jueves, diciembre 29, 2011

Cierre de las sesiones extraordinarias. Sanciones definitivas en el Senado.


L
a Cámara de Senadores convirtió en ley una reforma al régimen Penal Tributario, que apunta a endurecer las penas contra los evasores y actualiza los montos a partir de los cuáles se considera como delito a la evasión.
La sanción de esta iniciativa para combatir la evasión fiscal -aprobada por unanimidad- fue solicitada por la presidenta Cristina Fernández en el marco de su discurso al asumir su segundo mandato ante la Asamblea Legislativa.
A efectos de dar montos un tanto actualizados, el proyecto multiplica por 4 los montos a partir de los cuáles la evasión constituye un delito, eleva a 400.000 pesos por cada tributo y por cada ejercicio anual a la par de establecer penas de prisión de dos a seis años a los evasores.
Las penas serán de tres años y seis meses y hasta 9 años de prisión, cuando el monto evadido supere los 4 millones de pesos, intervengan personas interpuestas para ocultar la identidad del verdadero sujeto y el monto supere los 800 mil pesos o bien cuando el evasor utilice facturas o documentos falsos.

La polémica ley antiterrorista
La legislación sobre lavado de activos obtuvo varias críticas de parte de la oposición pero fue aprobado por 39 votos contra 22, en tanto que el que castiga la manipulación del mercado para hacer subir o bajar el precio de las mercancías se aprobó por 47 votos contra 15.
Al respecto, el Interbloque Federal deploró, las declaraciones del titular de la Unidad de Información Financiera (UIF), José Sbatella, quien confirmó que la sancionada ley antiterrorista, puede alcanzar incluso a medios de comunicación.
 “Apenas transcurrieron unas pocas horas desde la aprobación de la norma que no parece una ley de la democracia sino todo lo contrario, el Sr. Sbatella acaba de realizar declaraciones que nos provocan una profunda preocupación sobre los verdaderos objetivos del proyecto impulsado por el Poder Ejecutivo. Lo que si es seguro, es que la  norma  excede las exigencias del Grupo de Acción Financiera (GAFI)” expresa el Interbloque Federal.
La salteña  Sonia Escudero, sostuvo que la norma se iba a transformar en “una herramienta al servicio del poder de turno para perseguir opositores y enemigos”.
“No es casual que estas declaraciones se den en una jornada en la que el oficialismo aprobó otra iniciativa polémica como es la ley que crea un marco regulatorio para el papel de diarios, una maniobra que algunos sospechan persigue la confiscación de la empresa Papel Prensa, lo que constituye un nuevo capitulo en la guerra que el Poder Ejecutivo mantiene con los diarios Clarín y La Nación, “agregó la senadora.
 
Regulación para la comercialización
de papel para diarios
El oficialismo consiguió convertir en ley el proyecto enviado por el Poder Ejecutivo que declara de interés público la fabricación, comercialización y distribución de papel para diarios.
Según el texto, aprobado por 41 votos contra 26, el marco regulatorio del proyecto tiene por objeto "asegurar para la industria nacional la fabricación, comercialización y distribución regular y confiable
de pasta celulosa para papel de diario".
Al defender el texto, Aníbal Fernández, aseguró que "del total producido por la empresa Papel Prensa, Clarín y La Nación utilizan el 71 por ciento para cubrir sus necesidades y el 29 por ciento restante se distribuye entre 168 medios que deben pagar un precio 15 por ciento mayor e importar para abastecerse".

Nuevo régimen para el trabajo agrario
Con un Congreso vallado y fuertes medidas de seguridad, que incluyeron el corte de varias calles aledañas al edificio del Parlamento, ante la amenaza de escraches por parte de UATRE, el gremio conducido por el sindicalista Gerónimo "Momo" Venegas,  el Senado convirtió en ley el proyecto que crea un nuevo estatuto del peón rural y amplía los derechos para los trabajadores de ese sector, impulsado por el oficialismo.
Luego de un debate de más de tres horas, la iniciativa que elimina el RENATRE fue aprobada por 68 votos a favor y uno en contra (Carlos Menem, habitual aliado del oficialismo).
La mayoría de los bloques respaldó en general la iniciativa por considerar que "mejora las condiciones laborales" de los peones de campo, pero cuestionó en particular la disolución del RENATRE, el organismo encargado del control y registro de los trabajadores agrarios.

Tenencia de tierras rurales
El proyecto que crea el régimen de protección al dominio nacional sobre la propiedad, posesión o tenencia de tierras rurales, tal l enunciación oficial fue aprobado en forma definitiva y convertido en ley. La votación registró  62 votos positivos y 1 negativo.  
 


lunes, diciembre 19, 2011

Finalizó el año parlamentario en Diputados. El oficialismo no debate, sólo vota


D
iputados aprobó y giró inmediatamente al Senado el proyecto de Presupuesto 2012, que contempla un crecimiento del Producto Bruto Interno (PBI) del 5,1 por ciento, así como la prórroga de la Emergencia Económica por dos años y de otros impuestos claves.
 Tras 7 horas y media de debate, los diputados aprobaron el proyecto del Poder Ejecutivo por 141 votos a favor y 103 en contra, en el marco de una sesión especial que se inició poco después de las 13,30 con la presencia de 177 legisladores.  Para lograr la sanción del Presupuesto, el oficialismo contó con el respaldo de Nuevo Encuentro Popular y Solidario, que encabeza Martín Sabbatella; el Movimiento Popular Neuquino (MPN), el bloque Córdoba Federal y Unión Peronista de Felipe Solá, entre otros.
Luego del Presupuesto 2012, los diputados sancionaron también la prórroga de la Emergencia Económica por dos años y la del cheque, que se aplica sobre los débitos y créditos bancarios hasta el 31 de diciembre de 2012, y al cigarrillo, también por un año.
En la misma sesión, los diputados aprobaron el proyecto que faculta al Ejecutivo a fijar el mínimo no imponible del Impuesto a las Ganancias y la ratificación de ese tope implementado por resoluciones de la AFIP durante 2010 y 2011, así como la prórroga del proyecto que grava la importación y exportación de hidrocarburos por cinco años.
Al abrir el debate, el titular de la comisión de Presupuesto de la Cámara de Diputados, Roberto Feletti, afirmó que la proyección oficial de ingresos y gastos del Estado para el año próximo "constituye una ratificación de una política que resultó exitosa" en los últimos años.

En el Senado
A medida que quedaban sancionados en la Cámara de Diputados, los proyectos eran girados inmediatamente a la Cámara de Senadores. Así por ejemplo el proyecto de Presupuesto votado el miércoles, al día siguiente ya estaba en la lista de trabajo de la comisión de Presupuesto y Hacienda que preside el ex ministro jefe de Gabinete, Aníbal Fernández.  
Tal como se indica en otro lugar de esta edición, correspondiente al temario de las comisiones, luego de obtener el correspondiente dictamen a cada proyecto en revisión, los proyectos aguardarán hasta su sanción definitiva.
Esta tendrá lugar en las sesiones previstas para el miércoles y jueves próximos con el procedimiento de “sobre tablas” que evita la espera de los siete días reglamentarios posteriores al dictamen.
De surgir algún inconveniente, los proyectos serán tratados el próximo miércoles 28.
 
Papel para diarios
La iniciativa del Poder Ejecutivo fue aprobada por la Cámara de diputados por 134 votos a favor, provenientes del Frente para la Victoria, Nuevo Encuentro y otros partidos, en tanto que los bloques opositores sumaron 92 rechazos, y hubo 13 abstenciones.
Minutos después de su sanción en Diputados, el Senado reunió a las comisión de Medios y Libertad de Expresión, por lo que la Cámara alta está en condiciones de debatirlo en el recinto este jueves.
El proyecto, que se debatió durante más de siete horas en Diputados, proclama en su fundamentación “asegurar para la industria nacional la fabricación, comercialización y distribución regular y confiable de pasta celulosa para papel de diario", tanto a personas físicas como jurídicas con domicilio en el país”.
Las entidades empresarias de los medios grandes capitalinos y los representados por ADIRA en el interior hicieron llegar su preocupación y disgusto por la medida legislativa

Lavado de dinero
Dos proyectos contra el lavado de dinero que incorporan penas por delitos económicos y financieros y agravan la punibilidad de los delitos con finalidad terrorista siguieron en la febril  agenda de los diputados.
El primero busca modificar el artículo 41 Código Penal y establece cambios sustanciales en el tipo penal sobre terrorismo y su financiamiento, fue aprobado por 134 votos contra 90, en tanto que la iniciativa que penaliza la manipulación del mercado financiero logró 165 votos y 57 en contra.
El trámite para la votación en particular se vio entorpecido por el corrimiento del articulado que generó no pocas confusiones al diferir el impreso en la Orden del Día correspondiente con lo prescripto por el dictamen al que se agregaron algunas correcciones de último momento.
La sanción de estas normas había sido solicitada por el ministro de Justicia, Julio Alak, quien consideró que las dos normas "son trascendentes en la lucha contra la amenaza del terrorismo pero también en la adecuación de los estándares internacionales y ante el GAFI (Grupo de Acción Financiera Internacional)".

Penas contra evasores 
Fue el proyecto legislativo que mereció el apoyo de todas las bancadas y se convirtió en la perla de la larga noche que finalizaría cerca de las 6 de la mañana del viernes.
La reforma al régimen Penal Tributario, apunta a endurecer las penas contra los evasores y actualiza los montos a partir de los cuáles se considera como delito a la evasión, fue aprobado en la Cámara de Diputados por 215 votos a favor y ninguno en contra.

Nuevo estatuto del peón rural.
El proyecto del Poder Ejecutivo crea un nuevo estatuto del peón rural y amplía los derechos para los trabajadores de ese sector. Fue aprobado por  Diputados, que lo giró al Senado para su sanción definitiva. (Recibirá tratamiento de la comisión de Agricultura y Ganadería y estará definitivamente listo para ser tratado en la sesión del próximo jueves). 
La iniciativa impulsada por el oficialismo fue aprobada en general por 174 votos a favor y 4 en contra. 
Para lograr la sanción del texto, que consta de 110 artículos, el oficialismo contó con el respaldo de los bloques aliados, así como del radicalismo, Unión Peronista de Felipe Solá, del Movimiento Popular Neuquino (MPN) y del Frente Amplio Progresista (FAP), entre otros.
El debate del texto se inició en medio de una polémica planteada luego de que se aprobara la reforma a la ley penal tributaria, y cuando el titular del bloque oficialista, Agustín Rossi, pidió continuar con la sesión hasta agotar el temario y comenzar a debatir el proyecto que establece el nuevo estatuto del peón rural.
Ese planteo generó el rechazo de los diputados del Frente Peronista, la Coalición Cívica-ARI y del PRO, que se levantaron de sus bancas y se retiraron del recinto, en medio de fuertes críticas al oficialismo, al que acusaron de no cumplir con el acuerdo de pasar a un cuarto intermedio y retomar en las primeras horas del viernes.
El apuro oficial respondía a versiones que aseguraban la posibilidad de que huestes de la UATRE concurrieran al Congreso e impidieran el normal desarrollo de la sesión. Sobre las 1.30 del viernes se vio a efectivos policiales comenzar el vallado del edificio del Congreso y el desvío del transito en toda la zona. 

Sanción para la venta de tierras a extranjeros 
Finalmente, se aprobó por 153 votos y 26 en contra y fue girado al Senado el proyecto de ley que busca limitar la tenencia y adquisición de tierras por parte de extranjeros.
La presidenta Cristina Fernández pidió al Congreso su aprobación en el discurso que pronunció el sábado último, al reasumir la jefatura de Estado.
El texto tomó como base la propuesta que el Poder Ejecutivo envió a la cámara en abril pasado e incorporó modificaciones planteadas por la mayoría de los bloques, como el que redujo, por ejemplo, del 20 al 15 por ciento el porcentaje del territorio nacional permitido para que esté bajo posesión extranjera.
Además, según el texto -que no prevé retroactividad y no vulnera derechos adquiridos- de ese 15 por ciento total no podrá haber más del 30 por ciento en manos de "personas físicas o jurídicas de una misma nacionalidad".

Palabras finales del presidente de la Cámara.
El presidente Julián Domínguez, al cierre del debate expresó el deseo de “aprovechar esta oportunidad para desearles a todos los presentes una Feliz Navidad. Esta ha sido una jornada intensa de trabajo. Cada uno debe tener sensaciones encontradas. Nosotros sentimos la satisfacción de cumplir con nuestra labor como legisladores, y esta jornada de trabajo habla del compromiso republicano de este Parlamento. Les deseo una Feliz Navidad, y que todos juntos podamos estar a la altura de las expectativas del pueblo argentino.
Faltaba un minuto para las 6 de la mañana

Nota: Lo resuelto en esta sesión queda a disposición de nuestro lectores en la versión taquigráfica que podrá solicitarse a redaccion@leyesyempresas.com.ar

 
Temas de interés empresario en las comisiones 

Lunes
Cámara de Senadores
Presupuesto Nacional 2012. Emergencia Económica. Impuesto a los debitos y créditos. Impuesto a la venta de cigarrillos. Impuesto a las Ganancias. Impuesto a la exportación de hidrocarburos.  En la comisión de Presupuesto y Hacienda se considerará el siguiente temario: Proyecto de ley en revisión de Presupuesto de la Administración Nacional para el ejercicio 2012. Proyecto de ley en revisión prorrogando hasta el 31 de diciembre de 2013 la vigencia de la Ley Nº 26.204 (Emergencia Pública) prorrogada por sus similares Nº 26.339, Nº 26.456 y Nº 26.563. Proyecto de ley en revisión prorrogando hasta el 31 de diciembre de 2013, los artículos 1º, 2º, 3º, 4º, 5º y 6º de la Ley Nº 25.413 de (Impuesto sobre los Créditos y Débitos en Cuentas Bancarias y Otras Operaciones); y hasta 31 de diciembre de 2012, el Impuesto Adicional de Emergencia sobre el Precio Final de Venta de Cigarrillos, (Ley Nº 24.625 y sus modificatorias). Proyecto de ley en revisión modificando el artículo 23 de la Ley de Impuesto a las Ganancias.  Proyecto de ley en revisión prorrogando por el término de CINCO (5) años, el derecho a la exportación de hidrocarburos, creado por el segundo párrafo del artículo 6º de la Ley Nº 25.561. Han sido invitados a participar: Dr. Hernán LORENZINO - Ministro de Economía y Finanzas Públicas. Dr. Juan Carlos PEZOA - secretario de Hacienda de la Nación. Ing. Daniel CAMERON - secretario de Energía de la Nación. Ing. Juan Pablo SCHIAVI - Secretario de Transporte de la Nación; Ing. José Francisco LOPEZ - secretario de Obras Públicas de la Nación; Dr. Mariano RECALDE - presidente de Aerolíneas Argentinas y Austral.

Evasión de impuestos.  Actividad con finalidad terrorista. Lavado de activos financieros.  En reunión de la comisión de Justicia y Asuntos Penales, se considerará el proyecto de ley en revisión sobre Régimen Penal Tributario, Ley 24.769 y modificatorias sobre sanciones a la evasión del pago de tributos al Fisco Nacional y modificación al Código Penal de la Nación. Proyecto de ley en revisión sobre modificación del Código Penal sobre prevención, investigación y sanción de actividades delictivas con finalidad terrorista. Proyecto de ley en revisión sobre modificación del Código Penal, incorporando como delitos junto al lavado de dinero, aquellas conductas que afecten el orden económico y financiero.
A efectos de exponer sobre los proyectos ha sido invitado el Señor Ministro de Justicia y Derechos Humanos de la Nación Dr. Julio ALAK.

Tierras rurales en manos de extranjeros. La comisión de Agricultura y Ganadería,  considerará el proyecto en revisión sobre Régimen de Protección al Dominio Nacional sobre la Propiedad, Posesión o Tenencia de las Tierras  Rurales.

Estatuto del Peón rural. En la comisión de Trabajo y Previsión Social: proyecto de ley en revisión sobre Régimen de Trabajo Agrario.




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lunes, diciembre 12, 2011

Severas advertencias a gremios, reclamos a banqueros y falta de anuncios sobre el programa del nuevo gobierno argentino


E
n su primer mensaje, tras asumir ante la Asamblea Legislativa su segundo mandato, la presidenta Cristina Fernández pronunció severas advertencias al sector sindical en ocasión de huelgas “no de extorsión” exigió, reclamó a los banqueros que se conviertan en una palanca de la economía y  pidió a los legisladores que debatan el proyecto de la ley de extranjerización de tierras y la penal tributaria.
 También dejó una impronta al recordar la ausencia del derecho de huelga en la redacción de la reforma constitucional de año 1949, durante la presidencia de Juan Domingo Perón. 
Al hablar en el Congreso, la mandataria resaltó que el proyecto para limitar la venta de tierra a manos de extranjeros “no es xenofóbica, que no afecta derechos adquiridos y que simplemente quiere cuidar un recurso estratégico como es la tierra en un mundo que va a necesitar de los alimentos como de la energía".
También, reclamó que se apruebe la ley penal tributaria, que se debate desde hace varios años en el Congreso, al recordar al ex presidente Néstor Kirchner cuando dijo el 25 de mayo del 2003: traje a rayas para los evasores”.
Según la presidenta, "esperamos el apoyo de esta casa de las leyes, que es también la de los representantes del pueblo y de las provincias, en definitiva, la ayuda a esta presidenta para poder seguir trabajando".
Al respecto, Julián Domínguez, nuevo presidente de la Cámara de Diputados expresó que “en los últimos años se sancionaron leyes que han transformado la Argentina, pero aún resta mucho trabajo por realizar y esa es una misión que tenemos todas las fuerzas políticas.
Sobre las necesidades del Ejecutivo en materia parlamentaria destacó la importancia de trabajar en el Proyecto de Ley de Tierras porque resguarda un recurso estratégico no renovable de nuestro país, en una Ley Penal Tributaria y en la Ley de Presupuesto para el 2012, que le permita al Estado disponer de los recursos suficientes para desarrollar las políticas públicas, por eso esta semana empezaremos a desarrollar el trabajo en esa dirección”, informó el presidente de Diputados.
En este contexto, Domínguez afirmó que “es primordial lograr consenso en un conjunto de leyes que conformen una verdadera política de Estado. Las leyes no pertenecen al gobierno de turno, sino que son un instrumento esencial para el crecimiento y el desarrollo de cada ciudadano argentino”.

Estrategia clave: leyes económicas    
Se descuenta que a partir de hoy, el oficialismo avanzará para lograr materializar en el recinto la sanción de la Ley de Presupuesto 2012 y las prórrogas de la Emergencia Económica y de los impuestos al cheque y a los cigarrillos.
De esta manera podrá permitir que el Senado empiece a considerar estos proyectos la semana que viene y consiga la sanción definitiva antes de fin de año.
Además, los diputados del Frente para la Victoria buscarán ratificar las resoluciones de la AFIP por las que se aumentó el mínimo no imponible del Impuesto a las Ganancias durante 2010 y 2011.
Esas leyes serán tratadas en el recinto, tras la conformación de las comisiones de Presupuesto y Hacienda, que quedó presidida por el ex viceministro de Economía, Roberto Feletti.

También, el oficialismo busca avanzar en el marco de la convocatoria con los proyectos sobre comercialización de papel para prensa; el proyecto del Poder Ejecutivo que hace referencia al lavado de activos y el del estatuto del peón rural, entre otros.
Estos últimos carecen de discusión previa y dictamen; cabe recordar que sólo se registró la visita del ministro de Justicia para pedir el pronto despacho en el primer caso y la ausencia de algún tipo de tratamiento en el segundo.     
Sobre el proyecto sobre ley de tierras debemos señalar que perdió estado parlamentario y, para poder ingresar al recinto, deberá pasar nuevamente por las comisiones de Agricultura y Ganadería, Asuntos Constitucionales y Legislación General. Al respecto y con ajustado tiempo para ejecutar los pasos reglamentarios, Agustín Rossi, jefe de la bancada oficialista, pretende que sus representados sólo ratifiquen lo aprobado en el dictamen que venció el pasado 30 de noviembre. 
La semana próxima se abriría el debate sobre lavado de activos –honda preocupación en el ámbito bancario-, y el estatuto del peón rural.
La pretensión oficialista en Diputados es tener “los deberes hechos” antes del 22 de manera de poder girar al Senado todos los proyectos aprobados que dejarlos convertidos en ley antes del 30 de diciembre.
En los pasillos de ambas cámaras se da por descontado que pueden ocurrir hasta dos sesiones por semana.      

Conformación de comisiones en Diputados
Presupuesto y Hacienda: Roberto Feletti (FpV), en reemplazo de Gustavo Marconato (FpV)
Comercio: Juliana Di Tulio (FPV)
Peticiones, poderes y reglamento: Carlos Kunkel (FpV) reemplazará a Gerónimo Vargas Aignasse (FpV).
Asuntos Constitucionales: Diana Conti (FpV), en reemplazo de la Peronista Federal Graciela Camaño.
Legislación General: Luis Cigogna (FpV), en lugar de Vilma Ibarra (Nuevo Encuentro).
Agricultura y Ganadería: Luis Basterra (FpV), en reemplazo de Juan Casañas (UCR).
Legislación Penal: Oscar Albrieu (FpV), en lugar de Juan Carlos Vega (CC).
Finanzas: Carlos Heller (Nuevo Encuentro), en reemplazo de Alfonso Prat Gay (CC).
Legislación del Trabajo: Héctor Recalde (FpV).
Justicia: Jorge Yoma (FpV), en lugar de Juan Pedro Tunnessi (UCR).
Comunicaciones: Mónica Gutiérrez (FPV)
Restan definirse, entre otras, las comisiones de Transporte, Libertad de Expresión, Obras Públicas; Recursos Naturales y Medio Ambiente.
   
    
Pedidos del Poder Legislativo al Ejecutivo

*       GIL LOZANO, CARCA, VAZQUEZ, PIEMONTE, ALCUAZ, MERCHAN, ARGUMEDO, BENAS y STORANI: EXPRESAR REPUDIO POR LA JUDICIALIZACION DE RECLAMOS DE TRABAJADORES DE LA EMPRESA KRAFTS FOODS Y OTRAS EMPRESAS ALIMENTICIAS DE LA ZONA NORTE DEL GRAN BUENOS AIRES.


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Excitación. La diputada electa Cornelia Schmidt Liermann dejó al público desconcertado durante su jura. La nueva integrante del bloque que encabeza Federico Pinedo, agudizó la voz y con un grito lanzó el: "Sí, juro". Automáticamente, sin dejar que la diputada Margarita Ferrá del Bartol, quien encabezó la sesión preparatoria, terminara de leer la fórmula, se retiró corriendo de la mesa donde se efectuaron las juras hasta su banca, donde saludó a sus desconcertados compañeros de bloque.

jueves, diciembre 01, 2011

Diputados y Senadores cierran el año parlamentario argentino

En la Cámara de Diputados de la Nación, oficialismo y oposición afinan el temario de la que se
constituirá en la última sesión del año que, para algunos legisladores se convertirá en el plenario
de despedida, ya que se trata del último día del período ordinario de sesiones.
Por eso, y como ocurre en los años de renovación parlamentaria, muchos legisladores aspiran a
terminar sus mandatos y volver a sus provincias con al menos algún proyecto que puedan exhibir como
trofeo.
Será una sesión especial en la que se debatirán un conjunto de proyectos que cuentan con mayores
consensos. Se incluiría la Fertilización Asistida, el régimen de Muerte Digna, la ley de Identidad de
Género, y otros temas que no generen controversia y que quedaron postergados por la escasa
productividad que tuvo el Congreso en este año.
En primer término, se encuentra la incorporación al Plan Médico Obligatorio de la infertilidad como
enfermedad y para normar las técnicas de fertilización y la procreación responsable.
Más allá de los consensos, el tema genera controversias y provocó ya la reacción del INADI que salió a
calificar de “discriminatorio” el texto por el requisito de presentación de un diagnóstico de infertilidad para
acceder a la técnicas. Eso dejaría afuera a las parejas del mismo sexo y excluiría además a las mujeres
solas y a parejas que carezcan de ese diagnóstico.
Además, el orden del día propuesto para la sesión especial por los legisladores opositores sigue con los
proyectos para establecer un régimen para la "Muerte Digna" en casos desesperantes y fijar los derechos
del paciente en su relación con los profesionales e instituciones de la salud.
Otra de las cuestiones sería el proyecto de Identidad de Género, para reconocerlo y facilitar la adecuación
sexual de la persona a esa identidad.
En tanto, y para después del 10 de diciembre, en sesiones extraordinarias, con la nueva composición
quedarían el presupuesto 2012, la prórroga de impuestos y otros proyectos claves para el Poder Ejecutivo,
que el oficialismo buscará sancionar con la holgada mayoría con la que contará en el nuevo período
parlamentario.

SENADO SIN SESION
A diferencia de Diputados, el Senado no sesionará esta semana.
Si bien tenía previsto debatir, entre otras cosas, un proyecto sobre alerta temprana de personas
extraviadas, y la creación del Instituto Nacional de la Música, el acuerdo para debatir fracasó y los
integrantes de la cámara alta sólo se sentarán en sus bancas esta semana para participar de la jura de los
nuevos 24 senadores.
Un día antes, la comisión de Asuntos Constitucionales, que presidirá por última vez Nicolás Fernández,
deberá avalar los diplomas de los 13 senadores nuevos y de los 11 que lograron la reelección en las
elecciones del 23 de octubre pasado.


Otro suspenso: la formalidad por la
asunción de Cristina Fernández y una pelea final

Con la figura de Julio Cobos en el centro de la polémica, las autoridades de ambas cámaras
comenzaron a ultimar los detalles de la Asamblea Legislativa del 10 de diciembre en la que
asumirá la presidenta de la Nación, Cristina Fernández y el vicepresidente electo, Amado Boudou.
De acuerdo con el cronograma diseñado por integrantes de ambas cámaras, la presidenta ingresará
acompañada por Boudou a las 12 por la explanada del edificio que da a la avenida Entre Ríos y se dirigirá
hacia el Salón Azul donde Fernández de Kirchner firmará los Libros de Honor de Diputados y del Senado.
Inmediatamente después, ambos mandatarios electos continuarán su camino hacia el Salón de los Pasos
Perdidos e ingresarán al recinto de la Cámara baja.
Una vez allí, Fernández de Kirchner y luego Boudou prestarán juramento y asumirán formalmente en sus
funciones. Finalizado el juramento, Boudou, ya como presidente del Senado, invitará a la jefa de Estado a
dar su mensaje ante la Asamblea Legislativa.
Luego del discurso, Boudou dará por concluida la ceremonia y ambos se retirarán del Congreso hacia la
Casa de Gobierno donde serán puestos en función los ministros y secretarios del futuro gobierno.
No obstante, aún quedará por definirse si el saludo a las delegaciones extranjeras que estarán presentes
en el Congreso para la asunción de Fernández de Kirchner, se llevará a cabo en el Salón Eva Perón del
Senado o si se realizará en la Casa Rosada.
A días de la transición, el vicepresidente Julio Cobos y el electo Amado Boudou polemizaron y
mantuvieron un fuerte intercambio con acusaciones cruzadas, que vuelven a poner al primer
vicepresidente de Cristina en la mira del kirchnerismo.
Boudou salió a acusar a Cobos de iniciar un "esquema de designaciones y cambios en la estructura del
Senado" a pocos días del fin de su mandato. Por su parte, el mendocino respondió que el actual ministro
de Economía “teatraliza situaciones que nada tienen que ver con la realidad”.
En medio de versiones sobre cargos y nombramientos, el ministro de Economía cuestionó al saliente
vicepresidente Julio Cobos por designar empleados y realizó cambios en el Senado, antes de dejar su
cargo.
Y preguntó: "¿Se acuerda cuando se iban los norteamericanos de Saigón en las películas? Bueno, parece
que el señor Cobos está haciendo algo parecido", afirmó Boudou, quien acusó al mendocino de poner en
marcha un "esquema de designaciones y cambios en la estructura del Senado". Dijo que el radical está
dejando una “estructura paralela” y que “no es bueno hacer estas cosas". Y disparó en torno a la
Asamblea Legislativa: "A mí me gustaría no tener nada que ver con Cobos, ni tenerlo cerca, con todo lo
que ha hecho y lo que está haciendo en los últimos días".
La respuesta de Cobos no se hizo esperar y salió rápidamente a responder a través de un comunicado.
“El ministro de Economía, dramatiza y teatraliza situaciones que nada tienen que ver con la realidad. Las
puertas del Senado están abiertas para que los funcionarios que designe el vicepresidente electo, sean
debidamente informados sobre las medidas tomadas y comprueben que las mismas, lejos están de
entorpecer su futura gestión.
Asimismo, el ministro debe comprender que ejerzo la función de vicepresidente hasta el último día de mi
mandato y si hay alguna acción que no comparta, podrá cambiarla y darle su impronta después del 10 de
diciembre.
Además, probablemente Amado Boudou desconoce que todas las medidas adoptadas, en lo que a
recursos humanos se refiere, fueron consensuadas por un lado, con los presidentes de los bloques de las
distintas fuerzas políticas con representación en el senado y por otro, con los gremios que representan a
los trabajadores en la Cámara Alta; según correspondiera en cada caso.”

Pedidos del Poder Legislativo al Ejecutivo
Rodolfo FERNANDEZ, UCR, Corrientes: DIVERSAS CUESTIONES RELACIONADAS CON LAS
EMPRESAS DE TRANSPORTE DE CARGA FERROVIARIAS ALL CENTRAL Y ALL MESOPOTAMICA.
Ricardo ALFONSIN; UCR, Buenos Aires: PEDIDO DE INFORMES VERBALES AL DIRECTOR
EJECUTIVO DE LA ANSES, LICENCIADO DIEGO BOSSIO, SOBRE DIVERSAS CUESTIONES
RELACIONADAS CON LAS TASAS DE INTERES QUE COBRAN LAS ENTIDADES DE PRESTAMOS A JUBILADOS Y PENSIONADOS A TRAVES DEL SISTEMA DE COBRO A TERCEROS DE LA ANSES.
Elsa ALVAREZ, UCR, Santa Cruz: DISPONGA EVITAR QUE LOS PROFESIONALES DE LA SALUD PUBLICA DE LA PROVINCIA DE SANTA CRUZ MIGREN QUEDANDO LA POBLACION SIN SERVICIO MEDICO.
Fabian PERALTA, GE, Santa Fe: DIVERSAS CUESTIONES RELACIONADAS CON EL ACTUAL
REGIMEN DE SUBSIDIOS.
Nora ITURRASPE, SI, Buenos Aires y otros: DISPONGA LA APLICACION DEL C.C.T. N° 210/93 A LOS TRABAJADORES DE TELECOM ARGENTINA S.A.
Roberto BASUALDO, FPyT, San Juan: RELEVAMIENTO DE LAS MEDIDAS DE SEGURIDAD A
IMPLEMENTARSE EN CASO DE INCENDIO O CATASTROFES EN LOS SHOPPINGS E
HIPERMERCADOS DEL PAIS.


Temas de interés empresario en las comisiones
Martes
Cámara de Senadores

Aerolíneas Argentinas y Austral Líneas Aéreas. En la comisión Bicameral de Reforma
del Estado y Seguimiento de las Privatizaciones: Fueron invitados el secretario de Transporte de la
Nación, Ing. Juan Pablo Schiavi; el subsecretario de Transporte Ferroviario, Antonio Guillermo Luna; el
presidente del directorio de Aerolíneas Argentinas S.A. y Austral Líneas Aéreas – Cielos del Sur S.A., Dr.
Mariano Recalde; el titular de la Asociación de Pilotos de Líneas Aéreas (APLA), Jorge Pérez Tamayo y el
secretario general de la Asociación del Personal Técnico Aeronáutico de la República Argentina (APTA),
Ricardo Cirielli.
Warrants. Cajeros automáticos. Costo Financiero total. Entidades financieras. En la comisión de Economía Nacional e Inversión: Proyecto de ley sobre Régimen Jurídico en materia de certificados de depósito y warrants. Proyecto de ley estableciendo que el BCRA deberá disponer que en toda localidad con población superior a 3000 habitantes, cuente con un cajero automático. Proyecto de ley modificando la Ley 21.526 -Entidades Financieras por el que se declara la actividad financiera como un servicio público .Proyecto de ley sobre planes estratégicos para el Sector Productivo Nacional. Proyecto de ley estableciendo la obligatoriedad de consignar solamente el costo financiero total de las operaciones de crédito, a efectos de brindar información transparente al usuario. Proyecto de ley creando el Banco Federal de Desarrollo e Inversión. Proyecto de ley creando el Banco Nacional de Desarrollo Federal (S.A.P.E.M.).