Escandaloso trámite en la Cámara de Diputados

Sin quórum, en humillante espera, el bloque del FpV esperó  más de cuatro horas para poder reunirlo. Otra especial express         

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ace muchos años que no se presenciaba semejante violación al reglamento, al cuerpo legislativo, al Honorable Congreso de la Nación.

El oficialismo no lograba el quórum reglamentario; después de algunas penurias llegó a los 130 y comenzó la novena sesión especial del año que había pedido la jefa de los diputados oficialistas Juliana Di Tullio.

Habían ayudado a los oficialistas los representantes del Movimiento Popular Neuquino, del Frente de Izquierda, Unidad Popular, del Frente Cívico de Santiago del Estero, Frente Nuevo Encuentro, el gremialista Omar Plaini, Victoria Donda (Libres del Sur), el exUCR Eduardo Santín y Ramona Puchetta.  

El temario era variado y mezclaba proyectos de importancia tales como la creación de una sociedad del Estado para  Yacimientos Carboníferos de Rio Turbio y otros no tanto como la declaración del Día del Ladrillero Artesanal.

Cuando ya se había aprobado el plato fuerte que representaba el proyecto sobre carbón mineral enviado por la Casa de Gobierno, se produjo el primer escándalo que mostró lo que anticipáramos en ediciones anteriores: la aparición de grietas insalvables en el hasta ahora monolítico bloque del Frente para la Victoria.  Una llamada del gobernador de La Rioja, Luis Beder Herrera hizo levantar de sus bancas en plena sesión a Griselda Herrera, Teresita Madera y Javier Tineo. Se perdió el ansiado quorum y obligó al oficialismo a convocar a un cuarto intermedio. Que fue interminable. Fueron más de cuatro horas, permitidas por la presidencia de Julián Domínguez, el mismo que se opuso en muchas oportunidades, a esperar algunos minutos más la llegada de legisladores opositores.

Llegaron a 128, faltaba sólo uno que finalmente llegó. Lo hizo desde Tucumán, en avión privado, cuando le pidieron que regresara urgente al recinto. El único pasajero se llama Isaac Bromberg y es primo de ex gobernador, el polémico José Alperovich. Así se reanudó la sesión.

Hay quórum, gritó Domínguez y ante el riesgo de que se cayera nuevamente, el bloque K pidió votar en dos grandes paquetes todas los proyectos, algunos que, según la oposición, condicionarán al próximo gobierno, como aquel que prevé que telefónicos y trabajadores de televisión participen de las ganancias empresarias. “Es un despropósito avanzar en temas trascendentes, como YCF, por el que habrá que poner $5.000 millones que no están en el Presupuesto que se votó”, se quejó el jefe del bloque de la UCR, Mario Negra, integrante de Cambiemos y activos interlocutor con Macri.

No deja de ser importante el apoyo que encontró el oficialismo en figuras como Claudio Lozano y Victoria Donda que, a su manera, justificaron el haberse sentado en sus bancas.

El menú aprobado

      Explotación del carbón mineral. Creación de Yacimiento Carboníferos Fiscales. La declara de interés nacional

      Participación en las ganancias. Para trabajadores de telecomunicaciones

      Honorarios de abogados. Crea una ley y deroga la 21.839

      Suelos de uso agropecuario. Promoción del uso de fertilizantes

      Cupo femenino en empresas. Acceso en firmas de hidrocarburos

      Ceremonia de medio ambiente. Un compromiso para alumnos de 7° grado

      Atención primaria de salud. Crea un Sistema de Equipos Básicos

      Moneda papal. Por una visita del Papa a Tucumán en 2016, que no se hará

      Asientos especiales. Para personas obesas, en atención al público

      Nuevo juzgado federal. En Catamarca, para derechos humanos

      Producción frutícola. Se crea un fondo nacional específico

      Personas con discapacidad. Régimen de protección de sus derechos

      Nuevo feriado nacional. El 8 de febrero, nacimiento de Güemes

      Sistema de historias clínicas. Creación de un régimen digitalizado

      Producción olivícola. Régimen de promoción de la actividad

      Primera infancia. Política federal de cuidados

      Actividad periodística. Cláusula de conciencia en el estatuto

      Inmueble del Hotel Bauen. Declaración de utilidad pública y sujeto a expropiación. (Se menciona que La Campora pretende quedarse con el Hotel)

      Traslado de condenados. Modificar el convenio con Perú

      Nuevo memorándum. Cooperación educativa con Pakistán

      Cooperar con San Cristóbal y Nieves. Intercambio técnico con el país antillano

      Antigua y Barbuda. Acuerdo sobre cooperación técnica

      Contrato de trabajo. Modificar el salario mínimo profesional

      Día del Militante Sindical. Se instauraría el 23 de agosto de cada año

      Responsabilidad social. Establece su día, el 23 de abril de cada año

      Día del Ladrillero Artesanal. Propuesto para el 21 de agosto de cada año

      Olta, en la provincia de La Rioja. Declararla "Km. 0 del federalismo"

      Trabajadores de Canal 13. Indemnizar a empleados o herederos

      Impuesto al Valor Agregado. Modificar la alícuota a los diarios y revistas

      Libertad de expresión. Creación de un observatorio específico

Los proyectos de ley citados pasan en revisión a la Cámara de Senadores.

Ya en Senadores, el trámite posterior comprende el giro a las respectivas comisiones, su estudio, emisión del dictamen correspondiente y la espera reglamentaria de siete días para, si no hay objeciones, da paso a debatirlo en el recinto.

Sobre el cierre de la sesión, el presidente de la Cámara de Diputados expresó: “Antes de dar por concluida la presente sesión, deseo pronunciar algunas palabras a los señores diputados presentes, ya que para muchos es nuestro último acto parlamentario.

A nosotros no nos sorprenden las dificultades, porque forman parte de la vida de lo que es un militante. Si hay algo de lo que debemos sentirnos orgullosos, junto a la comunidad de los trabajadores, es que durante estos cuatro años el Congreso nunca votó una ley en contra de los intereses del pueblo argentino. 

Me dirijo a los compañeros y a quienes no están, que me dieron la responsabilidad de presidir este Cuerpo.

A ellos, va mi agradecimiento. Pido disculpas a cada uno de los compañeros diputados por las cosas que no supe interpretar o comprender. Trabajé con lealtad por nuestras convicciones políticas y con la vocación de servicio para que cada diputado se sienta tratado por igual. Quiero agradecer a cada uno de ustedes el acompañamiento humano. Las posiciones políticas cambian, pero lo que queda es la construcción humana. Estoy eternamente agradecido por lo humano, lo personal, porque en cada discusión y votación cada uno dejó parte de sí.

“Siento orgullo, y quiero compartirlo con los señores diputados, de ser parte de este proceso histórico. Siento mucho orgullo. En mi vida de militante político, en estos treinta y dos años de militancia, muy pocas veces –por no decir nunca‑, sentí tanto orgullo de pertenecer a un gobierno y a un poder que cambió para bien la vida de los argentinos.

“No tengan dudas de que continuaré poniendo todo mi empeño como militante para seguir defendiendo las cosas en las que creemos y queremos.

“Muchas gracias a todos. Les deseo lo mejor a cada uno de ustedes”

Es Ley

Investigarán la responsabilidad empresaria         

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on algo de susto y también impaciencia, el Frente para la Victoria logró convertir en ley la creación de una comisión bicameral parlamentaria que deberá investigar la responsabilidad empresaria durante la última dictadura militar.
La oposición formuló objeciones al proyecto y anunció que se abstendría en la votación. Finalmente, con el aporte de algunos senadores, el kirchnerismo se alzó con la ley, que obtuvo 39 votos.
Los legisladores que se quedaron en sus bancas, y habilitaron la votación, fueron los integrantes del interbloque FAP-UNEN-CCARI Fernando “Pino” Solanas, Rubén Giustiniani, Magdalena Odarda y Jaime Linares.

El salteño Juan Carlos Romero se preguntó “¿Por qué tenemos que hacer nosotros un juicio civil y moral? No es tarea nuestra”, objetó, aunque aclaró que “la investigación de las violaciones a los derechos humanos es una política del Estado que debe seguir” y agregó que “los jueces no deben tener ninguna interferencia”.
“Los juicios son para nosotros el paradigma de la búsqueda de la verdad”, coincidió el gobernador electo de Jujuy, Gerardo Morales, quien propuso que el proyecto vuelva a comisión para analizar modificaciones, entre ellas la de investigar también a los sindicatos.
El tema fue resistido desde el sector empresario, y contó con el rechazo de la Unión Industrial Argentina (UIA). Algunas de las compañías denunciadas durante el debate parlamentario fueron Mercedes Benz, Ledesma, Loma Negra y Papel Prensa.
La misión de este cuerpo será elaborar un informe donde queden identificados “los actores económicos y técnicos que contribuyeron a y/o se beneficiaron con la dictadura aportando apoyo económico, técnico, político, logístico o de otra naturaleza”.

Luego de la elección, primeras controversias

El bloque Frente para la Victoria mostró sus primeras grietas al momento de avanzar en el estudio del proyecto en revisión impulsado por La Cámpora de Diputados. Oportunamente se argumentó que era conveniente aguardar la asunción de las nuevas autoridades surgidas del comicio.

Cristina Fiore Viñuales, Salta y María Higonet, La Pampa se negaron a acompañar la polémica creación de nuevos entes en el área de Juventudes y también la aplicación de nuevos requisitos burocráticos para el transporte de granos.

Sin su apoyo quedó postergada para mejor momento el dictamen del proyecto que ya se encaminaba a la que se supone sería una de las últimas sesiones de Cámara en este período parlamentario con el que concluye la gestión de Cristina Fernandez.

La próxima oportunidad podría ser el 9 de diciembre, pero se comenta que será muy difícil contar con la participación de senadores que terminan sus respectivos mandatos y están “afectados” por el último resultado electoral.

Habrá extraordinarias     

Tal como lo anticipamos en nuestra edición pasada, Alfonso Prat Gay anunció que la futura administración enviará al Parlamento “un paquete de leyes económicas” que requieren pronta sanción parlamentaria
Para ello, en las primeras semanas del gobierno de Macri, se girará al Congreso un paquete de iniciativas económicas, por lo que se estima que entre las medidas a anunciar por el presidente electo estará la convocatoria a sesiones extraordinarias.

Aires de cambio en las jefaturas de bloques en Diputados. Carlos Kummel tiró la primera piedra. Señaló que le gustaría que el gobernador de San Juan y electo legislador, José Luis Rioja, esté al frente del “bloque peronista” en la Cámara de Diputados. “Ha sido gobernador y presidente del bloque de senadores”, señaló Kunkel en referencia al gobernador sanjuanino. Juega en contra, el estado físico del sanjuanino como consecuencia de la trágica caída del helicóptero en el que viajaba. Sufrió lesiones graves de las que se fue recuperando pero aún tiene pendiente alguna intervención quirúrgica.

Aunque la actual presidente tiene mandato hasta 2017, no pareciera que Juliana Di Tullio retenga la titularidad del cuerpo del FpV.

De parte de Cristina Fernández el candidato era Héctor Recalde y aún están en carrera el formoseño Juan Carlos Díaz Roig y el salteño Pablo Kosiner.
Por otra parte, Kunkel señaló que le “gustaría” que Cristina Fernández de Kirchner “presida el Partido Justicialista”.

En tanto, el representante del PRO, Pablo Tonelli reconoció sin vueltas que él tiene ambición de ser presidente del bloque, ante la ausencia de Patricia Bullrich y Jorge Triaca, que dejarán sus bancas para ir al Ejecutivo.

La definición se tomará hoy y Tonelli confirmó que “el Pro, la UCR y la Coalición Cívica trabajarán en forma coordinada a través de un interbloque”

La jura es el viernes próximo

La jura y elección de las nuevas autoridades en la Cámara de Diputados se trasladó al viernes 4.   
Los 130 diputados electos el 25 de octubre jurarán en sus cargos durante la sesión preparatoria donde también se renovaran autoridades.
De esta manera, Julián Domínguez le dejará la presidencia del Cuerpo al actual ministro de Gobierno porteño, Emilio Monzó. Se estila que la vicepresidencia primera también sea para el oficialismo, mientras que a la segunda y tercera minoría le corresponderían las vicepresidencias segunda y tercera, respectivamente.

La Cámara de Diputados convertida

en prestigioso semillero     

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uchas veces ha ocurrido, pero ahora se acrecentó en cantidad y calidad.

Ocurre que el nuevo Poder Ejecutivo, en la búsqueda de funcionarios para gestionar importantes funciones ministeriales, puso sus ojos en diputados de distintas bancadas que apoyaron la llegada del nuevo presidente.

Marcos Peña, el flamante futuro jefe de Gabinete puso fin a algunas incógnitas que circulaban por los pasillos de Diputados.

Hasta ahora, el libro de pases no está aún cerrado, los diputados que pasan al Ejecutivo son: los radicales Oscar Aguad, Julio Martínez y Ricardo Buryaile, José Cano y los macristas Patricia Bullrich, Federico Sturzenegger y Sergio Bergman.

El formoseño Buryaile conducirá Agricultura, Ganadería y Pesca; la porteña Patricia Bullrich la cartera de Seguridad; Julio Martínez, Defensa; el cordobés Oscar Aguad, Comunicaciones y Sergio Bergman, Ambiente.
Además, Cano quedará al frente del Plan Belgrano. Federico Sturzenegger será presidente del Banco Central en cuanto sea desplazado Alejandro Vanoli, en tanto que Carlos Mac Allister será secretario de Deportes y Laura Alonso estará en la Oficina Anticorrupción.

La nómina se completa con Alfonso Prat Gay en Hacienda y Finanzas; Rogelio Frigerio en Interior; Esteban Bullrich en Educación, Germán Garavano en Justicia y Derechos Humanos; Susana Malcorra en Cancillería; Jorge Lemus al frente de Salud; Francisco Cabrera en Producción; Guillermo Dietrich en Transporte; Juan José Aranguren en Energía y Minería; Gustavo Santos en Turismo; Lino Barañao en Ciencia y Tecnología; Carolina Stanley en Desarrollo Social y Andrés Ibarra en Modernización.  .
Por su parte Hernán Lombardi irá a Medios Públicos, Miguel de Godoy en el AFSCA, Alberto Abad en la AFIP y Claudio Avruj en la Secretaría de Derechos Humanos.

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Despedida en Senadores. En el transcurso de la última sesión, la Cámara se apartó del temario de la sesión para despedir a los legisladores que dejan sus bancas.

Los presentes felicitaron a quienes pasarán a ocupar cargos ejecutivos en sus provincias y saludaron a aquellos que concluyen su mandato el próximo 10 de diciembre.

Entre los primeros se encuentran Gerardo Morales, electo gobernador de Jujuy; Laura Montero, vicegobernadora electa de Mendoza, y Diego Santilli, futuro vice de Horacio Rodríguez Larreta en la Ciudad de Buenos Aires.

También dejarán sus bancas Rosana Bertone, mandataria electa de la provincia de Tierra del Fuego; Carlos Verna, quien asumirá en La Pampa, y Pablo González, quien secundará a Alicia Kirchner en la gobernación de Santa Cruz.

La Cámara de Senadores también despidió a su prosecretario parlamentario, Luis Borsani, quien fue electo diputado nacional de la UCR por la provincia de Mendoza.

El nuevo presidente de Presupuesto y Hacienda. La influyente comisión ya tiene candidato a presidente. Se trata del diputado  santafesino Luciano Laspina.

Licenciado en Economía por la Universidad Nacional de Rosario y Master en Economía por la Universidad del CEMA, Laspina supo desempeñarse como asesor del presidente del Banco Central de la República Argentina y como asesor en la Secretaría de Política Económica del Ministerio de Economía de la Nación.
Fue también economista Jefe del Banco Ciudad de Buenos Aires, y director del Programa de Gerenciamiento Bancario en la Escuela de Negocios. En su currículum figura además como profesor de Microeconomía Bancaria y Macroeconomía en la Universidad Torcuato Di Tella.
Tiene mandato hasta 2017, cubriendo la banca que dejó Miguel del Sel al renunciar para dedicarse a la campaña.

Para ese cargo el kirchnerismo duro quería a Axel Kicillof que deberá conformarse con algún puesto inferior.

Por su parte, la Cámara de Senadores, tiene previsto similar acto el día anterior. Así lo solicitó el jefe del cuerpo oficialista Miguel Angel Pichetto a través del expediente 394.