A MEDIA MARCHA; EL CONGRESO ARGENTINO EN PROGRESO

C

on Cristina y su vice Amado ya lanzados a la reelección, muchos legisladores admitieron que la actividad parlamentaria continuará a media máquina y no descartan que las sesiones se retomen recién después de las elecciones de octubre.

De todos modos, en el Senado, intentarán realizar una sesión con varias cuestiones pendientes que ya tuvieron sanción en Diputados.

Entre ellas se encuentran el proyecto que establece beneficios para las empleadas domésticas, al que se le realizaron modificaciones, y otro que establece la producción pública de medicamentos y varios proyectos de declaración de desastre y la emergencia económica de las localidades de las provincias de Río Negro y el Neuquén, afectadas por la erupción del volcán chileno Puyehue.

En Diputados, al menos en las comisiones parlamentarias, varios proyectos o pedidos de informes, sobre todo vinculados con la causa Schoklender podrían prosperar,.

Para esta semana, está previsto que se reúna la comisión de Vivienda de la cámara baja. A ese encuentro, fueron invitados los jefes comunales de Tigre, Almirante Brown y Ezeiza a informar sobre las operatorias ejecutadas por la Fundación Madres de Plaza de Mayo en el marco del programa “Sueños Compartidos”, en sus partidos.

Fuentes parlamentarias dijeron que los intendentes no confirmaron su presencia a la reunión convocada por el presidente de la comisión de Vivienda, el radical Hipólito Faustinelli. Se trata de los intendentes de Tigre, Sergio Massa; Daniel Giustozzi de  Almirante Brown; y Alejandro Granados de Ezeiza, que no quieren quedar en el medio de una operación política contra el oficialismo, sobre todo en el marco de la campaña electoral.

Para esta semana, también está convocado un plenario de comisiones de Derechos Humanos y de Justicia de la Cámara baja, para discutir un proyecto de ley que prevé el régimen de reparación histórica para los cesanteados por la dictadura militar.

El resarcimiento económico será, según el proyecto de ley, “un monto equivalente a treinta veces la remuneración mensual de los agentes Nivel A, Grado 8, del Sistema Nacional de la Administración Administrativa Decreto N° 993/91 t.o. 1995”, es decir $ 11.746.22 x 30, lo que arroja un monto de $ 352.386,60 por cada uno de los cesanteados.      

    

Temas de interés empresario en las comisiones 

MARTES

Cámara de Senadores

Mercedes Marcó del Pont. Evasión fiscal. Créditos. Restitución de ahorros. En reunión conjunta de las comisiones de Legislación General; Economía Nacional e Inversión y de Presupuesto y Hacienda. Se ha invitado a la señora Presidente del BCRA Lic. Mercedes MARCO DEL PONT, a exponer según lo dispuesto en el artículo 10 inciso i) de la C.O. del BCRA, Ley 24.144. A continuación la comisión de Economía Nación e Inversión tratará los siguientes: Proyecto de ley modificando la Ley 25.345 -Prevención de la evasión fiscal, respecto de limitar las transacciones en dinero efectivo.  Proyecto de ley modificando el Art. 2º de la Ley 25.345 -Prevención de la evasión fiscal- respecto de acreditar la veracidad de las operaciones para las deducciones correspondientes.  Proyecto de ley modificando el Art. 5º de la Ley 21.799 (Carta Orgánica del Banco de la Nación Argentina) respecto a la creación de un fondo para créditos destinados a PyMES y a Provincias y Municipalidades. Proyecto de ley disponiendo la restitución a los depositantes en el sistema financiero, afectados por la retención y pesificación de sus depósitos dispuesta por los Dctos. 1570/01 y 214/02, de acuerdo a los fallos de la justicia.

Empresas de base tecnológica. En reunión de la comisión de Economías Regionales, Proyecto de ley promoviendo la Creación y Desarrollo de la Incubación de nuevas empresas de bases tecnológicas y/o innovadoras.

Acciones de clase. Asistencia al viajero. En reunión conjunta de las comisiones de Legislación General y de Presupuesto y Hacienda se tratarán:  Proyecto de ley regulando las Acciones de Clase para la protección de los derechos de incidencia colectiva previstos en el artículo 43 de la Constitución Nacional.  Proyecto de ley regulando las Acciones de Clase. Proyecto de ley por el que se regula la tramitación de las Acciones de Clase en el ámbito federal; Proyecto de ley de Régimen Legal para las Acciones de Clase. Para el tratamiento de este tema ha sido especialmente invitado el ministro de la Corte Suprema de Justicia de la Nación, Dr. Ricardo Luis LORENZETTI y el presidente del Colegio Público de Abogados de la Nación Dr. Eugenio Hugo COZZI.

A continuación se considerara el siguiente temario: Proyecto de Ley incluyendo en los contratos de asistencia al viajero y cobertura de riesgos en situación de viaje, en las actividades reguladas por el artículo 1º de la ley 20.091. Proyecto de ley sobre Asociaciones Civiles.

Proyecto de ley en revisión sobre Régimen Especial de Contrato de Trabajo para el personal de casas particulares.
 

Servicio doméstico. Teleoperadores de Call Center. Homologación de Acuerdos. Transparencia en Obras Sociales. Asignaciones familiares. En la comisión de Trabajo y Seguridad Social se tratarán los siguientes: proyecto de ley modificando el Art. 4º del Decreto Ley 326/56 respecto de los derechos del personal de servicio doméstico.  Proyecto de ley de protección de teleoperadores. Proyecto de ley sobre Estatuto del Personal afectado a tareas de teleoperadores en la Call Center. Proyecto de ley en revisión modificando la Ley de Contrato de Trabajo 20.744 -sobre Homologación de Acuerdos-. Proyecto de ley estableciendo la obligatoriedad de presentación de la Declaración Jurada Patrimonial Integral para dirigentes sindicales. Proyecto de ley modificando el Art. 4 de la Ley 23.660 -Obras Sociales-, respecto de la obligación de publicar en sus páginas web el balance de las mismas. Proyecto de ley de transparencia sindical. Proyecto de ley modificando la Ley 23.660 (Obras Sociales), acerca del sistema de elección de sus autoridades y de la representatividad de las mismas. Proyecto de ley incluyendo a los establecimientos educativos de gestión privada en el régimen de asignaciones familiares.  Senadora ESCUDERO y Senador ROMERO - Proyecto de ley modificando el Art. 124 ter de la Ley 24.714 -Asignaciones Familiares-, respecto de incorporar a los menores que asisten a establecimientos de gestión privada, a la Asignación Universal por Hijo.  Proyecto de ley modificando el Inc. E) del Art. 14 ter de la Ley 24.714 -Asignaciones Familiares- respecto de incorporar a menores que asisten a establecimientos de gestión privada a la Asignación Universal por Hijo. Proyecto de ley modificando el Art. 14 Ter de la Ley 24.714, referente a incorporar a la Asignación Universal por Hijo a menores que concurren a establecimientos de gestión privada. 

MIERCOLES

Cámara de Diputados

Schoklender. En la comisión de Vivienda y Ordenamiento Urbano: Se cursó invitación a Intendentes municipales a fin de que brinden información sobre las operatorias ejecutadas por la Fundación Madres de Plaza de Mayo, en el marco del programa “Sueños Compartidos”, en sus distritos. Sistema Federal de la Vivienda – Ley 24.464 – Modificación, sobre financiación de viviendas rurales.

Cámara de Senadores

Facturas de servicios públicos. Reclamos de Usuarios.  En la comisión de Asuntos Administrativos y Municipales: proyecto de ley por el que se establece que el primer vencimiento de las facturas de Servicios Públicos no podrá operarse antes del quinto día hábil de cada mes. Proyecto de ley modificando la Ley 24.076 respecto de los reclamos de los usuarios.

Pedidos del Poder Legislativo al Ejecutivo

       Adrián PEREZ, CC, CABA y otros: SANCIONES IMPUESTAS A LA CONSULTORA PRIVADA ECONVIEWS- ECONOMIA Y FINANZAS QUE DIFUNDE INDICES DE PRECIOS AL CONSUMIDOR DISTINTOS AL INSTITUTO NACIONAL DE ESTADISTICA Y CENSOS - INDEC –

       Ivana BIANCHI, FJUyL, San Luis: DIVERSAS CUESTIONES RELACIONADAS CON EL SISTEMA ARGENTINO DE TELEVISION DIGITAL.

       Olga GUZMAN, MPN, Neuquén y otros: DISPONGA REALIZAR CAMPAÑAS DE INFORMACION A FIN DE CREAR CONCIENCIA EN LA POBLACION CON RESPECTO A LOS EFECTOS NOCIVOS QUE PODRIA TENER EL USO DEL TELEFONO CELULAR.

       Jorge OBIGLIO, PF, Santa Fe: DIVERSAS CUESTIONES RELACIONADAS CON DIVISAS RECIBIDAS DEL EXTRANJERO POR PARTE DE LA ASOCIACION MADRES DE PLAZA DE MAYO.

       Susana GARCIA, CC., Santa Fe:  MEDIDA POR LA CUAL SE OTORGARIAN CREDITOS PARA EL SECTOR GANADERO A TASA SUBSIDIADA.

       Sonia ESCUDERO, APJ, Salta: SOLICITA LA RESTITUCION DE LA SOBREFACTURACION REALIZADA A LOS USUARIOS DE GASNOR S.A. DE SALTA, JUJUY, TUCUMAN Y SANTIAGO DEL ESTERO, SEGUN LO ESTABLECIDO EN LA RES. Nº 2954/04 DEL ENARGAS, Y LA READECUACION DE SU ESQUEMA TARIFARIO.

* * * * *

Piden la presencia de Garré por los cambios en la Federal. Los últimos cambios en la estructura de la Policía Federal, dispuestos por la ministra de Seguridad, Nilda Garré, generaron la reacción de la oposición que salió a reclamar la presencia de la funcionaria en el Senado para que explique los alcances de esas medidas.

El pedido fue presentado por el senador chubutense Mario Cimadevilla y el titular de la bancada de la UCR, Gerardo Morales.

Piden citar a Garré a una reunión conjunta de las comisiones de Seguridad Interior y Narcotráfico y de Defensa Nacional, para que informe el estado y los alcances del proyecto de reforma de la Policía Federal Argentina. En su planteo, los legisladores hacen referencia a las reformas que buscan que la Gendarmería Nacional Argentina y Prefectura Naval Argentina se hagan cargo de comisarías en la zona sur de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, con el aparente propósito de destinar mayor número de efectivos a otras zonas metropolitanas.

Juicio político para Zaffaroni. La Coalición Cívica anticipó que denunciará al juez de la Corte Suprema Eugenio Zaffaroni por “violación del principio de división de poderes". Distintas posturas sobre el tema dentro de la UCR.

La presentación será formulada por los diputados Fernando Iglesias y Patricia Bullrich.

"En los días previos a que la Presidenta designara con el dedo a su candidato a jefe de Gobierno, hemos leído y escuchado en los medios de comunicación que Zaffaroni asesoraba a Amado Boudou, hoy candidato a vicepresidente por el oficialismo.  Nos pareció grave", argumentaron Iglesias y Bullrich.

Según Iglesias y Bullrich, el estudio de la reforma constitucional sería “una de las razones por las cuáles se estarían realizando reuniones cotidianas entre la Presidente y el juez de la Corte".

"Está claro que los diálogos entre el juez de la Corte y la Presidenta tienen como fin, que se resuelva uno de los problemas serios existentes en el seno del poder oficialista: el de la sucesión", sostuvieron.

La sucesión en la presidencia de Diputados. Luego del “imprevisto” anuncio sobre el candidato a vice (adelantado por Leyes y Empresas dos meses atrás y no por conocimiento de datos sino por simple razonamiento sobre los eventuales candidatos) estamos en condiciones de anticipar que Julián Domínguez, actual ministro de Agricultura y Ganadería y cabeza de lista de los diputados oficialistas en la provincia de Buenos Aires sería el nuevo jefe  de la Cámara de Diputados de la Nación. El hombre tiene buen antecedente como arreglador de entuertos.  Logró la desactivación, más allá de desmentidas, de la Mesa de Enlace que le ocasionó al Gobierno fuertes dolores de cabeza.

El futuro diputado nacional, seguramente llegará acompañado de su actual jefe de prensa, el inefable Julián Mandriotti, ex ídem del  ministro de Gobierno bonaerense, Eduardo Camaño.

Todo esto podría pasar obviamente, si tiene el apoyo de las bancadas opositoras.  

La postulación de Aníbal Fernández. En tanto en el Senado, el cabeza de lista de senadores en la provincia de Buenos Aires, quedó para Aníbal Fernández, sempiterno jefe de Gabinete de Ministros desde hace casi 10 años.

El arribo a la cámara alta le permitirá acercarse con mucha chance a integrar los candidatos a acceder al cargo de presidente nato del cuerpo. El sitial lo convierte en sucesor en la línea presidencial.     

         

Abundan las iniciativas legislativas pero faltan los protagonistas

E

ra previsible. La previa de la contienda electoral se intensifica con vistas a las primarias del 14 de agosto y los actores principales de los debates en el Congreso Nacional se encuentran abocados a la compulsa.

Vendrá después la presidencial y también una eventual segunda vuelta. Todo dará marco a una decaída actividad parlamentaria.

No obstante abundan iniciativas interesantes que pueden darle condimento a las pocas sesiones que se realizarán en el presenta período.

Una de ellas dará motivo a la comisión de Legislación General para arrancar el debate tendiente a fijar límites a la compra de tierras por parte de extranjeros. Existen diferentes enfoques entronizados por los respectivos bloques. La de máxima es lograr encontrar el delicado equilibrio donde coexistan el proyecto oficialista y las propuestas llegadas desde la Coalición Cívica y el socialismo que presentaron propuestas.    

La expectativa está centrada en la efectiva realización de la reunión de los miembros de Legislación General ya que viene de dos postergaciones.

Otro de los grandes encuentros puede ocurrir en la comisión de Legislación del Trabajo donde se anuncia  la puesta en consideración de dictámenes producidos en proyectos de ley sobre casos de Transferencia del establecimiento; Imposición de costas del proceso al trabajador en caso de rechazo total de la demanda; Presunción de despidos de testigos ofrecidos por las partes en juicios laborales y otro sobre trabajos en equipo. (los textos completos están a disposición de nuestros lectores).                  

Lo que se viene

El fragor de la lucha electoral no ha puesto sobre la mesa, aunque sería más apropiado decir sobre las bancas,  los tiempos que vendrán luego de conocidos los resultados.

De mayor a menor, el lugar de preferencia será quien ocupará el sitial de la presidencia que dejará  Eduardo Fellner quien seguramente será ungido gobernador de la provincia de Jujuy, si finalmente acepta la candidatura.

Más que el nombre del reemplazante, el planteo será desde qué bloque se impondrá la figura del sucesor.

El sitial de jefe de la casa es una llave de suma importancia a la hora de convenir con los distintos bloques acordar la planificación y el eficaz desarrollo de la acción legislativa.

Vale recordar la lucha encarnizada que produjo la oposición en oportunidad de la pérdida de la mayoría por parte del oficialismo que quedó reflejada al imponerse que las mayoría de las comisiones estuviera representada por los bloques opositores.

En ese escenario, la figura del actual presidente de los Diputados, se acrecentó al acertar las formas y los modos que impuso en aquel difícil momento para el futuro del gobierno nacional. 

El gobierno enfrenta, en ese sentido una pulseada muy fuerte pues, aunque pueda ganar la presidencial, será necesario no padecer tropiezos en la senda parlamentaria. Es que el oficialismo no está en las mejores condiciones para garantizar la feliz renovación de las bancas en juego.  

La situación en el Senado no parece ofrecer aristas de complicación, en tanto en la Cámara de Diputados el riesgo es mayor y de repetirse guarismos similares a 2009, el oficialismo podría tener un serio escollo para satisfacer las necesidades legislativas.             

Temas de interés empresario en las comisiones 

MARTES

Cámara de Diputados

Compra de tierras por parte de extranjeros. La Comisión de Legislación General invitó a las Comisiones de Asuntos Constitucionales y de Agricultura y Ganadería a participar de la reunión conjunta a fin de continuar con el tratamiento de todos los proyectos de ley sobre “Protección al Dominio Nacional sobre la propiedad de tierras rurales; régimen de restricciones y limitaciones cuando se constituyan o transmitan a favor de personas extranjeras”. Han sido invitados el ministro de Agricultura, Ganadería y Pesca de la Nación,  Julián Andrés Domínguez y funcionarios de la cartera.

Democratización del fútbol argentino. Invitados por la comisión de Deportes asistirán  presidentes de clubes de fútbol, Asociación de Futbolistas Agremiados, representantes de obras sociales, abogados especialistas en la materia, Círculo de Directivos y ex directivos del fútbol argentino, a efectos de intercambiar opiniones respecto al  Régimen para la promoción, federalización, igualdad, transparencia y democratización del fútbol argentino.

MIERCOLES

Cámara de Diputados

Régimen de Contrato de Trabajo.  En la comisión de Legislación del Trabajo: codificación del artículo 225 del Régimen de Contrato de Trabajo aprobado por ley 20.744 (T.O. 1976) y sus modificatorias, sobre transferencia del establecimiento. Modificaciones de los artículos 37 y 40 de la ley 18.345 (T.O.1998) –Ley de Organización y Procedimiento de la Justicia Nacional del Trabajo-, sobre imposición de costas al trabajador en caso de rechazo total de la demanda. Presunción de despidos de testigos ofrecidos por las partes en juicios laborales. Modificación del artículo 202 del Régimen de Contrato de Trabajo –Ley 20.744- (T.O. 1976) y sus modificatorias, sobre trabajo por equipos.

Pedidos del Poder Legislativo al Ejecutivo

       Victoria DONDA PEREZ, Libres del Sur, Buenos Aires: EXPRESAR REPUDIO POR LAS DECLARACIONES AGRAVIANTES Y DISCRIMINATORIAS DEL DR. RENE GOANE, MINISTRO DECANO DE LA CORTE SUPREMA DE JUSTICIA DE TUCUMAN, AL ATRIBUIR A LAS TRABAJADORAS JUDICIALES EL BAJO RENDIMIENTO Y PRODUCTIVIDAD DE LOS JUZGADOS.

       Ricardo GIL LAVEDRA, UCR, CABA, y otros: SOBRE DIVERSAS CUESTIONES RELACIONADAS CON LOS FONDOS PUBLICOS ASIGNADOS A LA FUNDACION MADRES DE PLAZA DE MAYO PARA LA CONSTRUCCION DE VIVIENDAS.

       Ricardo GIL LAVEDRA, UCR, CABA y otros: DISPONGA REMITIR COPIA CERTIFICADA DE TODOS LOS INFORMES DE AUDITORIA QUE HUBIERA REALIZADO EN TORNO A LA ASIGNACION Y CONTROL DE FONDOS PUBLICOS PARA LA CONSTRUCCION DE VIVIENDAS SOCIALES A LA FUNDACION MADRES DE PLAZA DE MAYO.

       Gustavo FERRARI, PF, Buenos Aires y otros: SOBRE DIVERSAS CUESTIONES RELACIONADAS CON LA EJECUCION DE OBRAS HABITACIONALES POR PARTE DE LA FUNDACION MADRES DE PLAZA DE MAYO, CON FINANCIAMIENTO TOTAL O PARCIAL DEL PROGRAMA FEDERAL DE VIVIENDA.

       Silvana GIUDICI, UCR, CABA y otros: EXPRESAR REPUDIO POR LA APLICACION DE MULTAS Y SANCIONES A CONSULTORAS PRIVADAS Y PROFESIONALES, COMO CONSECUENCIA DE SUS OPINIONES SOBRE ESTADISTICAS ECONOMICAS.

       Gustavo FERRARI, PF, Buenos Aires: DIVERSAS CUESTIONES RELACIONADAS CON LA EJECUCION DE OBRAS HABITACIONALES Y DE EQUIPAMIENTO COMUNITARIO POR PARTE DE LA FUNDACION MADRES DE PLAZA DE MAYO, EN EL MARCO DEL PLAN FEDERAL DE VIVIENDA.

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Día del Periodista. Con motivo de la celebración del Día del Periodista, Leyes y Empresas agradece los saludos y agasajos recibidos de la Federación Económica de Buenos Aires, ENARGAS, Equifax Veraz, LU5 Radio Neuquén, Radio El Mundo, colegas de los diarios La Nación, Clarín, La Capital, Rosario; La Voz del Interior, Córdoba y Ámbito Financiero, Canal 9; senadores Sonia Escudero, Rubén Giustiniani, diputadas Patricia Fadel, Silvana Giúdice, Daniel Asef;  bloques de diputados de la UCR, Coalición Cívica y Frente para la Victoria, Legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires.      

Lavado de activos quedó convertido en ley

   

F

inalmente, a ritmo de vértigo, el Estado nacional ya cuenta con el instrumento que le permitirá pasar  sin riesgo el examen ante el Grupo de Acción de Financiera Internacional. La cámara alta convirtió en ley la tipificación del lavado de dinero como delito autónomo, el “auto lavado”, y de ese modo la Argentina evitará la aplicación de una sanción del organismo intergubernamental que combate el lavado de activos, que se reunirá en México el 20 de junio próximo.

Acto seguido, los senadores aprobaron y giraron a la Cámara de Diputados-  una ley correctiva para aclarar algunas deficiencias técnicas de la norma sancionada minutos antes, “que no habían sido correctamente definidos en el texto aprobado en la cámara baja”, según explicó la miembro informante, la salteña Sonia Escudero (peronismo federal).

El procedimiento de aprobar las modificaciones en un proyecto de ley diferente en lugar de devolver el texto con modificaciones a Diputados en segunda revisión- fue avalado por todos los bloques políticos ante la urgencia de llevar a la próxima reunión del GAFI una ley sancionada. El criterio citado también se aplicó en el proyectos sobre modificaciones a la ley de Concursos y quiebras (fábricas recuperadas)

En su intervención, la senadora Escudero defendió el texto aprobado en Diputados, resaltando que “la reforma más importante que estamos aprobando es la tipificación del lavado como delito autónomo, el “autolavado”. Sin embargo, no dejó pasar la oportunidad para cuestionar al Ejecutivo por la demora en impulsar la sanción de esta norma, toda vez que el GAFI comenzó a pedir estos ajustes desde el año 2004 y el Poder Ejecutivo no tomó nota.

“Nadie obligó al país a ser parte del organismo, fue una decisión de la política argentina. En la última revisión, se determinó que la Argentina cumple parcialmente o incumple 46 de las 49 recomendaciones del Grupo de Acción Financiera Internacional, y el anterior ministro de Justicia nos decía que estaba todo perfecto, que no había riesgos de sanciones al país. Los riesgos de una sanción y la declaración de nuestro país como no cooperante, podría tener consecuencias serias para todo el sector productivo y financiero argentino”, advirtió la senadora Escudero.

Leyes correctivas

La norma (adelantada por Leyes y Empresas a sus lectores) modifica la nómina de sujetos obligados a informar a la Unidad de Información Financiera (UIF). En el caso específico de los escribanos públicos y los profesionales en Ciencias Económicas, serán “sujetos obligados” cuando preparen o lleven a cabo operaciones para su cliente relacionadas con las siguientes actividades: compraventa de bienes inmuebles; administración del dinero, valores y otros activos del cliente; administración de cuentas bancarias, de ahorro o valores; organización de aportes para la creación, operación o administración de compañías; y creación, operación o administración de personas  jurídicas o estructuras jurídicas, y compraventa de entidades comerciales.

También se incluyó entre los sujetos obligados a “las personas físicas y jurídicas que reciban donaciones o aportes públicos o privados”. En el caso de los profesionales, la obligación se extenderá cuando actúen como síndicos societarios o auditores externos de estados contables”, reza el proyecto, con lo que “no quedan excluidos los partidos políticos, sindicatos y obras sociales cuyos síndicos estarán obligados a reportar cualquier operación sospechosa de configurar el delito de lavado.

La ley correctiva establece, además, que los sujetos obligados podrán establecer manuales de procedimiento de prevención de lavado de activos y financiación de terrorismo, y designar oficiales de cumplimiento. Los Colegios Públicos, Consejos Profesionales, Cámaras sectoriales e instituciones

análogas podrán desarrollar dichos manuales y establecer programas para la capacitación de sus matriculados o asociados para la detección de maniobras de lavado de activos.

Las Sanciones en el Senado

Modificación del Código Penal respecto del delito de lavado de activos.:58 votos por la afirmativa y 4 por la negativa. ES LEY

Ley correctiva a la anterior: 57 votos afirmativos, 1 por la negativa.

Modificación de la ley 24.522 de Concursos y Quiebras;  Resultan 46 votos afirmativos y ninguno por la negativa.

Modificación de la ley 24.522 de concursos y quiebras. Ley correctiva; Se registran 50 votos afirmativos, unanimidad

Comunicación electrónica judicial.   Se registran 44 votos por la afirmativa. Unanimidad

A las 21.33 se levantó la sesión.

Sin chicanas ni polémicas

en la sesión de los diputados

P

ara evitar que se les complique el panorama político y dejar el escenario para que la oposición dispare en pleno recinto la polémica por la situación de Sergio Schoklender, el oficialismo logró imponer su voluntad de realizar una sesión especial, en la que sólo se pudieran tocar los temas acordados. Y así fue.

En una sesión sin chicanas ni polémicas, atípica en tiempos electorales, la Cámara de Diputados convirtió en ley el proyecto que establece la prohibición total de fumar en ambientes públicos, impide la publicidad, promoción o patrocinio de actividades por empresas tabacaleras y obliga a los fabricantes a incluir mensajes que alerten sobre los efectos que causa el cigarrillo.

Se trata de una iniciativa, que se encontraba desde hace varios años en debate en el Congreso, y contó finalmente con el respaldo de la mayoría de los bloques parlamentarios (ver Sanciones en Diputados) y fue aprobado en general por amplia mayoría con la única abstención de la diputada de la Coalición Cívica, Marcela Rodríguez.

No se podrá fumar en lugares de trabajo cerrados ni en cualquier espacio cerrado destinado al acceso de público y establece que los no fumadores "tendrán derecho de exigir al responsable del local que conmine al infractor a cesar en su conducta". Tampoco, se podrán vender, exhibir, distribuir y promover productos elaborados con tabaco en escuelas públicas o privadas, hospitales; oficinas y edificios públicos; medios de transporte públicos; museos, clubes y salas de espectáculos públicos como cines, teatros y estadios.

Además, los diputados dieron media sanción al proyecto que modifica el actual Régimen de Promoción de la Industria del Software, para estimular con beneficios fiscales las exportaciones del sector. El proyecto modifica la actual ley 25.922, extendiendo su vigencia hasta fines de 2019 y aportando soluciones a varios de los inconvenientes que se les presentaban a las empresas para acceder a sus beneficios.

La iniciativa establece “un sistema orientado al fomento de la industria del software, considerada como una actividad estratégica para el desarrollo nacional, debido a su importancia como generadora de alto valor agregado”, según expresa en sus fundamentos.

Entre otros puntos, prevé que quienes sean beneficiarios cuenten con una reducción del 60 por ciento en el monto total del Impuesto a las Ganancias, ya sea de fuente argentina o extranjera, en tanto que no serán sujetos pasibles de retenciones ni percepciones del IVA.

Los bonos para cancelación de tributos nacionales que tengan origen en la industria del software, en particular al IVA y otros impuestos nacionales y sus anticipos, podrán ser aplicados para la cancelación de Ganancias en un porcentaje no mayor al porcentaje de exportación informado en declaración jurada, se establece en otro de los capítulos.

Según estadísticas reunidas por las comisiones que estudiaron el tema, existen 284 empresas del sector inscriptas en el régimen, del total de 1.800 que se calcula se dedican a este rubro en el país.

Sanciones en Diputados

Regulación de la publicidad, promoción y consumo de los productos elaborados con tabaco. 187 han votado por la afirmativa, registrándose además una abstención. Queda sancionado definitivamente. ES LEY

Régimen de promoción de la industria de software y servicios informáticos. 142 votos afirmativos, sin votos negativos. Pasa en revisión al Senado.

Resarcimiento económico a las víctimas del atentado terrorista contra la embajada de Israel. 144 han votado por la afirmativa, registrándose además 2 abstenciones. Pasa en revisión al Senado.

Plan de desarrollo y emergencia del sector de olivicultores tradicionales de la República Argentina. 140 votaron por la afirmativa, registrándose además 6 abstenciones. Pasa en revisión al Senado.

Sin más temas, se levantó la sesión a las 18.06.

Temas de interés empresario en las comisiones 

MARTES

Cámara de Diputados

Rayos ultraviolesta. Ambulancias. Cobertura de obras sociales.  En la comisión de Acción Social y Salud. Equipos de emisión de rayos ultravioleta para bronceado; prohibición de su utilización en personas menores de 18 años de edad. Regulación de los solarium o camas solares; régimen. Ambulancias del Sistema de Salud Público; obligación de incorporar a las unidades del Sistema de Posicionamiento Global –GPS-. Lucha contra el alcoholismo – Ley 24.788-; modificación del artículo 5 y 6 sobre comercialización, publicidad e incentivo de consumo. Distribución y expendio de plantas medicinales, drogas vegetales, medicamentos fitoterápicos; régimen; modificación de la ley 17.565. Prestaciones básicas de habilitación y rehabilitación integral a favor de las personas con discapacidad- Ley 24.901-; modificaciones sobre cobertura total por las obras sociales y agentes de salud.

Régimen de compras del Estado. La comisión de Obras Públicas invita a las de Comercio y de Industria a participar de la reunión conjunta a fin de analizar el proyecto de ley en revisión por el cual se modifica la Ley 25.551, sobre Régimen de Compras del Estado Nacional, llamado Compre Trabajo Argentino, sancionado por el Honorable Senado de la Nación. Asistirán a dicho encuentro representantes de las siguientes entidades, entre otras: CAME (Confederación Argentina de la Mediana Empresa), ADIMRA (Asociación de Industriales Metalúrgicos de la República Argentina), CICOMRA (Cámara Informática y Comunicaciones de la República Argentina) y CABASE (Argentina Internet Association).

MIERCOLES

Cámara de Diputados

Fundación Madres de Plaza de Mayo. La comisión de Vivienda ha invitado al subsecretario de Desarrollo Urbano y Vivienda de la Nación, Arq. Luis Alberto Bontempo y el subsecretario de Obras Públicas de la Nación, Ing. Abel Fatala, a fin de informar sobre los fondos utilizados por la Fundación de Madres de Plazo de Mayo en el denominado caso Schoklender.

Jueves

Cámara de Diputados

Posesión o tenencia de tierras por parte de extranjeros. La comisión de Legislación General invita a las Comisiones de Asuntos Constitucionales y de Agricultura y Ganadería a participar de la reunión conjunta con motivo de la visita del ministro de Agricultura, Ganadería y Pesca de la Nación, Julián Andrés Domínguez y funcionarios de dicha cartera. Se analizará el mensaje y proyecto de Ley de Protección al Dominio Nacional sobre la Propiedad, Posesión o Tenencia de las Tierras Rurales, limitando la adquisición para los extranjeros y otros proyectos presentados por los señores legisladores relacionados con el tema.

Pedidos del Poder Legislativo al Ejecutivo

       Alfredo ATANASOF, EXPRESAR REPUDIO A LA RENOVACION DEL CONTRATO PARA LA EXPLORACION PETROLERA POR PARTE DE LA FIRMA BORDERS & SOUTHERN PETROLEUM A LA EMPRESA DRYSHIPS INC., CON EL FIN DE EFECTUAR PERFORACIONES EN AGUAS DE LAS ISLAS MALVINAS EN EL AÑO 2012.

       PERSICO, FpV, Buenos Aires: REPUDIA LA PROHIBICION DE INSTALAR ANTENAS Y DECODIFICADORES PARA ACCEDER A LA TV DIGITAL ABIERTA EN LAS ESCUELAS DE LA PCIA. DE SAN LUIS, POR PARTE DEL MINISTERIO DE EDUCACION DE ESA PROVINCIA.

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Actividad olivícola. Entre los proyectos que figuraban en el temario de la última sesión de Diputados, se aprobó sin debate un proyecto para financiar a pequeños olivicultores y que establece un Fondo para la Recuperación de la Actividad Olivícola Tradicional, por un plazo de 15 años para la duración del régimen, a la vez que determina de qué forma se adherirán las provincias al sistema.

El Fondo previsto es de 30 millones de pesos anuales, aplicables a través de créditos o subsidios no reintegrables, dependiendo de las condiciones de la explotación, situación del productor y características de la zona.

Warrants. El presidente de la Cámara de Diputados, Eduardo Fellner, respaldó el proyecto de la diputada oficialista, María Eugenia Bernal, por el que se actualiza y adapta al marco legal vigente el warrant, un instrumento financiero que potenciará el desarrollo de las pequeñas y medianas empresas (Pymes).

La iniciativa, -que modifica la centenaria ley 9643 sobre la Ley de Regímenes de Depósitos y Warrants-, amplía aquellos elementos que pueden ser tomados en garantía, lo que acarreará beneficios para las pymes porque su producción puede ser tomada en cuenta para acceder a un crédito y así potenciar su crecimiento.

Fellner expresó que, para su elaboración se tomó como base a viejos proyectos que estaban en ambas cámaras legislativas, como así también a normativas similares de otros países y aseguró que “la propuesta cuenta con amplio apoyo de legisladores nacionales de varias provincias y también de las empresas warranteras”.

El warrant es un instrumento financiero muy usado en el norte argentino, ya que hay gran producción de tabaco y azúcar principalmente, lo que motivó una transformación de la ley, que rige dicha figura económica.