miércoles, febrero 20, 2008

Sanciones en la primera sesión de las Extraordinarias

Durante la primera sesión del período de sesiones extraordinarias, en el Senado se aprobaron los convenios sobre seguridad vial y de transferencia de competencias de la justicia penal a la Ciudad de Buenos Aires. Además se dio sanción a la modificación de la ley de régimen penal y contravencional para la prevención y represión de la violencia en espectáculos deportivos.
También recibió sanción el proyecto de ley que enviara el Poder Ejecutivo sobre régimen de desgravación impositiva. La propuesta contó con el voto afirmativo de 49 senadores y paso inmediatamente en revisión a la Cámara de Diputados.
El proyecto aprobado establece que sólo podrán acceder simultáneamente a los beneficios de devolución anticipada del IVA y amortización acelerada del Impuesto a las Ganancias las empresas que destinen el ciento por ciento de la producción a la exportación y las que se enmarquen en el plan de "producción limpia" aprobada por la Secretaría de Ambiente y Desarrollo Sustentable.


Actividad en el Senado

Banco Central. La Comisión de Acuerdos del Senado, presidida por el senador Marcelo Guinle se reunión a efectos de acordar los pliegos para las designaciones de Guillermo Nielsen como Embajador Extraordinario y Plenipotenciario en Alemania y de las nuevas autoridades de Banco Central de la República Argentina.
Respecto de esto último se trataron las designaciones de los contadores, Gabriela Ciganotto y Carlos D. Sánchez como directores del Banco Central de la República Argentina.
Ciganotto, quien hasta el mes de diciembre pasado ocupara la Presidencia del Banco Nación, expresó que: "queremos un sistema financiero sólido, consolidado, solvente y rentable. Esta es la única manera de crear confianza a los ahorristas para que vuelvan a colocar sus depósitos en los bancos y así quedó demostrado en los últimos años”.
Dichos nombramientos quedarán formalizados una vez firmados los dictámenes correspondientes a los postulantes por los integrantes de la Comisión.

Laboratorios farmacéuticos.
El vicepresidente Julio Cobos recibió a representantes de la Cámara Industrial de Laboratorios Farmacéuticos Argentinos (CILFA) quienes mantuvieron un diálogo con Cobos sobre los problemas, proyectos y planes del sector.
La reunión, de la que participaron el director de la institución, Eduardo Franciosi y los miembros de CILFA, Isaías Drajer y Miguel Moito fue una visita protocolar para poner al tanto al presidente del Senado acerca de la situación de la industria farmacéutica nacional, las perspectivas y planes hacia el futuro de la misma.
“Nosotros tenemos un plan estratégico para estimular las inversiones del sector y trazamos una panorámica al ingeniero de esta situación”, señaló Franciosi. Finalmente observó como una señal altamente positiva la media sanción brindada ayer al proyecto de ley que estimula las inversiones del sector productivo.

Autoridades de comisión: Tal como en Diputados, en el Senado se va completando el cuadro de las nuevas autoridades de comisiones. En Seguridad Interior y Narcotráfico fue reelecta Sonia Escudero, (FpV/PJ-Salta). En Infraestructura, Vivienda y Transportes, Fabián Ríos (FpV/PJ-Corrientes). En la de Acuerdos, Marcelo Guinle (FpV/PJ-Chubut). El sanjuanino Roberto Basualdo quedará al frente de la comisión de Economías Regionales y PyMES. En Relaciones Exteriores y Culto continuaría el santafecino Carlos Reutemann.
Finalmente. En la Bicameral de Tramite Legislativo, la senadora Diana Conti (FpV/PJ-Buenos Aires).

El presidente de Brasil. El próximo viernes 22 Luis Inacio Lula Da Silva, presidente del Brasil, será recibido oficialmente por el Congreso argentino. Senadores y diputados reunidos en Asamblea Legislativa, en el recinto de la Cámara de Diputados, recibirán al mandatario.


Actividad en Diputados

Designación de presidentes de comisión: Continuó la elección de autoridades de las comisiones. En la de Industria la conducción estará a cargo de Dante Dovena, FpV, Buenos Aires. En Turismo el presidente será Juan Arturo SALIM (FpV/PJ-Tucumán). En Recursos Naturales y Conservación del Ambiente Humano, Miguel Bonasso (Dialogo por Buenos Aires-CABA). En Acción Social y Salud Pública fue ratificado en el cargo Juan Sylvestre Begnis (FpV/PJ-Santa Fe. En la comisión de Transporte, Zulema Daher (Fpv/PJ-Salta).
Finalmente en la Intereses Marítimos, Fluviales y Pesqueros la presidencia será ejercida por Juan Mario País (FpV/P. Justicialista – Chubut).

Marca colectiva. El Presidente de la comisión indicó que se gestionará la supresión del giro de este proyecto a la comisión de Justicia a efectos de no demorar su tratamiento, a la vez que manifestó que el hecho de introducirle modificaciones, dilatando su sanción definitiva, haría que el mismo pierda estado parlamentario una vez concluido el presente período de sesiones extraordinarias.
El proyecto fue pasado a la firma en tanto diputados del PRO y RECREA optaron por la disidencia, los radicales presentarán un proyecto de minoría y otros observaron la redacción del artículo 10 del proyecto, que establece un doble arancel.

Reordenamiento ferroviario. El proyecto del Poder Ejecutivo vuelve al rodeo y en primera instancia recibió la rápida aprobación de la comisión de Transporte. El dictamen por el cual –en reunión conjunta de Transporte y de Presupuesto y Hacienda- se crea la Administración Ferroviaria Sociedad del Estado y la Operadora Red Ferroviaria Sociedad del Estado, fue puesto a la firma sin modificaciones.
Los diputados de la Coalición Cívica y del PRO firmaron en disidencia total al igual que Claudio Lozano, (Proyecto Sur- CABA), mientras que los legisladores de la UCR anunciaron que presentarán un dictamen de minoría.

lunes, febrero 11, 2008

COMIENZA LA ACTIVIDAD EN EL PARLAMENTO ARGENTINO

Todo está dispuesto para que mañana comiencen a tomar movimiento ambas cámaras legislativas.
Como era previsible las primeras movidas tuvieron lugar en la Cámara de Diputados donde el bloque oficialista dispuso los primeros nombramientos para presidir las comisiones de mayor importancia a las cuales deberán ser giradas las iniciativas llegadas desde el Poder Ejecutivo.
Hubo algunas sorpresas; la mayor fue que los autodenominados radicales K se quedaron, al menos hasta el momento, sin poder arrimar a alguno de los suyos a la presidencia de una comisión.

Otra fue casi una confirmación: la influyente comision de Presupuesto y Hacienda cambia de mano y pasará a ser presidida por Walter Agosto (FpV, Santa Fe), en reemplazo del jujeño Carlos Snopek, también justicialista pero que está en la vereda de enfrente del ex gobernador de la provincia de Jujuy y hoy presidente de la Cámara de Diputados, Eduardo Alfredo Fellner.

Otra más resultó ser la designación de José María Díaz Bancalari (Peronismo Federal, Buenos Aires) como vicepresidente primero del bloque oficialista. Resulta extraña toda vez que habiendo vice 2ª. una vice primera sea compartida con el kirchnerista Carlos Moreno (FpV, Buenos Aires).

En algunos corrillos se comentaba que la incorporación de Díaz Bancalari (originalmente espada fuerte de Eduardo Duhalde) ha sido una suerte de apuesta con vista a la movida que realiza el ex presidente Néstor Kirchner en pos de la normalización y unidad justicialista.

De la selección de nombres que trascendieron para presidir algunas de las 45 comisiones que componen la grilla en Diputados surgen la de Graciela Camaño, (Peronismo Federal) para conducir la comisión de Asuntos Constitucionales, donde se ventilan importantes proyectos con propuestas de cambios de principios constitucionales.
Felipe Solá, (FpV), ex gobernador bonaerense irá como presidente de Ciencia y Tecnología; a Educación irá Adriana Puiggrós, (FpV, Buenos Aires); Nora César, (FpV, Buenos Aires) iría a Legislación Penal y Alberto Cantero, (FpV, Córdoba) a Agricultura y Ganadería.
Finalmente, entre las primeras designaciones se encuentran también la de Héctor Recalde, (FpV, Buenos Aires) en Legislación del Trabajo; la de Vilma Ibarra (EpyS, CABA) firme adherente de Cristina Kirchner, firmará los despachos de la importante Legislación General, comisión por donde pasan la mayoría de los proyectos de característica civil o comercial en tratamiento y la presidencia de Justicia y Asuntos Penales al ex gobernador de La Pampa, Rubén Marín.

Son estos los primeros nombres que se estiman están firmes, pero en días más deberá quedar completado el listado en el que se descuenta, predominarán los del oficialismo kirchnerista en una proporción de relación directa con la mayoría obtenida en ambas cámaras en los últimos comicios.

En lo relacionado con las sanciones en el recinto se estima que se concretarán en una sola sesión y sobre el fin de mes.

Mientras tanto en el Senado anuncian que mañana miércoles será la primera reunión. En ella tendrán cabida los acuerdos para los pliegos destinados a cubrir las vacantes en el directorio del Banco Central de la República Argentina y destinos en el Servicio Exterior de la Nación.
Posteriormente habrá una segunda sesión que ratificará las aprobaciones ocurridas en Diputados con lo que quedará concluido un periodo de sesiones extraordinarias con propuestas de reducido impacto.



Ley para inversiones extraordinarias

Algunos consideran un premio consuelo para su mentor, la inclusión a último momento de una
nueva iniciativa legislativa.
Se trata del proyecto de ley que el Poder Ejecutivo envió para su tratamiento en el período de sesiones extraordinarias sobre incentivos a las inversiones.

La norma, que potenciara oportunamente el ex ministro de Economía y actual aliado del oficialismo, Roberto Lavagna, propone reinstalar el régimen de incentivos a las inversiones a través de la devolución anticipada del IVA y la amortización acelerada del Impuesto a las Ganancias.

El proyecto está destinado a inversiones en la actividad industrial y para obras de infraestructura.
También se agregó al paquete inicial, la ratificación del convenio federal sobre Acciones en Materia de Tránsito y Seguridad Vial.

martes, febrero 05, 2008

Sin llamado a las comisiones, se demora el inicio de las sesiones extraordinaras

Todo parece dispuesto para el inicio del período de sesiones extraordinarias convocado por la presidenta Cristina Fernández de Kirchner. Así lo indica el mensaje 175 enviado por el Poder Ejecutivo al Congreso Nacional el pasado 31 de enero.
Los temas previstos, en el mismo orden que cita el decreto, son los siguientes:

* Acuerdos para nombramiento de funcionarios en el Servicio Exterior de la Nación.
* Consideración de acuerdos y tratados internacionales.
* Proyecto de Ley del nombre que deroga la ley 18.248.
* Aprobación del Convenio de Transferencia Progresiva de Competencias Penales de la Justicia Nacional al Poder Judicial de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, suscripto el 1 de junio de 2004.
* Régimen de individualización de todo recién nacido.
* Proyecto que propicia la extracción, remoción y traslado de buques y artefactos navales que se encuentren en aguas de la cuenca hídrica Matanza- Riachuelo.
* Regulación de los Sistemas Turísticos de Tiempo Compartido.
* Reordenamiento de la actividad ferroviaria; creación de la Administración de Infraestructura Ferroviaria Sociedad del Estado y de la Operadora Red Ferroviaria Sociedad del Estado.
* Modificación de la ley 23.184 de prevención y represión de la violencia en espectáculos deportivos.
* Modificación del Código Penal adecuando la legislación penal a lo estatuido por la Convención de Derechos del Niño.
* Modificación del artículo 1 de la ley 25.765 referida al régimen permanente de recompensas.


Sin embargo, los once temas ordenados por el Ejecutivo deberán ser derivados para su estudio en las respectivas comisiones que, en su mayoría, aún no tienen designada las autoridades; tema que abordáramos en ediciones anteriores.
Por ello se estima que recién la semana próxima podría haber novedades al respecto ya que la integración y presidencia de las comisiones de Senado y Diputados, se descuenta que serán sometidas a la opinión de la Presidenta.

En Diputados, de todas maneras, ya habría consenso para las presidencias de Presupuesto y
Hacienda, donde continuaría el oficialista jujeño Carlos Snopek. Maria Laura Leguizamón, (FpV, Buenos Aires) quedaría a cargo de Legislación Penal; Relaciones Exteriores mantendrá a Ruperto Godoy, (FpV, San Juan); Vilma Ibarra (EPS, CABA) irá a Legislación General; Roxana Bertone (FpV, Tierra del Fuego) en Energía y Combustibles y Héctor Recalde en Legislación del Trabajo.

En el Senado lo único seguro es que hasta el 12 de febrero no habrá ninguna actividad. Se presume entonces que los “padres de la Patria” aguardarán las decisiones de los diputados y aceptarán su fallo.