lunes, diciembre 18, 2006

Finaliza el maratón de sanciones legislativas

Finalmente, mañana ambas cámaras darán por concluído el actual período parlamentario. Está previsto el tratamiento de una gran cantidad de proyectos que, en general, son de autoría de los propios legisladores.
Habrá excepciones, como por ejemplo, el proyecto del Poder Ejecutivo sobre AySA y marco regulatorio de la provisión de agua potable (ver El oficialismo …) y el de prorroga por cinco años que determina retenciones a las exportaciones de hidrocarburos. Tambien recibirá sanción definitiva el proyecto sobre financiamiento de partidos politicos.
Las últimas sanciones son las siguientes:

En Senado

Recibieron sanción y quedaron convertidos en LEY:
-Presupuesto Nacional 2007. Prevé gastos por más de 121.000 millones de pesos y un superávit fiscal mayor al 3 por ciento. La votación recibió 41 votos a favor y 22 en contra.
- Día en acción por la tolerancia y el respeto entre los pueblos. Reconocimiento del genocidio armenio a manos del los turcos en 1915.

Recibieron sanción y pasaron en revisión a la Cámara de Diputados:
-Marco regulatorio del agua potable y creación del ente regulador. A favor votaron 32 y fue rechazado por 13.



En Diputados


Recibieron sanción y quedaron convertidos en LEY:
-Ley de Educación Nacional. Recibió 133 votos a favor y 34 en contra. Hace obligatoria la escuela secundaria y unifica el sistema educativo en todo el país. Deja sin efecto la educación básica general y el polimodal. Ley 26.206
-Implementación del Estatuto de Roma de la Corte Penal Internacional. LEY 26.200
-Prórroga del estado de Emergencia Económica, Social, Sanitaria y Ocupacional hasta 31 de diciembre de 2007. A favor 124, en contra 87. Ley 26.204

Recibieron sanción y pasaron en revisión a la Cámara de Senadores:
-Código de Ética para la promoción del medicamento.
-Financiamiento de partidos políticos. A favor 160 votos, 19 en contra. El reconocimiento de partidos políticos se fijó en el 1% del padrón. La norma lleva el aporte del Estado de 1 peso a 1,50 por cada voto obtenido.
-Prórroga por cinco años de la vigencia del derecho a la exportación de Hidrocarburos creado por el artículo 6 de la ley 25.561. A favor 94, 36 en contra. Previamente el proyecto había recibido la aprobación del Senado pero debió anularse la sanción porque reglamentariamente todo proyecto tributario debe tener inicio en la Cámara de Diputados. Una muestra más del desorden que comentábamos en nuestra anterior edición.

Se frenó un pago millonario en el Senado

Lo anticipamos en nuestra edición anterior. La acción del radical Germán Moldes durante la pasada sesión tuvo amplia repercusión y obligó al oficialismo a desestimar el proyecto de ley que autorizaba al Poder Ejecutivo a emitir bonos de consolidación por 1300 millones de pesos.
El presidente de los senadores oficialistas manifestó que el bloque necesita tener más información sobre ese pago (se refería a unos 598 millones por resarcimiento oficial a familiares y herederos del ex Grupo Greco) y sostuvo que en su momento –diciembre de 2001- “hubo una mala defensa de los intereses del Estado”.
Lo real fue que todo se fue para atrás cuando en la sesión pasada el oficialismo, sobre tablas, propuso tratar sin ninguna documentación probatoria el proyecto del Poder Ejecutivo que ahora quedó desestimado.

Resuelto en las comisiones

Ley de Defensa del Consumidor. La reforma de la ley 24.240 de Defensa del Consumidor seguirá en estudio el próximo año. El plenario de comisiones reunido la semana pasada en el Senado así lo dispuso al anunciar que tiene en consideración un preborrador elaborado por los asesores e inspirado en el proyecto que recibiera sanción en la Cámara de Diputados.
El nuevo texto será sometido a los senadores que podrán incorporar otras modificaciones así como también se agregarían al estudio preliminar los proyectos originados en el Senado.

Fondos de Inversión Directa. La comisión de Legislación General de Diputados emitió dictamen sobre un proyecto de ley relacionado con el régimen de Fondos de Inversión Directa al que se considerará toda universalidad jurídica patrimonial, compuesta por bienes y obligaciones y demás cargas, aislada y separada jurídicamente, con causa en contrato de fideicomiso celebrado de conformidad con lo dispuesto en la ley 24.441 de Fideicomiso. De acuerdo a lo que propone la iniciativa, se procura dar un marco de organización a proyectos de inversión productivos de bienes y servicios (forestales, inmobiliarios, agrícolas, ganaderos, industriales, infraestructura, mineros, de servicios, etcétera), incluso, los emprendimientos de índole pequeña o mediana, en beneficio de los inversores en los mismos. Asimismo, se dispone que el Fondo de Inversión Directa se constituirá mediante un contrato de fideicomiso entre los inversores fiduciantes y el respectivo fiduciario de conformidad con lo establecido a la ley 24.441. En la constitución del fondo podrá intervenir un organizador, ya sea éste una o más personas físicas o jurídicas. El diputado Alberto Beccani (UCR-Santa Fe) planteó que esta iniciativa podría haber estado contemplada en la propia ley de Fideicomiso “pero de todas maneras es un proyecto importante en virtud de la necesidad de dar una reglamentación a esta cuestión que hoy no existe”.

AUTOMOTORES SIN CARROZAR. Se aprobó un proyecto para modificar el artículo 5º y el primer párrafo del artículo 23 del decreto ley 6.582/58, a fin de que se consideren automotores vehículos tales como automóviles, camiones, camionetas, rurales, jeeps, furgonetas de reparto, ómnibus, microómnibus y colectivos, sus respectivos remolques y acoplados, todos ellos aún cuando no estuvieran carrozados. La iniciativa apunta a que también sea tenidos por automotores las maquinarias agrícolas, viales e industriales que se autopropulsen. En tal categoría se incluyen tractores, cosechadoras, pulverizadoras, sembradoras, fumigadoras, enfardadoras, pavimentadoras, aplanadoras, palas mecánicas, grúas, excavadoras, motoniveladoras, cargadoras, máquinas compactadoras, autoelevadoras y motovehículos con dispositivos de enganche.

El oficialismo en Diputados sufre otra frustración

En nuestra edición anterior hicimos referencia a ciertos cambios que comenzaban a notarse en el accionar de la oposición en ambas cámaras. La semana pasada hubo nuevas pruebas de ello (ver Se frenó un pago millonario) ocurridas en el Senado y también en Diputados. El caso fue similar, una sorpresiva irrupción de un proyecto del Ejecutivo para la constitución del entre tripartito que regula la provisión de agua potable llegó a las bancas de los senadores y fue aprobado por 32 votos a favor y 13 en contra. Se quiso luego llevar el mismo día a Diputados y no fue posible. Se propuso la votación para la preferencia inoportunamente pues había muchos oficialistas que habían abandonado sus bancas y puesto a la votación se perdió
Al respecto y casi como confirmando los hechos, Francisco de Narvaez (Peronismo Federal, Buenos Aires) sostuvo que “el oficialismo trató en el recinto imponer el tratamiento de la reglamentación de AySA, y por primera vez la oposición dijo no, y por primera vez el oficialismo con mayoría tuvo que retroceder. Yo creo que la oposición sin ninguna duda va conformando un espacio que tiene que ser por convicción, convengamos que si esto es por conveniencia entonces estamos frente a la experiencia de la Alianza."
Al día siguiente, se había acordado continuar con el tratamiento de la ley de educación. En eso se estaba cuando el presidente la Cámara, Alberto Balestrini, dispuso un cuarto intermedio de media hora. Inmediatamente se abrió una nueva sesión y se propusieron tres proyectos para ser tratados en forma preferente en la última sesión de que se realizará mañana. Uno de ellos fue el marco regulatorio de la provisión de agua potable que incluye la disolución del Etoss y la constitución del nuevo ente regulador dependiente del influyente ministerio de Planificación Federal. El pedido de preferencia fue puesto a consideración y, esta vez, recibió aceptación mayoritaria.


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Preferencias en Diputados, solicitadas para tratamiento en la sesión de mañana.
(con despacho de comisión)

• MENSAJE NRO: 1685 DEL 22 DE NOVIEMBRE DE 2006 Y PROYECTO DE LEY POR EL CUAL SE CREA UN REGISTRO UNICO PARA LA INSCRIPCION DE PERSONAS QUE REALIZAN TAREAS DE CONTROL DE ADMISION Y PERMANENCIA DE PUBLICO EN ESPECTACULOS MUSICALES, ARTISTICOS Y DE ENTRETENIMIENTO.
• POR EL CUAL SE SUSTITUYE EL ARTICULO 50 DE LA LEY 25.065, DE TARJETAS DE CREDITO, SOBRE AUTORIDAD DE APLICACION.
• PROYECTOS DE LEY EN REVISION POR EL CUAL SE MODIFICA EL CODIGO CIVIL, SOBRE ESTABLECER LA MAYORIA DE EDAD A LOS 18 AÑOS
• APROBACION DEL CONVENIO TRIPARTITO SUSCRIPTO ENTRE EL MINISTERIO DE PLANIFICACION FEDERAL, MINISTERIO DE INVERSION PUBLICA Y SERVICIOS, LA PROVINCIA DE BUENOS AIRES Y ELGOBIERNO DE LA CIUDAD AUTONOMA DE BUENOS AIRES, CREANDO EL ENTE REGULADOR DE AGUA Y SANEAMIENTO - AYSA - Y LA AGENCIA DE PLANIFICACION EN EL AMBITO DEL MINISTERIO DE PLANIFICACION FEDERAL, INVERSION PUBLICA Y SERVICIOS.
• INTERMEDIACION DE SEGUROS. RESTRICCIONES. -DECRETO 855/94, REGLAMENTARIO DE LA LEY 22.400-. DEROGACION
• FONDOS DE INVERSION DIRECTA. REGIMEN.
• IMPACTO AMBIENTAL DE OBRAS Y ACTIVIDADES. PRESUPUESTOS MINIMOS PARA SU EVALUACION.
• JUBILACION ANTICIPADA -LEY 25.994-. MODIFICACION DEL ARTICULO 2, SOBRE ACCESO AL BENEFICIO.
• MARCAS Y DESIGNACIONES -LEY 22.362-. MODIFICACION DEL ARTICULO 31, SOBRE RESPONSABILIDAD PENAL DE LAS SOCIEDADES REGULARES E IRREGULARES. MODIFICACION DE LA LEY 25.246
• HIDROCARBUROS. COMERCIALIZACION POR LAS EMPRESAS PETROLERAS EN ESTACIONES DE SERVICIO PROPIOS. REGIMEN.
• SISTEMA INTEGRADO DE JUBILACIONES Y PENSIONES - LEY 24241 -. INCORPORACION DEL ARTICULO 34 BIS, SOBRE PRESTACION POR EDAD AVANZADA.
• INDUSTRIA NAVAL. REGIMEN.

Nota: Los pedidos de preferencia citados son sólo aquellos vinculados con la temática editorial



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Temas de interés empresario en las comisiones

(Anunciadas hasta el cierre de esta edición)

MARTES

DIPUTADOS
• En la comisión de Obras Públicas, proyecto de ley en revisión por el cual se aprueba el Convenio Tripartito suscripto entre el Ministerio de Planificación Federal, Inversión Pública y Servicios; la provincia de Buenos Aires y el Gobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, creando el Ente Regulador de Agua y Saneamiento (AySA) y la Agencia de Planificación en el ámbito del Ministerio de Planificación Federal, Inversión Pública y Servicios, suscripto en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, el 12 de Octubre de 2006.
• En la comisión de Acción Social y Salud Pública, Comités de ética sobre la investigación en salud. Normas para el funcionamiento. Régimen; Proyecto de ley en revisión por el cual se aprueba el convenio básico entre el gobierno de la República Argentina y la Organización Panamericana de la Salud –OPS- Organización Mundial de la Salud sobre relaciones institucionales y privilegios e inmunidades, suscripto en Buenos Aires el 16 de junio de 2005; Presupuestos mínimos ambientales de prevención, control y corrección de la contaminación acústica. Régimen.

viernes, diciembre 08, 2006

Pese a las desmentidas, continúa el aluvión legislativo en el Congreso Nacional

Apelando a todas las violaciones al reglamento y desprolijidades inimaginables, ambas cámaras se dieron a la tarea de legislar a toda máquina. Producir dictámenes de comisión en tiempo récord, sin quórum, consiguiendo firmas para esos dictámenes en lugares objetables, sin contar con los dictámenes impresos y logrando sanciones complejas en tiempo record fueron algunas de las imágenes más comunes vividas durante la semana pasada en el Congreso de la Nación. Un desarrollo similar se prevé para la jornada de mañana.
A continuación la síntesis de aquellas sanciones de interés para nuestros lectores

En Senado

Recibieron sanción y quedaron convertidos en LEY:
-Ampliación del actual Presupuesto 2006 en 11.500 millones de pesos.
-Prórroga de una serie de impuestos que el año próximo le reportarán al Gobierno una recaudación estimada entre 14.000 y 15.000 millones de pesos, mientras que se elevó el piso a partir del cual los trabajadores petroleros deberán pagar Ganancias. El más importante de los gravámenes, cuya vigencia se extiende, es el denominado impuesto al Cheque, que en el 2007 generará un ingreso estimado a las arcas fiscales de 12.983 millones de pesos, en tanto que el adicional que se cobra a la venta de cigarrillos representa para el Estado 425 millones de pesos.
-Ganancias. Proyecto que beneficia a los trabajadores petroleros exceptuándolos del pago de ganancias las remuneraciones por "traslados" y "comida" que perciben los trabajadores de ese sector.
-Fondo Hídrico. Gravamen que se extrae del valor por litro de las naftas y el GNC y que se aplicará a la realización de obras de infraestructura.
-Redondeo de centavos a favor del consumidor. Obligación de los comerciantes de exhibir el artículo de la norma.
-Suspensión por 90 días de las ejecuciones judiciales de viviendas por créditos en mora otorgados por el ex Banco Hipotecario Nacional.

Recibieron sanción y pasaron en revisión a la Cámara de Diputados:
-Por 31 votos a favor y 17 en contra, el proyecto enviado por el Poder Ejecutivo para establecer una nueva prórroga a la ley que declara la emergencia económica, social, sanitaria y ocupacional. La norma fue aprobada gracias al importante número de senadores que el oficialismo tiene en el Senado, ya que la oposición rechazó de manera unánime la medida.
-Decretos de Necesidad y Urgencia (DNU). Siete firmados por el Poder Ejecutivo Nacional durante este año. Los expedientes recibieron el apoyo de los 30 representantes del oficialismo, y fueron rechazados por los 17 legisladores de la oposición. Se trata de expedientes que, en su mayoría, homologan acuerdos salariales del sector público, tanto de personal civil como de las fuerzas armadas y policiales. Además, hay un decreto que autoriza la inclusión en el Presupuesto 2006 de la adquisición, vía crédito público, de un programa de cooperación internacional con España para financiar la construcción de hospitales en San Juan, Jujuy y Córdoba.
-Finalmente, se aprobó un decreto que le otorga al INVAP la autorización para la construcción de radares, en el marco del Plan de Radarización que lleva adelante el gobierno nacional.

En Diputados
Recibieron sanción y quedaron convertidos en LEY:
-Reducción de nueve a cinco la cantidad de integrantes de la Corte Suprema, cuya reforma fue impulsada por el Gobierno nacional. La iniciativa, que fue motorizada por la senadora Cristina Fernández de Kirchner, obtuvo 192 votos y una abstención. Ley 26.183
-Pilas. Prohibición de fabricación, ensamblado e importación de pilas con determinados contenidos de mercurio, cadmio y plomo. 134 votos afirmativos, ninguno negativo. LEY 26.184


Recibieron sanción y pasaron en revisión a la Cámara de Senadores:
-Ampliación en 1.300 millones de pesos del importe máximo de colocación de Bonos de Consolidación y de Deudas Previsionales. La iniciativa, que reunió 124 votos a favor y 33 en contra, fue presentada por el Gobierno y cuestionada por distintos sectores de la oposición, que consideran innecesario "aumentar el stock de deuda si la Argentina tiene superávit fiscal".
-Edificio de la ex Confitería del Molino. Declaración como de utilidad pública y sujeto a expropiación
-Prohibicion de trabajos a menores de 15 años. Modificacion de la ley 20.744 de Contrato de Trabajo.
-Licencia y Proteccion a la maternidad. Modificacion a la ley 20.744. Licencia por maternidad y paternidad.
-Enriquecimiento de la sal para consumo humano. Régimen. (Aprobado con modificaciones)
-PyMES. Modificación de la ley 25.300 de fomento para la micro, pequeña y mediana empresa sobre objeto y clasificacion de las mismas. (Aprobado con modificaciones)
-Cooperativas. Modificacion de la ley 20.337
-Videojuegos. Modificacion de la ley 26.043 de comercializacion de videojuegos sobre obligatoriedad de informar a la autoridad de aplicación sobre sanciones aplicadas por infracciones.
-Seguridad privada. Creación del registro nacional de Prestadores de seguridad privada.
-Creación del Registro Nacional de Infecciones Intrahospitalarias o Nosocomiales.
A las 0,32 la sesión pasó a cuarto intermedio hasta mañana miércoles sin hora determinada.


Diferencias en el proyecto que
suspende ejecuciones del Banco Hipotecario


Tal como informamos en otro lugar de esta edición, los senadores dieron sanción definitiva al
proyecto por el cual se crea la Unidad de Reestructuración para analizar los préstamos hipotecarios contraídos con anterioridad a la entrada en vigencia de la convertibilidad.
Al respecto la senadora Sonia Escudero (PJ, Salta) recordó que en 2005 ya había funcionado una comisión similar “por cuanto no tiene sentido crear otra comisión que deberá hacer un estudio técnico que ya se hizo” sostuvo. Más adelante agregó que “es un disparate pensar que los senadores y diputados debemos ponernos a analizar la situación particular de cada uno de los contratos del Banco Hipotecario y buscarles una solución, como propone el proyecto que aprobó la Cámara de Diputados".
El cuestionado proyecto presentado por el diputado Heriberto Mediza (FPV, La Pampa), establece que la Unidad funcionará en el Ministerio de Economía y Producción, y estará integrada por representantes del ministerio (que ejercerá la presidencia), del Ministerio de Justicia, de la Cámara de Diputados de la Nación, del Senado, y del Banco Hipotecario.
Pese a las diferencias, al momento de votar el proyecto logró sanción unánime.



LOS LEGISLADORES PIDEN INFORMES
En los últimos días ingresaron nuevos pedidos de informes; detallamos algunos de ellos a continuación:
• CUESTIONES RELACIONADAS CON LA VENTA DE TELEFONOS CELULARES DE COMPAÑIAS PERTENECIENTES A EMPRESAS ARGENTINAS EN BOLIVIA (Sosa)
• AVIONES REGISTRADOS Y AUTORIZADOS POR LA AUTORIDAD COMPETENTE A PRESTAR SERVICIOS A LOS USUARIOS DEL TRANSPORTE AEROCOMERCIAL (Zottos)
• CUESTIONES RELACIONADAS CON LA TRAMITACION Y ENTREGA DEL DOCUMENTO NACIONAL DE IDENTIDAD (H. Binner)
• IRREGULARIDADES EN EL MANEJO DE LOS FONDOS FIDUCIARIOS PARA LA OBRA PUBLICA DEL GASODUCTO NORTE (Bullrich)


Resuelto en las comisiones

Camas solares y Obras Sociales. Los miembros de la comisión de Acción Social y Salud Pública de Diputados aprobaron un proyecto de Beatriz Leyba (UCR Córdoba) por el que “se dirige al Ejecutivo para que arbitre las medidas de difusión y concientización pertinentes para advertir a la población sobre los riesgos para la salud que ocasiona el uso indebido de camas solares, sobre todo, en adolescentes y jóvenes, en virtud del reporte emitido por la Organización Mundial de la Salud y la proximidad del verano”.
Luego, visitaron a los miembros de la comisión, los integrantes de la Confederación de Obras y Servicios Sociales Provinciales de la República Argentina (COSSPRA), quienes solicitaron que el Estado vuelva a entregarles el monto que recibían antes de producirse la transferencia de las cajas jubilatorias.

Embargo preventivo de automóviles. La comisión de Justicia de Diputados aprobó un proyecto de ley por el que se modifica el artículo 210 del Código de Procedimientos Civil y Comercial de la Nación, ampliando los alcances del embargo preventivo. La iniciativa establece la posibilidad de embargar preventivamente un automóvil en caso de accidente que no esté cubierto por un seguro.
También fue aprobado un proyecto que obliga a las compañías de seguro a no otorgar cobertura a la maquinaria agrícola si ésta no está previamente inscripta en el Registro de la Propiedad Automotor

Hidrocarburos. En reunión conjunta, los diputados de las comisiones de Energía y Combustibles; de Presupuesto y Hacienda y de Asuntos Constitucionales, debatieron el proyecto de ley en revisión por el cual se modifica el artículo 1 de la ley 17.319, de hidrocarburos, sobre pertenencia de los yacimientos al patrimonio inalienable e imprescriptible del Estado nacional o provinciales en su jurisdicción.
A la reunión asistió el gobernador mendocino y presidente de la Organización Federal de Estados Productores de Hidrocarburos (OFEPHI), Julio Cobos, quien señaló que “este proyecto es un viejo anhelo desde la reforma de 1994 y viene a dar el marco de regulación y seguridad jurídica para delimitar la competencia de la Nación y las provincias”. La concepción que fue planteada por Cobos, establece que “los hidrocarburos que están bajo tierra son de dominio provincial (las provincias petroleras reclaman el dominio de los hidrocarburos) y todo lo offshore (lo que se produce con el petróleo luego de extraído), pertenece a la Nación”. “Por las inversiones que necesita el país, esta iniciativa es neutra (no origina ni pérdidas ni ganancias) desde el punto de vista fiscal”, continuó Julio Cobos.
La diputada Alicia Tate (UCR Santa Fe), solicitó más tiempo para estudiar el proyecto ya que “es un tema importante y no se puede tratar con ligereza”. Para el subsecretario de Hidrocarburos, Minería y Energía de Mendoza, Alejandro Rodríguez, “el proyecto es una herramienta útil para salvaguardar los intereses de las provincias porque en la actualidad se beneficia a las empresas.

La obra social de los jubilados. En reunión conjunta de las comisiones de Acción Social y Salud Pública; de Previsión y Seguridad Social; de Legislación del Trabajo y de Presupuesto y Hacienda, los diputados oficialistas firmaron un dictamen de mayoría sobre el proyecto en revisión proveniente del Senado que modifica la ley 19.032, sobre marco regulatorio de la Obra Social de los Jubilados, PAMI.
El hecho constituyó una flagrante falta al reglamento pues en ningún momento hubo quórum; de todas maneras ni oficialismo ni oposición hicieron observación alguna.
El nuevo directorio tendrá entre sus facultades “la elaboración del presupuesto que luego será enviado al Congreso Nacional y al Poder Ejecutivo, ya que los diputados son los que están autorizados a aceptar un aumento del presupuesto”. El proyecto fue rechazado por los bloques opositores en lo referido a la composición del directorio y la designación del síndico. La iniciativa dispone “que serán ocho directores: cuatro propuestos por el Estado, dos por los trabajadores activos, y dos por los jubilados. En caso que una votación resulte empatada, será el presidente -dispuesto por el Estado- el que desempate”. La diputada Cinthya Hernández (UCR Río Negro) explicó que “la UCR está en desacuerdo con esta integración. Creemos que tiene que haber un representante más por parte de los jubilados”. “Además, no vamos a aprobar que el síndico sea designado por el Estado porque de esa forma no hay quien controle”.
El proyecto establece que “los directores tendrán que pasar por un método de elección similar a la de los jueces y los representantes de los trabajadores pertenecerán a las centrales obreras con representación jurídica”. Queda implícito que los cargos serán para la CGT y la CTA.

Lo que viene en materia de sanciones legislativas

En el último mes del año hay un paquete de leyes claves. En el Senado se concentran varias.
El presupuesto nacional para el 2007, la ley Federal de Educación y una norma que establece restricciones al consumo del tabaco. La semana próxima habrá sesión doble miércoles y jueves para debatir, entre otras, la Ley de Educación Nacional y la Ley Antitabaco, que deben pasar luego a la Cámara baja. La Ley Antitabaco, genera fuertes resistencias entre los representantes de las provincias productoras de tabaco, establece una serie de restricciones y regulaciones al consumo, la exposición y la producción de cigarrillos y afines.
Mañana y el jueves el Senado prevé discutir el proyecto de ley de Corresponsabilidad Gremial en materia de seguridad social y un proyecto por el que se propone el procedimiento del juicio por jurados para delitos que tengan prevista una pena con un máximo de ocho años o más de prisión o reclusión que aún no tiene dictamen de la Comisión de Asuntos Constitucionales. La Cámara alta aspira a convertir en ley el aprobado por Diputados que avala la decisión del Estado nacional de ampliar en 1.300 millones de pesos del importe máximo de colocación de Bonos de Consolidación y Bonos de Consolidación de Deudas Previsionales para el pago de obligaciones pendientes. Finalmente, contempla prorrogar por cinco años la retención impuesta en 2002 a las exportaciones de hidrocarburos, cuya recaudación se destinará a la atención de los servicios de la deuda pública y a la consolidación de la sustentabilidad del programa fiscal y económico actual. El miércoles 13 el Senado convertirá en ley el Presupuesto Nacional para 2007.
El año legislativo en ambas cámaras se cerrará el miércoles 20 de diciembre cuando el oficialismo intente aprobar un paquete de leyes entre las que se cuenta la modificación a la ley de Prestaciones Previsionales y más de 70 Decretos de Necesidad y Urgencia que ya tienen el visto bueno de la comisión que debe estudiarlos antes de enviarlos al recinto.

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Preferencias en Diputados, solicitadas para tratamiento en la próxima sesion
(con despacho de comisión)


Proyecto de ley en revisión por el cual se sustituye el articulo 50 de la ley 25.065, de tarjetas de crédito, sobre autoridad de aplicación.

Proyecto de ley en revisión por el cual se modifica la ley 19.032, de creacion del Instituto Nacional de Servicios Sociales para Jubilados y Pensionados.

Proyectos de ley en revisión por el cual se modifica el código civil, sobre establecer la mayoría de edad a los 18 años.

Proyecto de ley en revisión por el cual se modifica el articulo 1 de la ley 17319, hidrocarburos, sobre pertenencia de los yacimientos al patrimonio inalienable e imprescriptible del estado nacional o de los estados provinciales.

Impacto ambiental de obras y actividades. Presupuestos minimos para su evaluación.

Jubilación anticipada -ley 25.994-. Modificacion del artículo 2, sobre acceso al beneficio

Regulación de la cadena de frío de los medicamentos e insumos médicos y/o bioquímicas. Régimen.

Proteccion de datos personales -ley 25.326-. Modificacion, sobre información crediticia. (Romero)

Datos personales -ley 25.326-. Modificacion, sobre los prestadores de servicios crediticios. (J.C. Godoy)

Tránsito -ley 24.449-. Modificacion del artículo 30, sobre incorporación de 2 airbags en los vehiculos 0 km.

Regimen de prestación privada de servicios de seguridad.

Proteccion de datos personales - ley 25326 -. Modificaciones, sobre tratamiento específico para obligaciones financieras de pequeñas y medianas empresas. (M. Marco del Pont y otros)

Sistema integrado de jubilaciones y pensiones - ley 24241 -. Modificación del artículo 51, sobre formación de las comisiones medicas. (Thomas)

Conciliación laboral obligatoria – ley 24.465 -. Modificación del artículo 26, sobre incumplimiento. (Sesma y otros)

Protección de datos personales - ley 25326 -. Modificación del artículo 26 de información crediticia. (M.T. García)

Hidrocarburos. Régimen de comercialización por las empresas petroleras en estaciones de servicio propias.

Trabajadores que adeudan aportes a servicios autónomos no susceptibles de ser incluidos en planes de facilidades de pago vigentes, deberán abonarlos de acuerdo con el monto de la categoría mínima obligatoria. (Chiacchio)

Proteccion de datos personales - ley 25326 -. Modificación de los artículos 1 y 26, sobre información crediticia. (Rosso, Conti y otros)

Pedido de informes al Poder Ejecutivo sobre diversas cuestiones relacionadas con la posible venta de Sancor Cooperativa Limitada a un grupo de capital transnacional.

Industria naval. Régimen
Nota: Los pedidos de preferencia citados son sólo los vinculados con la temática editorial



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Temas de interés empresario en las comisiones

(Anunciadas hasta el cierre de esta edición)

MARTES

DIPUTADOS
• En la comisión de Comercio, proyecto de ley en revisión por el cual se prohíbe en todo el territorio nacional la venta, expendio o suministro a menores de dieciocho años de edad, de pegamentos, adhesivos, cementos de contacto o similares que contengan tolueno o cualquier otra sustancia tóxica; Consorcios de cooperación -ley 26.005-. Modificación, sobre los destinados a la exportación; Juguetes que contengan ftalato. Prohibición de la fabricación, importación, exportación, comercialización o entrega gratuita; Consorcios de cooperación -ley 26.005-. Modificaciones, incorporando beneficios promocionales.
• En la comisión de Acción Social y Salud Pública, Asbesto. Prohibición en todo el territorio nacional del uso del mismo en cualquiera de sus formas; Proyecto de ley en revisión por el cual se sustituye el artículo 13 de la ley 22.990, de promoción de la donación voluntaria, habitual y altruista de sangre humana; Bulimia y anorexia. Prohibición en todos los medios de comunicación de la publicación de mujeres modelos cuyo peso corporal no sea el adecuado a su talla según las tablas médicas; Obligatoriedad de realización periódica de exámenes médicos de rigor a quienes practiquen deportes en instituciones deportivas; Establecimientos dedicados a prácticas de tatuajes, piercing, micro pigmentación u otras similares. Normas sanitarias básicas. Régimen; Acompañante terapéutico para personas con discapacidad. Creación de su figura en el ámbito nacional; Ejercicio de la instrumentación quirúrgica. Régimen.
• En la comisión de Familia, Mujer, Niñez y Adolescencia, Proveedores informáticos -ley 25.690-.Modificación, sobre implementación de un software de protección; Código Civil. Modificación del Art. 264 bis, sobre Patria Potestad; Código de Procedimiento en lo Civil y Comercial de la Nación. Modificaciones, sobre deberes de los jueces cuando se debatan cuestiones alimentarias;
• En la comisión de Intereses Marítimos, Fluviales, Pesqueros y Portuarios, proyecto de ley en revisión sobre modificaciones a la ley 24.922, Régimen Federal de Pesca; Régimen de la Industria Naval.
• En plenario de las comisiones de Energía y Combustibles, Presupuesto y Hacienda y de Asuntos Constitucionales, proyecto de ley en revisión por el cual se modifica el artículo 1 de la ley 17.319, hidrocarburos, sobre pertenencia de los yacimientos al patrimonio inalienable e imprescriptible del Estado nacional o de los Estados provinciales, en su jurisdicción.


SENADO
• En la comisión de Industria y Comercio, proyecto de ley creando el sello de Calidad de la Sidra. Proyecto de Ley de rotulado o etiquetado y registro de productos que contengan organismos genéticamente modificados. Proyecto de Ley estableciendo que los titulares inscriptos en el Registro Nacional de establecimientos de productos domisanitarios, deberán incluír en los productos destinados a limpieza y afines, las instrucciones y demás cuestiones conexas en Sistema Braille. Proyecto de Ley sobre modelo Nacional de Promoción para la creación y desarrollo de incubadora de empresas, parques y polos tecnológicos.-
• A la comisión de Infraestructura, Vivienda y Transporte, asistirán representantes de la Federación Argentina de Transportadores por Automotor de Pasajeros FATAP y representantes de distintas Asociaciones y Cámaras Empresariales de las provincias integrantes de esa Federación, los que expondrán sobre el Sistema Integrado del Transporte Automotor SISTAU.
• En la comisión de Presupuesto y Hacienda, proyecto de ley en revisión de Presupuesto de la Administración Nacional para el Ejercicio 2007. Asistirá el subsecretario de Presupuesto Lic. Raúl Enrique RIGO. Proyecto de Ley en revisión por el cual se dispone la ampliación de la suma de $1.300.000.000.- del importe máximo de colocación de bonos de consolidación y de bonos de consolidación de deudas previsionales para cancelación de diversos pasivos originados en el ejercicio 2006. Proyecto de Ley declarando zona de desastre y emergencia económica y social para el período 1/06/06 y 1/06/07 prorrogable por el PEN, a las exportaciones de ganado mayor y menor en las zonas no irrigadas de diversos departamentos de Mendoza.


MIERCOLES

DIPUTADOS
• Comisión Bicameral de Seguimiento y Consideracion del Digesto Juridico Argentino, Considerarán el estado actual de situación y avance del Proyecto Digesto Jurídico Argentino



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