jueves, septiembre 21, 2006

IMPORTANTES SANCIONES EN LA ULTIMA SESION DEL CONGRESO NACIONAL

Un régimen promocional para las inversiones en emprendimiento de producción de energía eléctrica que utilicen recursos renovables recibió sanción y pasó en revisión a la Cámara de Diputados. Los inversores serán beneficiados con el diferimiento del 100% del Impuesto a las Ganancias del aporte directo del capital. También se verán beneficiados los que requieran suministros importados fuera del Mercosur, que quedarán exentos del pago de derechos de importación para materias primas y bienes no producidos en el país. Fueron aprobados un conjunto de acuerdo internacionales de variada naturaleza con Turquía, Arabia Saudita, Republica Armenia y el arreglo de Niza respecto de clasificación internacional de productos y servicios para el registro de marcas.
Por primera vez en la historia el pan quedará gravado con IVA. Así lo dispone el proyecto aprobado en Diputados por el cual se reduce la alícuota sobre la harina de trigo a 10,5% y se aplica igual porcentual al pan común.
Tal como era previsible, el tratamiento del proyecto que otorga incentivos impositivos a las empresas petroleras para exploración y explotación de hidrocarburos produjo un largo y ríspido debate.
Recibió el voto afirmativo del kirchnerismo y el Peronismo Federal. En la vereda de enfrente se ubicaron el PRO, Justicialismo Nacional, ARI, el socialismo y otros bloques. El proyecto aprobado fue ahora girado en revision a la Cámara de Senadores.
A las 23 se pasó a cuarto intermedio hasta el miércoles 27 a las 12.

LLEGO EL PRESUPUESTO NACIONAL 2007
El viernes pasado, a última hora, ingresó por la Mesa de Entradas del primer piso de la Cámara de Diputados, el proyecto de ley enviado por el Poder Ejecutivo, que contiene el Presupuesto Nacional para el proximo año.
La “ley de leyes” como se la denomina, prevé un crecimiento del 4 por ciento, una variación de precios que oscilará entre el 7 y el 11 por ciento, y se consideran prioritarios los gastos destinados a educación, jubilaciones e infraestructura.
Los recursos totales estimados serán de 140.316 millones de pesos, lo que equivale al 20,21 por ciento del PBI. Los gastos totales ascienden a 121.303,1 millones de pesos, registrando un incremento del 29,3 por ciento en las prestaciones de la Seguridad Social por efecto de los aumentos dispuestos en las jubilaciones y pensiones. El incremento de las partidas para la Administración Nacional de Seguridad Social (Anses) se debe al aumento del 13 por ciento que en todos los haberes jubilatorios a partir del año próximo que dispuso el Poder Ejecutivo la días atrás.
Se espera que la recaudación tributaria crezca un 14,2 por ciento y que se ubique en 169.072,9 millones de pesos, lo que representa un 24,36 por ciento del PBI.
Los recursos que se destinarán a educación, ciencia y tecnología, tendrán un incremento de 1.569,1 millones de pesos respecto de 2006.
La iniciativa sería presentada formalmente el 26 de setiembre por la ministra de Economía, Felisa Miceli, cuando regrese de su viaje a Singapur y EE.UU., donde hoy se sumará a la delegación que encabezará el presidente Néstor Kirchner.

Congreso internacional inmobiliario
El vicepresidente de la Nación, Daniel Scioli, inauguró el 10º Congreso Internacional Inmobiliario en un hotel céntrico de la ciudad de Buenos Aires ante la presencia de dos mil empresarios.
Scioli, quien estuvo acompañado por los presidentes de la Cámara Inmobiliaria de la Argentina, Hugo Mennella, de la Federación Inmobiliaria de la Argentina, José Armándola, y de la Confederación Inmobiliaria del MERCOSUR y Chile, Wilder Ananikian, sostuvo que “la edificación debe ponderar la armonía del espacio privado con el público para impulsar un crecimiento coherente, no caótico.
“Tenemos que encarar con decisión políticas públicas y no dejar librado al azar la resolución de cuestiones fundamentales que hacen a la calidad de vida de los vecinos”, afirmó Scioli.

NOTORIAS AUSENCIAS DE BANQUEROS EN EL SENADO
La reunión que fuera convocada por el plenario de comisiones que estudia en el Senado el proyecto de ley enviado por el Ejecutivo para facilitar el acceso al crédito hipotecario transcurrió sin muchas expectativas. Quizás fue opacado por el anuncio que horas más mas tarde se realizaría en la Casa de Gobierno El hecho fue que algunos con razones justificadas y otros no tanto las principales centrales empresarias del sistema financiero optaron por hacerse representar por una segunda línea.
Así, el debate presidido por Jorge Capitanich, presidente de la comisión de Presupuesto y Hacienda, comenzó con la exposición del secretario de Comercio interior, Guillermo Moreno. Le siguió Carlos Pérez, gerente general del Banco Central (en reemplazo de Martín Redrado, en viaje oficial. El funcionario expresó que las medidas de la entidad están en líneas con el proyecto de ley. La asociación que agrupa a los bancos extranjero, presidida por Mario Vicens estuvo representada por Rubén Mattone, gerente de Relaciones Institucionales. Actitud similar adoptó ADEBA que envió al director ejecutivo Norberto Peruzzoti en reemplazo de Jorge Brito, presidente de la entidad. En tanto por los bancos oficiales nucleados en ABAPRA no asistió nadie.
La reunión transcurrió sin mayores novedades, lo más importante fue la determinación de tratar el proyecto en el recinto el último miércoles del mes, en tanto todas las miradas apuntaron a lo que se conocería horas después y al que si concurrieron los máximos representantes del sistema financiero.
Nuevamente el Ejecutivo marcó la cancha y determinó el ritmo de las negociaciones legislativas.

OCURRIO EN LAS COMISIONES
IMPACTO AMBIENTAL POR OBRAS. En reunión conjunta las comisiones de Recursos Naturales y Conservación del Ambiente Humano y de Legislación General, continuaron con el análisis del proyecto del ley sobre presupuestos mínimos para la evaluación del impacto ambiental. Establece su aplicación previa al desarrollo de obras o actividades susceptibles de degradar el ambiente, alguno de sus componentes o afectar la calidad de vida de la población. Será titular de obra o actividad toda persona, física o jurídica, pública o privada, que requiera de autoridad competente autorización para la realización de una obra o actividad que se encuentre comprendida en los términos de la ley. Se consideran obras o actividades riesgosas, susceptibles de degradar el ambiente, alguno de sus componentes o afectar la calidad de vida de la población, aquellas que, en forma significativa: Contaminen, agoten o alteren los recursos naturales; Alteren la composición o equilibrio de los sistemas ecológicos; Alteren el paisaje preexistente; Alteren las márgenes, cauces, caudales, régimen y comportamiento de las aguas; Emitan directa o indirectamente, ruido, calor, luz, vibraciones o radiaciones en niveles tales que generen molestia, nocividad o peligrosidad; Degraden o alteren el suelo, subsuelo; Pudieren afectar o modificar el clima y la atmósfera; Limiten el acceso de la población a los recursos naturales de dominio público; Alteren las áreas, sitios o cosas protegidas, declaradas como tales por normas específicas; incidan negativamente en la preservación de la diversidad biológica; impidan la implementación del desarrollo sustentable.
Las comisiones han recibido una nota en la que se sugiere que dicho proyecto de ley también sea girado a la comisión de Industria.

CAJEROS EN CASINOS. Fue aprobado un proyecto de ley por el que se prohíbe en todo el territorio la instalación, habilitación y funcionamiento de cajeros automáticos dentro de los establecimientos o locales denominados “salas de juego” y destinados a los “juegos de azar”, que tengan la consideración de casinos, bingos, máquinas de tragamonedas e hipódromos. Luego, los diputados de la comisión de Finanzas aprobaron un pedido de informes relacionado a los deudores hipotecarios admitidos en el fideicomiso creado por la ley 25.798, de refinanciación hipotecaria.

VISITADORES MEDICOS SE QUEJAN. Concurrieron a la Comisión de Legislación de Trabajo representantes de la Federación de Visitadores Médicos, quienes denunciaron que hace años que las Cámaras que agrupan a los laboratorios de fármacos no se reúnen en una paritaria con los visitadores médicos, lo cual constituye -dijeron- una estrategia para disciplinar al trabajador y para quebrar a los sindicatos.


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Temas empresarios en las comisiones

(Anunciadas hasta el cierre de esta edición)


MARTES


SENADO
• Un plenario de las comisiones de Legislación General; Presupuesto y Hacienda y Economía Nacional e Inversión dará estudio a los proyecto de ley sobre Ejecuciones Hipotecarias. Modificando diversos artículos de la Ley 25.798; Crea el Registro de Deudores Hipotecarios de la República Argentina; Suspende el plazo establecido en los Arts. 1º y 2º de la Ley 26.062 la totalidad de los desalojos de viviendas familiares; Cancelación de mutuos incorporados a la ley 25.798; Crea el Sistema de Protección de la Vivienda Familiar Declara la Emergencia Habitacional en todo el Territorio de la República Argentina, por un período de doce meses. Deroga el titulo V Art. 52 a 66 inclusive ( Ley 24.441) .Modifica diversos artículos de la Ley 25.798 sobre Sistema de Refinanciación Hipotecaria; Establece para los procesos de Ejecuciones Hipotecaria por mora del deudor en el cumplimiento de mutuos admitidos en el Sistema de Refinanciación Hipotecaria, Ley 25.798, una Audiencia de Conciliación con asistencia del Banco de la Nación Argentina en su carácter de Agente Fiduciario.



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Proyectos de ley con preferencia, para la próxima sesión en Diputados
(Con despacho de comisión)

* Mensaje 1278 del 19 de octubre de 2005 y proyecto de ley por el cual se derogan diversos artículos de la ley 24.463 y sus modificatorias, Administración Nacional de la Seguridad Social, sobre sentencias en contra del Anses.
* En revision por el cual se modifica la ley 25.782, sobre regulación y exigencias que deben cumplimentar las cajas de crédito.
* Defensa del consumidor - ley 24.240-. Incorporación de los artículos 4 bis y 4 ter, sobre colocación de balanzas y verificadores de precios.
* Impuesto a las ganancias -ley 20.628-. modificaciones, sobre mínimo no imponible y montos deducibles.
* Impacto ambiental de obras y actividades. Presupuestos minimos para su evaluación.
* Incorporación de 2 airbags en los vehículos 0 Km., modificacion ley 24.449- articulo 30.

lunes, septiembre 04, 2006

ECOS DE LA PRESENCIA DEL JEFE DE GABINETE

Eduardo Macaluze, jefe del bloque ARI. "Nosotros venimos planteando desde hace años la necesidad de cambiar el método de trabajo en las visitas del jefe de Gabinete, de manera tal que podamos ser todos precisos y efectivos en una cuestión que en realidad es el control de los actos de Gobierno. Ahora, uno no controla haciendo discursos ni planteando opiniones; uno controla haciendo preguntas precisas y claras, y teniendo respuestas precisas y concretas. Esto no está pasando así, y vemos que muchas de las preguntas que hicimos por escrito no fueron respondidas por el jefe de Gabinete y otras son respondidas evasivamente, pero además, cuando llega al Recinto, hace un discurso general, después cada diputado hace un montón de discursos generales, y después vuelve el jefe de Gabinete a contestar lo que nadie le preguntó, de manera tal que se convierte esto en un diálogo de sordos que no le sirve a nadie."
Luis Galvalisi, Demócrata Progresista. Pasaron 60 días y no respondió gran parte de las preguntas que le formulé en su visita anterior” expresó el diputado Luis Galvalisi (PDP – Capital Federal) integrante del bloque PRO. Hoy se me ocurre consultarle: ¿Es cierto que el gasto publico del 2007 excederá casi en 50 % al del 2006?”.¿Cómo se ha avanzado en el incremento del mismo?”.¿Nos podría detallar como ha evolucionado la recaudación? ¿Puede ser, que la misma sea menor al gasto previsto para el año venidero?”.Se puede saber cuál es la situación financiera de varias de las provincias de nuestro país?” prosiguió.
Fernando Chironi, presidente del bloque UCR, “El señor jefe de Gabinete dice que reclamamos calidad institucional los que favorecimos la impunidad con la leyes de obediencia debida y el punto final. Es muy fácil hablar en el año 2006 de los que ocurrió en 1983. Es muy fácil habiendo compartido listas (el jefe de Gabinete) con Elena Cruz, que defendía al general Videla”.
José María Díaz Bancalari, presidente del bloque Peronismo Federal. “Algunos dirán que no alcanza con el crecimiento, el desarrollo, el trabajo y la producción, y ello es cierto; pero nuestro objetivo fundamental –el de todos debe consistir en acelerar los términos para lograr una equitativa distribución de la renta, y en ese camino estamos”.
Federico Pinedo, PRO. “Este señor (por el jefe de Gabinete) no puede venir a decir que un diputado del PRO miente. Dijo: “Dejen de mentir”, refiriéndose a mí en lo personal. Este señor, más allá de la soberbia que detenta; no puede tener este tipo de actitudes que agravian al cuerpo y a nuestros representados.
Pretende que nos achiquemos frente a sus bravuconadas y que no podamos ejercer el mandato como lo debemos hacer. A ese señor no lo votó el pueblo, a nosotros sí.

En la última sesión: renegociación por servicios públicos
En su ultima sesion ambas cámaras, con inusual velocidad, aprobaron el dictamen de la comisión Bicameral de Seguimiento de las Privatizaciones por la que se avaló la renegociación entre el Estado y la empresa Nuevo Central Argentino. El trámite fue vertiginoso porque debía ser ratificado antes del 2 de septiembre.
En el mismo sentido también fue aprobado en el Senado el acuerdo formalizado entre el Estado y Ferrosur Roca S.A. En este caso el plazo vencía el 9 de septiembre.
Los bloques opositores volvieron a reclamar el sistema de aprobación inmediata que impide se pueda analizar en profundidad los alcances de los respectivos acuerdos. La legislación vigente contempla que si una de las dos cámaras no se expresa sobre la renegociación del contrato, pasada la fecha de vencimiento la aprobación se concreta “ficta”.
La sesión en Diputados pasó a cuarto intermedio hasta mañana a las 13.

SUPERMERCADISMO ARGENTINO
El vicepresidente de la Nación, Daniel Scioli, asistió a la inauguración de la tercera edición de las “Jornadas de Supermercadismo Argentino” en el predio de La Rural de Palermo. Del acto participaron el subsecretario de Agricultura de la Nación, Javier de Urquiza, el presidente de la Asociación Supermercados Unidos, Alfredo Coto, el presidente de COPAL, Alberto Alvarez Gaiani, el presidente de Exposium América Latina, Gustavo Cinosi, representantes diplomáticos y empresarios del sector. El vicepresidente destacó la trascendencia que tuvieron los acuerdos de precios entre el Gobierno y el sector al asegurar que fueron “imprescindibles” para “cuidar el crecimiento del país con estabilidad”.

OCURRIO EN LAS COMISIONES
JUBILACION ANTICIPADA. Los integrantes de la comisión de Análisis y Seguimiento de las Normas Tributarias y Previsionales, debatieron la posibilidad de lograr dictamen de un proyecto que solicita al Poder Ejecutivo informe sobre la aplicación de la Ley 25.994, de jubilaciones anticipadas. La iniciativa pregunta, entre otros temas, cuántas personas hay inscriptas hasta ahora y sobre el impacto fiscal en la aplicación de este régimen.

HIDROCARBUROS. En plenario de comisiones de Energía y Combustibles; Intereses Marítimos; Economía; y Presupuesto y Hacienda, se aprobó el proyecto de ley tendiente a la creación de regímenes promocionales de exploración y explotación de hidrocarburos.
Esta iniciativa, que proviene del Poder Ejecutivo, prevé promocionar a las empresas que presenten planes de exploración para la apertura de nuevas áreas petroleras con la devolución anticipada del IVA, amortización acelerada en el Impuesto a las Ganancias por la inversión en bienes de capital -tres años- y la exención de todo gravamen para la importación de bienes afectados a la exploración en el Impuesto a la Ganancia Mínima Presunta.
El Bloque de la UCR firmó el despacho en disidencia parcial. Al respecto, el diputado Roberto Iglesias (UCR-Mendoza) señaló que propondrán modificaciones en el recinto para mejorar el proyecto final. Previamente, las Comisiones recibieron al subsecretario de Energía, Cristian Folgar, quien explicó los objetivos y alcances de la iniciativa.

SEGUROS. El superintendente de Seguros de la Nación, Miguel Baelo, concurrió a la Comisión de Economía de Diputados para dar su opinión sobre varios proyectos en tratamiento acerca de esa actividad, particularmente el de creación, en el ámbito del Ministerio de Economía, del Instituto Nacional de Difusión del Seguro, iniciativa modificada para la creación de un Programa Nacional de Difusión del Seguro.
Baelo se manifestó de acuerdo con la modificación introducida y con el proyecto en general, y destacó la importancia de crear “una cultura del seguro”. Consideró que la sociedad tiene una “mala imagen” de las compañías aseguradoras por culpa de “empresarios irresponsables”, pero que el seguro debería ser “una de las patas del desarrollo económico del país”.
El funcionario le dio particular importancia a la necesidad de que se trabaje en el tema del seguro agrícola, del cual se debe ocupar el Estado.



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Temas empresarios en las comisiones

(Anunciadas hasta el cierre de esta edición)


MARTES

DIPUTADOS
• En la comisión de Recursos naturales y Conservación del Ambiente Humano, Prohibición en todo el territorio nacional de la fabricación, ensamblado e importación de pilas y baterías primarias con forma cilíndrica o de prisma comunes de carbón-zinc y alcalinas de manganeso; Presupuestos Mínimos Ambientales para la Protección de los Bosques Nativos. Régimen. Asistirá invitado el Ing. Forestal Jorge MENÉNDEZ, Director de Bosques de la Secretaria de Ambiente y Desarrollo Sustentable.
• En reunión conjunta de las comisiones de Recursos Naturales y Conservación del Ambiente Humano y de Legislación General se analizará Impacto ambiental de obras y actividades. Presupuestos mínimos para su evaluación.
• En la comisión de Minería, Información sobre el Yacimiento Bajo La Alumbrera.

SENADO
• En la comisión de Agricultura y Ganadería, con la presencia del secretario de Agricultura, Ganadería, Pesca y Alimentos, Ing. Miguel S. CAMPOS, se analizará la situación de arrendamiento de campos; seguro agrario; fertilización de suelos; gravámenes para unidades sin explotación.
• En la comisión de Industria y Comercio, presentación del anteproyecto de promoción de la Industria Electrónica a cargo de la Cámara Argentina de Industrias Electrónicas y Lumitotécnica (C.A.D.I.E.E.L.).
Proyecto de ley en revisión modificando la Ley 25.156 de defensa de la Competencia sobre actos de conductas prohibidas.


MIERCOLES
DIPUTADOS
• En la comisión de Previsión y Seguridad Social, proyecto de ley por el cual se derogan diversos artículo de la ley 24.463 y sus modificatorias, Administración Nacional de la Seguridad Social, sobre sentencias en contra del ANSeS; Impuestos a las ganancias; modificaciones sobre exención de su cobro a jubilados y pensionados; Representación de afiliados a un sindicato o sus derechohabientes ante organismos nacionales de previsión -ley 17.040-; modificaciones, sobre incorporación de contadores públicos, abogados y procuradores para realizarla; Impuesto a las ganancias -leyes 20.628 y 21.430-; derogación del artículo 79, sobre elevación del porcentual correspondiente a las contribuciones patronales de la ley 24.241, de Sistema Integrado de Jubilaciones y Pensiones

SENADO
• En reunión conjunta de las comisiones de Presupuesto y Hacienda, Economía Nacional e Inversión y de Infraestructura, Vivienda y Transporte se analizará el proyecto de ley de incentivos para la adquisición y construcción de vivienda única, familiar y permanente.



JUEVES

DIPUTADOS
• En reunión conjunta de las comisiones de Pequeñas y Medianas Empresas; Finanzas; Asuntos Cooperativos, Mutuales y ONG analizan el proyecto de ley en revisión por el cual se modifica la ley 25.782, sobre regulación y exigencias que deben cumplimentar las cajas de crédito. Asistirán especialmente invitados el Director del Banco Central de la República Argentina, Licenciado Arnoldo BOCCO, quién concurrirá con funcionarios del área; y el Presidente del Instituto Nacional de Asociativismo y Economía Social, Dr. Patricio Juan GRIFFIN.