminando la facultad otorgada a las permisionarias del servicios de distribución de gas, por decreto 2255/92, de requerir a los usuarios un deposito de garantía por reconexión.
• En la de Industria y Comercio del Senado, proyecto de Ley modificando la Ley 24.481, Patentes de Invención sobre Protección de Patentes en Trámite.
• En reunión conjunta en el Senado de las comisiones de Presupuesto y Hacienda, Minería , Energía y Combustibles y de Infraestructura, Vivienda y Transporte se analizará el proyecto en revision que dispone cargos específicos para el desarrollo de obras de infraestructura de gas y electricidad. Asistirá el subsecretario de Combustibles, Cristian Folgar.
MAÑANA
• En la de Asuntos Constitucionales se pasará revista al plan de labor establecido.
Se constituyeron otras comisiones
Durante la semana pasada fueron anunciadas otras integraciones de comisiones y la respectiva elección de autoridades.
En Diputados
Legislación General (teléfono 6310- 8346) la presidenta es Ana María Monayar, Frente Victoria; vice 1, Juan Beccani, UCR; vice 2 Juan José Alvarez, Peronismo Federal; secretario Oscar Aguad, UCR.
Previsión y Seguridad Social, (tel. interno 2424) presidente Enrique Thomas, Frente Victoria; vice 1 Ricardo Alberto Wilder, Frente Unidad Provincial; Juan Carlos Díaz Roig, Frente Victoria; secretario Lía Bianco, Frente Victoria.
Acción Social y Salud Pública, (tel interno 2434). Presidente Juan Silvestre Begnis, Frente Victoria; vice 1 Juan Acuña Kunz, UCR ; secretario Graciela Gutiérrez, Frente Victoria.
Finanzas, (telef. Interno 2105)
Defensa del Consumidor, (tel. interno 2137) José Ricardo Mongel, Frente Victoria; vice 1 Julio Arriaga, Frente Victoria; vice 2 Adrián Pérez, ARI, secretario Estaban Bullrich, PRO.
En Senado
Los cargos se distribuyeron de la siguiente forma
Asuntos Constitucionales, presidente Cristina Fernández de Kirchner, Frente Victoria; vice Marcelo Guinle, Frente Victoria; secretario Enrique Sanz, UCR.
Economía Nacional e Inversión, presidente Rubén Marín, Frente Victoria; vice Ricardo Gómez Diez, Renovador de Salta, secretario Enrique Sanz, UCR.
Industria y Comercio, presidente Alicia Mastandrea, UCR; secretario Juan Carlos Marino, UCR.
Justicia y Asuntos Penales, presidente Vilma Ibarra, partido de la Victoria; vice Maurice Cross, secretario Juan Carlos Zavalía, UCR.
Trabajo y Previsión Social, presidente Gerardo Morales, UCR; vice Julio Miranda.
miércoles, marzo 15, 2006
Próximos tratamientos legislativos en Diputados
En la sesión anterior los diputados otorgaron preferencia – que podría concretarse mañana- para el tratamiento de las siguientes iniciativas:
Proyecto de ley en revisión por el cual se crea el registro promocional para la investigación, desarrollo, generación y uso de biocombustibles derivados oleoquimicos.
Servicio de gas natural, licuado y electricidad. Obras de infraestructura. (ver página de Síntesis del Proyecto)
El primero propicia la producción de diésel y alcohol a partir de vegetales mezclados con gasoil y nafta, para reducir la contaminación y sustituir recursos no renovables.
Se entiende por biocombustibles al bioetanol, biodiesel y biogás que se produzcan a partir de materias primas de origen agropecuario, agroindustrial o desechos orgánicos y que cumplan los requisitos de calidad que establezca la autoridad de aplicación. El biodiesel se obtiene de aceites que la Argentina tiene gran aptitud para producir, como los de soja y maíz, y de cualquier otra oleaginosa (tártago, canola, palma, colza), lo que abre nuevas posibilidades para zonas de escasas alternativas productivas.
Dado que Diputados introducirá sustanciales cambios al proyecto volverá a Senado y se estima que el oficialismo avalará la reforma, teniendo en cuenta que su texto fue consensuado con los funcionarios de las secretarías de Energía y de Hacienda.
Ahora, el plenario de las comisiones de Energía, Agricultura, Ganadería, Presupuesto y Hacienda, Ciencia y Tecnología, Defensa del Consumidor, e Industria, que será conducido por la fueguina kirchnerista Rosana Bertone, deberá emitir el mañana por la mañana el texto definitivo del despacho que se discutirá en el recinto horas mas tarde. Los puntos centrales que se debatirán son si la autoridad de aplicación sólo quedará concentrada en el Poder Ejecutivo Nacional o se integrarán los gobiernos provinciales, como reclama la UCR, y si se incorporan algunos puntos eliminados del proyecto votado por el Senado, como la estabilidad fiscal. El radical Cristian Zimmermann adelantó que la UCR insistirá en pedir que se mantenga la estabilidad fiscal por 15 años y que tengan "una activa participación los gobiernos provinciales y el representante del Consejo Federal Agropecuario" en la instrumentación de la ley. Desde el oficialismo, el mendocino Alfredo Fernández y el jujeño Carlos Snopek procurarán mantener el texto consensuado por el Gobierno y sólo aceptarán modificar la redacción del artículo 14, que se refiere al cupo fiscal, como propuso el santafesino –ahora oficialista- Oscar Lamberto. Lo concreto es que los kirchneristas están proponiendo un despacho que modifique sustancialmente el proyecto sancionado por el Senado, ya que ahora busca fomentar a las pymes y establecer un nuevo sistema de beneficios impositivos en el que no figura la estabilidad fiscal. El proyecto de dictamen del oficialismo postula la amortización a cuenta del Impuesto a las Ganancias y la devolución anticipada del IVA en las inversiones destinadas a producir biodiesel o bioetanol (alconafta), y propone que no integren la base de imposición de Impuesto a la Ganancia Mínima Presunta. También exime del Impuesto sobre los Combustibles Líquidos y el Gas Natural, la Tasa Hídrica y el Impuesto al Gasoil sobre la parte de biocombustible que vaya mezclada con combustibles derivados del petróleo, que debe ser de al menos cinco por ciento. Además la iniciativa apunta a fomentar a las pymes y a las economías regionales a través de un cupo fiscal. Para la alconafta o bioetanol, del que Brasil es primer productor y consumidor mundial seguido por Alemania y otros países europeos, se utiliza principalmente la caña de azúcar, aunque también sirven otros cultivos y hasta desechos agrícolas como bagazo o rastrojos. En la Argentina la firma Oil Fox, que produce biodiésel a partir de la soja, firmó el mes pasado el primer contrato de exportación del producto a Alemania y recibió pedidos de cotización de Ucrania y Eslovaquia.
Temas empresarios en las comisiones
HOY
• En la comisión bicameral de Seguimiento de las Facultades Delegadas al P.E.N. analizan la propuesta de renegociación contractual de la empresa Caminos del Valle Sociedad Anónima en cumplimiento del artículo 4to. de la Ley 25.790; Unidad de Renegociación y Análisis de Contratos de Servicios Públicos: Solicita información sobre la tramitación cumplida con relación a la propuesta de Renegociación contractual de la Empresa Gas Natural Ban S. A. y los demás, de Unidad de Renegociación y Análisis de Contratos de Servicios Públicos relacionados que solicitaron información sobre la tramitación cumplida con relación a la propuesta de renegociaciones Contractuales de Empresas
• La comisión de Justicia de Diputados recibirá al Dr. Alejandro Borda, quien, en representación del Colegio Público de Abogados, expondrá sobre el proyecto de ley en revisión por el cual se modifica el articulo 18 del decreto ley 1285/58, de organización de la Justicia Nacional, sobre la sanción a aplicar por tribunales y jueces a procuradores, Litigantes y otras personas que obstruyan el funcionamiento de la justicia.
A continuación los diputados considerarán Mediación y conciliación. Ley 24.573, modificación del Art. 30, sobre prorroga del plazo de vigencia de la norma legal.
• La comision de Legislación Penal tendrá su reunión constitutiva.
• En el Senado, la comisión de Legislación General considerará el proyecto por el que "se incorpora el día 24 de marzo, Día Nacional de la Memoria por la Verdad y la Justicia, entre los Feriados Nacionales.
MAÑANA
• La comision de Acción Social y Salud Pública de Diputados tendrá su reunión constitutiva.
• En reunión conjunta las comisiones de Energía y Combustibles, Agricultura y Ganadería, Ciencia y Tecnología, Industria y Defensa del Consumidor de Diputados analizarán el pproyecto de ley en revisión por el cual se crea el Registro Promocional para la investigación, desarrollo, generación y uso de biocombustibles derivados oleoquímicos.
• La comisión de Obras Públicas de Diputados tendrá su reunión constitutiva.
• La comision de Previsión y Seguridad Social tendrá su reunión constitutiva y de elección de autoridades.
• En la comision de Presupuesto y Hacienda, Modificación del artículo 7° de la Ley de Impuesto al Valor Agregado –t.o. 1997- sobre espectáculos teatrales.-
Otras comisiones quedaron constituidas en Diputados
En el marco del inicio del nuevo período parlamentario fueron constituidas las siguientes comisiones:
Industria, (telef. interno 2107). Presidentes Dante Dovena, Fte. Victoria; vice 1, Jorge Raúl Giorgetti, Fte. Victoria; vice 2 Francisco Gutiérrez, Fte. Victoria; secretario Oscar Aguad, UCR.
Defensa del Consumidor (telef. Interno 2137) presidente José Mongelo, Frente Victoria; vice 1Julio Arriaga, Frente Victoria; vice 2 Adrián Pérez, ARI; secretario José Esteban Bullrich, Pro.
El diputado pampeano del Frente para la Victoria, Heriberto Mediza, fue designado presidente de la Comisión de Juicio Político y reemplazará al tucumano Ricardo Falú, que concluyó su mandato en diciembre del año pasado. Los diputados tendrán que evaluar 41 expedientes presentados por particulares contra jueces de la Corte y ministros del gobierno, de los cuales sólo reviste importancia un pedido propiciado por la diputada del ARI, Susana García, contra el jefe de Gabinete Alberto Fernández. Acompañarán a Mediza, el radical Francisco Ferro como vicepresidente primero, el lópezmurphista Pablo Tonelli en la vice segundo, y será secretarios los kirchneristas Raúl Solanas, Araceli Méndez de Ferreira, y el ex duhaldista Jorge Landau.
La comisión está integrada por 31 miembros, de los cuales 18 corresponden al oficialismo, 3 al radicalismo, otros 3 del peronismo federal, dos del ARI, uno del PRO, 1 del Frente Cívico, 1 puntano, y uno de Convergencia.
La modificación de la ley de Concursos y Quiebras continúa en suspenso. Después de haber logrado sanción en Senado, pasar a Diputados y guardar austero silencio durante dos años, la reforma de la ley de Concursos y Quiebras logró sanción en Diputados y volvió al Senado en busca de su sanción definitiva.
La propuesta legislativa, que ingresara en Senado en 2004, reforma aspectos del fuero de atracción en la ley 24.522 por los que –entre otros-dispone que los juicios laborales que debe enfrentar la empresa fallida se tramiten ante la justicia del Trabajo y no queden en la orbita del Civil y Comercial como se establece hoy.
El caso es que luego del voto de los dos tercios de Diputados ocurrido en la sesión del 22 de febrero pasado, el proyecto pasó en revisión a Senado donde se estimaba se produciría la inmediata sanción definitiva.
No ocurrió en la fecha prevista ni en las siguientes jornadas y hasta el presente no se conoce cuando puede quedar convertido en ley.
Proyecto de ley en revisión por el cual se crea el registro promocional para la investigación, desarrollo, generación y uso de biocombustibles derivados oleoquimicos.
Servicio de gas natural, licuado y electricidad. Obras de infraestructura. (ver página de Síntesis del Proyecto)
El primero propicia la producción de diésel y alcohol a partir de vegetales mezclados con gasoil y nafta, para reducir la contaminación y sustituir recursos no renovables.
Se entiende por biocombustibles al bioetanol, biodiesel y biogás que se produzcan a partir de materias primas de origen agropecuario, agroindustrial o desechos orgánicos y que cumplan los requisitos de calidad que establezca la autoridad de aplicación. El biodiesel se obtiene de aceites que la Argentina tiene gran aptitud para producir, como los de soja y maíz, y de cualquier otra oleaginosa (tártago, canola, palma, colza), lo que abre nuevas posibilidades para zonas de escasas alternativas productivas.
Dado que Diputados introducirá sustanciales cambios al proyecto volverá a Senado y se estima que el oficialismo avalará la reforma, teniendo en cuenta que su texto fue consensuado con los funcionarios de las secretarías de Energía y de Hacienda.
Ahora, el plenario de las comisiones de Energía, Agricultura, Ganadería, Presupuesto y Hacienda, Ciencia y Tecnología, Defensa del Consumidor, e Industria, que será conducido por la fueguina kirchnerista Rosana Bertone, deberá emitir el mañana por la mañana el texto definitivo del despacho que se discutirá en el recinto horas mas tarde. Los puntos centrales que se debatirán son si la autoridad de aplicación sólo quedará concentrada en el Poder Ejecutivo Nacional o se integrarán los gobiernos provinciales, como reclama la UCR, y si se incorporan algunos puntos eliminados del proyecto votado por el Senado, como la estabilidad fiscal. El radical Cristian Zimmermann adelantó que la UCR insistirá en pedir que se mantenga la estabilidad fiscal por 15 años y que tengan "una activa participación los gobiernos provinciales y el representante del Consejo Federal Agropecuario" en la instrumentación de la ley. Desde el oficialismo, el mendocino Alfredo Fernández y el jujeño Carlos Snopek procurarán mantener el texto consensuado por el Gobierno y sólo aceptarán modificar la redacción del artículo 14, que se refiere al cupo fiscal, como propuso el santafesino –ahora oficialista- Oscar Lamberto. Lo concreto es que los kirchneristas están proponiendo un despacho que modifique sustancialmente el proyecto sancionado por el Senado, ya que ahora busca fomentar a las pymes y establecer un nuevo sistema de beneficios impositivos en el que no figura la estabilidad fiscal. El proyecto de dictamen del oficialismo postula la amortización a cuenta del Impuesto a las Ganancias y la devolución anticipada del IVA en las inversiones destinadas a producir biodiesel o bioetanol (alconafta), y propone que no integren la base de imposición de Impuesto a la Ganancia Mínima Presunta. También exime del Impuesto sobre los Combustibles Líquidos y el Gas Natural, la Tasa Hídrica y el Impuesto al Gasoil sobre la parte de biocombustible que vaya mezclada con combustibles derivados del petróleo, que debe ser de al menos cinco por ciento. Además la iniciativa apunta a fomentar a las pymes y a las economías regionales a través de un cupo fiscal. Para la alconafta o bioetanol, del que Brasil es primer productor y consumidor mundial seguido por Alemania y otros países europeos, se utiliza principalmente la caña de azúcar, aunque también sirven otros cultivos y hasta desechos agrícolas como bagazo o rastrojos. En la Argentina la firma Oil Fox, que produce biodiésel a partir de la soja, firmó el mes pasado el primer contrato de exportación del producto a Alemania y recibió pedidos de cotización de Ucrania y Eslovaquia.
Temas empresarios en las comisiones
HOY
• En la comisión bicameral de Seguimiento de las Facultades Delegadas al P.E.N. analizan la propuesta de renegociación contractual de la empresa Caminos del Valle Sociedad Anónima en cumplimiento del artículo 4to. de la Ley 25.790; Unidad de Renegociación y Análisis de Contratos de Servicios Públicos: Solicita información sobre la tramitación cumplida con relación a la propuesta de Renegociación contractual de la Empresa Gas Natural Ban S. A. y los demás, de Unidad de Renegociación y Análisis de Contratos de Servicios Públicos relacionados que solicitaron información sobre la tramitación cumplida con relación a la propuesta de renegociaciones Contractuales de Empresas
• La comisión de Justicia de Diputados recibirá al Dr. Alejandro Borda, quien, en representación del Colegio Público de Abogados, expondrá sobre el proyecto de ley en revisión por el cual se modifica el articulo 18 del decreto ley 1285/58, de organización de la Justicia Nacional, sobre la sanción a aplicar por tribunales y jueces a procuradores, Litigantes y otras personas que obstruyan el funcionamiento de la justicia.
A continuación los diputados considerarán Mediación y conciliación. Ley 24.573, modificación del Art. 30, sobre prorroga del plazo de vigencia de la norma legal.
• La comision de Legislación Penal tendrá su reunión constitutiva.
• En el Senado, la comisión de Legislación General considerará el proyecto por el que "se incorpora el día 24 de marzo, Día Nacional de la Memoria por la Verdad y la Justicia, entre los Feriados Nacionales.
MAÑANA
• La comision de Acción Social y Salud Pública de Diputados tendrá su reunión constitutiva.
• En reunión conjunta las comisiones de Energía y Combustibles, Agricultura y Ganadería, Ciencia y Tecnología, Industria y Defensa del Consumidor de Diputados analizarán el pproyecto de ley en revisión por el cual se crea el Registro Promocional para la investigación, desarrollo, generación y uso de biocombustibles derivados oleoquímicos.
• La comisión de Obras Públicas de Diputados tendrá su reunión constitutiva.
• La comision de Previsión y Seguridad Social tendrá su reunión constitutiva y de elección de autoridades.
• En la comision de Presupuesto y Hacienda, Modificación del artículo 7° de la Ley de Impuesto al Valor Agregado –t.o. 1997- sobre espectáculos teatrales.-
Otras comisiones quedaron constituidas en Diputados
En el marco del inicio del nuevo período parlamentario fueron constituidas las siguientes comisiones:
Industria, (telef. interno 2107). Presidentes Dante Dovena, Fte. Victoria; vice 1, Jorge Raúl Giorgetti, Fte. Victoria; vice 2 Francisco Gutiérrez, Fte. Victoria; secretario Oscar Aguad, UCR.
Defensa del Consumidor (telef. Interno 2137) presidente José Mongelo, Frente Victoria; vice 1Julio Arriaga, Frente Victoria; vice 2 Adrián Pérez, ARI; secretario José Esteban Bullrich, Pro.
El diputado pampeano del Frente para la Victoria, Heriberto Mediza, fue designado presidente de la Comisión de Juicio Político y reemplazará al tucumano Ricardo Falú, que concluyó su mandato en diciembre del año pasado. Los diputados tendrán que evaluar 41 expedientes presentados por particulares contra jueces de la Corte y ministros del gobierno, de los cuales sólo reviste importancia un pedido propiciado por la diputada del ARI, Susana García, contra el jefe de Gabinete Alberto Fernández. Acompañarán a Mediza, el radical Francisco Ferro como vicepresidente primero, el lópezmurphista Pablo Tonelli en la vice segundo, y será secretarios los kirchneristas Raúl Solanas, Araceli Méndez de Ferreira, y el ex duhaldista Jorge Landau.
La comisión está integrada por 31 miembros, de los cuales 18 corresponden al oficialismo, 3 al radicalismo, otros 3 del peronismo federal, dos del ARI, uno del PRO, 1 del Frente Cívico, 1 puntano, y uno de Convergencia.
La modificación de la ley de Concursos y Quiebras continúa en suspenso. Después de haber logrado sanción en Senado, pasar a Diputados y guardar austero silencio durante dos años, la reforma de la ley de Concursos y Quiebras logró sanción en Diputados y volvió al Senado en busca de su sanción definitiva.
La propuesta legislativa, que ingresara en Senado en 2004, reforma aspectos del fuero de atracción en la ley 24.522 por los que –entre otros-dispone que los juicios laborales que debe enfrentar la empresa fallida se tramiten ante la justicia del Trabajo y no queden en la orbita del Civil y Comercial como se establece hoy.
El caso es que luego del voto de los dos tercios de Diputados ocurrido en la sesión del 22 de febrero pasado, el proyecto pasó en revisión a Senado donde se estimaba se produciría la inmediata sanción definitiva.
No ocurrió en la fecha prevista ni en las siguientes jornadas y hasta el presente no se conoce cuando puede quedar convertido en ley.
viernes, marzo 10, 2006
La nueva constitución de las comisiones
Con el inicio del período parlamentario 124 comienza también la actividad de las comisiones en el Congreso Nacional. Previamente fueron elegidos los integrantes de cada una de ellas. A continuación citamos las autoridades de las principales comisiones de Diputados y Senado.
DIPUTADOS
Conmutador 6310-7100
Asuntos Constitucionales, (interno 2431) presidente Juan Manuel Urtubey, Frente Victoria; vice 1 Mario Negri, UCR; vice 2 Jorge Landau, Peronismo Federal, secretario Francisco Ferro, UCR.
Legislación General, (directo 6310-8346)
Relaciones Exteriores y Culto, (interno 2407) presidente Jorge Arguello., Frente Victoria.
Presupuesto y Hacienda, ( interno 2415) presidente Carlos Snopek, Frente Victoria; vice Miguel A. Giubergia, UCR; vice 2 Gustavo Marconato, Frente Victoria; secretario Heriberto Mediza, Frente Victoria.
Justicia, (interno 2418) presidente Luis Cicogna, Frente Victoria; vice Pedro Azcoiti, UCR; vice 2 Nora Cesar, Frente Victoria; secretario Jorge Landau, Peronismo Federal.
Previsión y Seguridad Social, (interno 2424)
Acción Social y Salud Pública, (interno 2434)
Legislación del Trabajo, (interno 2420), presidente Héctor Pedro Recalde; vice 1 Delia Bisutti, ARI; vice 2 Juan Carlos Sluga, Frente Victoria; secretario Raúl Merino, Partido Nuevo.
Finanzas, (interno 2105)
Industria, (interno 2107)
Comercio, (interno 2108)
Análisis y Seguimiento de las normas tributarias y Previsionales, (interno 2998)
Pequeñas y Medianas Empresas, (interno 2343), presidente Mercedes Marco del Pont, Frente Victoria; vice 1 Andrés Zottos, Renovador Salta; vice 2 Daniel Giacomino, Partido Nuevo; secretario Oscar Di Landro, Peronismo Federal.
Defensa del Consumidor,
SENADO
Conmutador 4010-3000
Derechos y Garantías, (interno 3635); Marina Riofrío, Frente Victoria; Vilma Ibarra, Pdo. de la Victoria; Maria Laura Leguizamón, Frente Victoria.
Economía Nacional e Inversión, (interno 7632); Rubén Marín, Frente Victoria; Ricardo Gomes Diez, Renovador; Ernesto Sanz, UCR.
Economías Regionales, PyMEs, (interno 3683); Roberto Urquía, Frente Victoria; Ada Maza, Cesar Gioja, Fte. Victoria;
Industria y Comercio, (interno 7627); Alicia Mastandrea, UCR; Ramón Saadi, PJ; Roberto Urquía, Fte. Victoria
Justicia y Asuntos Penales, (interno 7606); Maria Laura Leguizamón, Cesar Gioja, Miguel A. Pichetto, Fte. Victoria.
Legislación General, (interno 7662); presidente Nicolás Fernández, secretario Liliana Negre de Alonso,
Presupuesto y Hacienda, (interno 7615); presidente, Jorge Capitanich, Fte. Victoria; vice Ernesto Sanz, UCR; secretario Pedro Salvatori, MPN.
Relaciones Exterior y Culto, (interno 7677); presidente Carlos A. Reutemann, Fte. Victoria; vice Rodolfo Terragno, Radical independiente.
Trabajo y Previsión Social, (interno 7644); Julio Miranda, Adriana Bortolozzi, Roxana Latorre, Fte. Victoria.
Aquellas comisiones en las que no se citan los cargos resta aún la designación de sus autoridades; los consignados son los que se presume serán elegidos.
Temas en tratamiento por la comisiones
MAÑANA
En Legislación del Trabajo analizarán el pproyecto de ley en revisión por el cual se modifica el artículo 2 de la Ley 23.789, de Telegrama Obrero Gratuito, sobre la utilización del mencionado servicio. El proyecto de ley en revisión por el cual se modifica el artículo 248 de la ley 20.744, de Contrato de Trabajo, sobre indemnización por antigüedad. El proyecto de ley en revisión por el que se declara la inembargabilidad de las indemnizaciones dispuestas por ley 25.471, Programa de Propiedad Participada -Ex Agentes de yacimientos Petrolíferos Fiscales S.A.
JUEVES
En la comision de Pequeñas y Medianas Empresas comenzará la programación de la actividad y el estudio de los Proyectos de ley vigentes año 2005; Pautas de trabajo de la Comisión para el presente período legislativo.
Misión comercial checa nos visita
El vicepresidente de la Nación, Daniel Scioli, recibió ayer en el Senado al Primer Ministro de la República Checa, Jiri Paroubek, quien preside una misión comercial.
"Fue una importante reunión para dar un marco político al intercambio comercial y de inversiones y que se produce a partir de la nueva situación de la Argentina, que ahora está abierta a las oportunidades y a las inversiones productivas ", destacó el Vicepresidente tras la reunión.
El convenio formalizado con las firmas del Primer Ministro checo y el canciller Jorge Taiana - profundiza y brinda nuevas posibilidades a la relación bilateral que ya existe entre ambas naciones en el marco de los acuerdos con la Comunidad Europea.
"Le expliqué al Primer Ministro nuestra experiencia desde el Senado para promover el intercambio con distintas naciones y para acercar a nuestros empresarios a las diversas posibilidades comerciales. También los empresarios checos podrán llevarse una imagen de la nueva Argentina; una Argentina competitiva, estable y atractiva, con responsabilidad fiscal, con superávit por cuarto año consecutivo, camino a la reindustrialización, con bienes de capital exportables; que pasó de una economía especulativa a una productiva", afirmó Scioli.
DIPUTADOS
Conmutador 6310-7100
Asuntos Constitucionales, (interno 2431) presidente Juan Manuel Urtubey, Frente Victoria; vice 1 Mario Negri, UCR; vice 2 Jorge Landau, Peronismo Federal, secretario Francisco Ferro, UCR.
Legislación General, (directo 6310-8346)
Relaciones Exteriores y Culto, (interno 2407) presidente Jorge Arguello., Frente Victoria.
Presupuesto y Hacienda, ( interno 2415) presidente Carlos Snopek, Frente Victoria; vice Miguel A. Giubergia, UCR; vice 2 Gustavo Marconato, Frente Victoria; secretario Heriberto Mediza, Frente Victoria.
Justicia, (interno 2418) presidente Luis Cicogna, Frente Victoria; vice Pedro Azcoiti, UCR; vice 2 Nora Cesar, Frente Victoria; secretario Jorge Landau, Peronismo Federal.
Previsión y Seguridad Social, (interno 2424)
Acción Social y Salud Pública, (interno 2434)
Legislación del Trabajo, (interno 2420), presidente Héctor Pedro Recalde; vice 1 Delia Bisutti, ARI; vice 2 Juan Carlos Sluga, Frente Victoria; secretario Raúl Merino, Partido Nuevo.
Finanzas, (interno 2105)
Industria, (interno 2107)
Comercio, (interno 2108)
Análisis y Seguimiento de las normas tributarias y Previsionales, (interno 2998)
Pequeñas y Medianas Empresas, (interno 2343), presidente Mercedes Marco del Pont, Frente Victoria; vice 1 Andrés Zottos, Renovador Salta; vice 2 Daniel Giacomino, Partido Nuevo; secretario Oscar Di Landro, Peronismo Federal.
Defensa del Consumidor,
SENADO
Conmutador 4010-3000
Derechos y Garantías, (interno 3635); Marina Riofrío, Frente Victoria; Vilma Ibarra, Pdo. de la Victoria; Maria Laura Leguizamón, Frente Victoria.
Economía Nacional e Inversión, (interno 7632); Rubén Marín, Frente Victoria; Ricardo Gomes Diez, Renovador; Ernesto Sanz, UCR.
Economías Regionales, PyMEs, (interno 3683); Roberto Urquía, Frente Victoria; Ada Maza, Cesar Gioja, Fte. Victoria;
Industria y Comercio, (interno 7627); Alicia Mastandrea, UCR; Ramón Saadi, PJ; Roberto Urquía, Fte. Victoria
Justicia y Asuntos Penales, (interno 7606); Maria Laura Leguizamón, Cesar Gioja, Miguel A. Pichetto, Fte. Victoria.
Legislación General, (interno 7662); presidente Nicolás Fernández, secretario Liliana Negre de Alonso,
Presupuesto y Hacienda, (interno 7615); presidente, Jorge Capitanich, Fte. Victoria; vice Ernesto Sanz, UCR; secretario Pedro Salvatori, MPN.
Relaciones Exterior y Culto, (interno 7677); presidente Carlos A. Reutemann, Fte. Victoria; vice Rodolfo Terragno, Radical independiente.
Trabajo y Previsión Social, (interno 7644); Julio Miranda, Adriana Bortolozzi, Roxana Latorre, Fte. Victoria.
Aquellas comisiones en las que no se citan los cargos resta aún la designación de sus autoridades; los consignados son los que se presume serán elegidos.
Temas en tratamiento por la comisiones
MAÑANA
En Legislación del Trabajo analizarán el pproyecto de ley en revisión por el cual se modifica el artículo 2 de la Ley 23.789, de Telegrama Obrero Gratuito, sobre la utilización del mencionado servicio. El proyecto de ley en revisión por el cual se modifica el artículo 248 de la ley 20.744, de Contrato de Trabajo, sobre indemnización por antigüedad. El proyecto de ley en revisión por el que se declara la inembargabilidad de las indemnizaciones dispuestas por ley 25.471, Programa de Propiedad Participada -Ex Agentes de yacimientos Petrolíferos Fiscales S.A.
JUEVES
En la comision de Pequeñas y Medianas Empresas comenzará la programación de la actividad y el estudio de los Proyectos de ley vigentes año 2005; Pautas de trabajo de la Comisión para el presente período legislativo.
Misión comercial checa nos visita
El vicepresidente de la Nación, Daniel Scioli, recibió ayer en el Senado al Primer Ministro de la República Checa, Jiri Paroubek, quien preside una misión comercial.
"Fue una importante reunión para dar un marco político al intercambio comercial y de inversiones y que se produce a partir de la nueva situación de la Argentina, que ahora está abierta a las oportunidades y a las inversiones productivas ", destacó el Vicepresidente tras la reunión.
El convenio formalizado con las firmas del Primer Ministro checo y el canciller Jorge Taiana - profundiza y brinda nuevas posibilidades a la relación bilateral que ya existe entre ambas naciones en el marco de los acuerdos con la Comunidad Europea.
"Le expliqué al Primer Ministro nuestra experiencia desde el Senado para promover el intercambio con distintas naciones y para acercar a nuestros empresarios a las diversas posibilidades comerciales. También los empresarios checos podrán llevarse una imagen de la nueva Argentina; una Argentina competitiva, estable y atractiva, con responsabilidad fiscal, con superávit por cuarto año consecutivo, camino a la reindustrialización, con bienes de capital exportables; que pasó de una economía especulativa a una productiva", afirmó Scioli.
Suscribirse a:
Entradas (Atom)