lunes, abril 22, 2013

Más tensión por la Reforma judicial

Senadores y diputados oficialistas
aprobaron el primer tramo legislativo

D
urante dos jornadas en el Senado y una en Diputados, los legisladores oficialistas  cumplieron obedientemente el compromiso con el Poder Ejecutivo. Se inició así el camino legislativo para lograr imponer la reforma del Poder Judicial de la Nación.  
Fue el jefe del bloque FpV. Miguel Ángel Pichetto quien admitió que el proyecto había sufrido cambios luego del complicado encuentro de los representantes de Centro de Estudios   Legales y Sociales (CELS) con el secretario de Justicia de la Nación Julián Álvarez. Fue la primera vez que activos miembros del sector oficialista se enfrentaron fuertemente a la vista de todos los presentes a la reunión de comisión a las que sumó el periodismo.
En la primera jornada de debate en el recinto recibieron sanción y pasaron en revisión a la cámara de Diputados, los proyectos de reforma del Consejo de la Magistratura y de creación de de tres cámaras de casación en los fueros Laboral y de Seguridad Social, Contencioso Administrativo y Civil y Comercial. En el primer caso, la votación registró 39 votos afirmativos contra 31 negativos. En el segundo, fueron 39 contra 26.
El segundo capítulo de la reforma express tuvo lugar al día siguiente en el que se trató el polémico proyecto que plantea la posición del Ejecutivo, refrendada por los legisladores oficialistas, respecto de las medidas cautelares y amparos.
Sobre lo actuado, la senadora nacional del bloque 8 de octubre, Sonia Escudero (Salta) criticó duramente el proyecto de reforma del Consejo de la Magistratura, señalando que “el partido político que gane las elecciones presidenciales tendrá la llave de entrada para la designación de los jueces, la vara para disciplinarlos, y la llave para destituirlos”. Aseguró que en adelante “los jueces dejaran de ser imparciales, y estarán siempre mirando que opina el Presidente de turno”.
 “Aquí hubo un cambio de visión, esto no es lo que pensaba Néstor Kirchner sobre el Poder Judicial, ni


como convertiremos a la Argentina en un país normal. En un cambio brusco de las reglas de juego el kirchnerismo quiere subordinar al Poder Judicial a las mayorías electorales, afectando la independencia y la garantía de imparcialidad de los jueces”, advirtió la legisladora.
 Asimismo agregó: “aquí sólo escuchamos la voz del Poder Ejecutivo. Lo único que se hizo fue denostar al Poder Judicial diciendo que representa a los grandes medios, a las corporaciones, a la agro oligarquía, pero lo cierto es que de los 730 jueces existentes, 400 –es decir el 54%- fueron designados por el kirchnerismo”.
En medio de estas declaraciones, el plenario del Senado tuvo como marco la ruidosa protesta del 18A, convocada desde sitios por Internet.
El escenario parecía de ciencia ficción. Afuera una multitud, parte de ella sentada en las escalinatas del Congreso, hacía sonar su bronca por los conflictivos aprestos del Gobierno; uno de ellos la denominada “democratización de la  Justicia”.
Adentro, los 39 estoicos soldados del gobierno, minutos antes habían  dado aprobación al polémico proyecto  que incluso mereció la reprobación del CELS y un pedido de debate “amplio y plural” por parte del grupo Carta Abierta,  hasta hace poco adictos sin condicionamientos al programa estatal. Mientras tanto la oposición solo atinaba a reprobar con discursos la estrategia gubernamental 
Eso si, los 39 auténticos, tuvieron que abandonar la Casa de las Leyes de modo poco ortodoxo ya que la multitud  hizo espera para presentarles en vivo su rechazo.
Los inesperados visitantes del Congreso y los muchos otros que poblaron plazas de ciudades de todo el país, dejaron un claro mensaje para oficialistas y opositores.
El BASTA gritado por millones de gargantas, deberá ser escuchado por los protagonistas sean autoridades del ejecutivo y hasta legislativos de toda laya donde, ambiciones de unos e inacción de otros permiten que pese a los dos llamados de atención anteriores poco o nada ha cambiado. 

Lo que viene incluye una
movilización hacia el Congreso
Tal como anunciamos en otro lugar de esta edición, en Diputados, un plenario de comisiones producirá dictámenes de mayoría y minoría para los proyectos que hacen a la reforma judicial y que ya cuentan con sanción del Senado.
Al día siguiente, la mayoría oficialista pedirá una sesión especial para tratar de inmediato los proyectos aprobados horas antes por las comisiones.
Tal como si fueran proyectos sin mayores relevancias, el oficialismo pretende dar rápido trámite al paso por Diputados y finalmente –mayoría mediante- darles sanción definitiva y dejarlos convertidos en ley.

Los tiempos se están complicando y con el paso de las horas se tejen estrategias. En esa instancia la diputada Elisa Carrió sostuvo que “hay que impedir esa votación. Hay que impedir que, pese a todo el reclamo popular en contra esta votación, salga. Agregó que "también hay que preguntarle a (Daniel) Scioli porque tiene diputados. Si esos diputados no votan, la ley es rechazada", remarcó.
No podemos permitir que, después de treinta años de democracia, volvamos a nuestra etapa preconstitucional”, reclamó Patricia Bullrich, de Unión por Todos.
En tanto, el presidente de la comisión de Justicia, Jorge Yoma, sostuvo ante el informe especializado Diario Judicial que “no voy a aceptar trámite express y la idea es convocar a entidades, personalidades del Derecho y de la Justicia para que opinen sobre estos proyecto de suma gravedad. Obviamente, frente a esa actitud mía, lo que hicieron fue violar el reglamento y pasarlo por la comisión que preside Diana Conti (Asuntos Constitucionales). De todos modos no me extraña, los proyectos violan la Constitución de la Nación, como no van a violar el reglamento de la Cámara”.
Sobre la actuación que le cabe a la comisión a su cargo dijo que va a exigir que “escuchemos a las personas e instituciones que tienen que ver con el derecho y la Justicia en estos temas. Voy a invitar al Colegio de Abogados, a magistrados y a los compañeros trabajadores. Voy a exigir la presencia de personalidades e instituciones para que den su opinión los que viven cotidianamente y trabajan en el Poder Judicial”
“¿Habló con Diana Conti? Sí, y me dijo que podíamos hacerlo. Ya cursé invitaciones al fiscal Ricardo Sáenz, a Julio Piumato (UEJN), Andrés Gil Domínguez y a algún magistrado”
Al cierre de esta edición se conocía la intención de un sector importante de la oposición de convocar a la ciudadanía a marchar hacia el Congreso mañana miércoles.
Será el momento clave pues tanto en Senado como en Diputados se tratarán, y pueden recibir sanción definitiva, los seis proyectos que componen la llamada “democratización de la Justicia”.
La marcha ya tiene el respaldo de la UCR, el PJ disidente y el PRO. El FAP, tal como ocurrió con la última movilización, no integrará la marcha, al menos en lo orgánico. Pino Solanas aún mantiene su indefinición.
Desde el frente sindical, Julio Piumato, secretario general de los Judiciales, ya aceptó participar junto a sus afiliados. En el mismo sentido se expresó el titular de la CGT disidente, Hugo Moyano.
Varias ONG hicieron llegar adhesiones a la protesta y lanzaron una recolección de firmas que serán enviadas a 12 diputados que suelen acompañar los proyectos oficialistas. Si esos diputados se abstienen los oficialistas perderían la mayoría y los proyectos deberán volver al Senado.
   
 

Comisiones debaten proyectos
de interés empresario     

En la Cámara de Diputados.
Reforma del Poder Judicial de la Nación. En reunión conjunta de las comisiones de Asuntos Constitucionales, Justicia y de Presupuesto y Hacienda, proyecto de ley en revisión por el cual se modifica la ley 24.937, del Consejo de la Magistratura. Proyecto de ley en revisión por el cual se crean la Cámara Federal de Casación en lo Contencioso Administrativo Federal, la Cámara Federal y Nacional de Casación del Trabajo y la Seguridad Social y la Cámara Federal y Nacional de Casación en lo Civil y Comercial. Concurrirán miembros del Poder Ejecutivo Nacional y distintos especialistas en el tema.

Modificaciones a la ley de Contrato de Trabajo. En la comisión de Legislación del Trabajo, Modificación del Artículo 78, sobre deber de ocupación, de la Ley de Contrato de Trabajo – Ley 20744.
Modificación del Artículo 202, sobre trabajo por equipos, de la Ley de Contrato de Trabajo – Ley 20.744. Modificación del Artículo 84, sobre el plazo para la reiteración de los oficios no contestados, dentro de la organización de la justicia del trabajo – Ley 18.345.
Aprobación del convenio sobre trabajo decente para las trabajadoras y trabajadores domésticos –Convenio 189- adoptado por la Conferencia General de la Organización Internacional del Trabajo, en Ginebra –Confederación Suiza- el 16 de junio de 2011.


Pedidos del Poder Legislativo al Ejecutivo

*        BRILLO, JOSE RICARDO (MOV POP NEUQUINO) (NEUQUEN), COMELLI, ALICIA MARCELA (MOV POP NEUQUINO) (NEUQUEN) y GUZMAN, OLGA ELIZABETH (MOV POP NEUQUINO) (NEUQUEN): DE DECLARACION. SOLICITAR AL PODER EJECUTIVO DISPONGA CONVOCAR A LA EMPRESA VALE DO RIO DOCE, PARA LA REINICIACION DEL PROYECTO POTASIO RIO COLORADO EN LA PROVINCIA DE MENDOZA.
*       BIANCHI, IVANA MARIA (FRENTE PERONISTA) (SAN LUIS): DE RESOLUCION. PEDIDO DE INFORMES AL PODER EJECUTIVO SOBRE DIVERSAS CUESTIONES RELACIONADAS CON LOS CUPOS DE LA CUOTA HILTON.




Finanzas al día
E
El dólar “blue” llegó a ubicarse en $8,70, acercándose a su récord de marzo pasado, mientras que el “contado con liqui” (tipo de cambio implícito en las operaciones para fugar divisas a través de la compra-venta de títulos que operan en el exterior) rozó $9,1.
Con sus últimos movimientos, la brecha entre el dólar oficial ($/USD 5,16) y el paralelo rozó el 70%. Esta diferencia, que se ubicaba en el 10% a comienzos de 2012, osciló entre el 30% y 40% en la segunda mitad del año pasado, saltando por encima del 60% a partir de marzo 2013.
¿Qué pasó en los últimos días? Por un lado, la demanda se vio impulsada por exportadores que habiendo liquidado sus ventas al exterior en el mercado de cambios oficial (obteniendo a cambio pesos), buscaron re-dolarizar sus posiciones en los mercados paralelos, dadas las restricciones para atesorar dólares. Adicionalmente, los operadores que venían actuando bajo indicaciones oficiales, y que salieron a ofrecer dólares para enfriar la cotización del “blue” a fines de marzo, parecen haber desaparecido.
Preludio de lo que podría ocurrir en los próximos meses. En lo que va de abril, el Banco Central lleva comprados unos USD 450 millones, cifra que contrasta notoriamente con los USD 260 millones que debió vender en los primeros tres meses del año. De aquí hasta fines de julio se espera que los exportadores liquiden unos USD 700 millones semanales, garantizando una fuerte inyección de pesos, que en parte buscarán acceder al dólar en los mercados paralelos.
Así, la mayor oferta de dólares por parte del sector exportador, lejos de calmar las aguas en el mercado informal, le confiere mayor ímpetu, situación que contradice la tesis oficial de que el recalentamiento del “blue” responde a factores estacionales que tenderán a disiparse con el ingreso de agrodólares.
A lo anterior se sumarán las crecientes necesidades de financiamiento del Tesoro en un año electoral.
El ritmo de crecimiento de los pesos en circulación se ubicó en marzo en el 37% interanual, siendo explicado en aproximadamente 1/3 por las compras de divisas del Banco Central y en 2/3 por la asistencia financiera del BCRA al gobierno nacional. Este crecimiento, de por sí elevado, podría acelerarse de la mano del gasto público pre electoral.
Estos elementos definen el dilema que presenta el segundo trimestre. El ingreso de la nueva cosecha será positivo en términos del nivel de actividad y exportaciones, pero a la vez redundará en una mayor emisión de pesos y presiones sobre el nivel de precios, el dólar blue y las tasas de interés, que tenderán a compensar parcialmente los efectos benéficos que genera la cosecha.
¿Hasta dónde puede llegar la brecha cambiaria?
Bajo las condiciones actuales, la brecha cambiaria tendería a ampliarse. Hay dos formas de aproximar lo que vendrá. En la medida que el gobierno siga emitiendo a este ritmo, combinado con restricciones a la
compra de divisas, la inyección de pesos tenderá a ampliar la demanda potencial de dólares en el mercado paralelo. Como muestra de ello sólo hace falta ver la historia: desde el comienzo del primer mandato de CFK, en diciembre 2007, los pesos en circulación crecieron un 220%, lo cual fue acompañado por una inflación del 186% y un crecimiento de tipo de cambio paralelo de 180%.


* * * * *


Nueva cuota se pagará en el FMI. Jornada complicada vivió la Cámara de Diputados. Tras aprobar los tres proyectos de reforma judicial, los diputados presentes debieron apurar otro trago amargo: la sanción definitiva para el proyecto remitido por el Poder Ejecutivo que fija los importes de la nueva cuota en el Fondo Monetario Internacional.
Por 148 votos a favor y 21 en contra quedó aprobado el monto que deberá pagar nuestro  país: Derechos especiales de giro (moneda creada por el FM) tres mil ciento ochenta y siete millones. El DEG, Derechos Especiales de Giro es una unidad económica que está constituida por un conjunto de monedas integradas por el dólar, euro, yen, libra esterlina, yuan chino, rublo ruso, entre otras.         

lunes, abril 15, 2013

Reforma judicial

Con la aprobación oficialista
antes de iniciar el tratamiento en comisión   

No
es un título especulativo. Es la definición que hizo el senador del Frente para la Victoria, Aníbal Fernández horas después de haberse entregado el material legislativo sobre la reforma judicial en la Mesa de Entradas de Proyectos.
Desde el frente opositor dieron crédito al parecer del senador oficialista.  “Tienen la mayoría en ambas cámaras, lo que permite aprobar los proyecto sin ningún tipo de oposición. Esto es así por ser resultado del poder conferido por el pueblo en la última elección” destacó el diputado radical Oscar Aguad.
No obstante el final preanunciado, las comisiones de Asuntos Constitucionales, de Justicia y de Presupuesto y Hacienda, sin la asistencia de los bloques del radicalismo, el Frente Amplio Progresista y el peronismo Federal, los senadores del Frente para la Victoria firmaron dictámenes para dos iniciativas clave del paquete de "democratización de la Justicia" anunciado por la presidente Cristina Fernández.   
La audiencia comenzó con las exposiciones del ministro de Justicia, Julio Alak, y del secretario de Justicia, Julián Álvarez, quienes explicaron los fundamentos de las nuevas normas y cuestionaron a la oposición por no asistir al recinto.
Al respecto, los jefes de bloques de la UCR y el FAP, José Cano y Rubén Giustiniani, manifestaron su desacuerdo con la postura del oficialismo por "no permitir modificaciones" en las propuestas y pretender aprobarlas "a libro cerrado".
El proyecto de reforma del Consejo de la Magistratura propone elegir por el voto popular a los representantes de los jueces en ese cuerpo, académicos y abogados, ampliar sus miembros de 13 a 19 y establece que la elección se hará en forma conjunta con las elecciones nacionales.
De esos 19 cargos, 12 serán elegidos directamente por voto popular: los 3 jueces, los 3 abogados y los 6 académicos. Los otros 7 se seguirán eligiendo igual que ahora.
La nueva legislación dispone que para designar o promover a los jueces: bastará la mitad más uno.
¿Cuándo podría entrar en vigencia plenamente este nuevo consejo? Tras las elecciones de 2015, porque entonces vencen los mandatos de los actuales miembros. El oficialismo considera que falta mucho para 2015, agregó entonces una cláusula excepcional al proyecto de reforma, por la cual se elegirán en las próximas elecciones consejeros con un mandato especial de 2 años en vez de 4.
Como consecuencia, si nadie renuncia, a los 13 miembros actuales se sumarían los 12 que saldrán de los comicios, elevando la composición del consejo de 19 a 25 miembros. ¿Cómo se explica que el mismo gobierno que redujo el número de integrantes de 20 a 13 porque era demasiado numeroso esté ahora dispuesto a subirlo a 25?
La creación de tres cámaras de casación, en el fuero contencioso administrativo; laboral y de seguridad social y civil y comercial (que se incorporan a la que ya existe en el fuero penal), fue el segundo de los proyectos aprobados por el oficialismo.
Alak respondió en ese sentido las críticas de la oposición al señalar que "no se trata de crear más burocracia"  sino de permitir que la Corte Suprema de Justicia "pueda dedicarse a lo que debe dedicarse" ya que según su evaluación, "es imposible que puedan analizar tamaña cantidad de causas con celeridad".
Respecto de los cambios introducidos para la elección de los representantes de jueces en el Consejo, el ministro consideró que "el poder judicial es del pueblo, no de los jueces ni de los académicos" por lo que "es el pueblo el que debe decidir con su voluntad quienes integran el Consejo".
El jefe del bloque de senadores del FPV, Miguel Angel Pichetto, se mostró satisfecho con el debate, que en rigor no existió pues los asistentes no debatieron, sólo escucharon y expusieron fundamentos para fortalecer la línea argumental  oficialista.  Adelantó que se prevé dar media sanción a los dos proyectos mañana miércoles, mientras que el jueves habrá una nueva sesión para tratar la polémica restricción de medidas cautelares.
De aprobarse este proyecto, para las empresas y particulares sus demandas no prosperarían hasta que sea emitida la sentencia de fondo, a diferencia de lo ocurrido con los reclamos del 2001 por el corralito o, en la actualidad, con los jubilados por ajustes de haberes.
El objetivo declarado es mantener una situación jurídica o material hasta el dictado de una sentencia definitiva para impedir que, cuando el fallo sea emitido, las circunstancias que motivaron la queja mantengan su status quo y el fallo no se convierta en abstracto.
Sucede que si bien el Estado cuenta con la presunción de la legitimidad de las leyes y actos administrativos, aquella se desvanece si se demuestra que, en principio, las primeras son inconstitucionales o estas últimas ilegales.
En el fuero contencioso administrativo una sentencia de fondo contra el Estado puede tardar, como mínimo unos cinco años. Incluso, hay litigios que llegan a durar diez si se tiene en cuenta el paso por primera instancia, la Cámara de Apelaciones y la Corte Suprema de Justicia.
Es en este contexto en el que la mencionada iniciativa prevé que las medidas cautelares deben estar referidas a situaciones en las que se pone en riesgo la vida o la libertad de las personas, pero no en caso de índole económica. Y establece, además, que no podrán superar los seis meses.

Opiniones
Julián Domínguez: El presidente de la Cámara de Diputados sostuvo que “el proyecto que regula las medidas cautelares lo hacemos pensando en un Estado que garantiza salud y educación, no en un Estado desertor de su responsabilidad social. Tenemos que generar un acceso a la justicia que iguale las condiciones de todos los ciudadanos. No puede haber una justicia para ricos y otra para pobres, y esto significa más derechos”, sostuvo Domínguez.

Claudia Rucci:Necesitan protegerse de la Justicia. Cuando recuperemos la normalidad vamos a derogar todas las leyes que están impulsando para evitar ir presos", expresó la diputada nacional.  "En los últimos
10 años, nuestro país recaudó cientos de miles de millones de dólares. Sin embargo, todos vemos la realidad de la pobreza, la infraestructura, la energía, las rutas, el transporte, la salud y la educación, entre otras cosas. Entonces, la pregunta obligada es… ¿qué hicieron con la plata?", preguntó la legisladora. "Esa realidad explica en gran parte la necesidad que tienen de intervenir la Justicia, de disciplinarla, para que no investigue libremente".
Marcelo Fuentes: El senador kirchnerista y presidente de la comisión de Asuntos Constitucionales defendió con vehemencia el proyecto de ley de Reforma de la Justicia para 'democratizarla'.
"Cada vez que se limitan privilegios, se afectan intereses. Antes, el correctivo era el golpe militar. Ahora, la Justicia es la prolongación de la política por otros medios; se quiere gobernar con las sentencias. Un ejemplo es la confrontación estratégica contra la Ley de Medios", aseguró Fuentes.
Elisa Carrió: Estamos virando de una democracia constitucional de origen por una violación constitucional a una dictadura. Esto o lo para el pueblo o no lo para nadie", declaró.
La legisladora admitió que la oposición es "impotente" porque "no tiene el voto popular" y por "errores propios". Es por ello que convocó a la ciudadanía a participar de la movilización prevista para el 18 de abril en contra de la reforma judicial.

Diana Conti; La diputada y presidenta de la comisión de Asuntos Constitucionales expresó  "que pretendamos que la ciudadanía, a través del voto, tenga su palabra dentro de un órgano como el Consejo de la Magistratura es diferente a decir que el gobierno quiere cooptar un órgano para luego cooptar a los jueces",  Respecto del debate parlamentario sostuvo que si bien el "debate es duro, es interesante porque pone en evidencia el sentido corporativo de los que están en contra de este proyecto, que plantea cambios culturales pero dentro del marco constitucional argentino",

Jorge Yoma: El presidente de la comisión de Justicia de la Cámara de Diputados expresó: "Néstor Kirchner decía que no quería abandonar sus convicciones en la puerta de la Casa de Gobierno. Cristina parece haberlas olvidado en el baúl de los recuerdos. En otro orden, sostuvo que “Ni loco voy a renunciar a la presidencia de la comisión. Si el kirchnerismo quiere desplazarme necesita el voto mayoritario del recinto. Así lo establece el reglamento. Sería la primera vez en la historia parlamentaria que eso sucedería” enfatizó.


Incierto destino en el caso de la empresa Vale  

Con
 el imponente marco del Salón Azul del Congreso de la Nación tuvo lugar la reunión de la comisión de Minería de la Cámara de Senadores para considerar, tal como consigna la agenda respectiva,  la suspensión del proyecto Potasio Río Colorado, ubicado en el departamento Malargüe, en la provincia de Mendoza.
Presentes el gobernador de la provincia afectada, Francisco Pérez, el ministro de Trabajo de la Nación, Carlos Tomada, el secretario de Minería Jorge Mayoral, el titular de la UOCRA, Gerardo Martínez más senadores y diputados nacionales no tuvieron más remedio que escuchar al apoderado de la empresa brasileña Vale cuando leyó el escueto documento firmado por Sergio Leite, presidente de la empresa en nuestro país. En el se señala que la empresa  se vio obligada a vender el proyecto porque los costos pasaron de 6000 millones de dólares presupuestados en 2009 a 12.000 millones de la misma moneda.
En un pasaje de la reunión Adolfo Durañona, apoderado de la empresa Vale, en respuesta a una pregunta sostuvo que “el proyecto no va a continuar”.
La definición empresaria pone en riesgo 5400 empleos directos y más de 10.000 indirectos. 
Finalizada la reunión, la vicepresidenta de la comisión de Minería, Energía y Combustibles,  senadora Laura Montero, expresó que  en la nota presentada por VALE (texto a disposición de nuestros suscriptores) se detalla que los costos se duplicaron y que las provincias exigieron obras extras, lo que resultó que de
los 6.000 millones de dólares calculados inicialmente se pasara actualmente a 12.000 millones de dólares. Además, en el escrito expresaron que los funcionarios argentinos habían validado un aumento de la inversión por 11.000 millones de dólares”.
Agregó que los legisladores nacionales por Mendoza “entendimos que el Congreso de la Nación era el ámbito adecuado para abordar esta situación tan compleja.  
“En la reunión contamos con la presencia de representantes de los distintos sectores y conseguimos algunas respuestas contundentes que no teníamos.  Creo que le hemos dado al gobernador Pérez, una buena cantidad de información para que corrija el rumbo en cuanto a las decisiones adoptadas hasta la fecha en el procedimiento administrativo y realice las gestiones necesarias para conseguir nuevos inversores.
Además, la presencia del ministro Tomada fue muy importante para saber la situación laboral en la que se encuentran actualmente los empleados de Vale y los de las empresas contratistas”.
La legisladora mendocina produjo un importante juicio de valor al afirmar que “hemos hecho publica nuestra visión de que el gobierno nacional y provincial deben generar ese contexto adecuado, controlar inflación, solucionar problemas cambiarios y de trabas comerciales y poner a la Argentina en el contexto en el que se encuentran nuestros vecinos, que reciben inversión extranjera directa por el 3,6% de su PBI, mientras que la Argentina es castigada y solo lo hace por el 1,6% de su PBI.”
Hubo momento de tensión protagonizados por el secretario de Minería y el representante de los proveedores quienes pusieron de manifiesto su disgusto por algunas afirmaciones realizadas por los representantes de la empresa.
Llamó la atención la disímil interpretación que se dio a lo largo de la reunión. Mientras algunos sostenían su satisfacción por el resultado de la discusión. otros la encontraban falto de salida política que, según algunos consultados, con el actual panorama “no deja libre a ninguna empresa”.

  
El desastre climático no es tema
para los legisladores del oficialismo    

C
omo consecuencia de las recientes inundaciones ingresaron en ambas cámaras numerosos proyectos orientados a los afectados. La intención fue el inmediato tratamiento de las propuestas pero no se logró que el oficialismo aceptara incluirlos en la sesión respectiva.
En el Senado, los opositores bajaron al recinto para pronunciarse en minoría (eran 20 legisladores)  que, no pudieron contar con la versión taquigráfica ni la transmisión televisiva del circuito Senado TV. En ambos casos el bloque mayoritario no autorizó su utilización.
En tanto en Diputados, los opositores solo pudieron hacer manifestaciones en los pasillos pues directamente no hubo sesión.
En ambas cámaras, los oficialistas sólo estarían dispuestos a firmar un proyecto de declaración. 

               
De interés empresario en debate
por las comisiones     

En la Cámara de Diputados.
En la comisión de Asuntos Constitucionales, Mensaje 0373 y proyecto de Ley por el cual se establece el carácter público y de libre accesibilidad por Internet de las declaraciones juradas patrimoniales integrales de los funcionarios públicos.
En la comisión de Legislación del Trabajo,  Modificación del artículo 135 de la ley de contrato de trabajo 20.744- t.o.1976-, sobre daños graves e intencionales, caducidad. Modificación del artículo 238 sobre obligaciones de las partes durante el transcurso del preaviso. Organización y procedimiento de la justicia nacional del trabajo -ley 18.345-, modificación de los artículos 37 y 40, sobre imposición de costas e inexigibilidad de abonar honorarios de auxiliares de la justicia, respectivamente. Trabajadoras víctimas de discriminación salarial, equiparación.



Pedidos del Poder Legislativo al Ejecutivo

*       CURRILEN, OSCAR RUBEN, FRENTE PARA LA VICTORIA,  CHUBUT: IMPLEMENTAR MEDIDORES DE TIEMPO DE DESCANSO, VELOCIDAD MAXIMA Y LAS HORAS DE CONDUCCION DE LOS CONDUCTORES PROFESIONALES DE TRANSPORTE DE CARGAS GENERALES,  PELIGROSAS Y DE PASAJEROS.
*       CURRILEN, OSCAR RUBEN, FRENTE PARA LA VICTORIA,  CHUBUT: INSTALAR UN INSTRUMENTO DE MEDICION DE ALTURA PARA LOS VEHICULOS DE TRANSPORTE DE CARGAS, EN LAS CERCANIAS DE LOS PUENTES DE TODO EL PAIS. 
*       CORTINA, ROY, PARTIDO SOCIALISTA, CIUDAD de BUENOS AIRES: DIVERSAS CUESTIONES RELACIONADAS AL DESARROLLO DE UN POLO INDUSTRIAL AUDIOVISUAL EN LA ISLA DEMARCHI, CIUDAD AUTONOMA DE BUENOS AIRES.
*       SOLANAS, FERNANDO EZEQUIEL MOVIMIENTO PROYECTO SUR, CIUDAD de BUENOS AIRES, y otros: ACUERDO, QUE PERMITE A LA EMPRESA TELEFONICA EJERCER UNA POSICION MONOPOLICA Y DOMINANTE EN EL MERCADO DE LAS TELECOMUNICACIONES FIJAS Y MOVILES.
*       BULLRICH, PATRICIA, UNION POR TODOS, CIUDAD de BUENOS AIRES, y otros: PEDIDO DE INFORMES VERBALES A LA SEÑORA PRESIDENTA DEL BANCO CENTRAL, SEÑORA MERCEDES MARCO DEL PONT, SOBRE DIVERSAS CUESTIONES RELACIONADAS CON EL CRECIMIENTO DE LA BASE MONETARIA
*       AMADEO, EDUARDO PABLO (FRENTE PERONISTA) (BUENOS AIRES): DE RESOLUCION. PEDIDO DE INFORMES AL PODER EJECUTIVO SOBRE LAS ASEVERACIONES CONTENIDAS EN EL ARTICULO PUBLICADO EN EL DIARIO LA NACION EL DIA 1 DE ABRIL DE 2013, TITULADO LOS PLANES SOCIALES, DE LA POLITICA A LOS NEGOCIOS, 
*       BIANCHI, IVANA MARIA, FRENTE PERONISTA, SAN LUIS: EXPRESAR PREOCUPACION POR LAS MEDIDAS QUE TOMO EL GOBIERNO NACIONAL, DESTINADAS AL RETIRO DEL SERVICIO DE MANGAS DE LA EMPRESA LAN EN AEROPUERTOS, BENEFICIANDO A LA ESTATAL AEROLINEAS ARGENTINAS.


lunes, abril 08, 2013

Llega el proyecto oficial

La reforma judicial a las puertas del parlamento argentino   

C
on algunos días de atraso respecto del anuncio presidencial, provocado por las consecuencias del temporal sobre la ciudades de Buenos Aires y La Plata, el Gobierno ya tiene listo el paquete de proyectos sobre la reforma judicial que en día más estará en la mesa de entradas de las respectivas cámaras legislativas.
Así pudo establecer nuestro servicio de información parlamentaria, ya que algunos de los proyectos tendrán como cámara de inicio a Diputados mientras que otros lo harán por Senadores.  De la modalidad fueron notificados los presidentes de los respectivos bloques oficialistas a efectos de que ordenen sus respectivos equipos de trabajo. La oposición, hasta el presente manifestó su desacuerdo con la actitud gubernamental. 
Algunos de los proyectos no serán remitidos, al menos por ahora. Tal el caso de la eliminación de la exención al Impuesto a las Ganancias que beneficia a jueces y fiscales.
Si ingresará al Parlamento nacional la reforma al Consejo de la Magistratura  cuyos postulantes pasarán a formar parte de las listas de los partidos políticos. El mismo destino tendrán el proyectos de creación de tribunales de casación y el polémico  de medidas cautelares.           
Por ahora todo está rodeado por una expectativa creciente en torno del exacto contenido de cada una de las protestad del Gobierno nacional respecto de la reforma del poder judicial.



De interés empresario en debate
por las comisiones     

En la Cámara de Diputados.
En la comisión de Comunicaciones recibirán la visita del Subsecretario de Tecnologías de Gestión de la Jefatura de Gabinete de la Nación Lic. Mariano Grecco, y su equipo de colaboradores, con la finalidad de abordar la temática referida a “Estándares Tecnológicos Abiertos”.

En la comisión bicameral de Trámite Legislativo, Mensaje 36 del 14 de marzo de 2013 comunicando el decreto de necesidad y urgencia 249 por el cual se suspende desde el 1 de enero de 2013 hasta el 31 de diciembre de 2013 inclusive, la aplicación de las disposiciones del decreto 814/01 y modificatorios, respecto de empleados titulares de establecimientos educativos de gestión privada incorporados en la enseñanza oficial. 

En la comisión de Legislación del Trabajo, Empleo digno contra la discriminación en los avisos clasificados. Jornada de trabajo, límites, reducción en caso de trabajo de menores., modificación a las leyes 11.544 y 20.744. Trabajo agrario –ley 26.727- sustitución del artículo 108 estableciéndose la derogación expresa de la ley 22.248. Regulación del transporte manual de cargas.


En la comisión de Asuntos Cooperativos, Mutuales y ONG, Empresas Sociales y Comunitarias: Programa Nacional de Desarrollo de Empresas Sociales. Premio Nacional al Voluntariado Social Institúyase. Proyecto de resolución.

En la comisión de Economía y Desarrollo Regional, Asistirán en calidad de expositores el Coordinador de la Mesa Nacional de Productores de Leche, Julio AIMAR y funcionarios que la componen, para exponer y conversar sobre diversas cuestionadas relacionadas con la situación actual del sector

En la Cámara de Senadores
En la comisión de Derechos y Garantías, Proyecto de ley de gratuidad del telegrama y carta documento para los usuarios y consumidores.


Pedidos del Poder Legislativo al Ejecutivo

*       TUNESSI, JUAN PEDRO, UCR, BUENOS AIRES y otros: PEDIDO DE INFORMES VERBALES ANTE LA COMISION DE MINERIA DEL SECRETARIO DE MINERIA INGENIERO JORGE MAYORAL, SOBRE EL ESTADO EN QUE SE ENCUENTRA EL MEGAPROYECTO DE LA EMPRESA VALE S.A POTASIO RIO COLORADO
*       PEREZ, ALBERTO JOSE, FRENTE PERONISTA,  SAN LUIS y otros: DIVERSAS CUESTIONES RELACIONADAS CON LA VALUACION DE LOS TITULOS Y VALORES, LA DISMINUCION DE LOS ACTIVOS FINANCIEROS Y EL FONDO DE GARATIA DE SUSTENTABILIDAD – FGS
*       YAZBEK, RUBEN DAVID, FRENTE PARA LA VICTORIA, CATAMARCA y otros: DISPONGA LAS MEDIDAS NECESARIAS PARA QUE EN LOS MESES DE MARZO Y SEPTIEMBRE DE CADA AÑO, NO SE AFECTE EL HABER PREVISIONAL CON CODIGOS DE DESCUENTOS POR PRESTAMOS DE DIVERSAS ENTIDADES Y MUTUALES
*       PERALTA FABIAN FRANCISCO, GEN, SANTA FE y otros: EXPRESAR REPUDIO POR LOS DESPIDOS DE TRABAJADORES EN LA EMPRESA LEAR CORPORATION, AUTOPARTISTA DE LA ZONA NORTE DEL GRAN BUENOS AIRES
*       COMI, CARLOS MARCELO, COALICION CIVICA – ARI, SANTA FE: DISPONGA CREAR UNA LINEA DE CREDITOS PERSONALES DESTINADOS A CONTRATOS DE LOCACION
*       COMI, CARLOS MARCELO:  CONVOCATORIA A AUDIENCIA PUBLICA A LOS FINES DE CONOCER LA OPINION DE LA CIUDADANIA EN RELACION A LOS SERVICIOS DE TELEFONIA MOVIL E INTERNET COMO SERVICIO PUBLICO
*       PANSA, SERGIO HORACIO, FRENTE PERONISTA, SAN LUIS: RAZONES POR LAS CUALES NO SE ENVIO A ESTA H. CAMARA EL INFORME PERIODICO DEL ESTADO DE LOS GLACIARES Y EL AMBIENTE PERIGLACIAL
*       BIANCHI, IVANA MARIA, FRENTE PERONISTA, SAN LUIS: DIVERSAS CUESTIONES RELACIONADAS CON LA CANTIDAD DE DENUNCIAS RECIBIDAS EN EL PERIODO 2011 - 2012, COMO CONSECUENCIA DE INCUMPLIMIENTOS DE PRESTACIONES DE SALUD POR PARTE DE LAS OBRAS SOCIALES Y PREPAGAS
*       BIANCHI, IVANA MARIA: DIVERSAS CUESTIONES RELACIONADAS CON LA RETENCION DE CONTAINERS EN LA ADUANA
*       LINARES, MARIA VIRGINIA, GEN, BUENOS AIRES y otros: DIVERSAS CUESTIONES RELACIONADAS CON LAS MISIONES COMERCIALES LLEVADAS ADELANTE DURANTE EL AÑO 2012, CON LA REPUBLICA DE ANGOLA.
*       ATANASOF, ALFREDO NESTOR, FRENTE PERONISTA, BUENOS AIRES: EXPRESAR RECHAZO A LA PROPUESTA DE IMPLEMENTAR UNA TARJETA DE CREDITO UNICA PARA SER UTILIZADA EN COMPRAS EN SUPERMERCADOS Y CADENAS DE ELECTRODOMESTICOS.
*       ASSEFF, ALBERTO EMILIO, FRENTE PERONISTA, BUENOS AIRES: EXPRESAR QUE VERIA CON AGRADO QUE LA AFIP EXCLUYA LOS VIAJES A LAS ISLAS MALVINAS DE LOS DE CARACTER EXTERNO.




Una réplica a la opinión de Carlos Heller. En nuestra edición anterior, con referencia al precio del dólar, el diputado y banquero sostenía que “a las maniobras especulativas hay que responderles con más regulación”.
Al respecto, un lector de Leyes y Empresas, experto conocedor de la materia, nos escribió dando su opinión: “Justamente una de las posibles causas del aumento del dólar blue ha sido no las maniobras especulativas sino una nueva reglamentación de la CNV, que limitó la posibilidad de los fondos comunes de inversión de invertir en CEDEARS de empresas que no pertenezcan al MERCOSUR. Obviamente al limitar la posibilidad del público de invertir en activos valuados en dólares, aumenta el paralelo, sostuvo.
Al respecto cita el comentario del diario El Cronista: "Dentro de la industria consideraron que la medida corrige las normas de la CNV que consideraban como locales los Cedears, algo que a los FCI les permitía zafar del riesgo país. En la CNV explicaron que la subgerencia de FCI detectó que en los últimos seis meses las administradoras habían aumentado un 52% la inversión en Cedears.".

Todos los diputados se unieron frente a la desgracia. Con la firma del presidente de la Cámara de Diputados Julián Domínguez a quien acompañaron los presidentes de todos los bloques que la componen, se produjo un documento que señala: “Ante este desesperante drama que azota a los afectados por el reciente temporal, nosotros, todos los diputados nacionales, sin distinción de pertenencias políticas queremos solidarizarnos con nuestros compatriotas victimas de esta catástrofe,  extender nuestra mano fraterna y acompañarlos en este difícil y doloroso momento.
Posteriormente, desde la presidencia de Diputados se informó que giró una circular a los presidentes de bloques para que informen a todos los diputados la apertura de una cuenta en el Banco de la Nación Argentina, a efectos que los legisladores realicen donaciones a título personal a nombre de Cruz Roja Argentina. Asimismo se informó que la Cámara destinó en nombre de todos los diputados la suma de $ 300.000 para la compra de mercaderías, artículos de limpieza e higiene personal, colchones y demás elementos. 
En otro orden, desde la legislatura bonaerense, el bloque de la Coalición Cívica pidió la renuncia del ministro Ricardo Casal. Fue  solicitada los diputados Walter Martello y Oscar Negrelli frente a supuestas irregularidades detectadas por funcionarios judiciales en la publicación y difusión del número de fallecidos.
Los diputados, a través de un proyecto solicitaron al gobernador Daniel Scioli que disponga la renuncia del ministro de Justicia y Seguridad de la provincia de Buenos Aires, Dr. Ricardo Casal.
La CC-ARI insistirá que el proyecto sea tratado en la sesión convocada para el próximo  jueves.