Informe especial   

Los números en el fin de 2012   

El siguiente es un informe económico producido por economistas de un destacado banco nacional y que habitualmente llega a nuestra mesa de redacción.

T

ras una nueva demora respecto del cronograma original de difusión, el último miércoles el ministerio de Economía informó que en noviembre el resultado primario fue deficitario en $723 millones, un número que -descontando el pago de intereses de la deuda- arrojó un déficit financiero de $2.274 millones.

Este resultado podría haber sido todavía más negativo sin el giro de utilidades de la ANSES ($1.181 millones) y del BCRA ($323 millones), que de todos modos no fueron suficientes para que el resultado primario no caiga en terreno negativo (de hecho, sin estos ingresos extraordinarios el déficit primario hubiera escalado a $ 2.228 millones y el rojo financiero a $3.778 millones). Se trató, así, de la sexta oportunidad desde que asumió CFK en diciembre de 2007 (y la segunda en 2012) en la que se observó, simultáneamente, un déficit primario y financiero, profundizándose el persistente deterioro de las cuentas fiscales que siguió a la presidencia de NK, ante una aceleración del gasto, desaceleración de los ingresos y mayores pagos de intereses de la deuda.

En noviembre, el gasto se aceleró y volvió a aumentar por encima de los ingresos, aunque con un efecto “base de comparación” no despreciable. El gasto primario creció un 34%, 8 puntos más que en los primeros 11 meses de 2012 (29%). Si bien se trata del tercer mes consecutivo con el gasto en ascenso (pasando de un alza de 18% en septiembre a 24% en octubre y 34% en noviembre), debe tenerse en cuenta que en noviembre de 2011 se observó una fuerte desaceleración del gasto tras las elecciones presidenciales de octubre, que distorsiona la base de comparación y no permite inferior claramente cuánto de la aceleración corresponde a un política fiscal más expansiva, que sí descontamos para un año electoral como el 2013.

El efecto base de comparación se sintió con fuerza en las transferencias corrientes a provincias (121% interanual) y en las transferencias de capital (36%), tras el fuerte recorte que sufrieron en noviembre de 2011, luego de los comicios presidenciales (-54% y -12%, respectivamente). En la misma sintonía, la inversión real directa también se aceleró (27%), tras aumentar tan sólo un 3% en el mismo mes de 2011. Otras partidas, como prestaciones de la seguridad social (31%) y gastos de consumo y operación (26%), continuaron con importantes aumentos, aunque menos marcados que en los casos anteriores.

Con todo, en los primeros once meses de 2012, el déficit financiero alcanzó $22.400 millones, más que duplicando el rojo de igual periodo del 2011, mientras que el resultado primario cayó a la mitad ($6.700 millones). Sin los recursos extraordinarios del BCRA y la ANSES, que a noviembre acumulaban $22.000 millones, el déficit financiero habría trepado a $44.400 millones y el superávit primario hubiera mutado en un déficit de $15.300 millones.

Aún así, lo peor está por venir. Diciembre es un mes con una fuerte estacionalidad del gasto por el pago del medio aguinaldo. Según nuestras previsiones, este año podría superarse el déficit primario

y financiero de diciembre 2011 (-$8.100 millones y –$22.300 millones, respectivamente), lo que llevaría el resultado primario del año a un valor ligeramente negativo y el déficit financiero a cerca de $44.000 millones (2% del PIB), aún computando recursos extraordinarios del BCRA y ANSES, sin los cuales esta cifra se duplicaría.

El déficit fiscal de 2% del PIB es similar al promedio registrado en la segunda mitad de los años noventa, con la diferencia de que en aquel momento, durante la Convertibilidad, su financiamiento debía cubrirse con nuevas emisiones de deuda, mientras que en la actualidad se cuenta con los recursos provenientes del Banco Central (emisión y reservas) y de la ANSES, tras la reestatización del sistema de jubilaciones y pensiones. Si bien esto permite contar con una menor vulnerabilidad fiscal y externa que hace una década, el creciente financiamiento monetario del déficit fiscal pone un piso demasiado elevado a la inflación, erosionando los fundamentos macroeconómicos, con efectos disruptivos que ya comienzan a sentirse.

En lo que respecta a la creciente dependencia del financiamiento del BCRA, los adelantos transitorios del BCRA crecieron en diciembre un 24%, alcanzando un total de $127.700 millones, que casi duplica los valores de un año atrás. Si a eso se le suman los giros de utilidades por $12.500 millones y el uso de reservas internacionales para el pago de deuda por USD 7.800 millones, este año la asistencia financiera del Banco Central al Tesoro ascendería a la friolera de $108.000 millones (4,8% del Producto).

Una carta a propósito del diferendo entre la
Presidente vs. Darín

Sra. Presidente de la Nación Argentina

Dra. Cristina Fernández

De mi consideración,

Nunca menos:

 He leído su carta al actor Ricardo Darín, y no puedo dejar de decirle que me ha sorprendido.

 Sabe Ud. que hemos sido nosotros en alguna oportunidad los que promovimos denuncia o solicitudes de investigación en sede judicial sobre su patrimonio. Y sabe también Ud. que, al menos en mi caso personal no opino sobre los fallos judiciales.

Creo en la justicia, aunque como toda generalización no implica que crea en todos los jueces, fiscales, camaristas, etc.

Aún cuando los fallos no sean sujetos a nuestras denuncias, pruebas y razonamientos conforme a los delitos que promovemos investigación, deben ser acatados.

Por lo tanto, la situación patrimonial que hoy se le investiga esta en ese ámbito.

Quizá esa frase sola hubiese servido como respuesta al actor, que dudó, pero ese intercambio generado con él es opinable, pero me excede.

Pero Ud. se explayó sobre algunas cuestiones que como legislador de la Provincia de Buenos Aires no puedo no dejar de pensarlas, y de analizarlas y van mucho más allá del intercambio legitimo que Ud. le propone a Darín.

Me refiero al siguiente párrafo, que me permito transcribir textual:

“Mire Ricardo, sin ir más lejos hoy otro diario, La Nación, propietario de la revista Brando donde usted formuló las declaraciones que llamaron mi atención, publica en su página 16 un reportaje al Gobernador dela Provincia de Buenos Aires, Daniel Scioli. No sólo me enteré de que mantiene sus ahorros en dólares (está en todo su derecho a hacerlo) sino que cuando el periodista le preguntó por el monto de sus divisas, se rehusó a contestar y declaró que el monto figura en su Declaración Jurada, que es pública. En un apartado de la nota los periodistas se muestran luego sorprendidos porque además, cuando pretendieron acceder a la información, no se les permitió hacerlo.”

Bien, aquí va mi primer sorpresa, en una primer lectura pensé que era muy bueno que Ud. sobresaltara la nota de La Nación y la imposibilidad periodística de acceder a datos que deberían de por si ser públicos, ¿pero es así?, ¿es eso lo que la anima?.

Si así fuera déjeme decirle que el régimen de presentación de declaraciones juradas de funcionarios públicos en Buenos Aires es un Decreto de la dictadura militar.

El Decreto Ley 9.624 publicado en el Boletín Oficial de fecha 11 de noviembre de 1980, vigente a la fecha. Ello había surgido a través de lo actuado en el Expediente número 2.200-1.088.980 y de las disposiciones de facto Decreto 877/80, como así por el ejercicio de las facultades legislativas conferidas por la JUNTA MILITAR, que dirigía los destinos del país, el entonces Gobernador de la Provincia de Buenos Aires General Ibérico SAINT JEAN, derogando en su artículo 8º la Ley 5.874, los Decretos 8.367/58; 11.794/64; 4.26l/69 y a toda otra disposición que se opusiera a ella, bajo la premisa de limitar la obligatoriedad de tal presentación a determinados funcionarios.

Ya sé, Ud. podrá decir por qué me dice esto, si debería ser yo y mis colegas legisladores provinciales quienes adecuemos las normas para que el periodismo e inclusive el propio Darín o cualquier ciudadano pueda cumplir con lo que propone, ni más ni menos que acceder a la información patrimonial del Gobernador o funcionario cualquiera.

Lo hicimos,  convencidos que no es posible a esta altura de la vida política del país y de esta provincia en particular, que perduren normas jurídicas de facto, y que los adelantos tecnológicos en el campo de la informática, que han operado en beneficio de la Administración Pública haciéndola cada vez más ágil y efectiva, invalidan el fundamento argüido para la derogación de la norma legal primigenia, referente a la engorrosa actividad administrativa necesaria, sólo modificadas en la democracia por normas menores y en sus aspectos formales.

En el año 2007, marzo precisamente, pesenté mi primer proyecto al respecto. Hace 6 años. Quizá de haberse aprobado hoy otro párrafo de su carta no hubiera sido pertinente, cuando menciona que: “Nadie parece preocuparse por ninguna otra Declaración Jurada que no sea la de “Los Kirchner” (sic).”…¿Es extraño verdad?”

Por eso cuando Ud. agrega “Sería bueno, sano y transparente para el sistema democrático si todas las Declaraciones Juradas de gobernadores, intendentes, jueces, magistrados, ministros de la corte, estuvieran a disposición de toda la sociedad, publicadas, analizadas y publicitadas como siempre lo son las de Néstor Kirchner y Cristina Fernández de Kirchner.”, yo le propongo:

NUNCA MENOS; instruya a los legisladores provinciales de su partido para darle tratamiento en  Buenos Aires a algunos de los expedientes que nos permitiría dar plena vigencia a la publicidad de los actos de gobierno y de las acciones de los funcionarios.

Así la polémica habrá tenido otro sentido que su apasionada respuesta, y la imputación que Ud. le formula al Gobernador en consonancia con el periodismo tendrá un correlato provechoso.

¿Por qué sino sabe lo que sucedería? Rápidamente esta polémica terminará y podría ser parte de otro Cuento Chino.

Respetuosamente Walter Martello; Diputado y presidente de la Coalición Cívica-ARI de la Provincia de Buenos Aires

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Preocupación del bloque socialista.  Juan Carlos Zabalza, presidente del bloque socialista en el FAP, expresó preocupación por la decisión del gobierno nacional, publicada en

diciembre en el Boletín Oficial de “eliminar un servicio que prestaba la Federación Agraria Argentina y que ahora se hará por vía digital, y que es la emisión del formulario 1116, que acredita la tenencia de los granos cosechados, y que era emitido por la Federación Agraria Argentina y representaba un ingreso económico importante para la entidad".

Zabalza destacó que “queda claro que esta decisión inconsulta tiene por objetivo desfinanciar a la entidad que representa a pequeños y medianos productores de Argentina, creada hace más de 100 años como producto de la gesta del Grito de Alcorta, en nuestro territorio”.

 “Esta situación, que conlleva el riesgo de pérdida de fuentes de trabajo, expresa la actitud del gobierno nacional de asfixiar a las instituciones que no comparten su política”, concluyó el diputado por Santa Fe.