martes, noviembre 29, 2016

Continúa el dinamismo parlamentario

Más sanciones en ambas cámaras   

Sanciones en la Cámara de Senadores. Sesión N° 19 Ordinaria
  
  • Establece presupuestos mínimos para la conservación, protección y uso racional y sostenible de los humedales.
Se registraron 42 votos afirmativos; negativos 14 y 2 abstenciones
El proyecto vuelve a comisión

  • Modificación del Código Penal (O. D.1063)
Modifica el Código Penal respecto del agravamiento de las penas por accidentes de tránsito.
Se registran 53 votos afirmativos, 6 negativos y 2 abstenciones.
Pasa en revisión a la Cámara de Diputados.

  • Asignación de la publicidad oficial (O.D. N° 1.065/16.)
Regula la publicidad oficial.
Se registran 51 votos afirmativos, 8 votos negativos y sin abstenciones.
Pasa en revisión a la Cámara de Diputados

  • Modificación del Código Penal y de la Ley 26.485 (O.D. N° 1067)
Modifica el Código Penal y la ley 26.485 en cuanto al incumplimiento de resoluciones judiciales en protección de las víctimas de violencia de género.
Se registran 49 votos afirmativos; sin negativos; sin abstenciones.
Pasa en revisión a la Cámara de Diputados.

  • Apoyo al capital emprendedor. (O.D. 1122)
Se registran 48 votos afirmativos, 1 voto negativo y 4 abstenciones.
No hubo acuerdo en la votación en particular (art. 8) el senador Federico Pinedo pidió la vuelta a comisión.

  • Código Civil y Comercial de la Nación respecto de la ley de alquileres. (O.D. 1055)
Se registran 62 votos afirmativos, Unanimidad
Pasa a la Cámara de Diputados


Sanciones en la Cámara de Diputados. Sesión n° 20 Especial

  • Ley 23.928 de convertibilidad. Modificación sobre actualización de las deudas de dinero. 
Sobre 223 señores diputados presentes, 220 han votado por la afirmativa y 1 por la negativa.

Pasa en revisión a la Cámara de Senadores 


  • Uso medicinal de la planta de cannabis y sus derivados. (Orden del Día 751.
Regula el uso de cannabis con fines medicinales-
Sobre 222 señores diputados presentes, 220 han votado por la afirmativa, registrándose una abstención.
Pasa en revisión a la Cámara de Diputados

  • Modifica la ley 26.815, sobre Sistema Federal de Manejo del Fuego 
Sobre 181 señores diputados presentes, 178 han votado por la afirmativa.
Habiendo recibido modificaciones, vuelve a la Cámara de Senadores. 

  • Modifica el artículo 119 del Código Penal sobre abuso sexual, (Orden del Día 887.)
Sobre 185 señores diputados presentes, 184 han votado por la afirmativa.
Pasa en revisión al Senado.

  • Modificación de la ley 24.660, de ejecución de la pena privativa de la libertad (Orden del Día 924)
Sobre 205 señores diputados presentes, 134 han votado por la afirmativa y 69 por la negativa, registrándose además 1 abstención.
Pasa en revisión a la Cámara de Senadores

  • Modifica el Código Civil y Comercial de la Nación. Bien de familia.  Crea el Sistema de Información de los Registros de la Propiedad Inmueble.
Sobre 174 señores diputados presentes, 172 han votado por la afirmativa.
Pasa en revisión a la Cámara de Senadores

·           Creación de la Oficina de Presupuesto del Congreso de la Nación (Orden del Día 914). Sobre 175 señores diputados presentes, 127 han votado por la afirmativa y 47 por la negativa.
Recibió modificaciones por lo que vuelve a la Camara de Senadores.

  • Régimen legal de transición del gobierno
Sobre 192 señores diputados presentes, 138 han votado por la afirmativa y 49 por la negativa, registrándose además 4 abstenciones.
Pasa en revisión a la Cámara de Senadores.

  • Código Electoral Nacional “De la Campaña Electoral y el Debate Presidencial Obligatorio
Sobre 192 diputados presentes, 152 han votado por la afirmativa y 38 por la negativa, registrándose además 1 abstención. 
Queda definitivamente sancionado. ES LEY.


  • Modificaciones a la ley 25.065, estableciendo que las entidades financieras emisoras de tarjetas de crédito y débito no podrán fijar comisiones o aranceles, tasas de intercambio y/o tasa de adquirencia diferenciada entre comercios (Orden del Día 908).
Sobre 176 señores diputados presentes, 134 han votado por la afirmativa y 34 por la negativa, registrándose además 7 abstenciones.
Pasa en revisión a la Camara de Senadores


Llamado a Sesiones Extraordinarias

D
e acuerdo al Decreto 1194/2016 publicado en el Boletín Oficial, la convocatoria a sesiones extraordinarias del Congreso, será desde el 1 hasta el 30 de diciembre próximos.
 A continuación se citan los siguientes proyectos de ley: 
 1.-Por el que se introducen modificaciones a los artículos 23 y 90 de la Ley de Impuesto a las Ganancias (t.o 1997) y sus modificatorias. (Mensaje N° 142/16)

2.-Por el cual se crea un Régimen de Emergencia Social y de las Organizaciones de la Economía Popular.

3.-Por el que se aprueba el Presupuesto General de la Administración Nacional para el Ejercicio 2017 (Mensaje JGM 28/16). (En Senadores).

4-Por el cual se introducen diversas modificaciones al Código Electoral Nacional. (Mensaje N° 70/16)

5.-Por el cual se propicia la modificación y actualización de la Ley N° 26.831 de Mercado de Capitales, de la Ley N° 24.083 de Fondos Comunes de Inversión y sus modificatorias, de la Ley N° 23.576 de Obligaciones Negociables y sus modificatorias, de la Ley N° 20.643 de Régimen de Desgravación Impositiva para la compra de Títulos Valores Privados y sus modificatorias en lo que se refiere a la Caja de Valores, de la Ley N° 27.264 y sus modificatorias de Programa de Recuperación Productiva en lo relativo a la regulación del pagaré y de la Ley N° 25.246 y sus modificaciones en lo que se refiere a las personas obligadas a brindar información a la Unidad de Información Financiera. (Mensaje N° 140/16).

6.-Por el que se aprueba una Ley complementaria del Régimen sobre Riesgos del Trabajo N° 24.557. (Mensaje N° 130/16).

7.-Por el cual se aprueba el Convenio Relativo a Garantías Internacionales sobre Elementos de Equipo Móvil y el Protocolo sobre Cuestiones Específicas de los Elementos de Equipo Aeronáutico del referido Convenio, suscriptos en Ciudad del Cabo, República de Sudáfrica, el 16 de noviembre de 2001. (Mensaje 1428/15)

8.-Por el cual se crea el Instituto de Evaluación de Calidad y Equidad Educativa —IECEE—: (Expte. 7372-D-2016)

9.-Por el cual se propicia incorporar a la Educación Obligatoria a la sala de TRES (3) años, y se modifican los artículos 16 y 18 de la Ley Nacional de Educación N° 26.206. (Mensaje N° 684/16)

10.-Por el cual se brinda un marco legal que favorezca la creación de nuevas empresas y sirva de apoyo para la actividad emprendedora en el país y su expansión internacional, así como la generación de capital emprendedor en la República Argentina. (Mensaje N° 93/16). (En Senadores)

11.-Por el cual se aprueba un Régimen de Extinción de Dominio y Repatriación de Bienes (Expte. 1880-D-2016) (En Senadores)

12.-Por el cual se aprueba el Régimen de Protección a Víctimas de Delitos. (Expte. 1879-D-2016)

13.-Por el cual se introducen modificaciones al Código Penal de la Nación, en lo relacionado con la portación, tenencia, acopio, entrega, facilitamiento y tráfico ilegal de armas y armas de destrucción masiva. (Expte. 7120-D-2016)

14.-Marco para el Otorgamiento de Libertades durante el Proceso Penal (Expte. 7420-D-2016)
Actualización de la Cuota Alimentaria. Modifica los artículos 7 y 10 de la Ley de Convertibilidad N° 23.928. (Expte. 1155-D-2016). (Con sanción de Diputados)

15.-Por el cual se modifica la Ley N° 24.660 de Ejecución de la Pena Privativa de la Libertad (Exptes. 3805-D-2016 y 4829-D-2016) (Con sanción de Diputados)

16.-Por el que se aprueba el Régimen de la Publicidad Oficial.

17.- Acuerdos para designación y promoción de funcionarios. (en Senadores)


  
Semana económicaSemana económica

A
 modo de avance de lo que habría sido la evolución del Producto Bruto en el tercer trimestre del año, los datos del Estimador Mensual de Actividad Económica (EMAE) que elabora el INDEC señalan que, si bien la contracción iniciada en la segunda mitad de 2015 estaría moderándose, la actividad agregada aún no logra encontrar un piso.  El tercer trimestre habría finalizado con una disminución de 0,9% respecto del segundo, tras arrojar una merma mensual de 0,8% en septiembre. Aunque se observa un menor ritmo de caída en el margen, se habría estado frente al cuarto trimestre consecutivo en baja. Por otro lado, el EMAE se ubicó en septiembre un 3,7% por debajo de los niveles de un año atrás, acumulando un retroceso de 2,4% promedio en los primeros nueve meses de 2016.

Actividad
Las estimaciones privadas del nivel de actividad señalan que al comienzo del cuarto trimestre la economía sigue sin mostrar signos claros de recuperación. De acuerdo al Índice General de Actividad de Orlando J. Ferreres (IGA-OJF), la actividad económica se mantuvo casi inalterada en relación con septiembre (-0,1% s.e.), de manera que, aun de conservarse constante durante noviembre y diciembre, el cuarto trimestre podría finalizar con una baja cercana a 0,3%, sensiblemente menor a la de los dos trimestres previos, aunque todavía en terreno negativo.
Esta debilidad en los datos de la actividad agregada habría influido en la decisión del BCRA de recortar las tasas de interés de referencia en 150 puntos básicos en las últimas tres semanas, a razón de medio punto porcentual semanal, pese a que desde la autoridad monetaria se planteó que la decisión respondió a una baja de las expectativas de inflación para 2017 (la cual, en los hechos, ha resultado marginal según la última encuesta realizada por la propia entidad). Resulta claro que la debilidad por el lado de la economía real deja margen para que el Banco Central retome la flexibilización de su política monetaria sin generar mayores presiones inflacionarias, en un marco en el cual los efectos de la depreciación reciente del peso contra el dólar tras las elecciones en EE.UU. tienden a compensarse con la apreciación que presenta la moneda local contra las divisas de otros socios comerciales, elemento que ha sido señalado por la autoridad monetaria para justificar sus movimientos de tasas de interés, pese a la mayor volatilidad cambiaria reciente asociada a factores externos.

Economía real
El escenario podría ser algo más positivo en el tramo final del año, toda vez que sectores como el agro muestran indicios de mejora, que podrían sentirse con mayor intensidad en noviembre y diciembre con la recuperación de la cosecha de trigo, a la vez que el consumo también podría reaccionar ante una recomposición en el poder de compra, en un contexto de desaceleración de la inflación, combinado con salarios, jubilaciones y planes sociales en alza. En esto último influyen los últimos incrementos escalonados previstos en las paritarias de algunos sectores, junto con las sumas acordadas para pagar bonos de fin de año a determinados trabajadores registrados (públicos y privados), además de políticas impositivas directas como la exención del pago del impuesto a las ganancias en el aguinaldo de diciembre, o el incremento aprobado los últimos días para el gasto social.

Blanqueo
Las cifras preliminares de adhesión al “blanqueo” permiten ser optimistas en cuanto al alcance de la iniciativa, y sus efectos sobre la economía local.
Se habría alcanzado una exteriorización de activos por USD 21.863 millones, repartidos: USD 893 millones correspondientes a bienes declarados en el país, otros USD 8388 millones a bienes en el exterior, USD 5.397 millones a cuentas financieras y, por último, USD 7185 correspondientes a dinero en efectivo.
Los fondos del “blanqueo” podrían ayudar a imprimir un mayor dinamismo a la actividad inmobiliaria y la construcción, sumándose a la incipiente recuperación de la obra pública, al tiempo que el crecimiento de los depósitos en dólares en los bancos (que como consecuencia de la exteriorización de efectivo llegaron a ubicarse en USD 20.700 millones, con un crecimiento de 56% desde finales de septiembre), permitiría expandir en forma significativa la capacidad prestable hacia los sectores transables de la economía.

       
Reunión de comisiones: tratamiento de proyectos de interés empresario        

Cámara de Diputados
Ganancias. En la comisión de Presupuesto y Hacienda se analizará el expediente sobre Impuesto a las Ganancias; modificaciones a la Ley.

Cámara de Senadores
Deuda pública. Acuñado de moneda. La comisión de Economía Nacional e Inversión analizará los siguientes expedientes: proyecto de ley creando Comisión Bicameral para la autorización, control y seguimiento de las operaciones de crédito que originen la constitución de deuda pública externa e interna.  Proyecto de ley disponiendo la acuñación de una moneda de cinco pesos, que tenga la imagen de la vicuña. Proyecto de ley disponiendo la acuñación de una moneda recordatoria, en el marco de la beatificación del Cura Brochero, ocurrida en el Vaticano el 16 de octubre de 2016. Proyecto de ley encomendando al Banco Central de la República Argentina, la acuñación y puesta en circulación de una moneda conmemorativa, con una imagen alusiva del Cnel. Manuel Eduardo Arias. Proyecto de ley disponiendo la emisión y puesta en circulación de un billete de curso legal alusivo al reclamo de soberanía sobre las Islas Malvinas, Georgias del Sur y Sandwich del Sur. Estableciendo la acuñación de una moneda celebrando el lanzamiento del Primer Satélite Argentino ARSAT-1. Proyecto de ley disponiendo la acuñación de una moneda recordatoria, del general entrerriano Francisco "Pancho" Ramírez.  Disponiendo la acuñación de una moneda conmemorativa del héroe nacional Gral. Martín Miguel de Güemes. (Ref.S-2466/13).



Pedidos del Poder Legislativo al Ejecutivo 

*       GAYOL, YANINA CELESTE: EXPRESAR BENEPLACITO POR EL 70 ANIVERSARIO DE LA FIRMA DEL CONVENIO ENTRE LA REPUBLICA ORIENTAL DEL URUGUAY Y LA REPUBLICA ARGENTINA, RELATIVO AL APROVECHAMIENTO DE SALTO GRANDE, A CONMEMORARSE EL 30 DE DICIEMBRE DE 2016.

*       CASELLES, GRACIELA MARIA: DE LEY. INSTUTUYESE EL PREMIO NACIONAL A LA RESPONSABILIDAD SOCIAL EMPRESARIAL. 

*       BREGMAN, MYRIAM  y otros: EXPRESAR SOLIDARIDAD CON LOS TRABAJADORES DE LA FABRICA ZANON DE LA PROVINCIA DEL NEUQUEN (COOPERATIVA FASINPAT) Y CON TODAS LAS EMPRESAS RECUPERADAS. 


                                             * * *

Costas libres. La propuesta legislativas es que se restituyan los 35 metros costeros públicos en ríos, lagos y el mar de todo el país, reducidos a 15 metros “por un error” legislativo a la hora de la sanción del nuevo código penal. Los senadores Magdalena Odarda (Frente Progresista-Río Negro) y Jaime Linares (GEN-Buenos Aires) reclamaron que la Cámara de Diputados trate y apruebe en su última sesión anual ordinaria, el proyecto de ley de costas libres, que desde el año pasado tiene media sanción del Senado. El proyecto aludido tiene dictamen.
Odarda expresó la importancia que tiene “para todos los argentinos en general y para los patagónicos en particular” el tratamiento del proyecto para los habitantes ribereños y costeros “porque apunta a recuperar los 35 metros de costa libre o camino de Sirga en toda la Argentina”.

Reforma Electoral. El Bloque de Senadores del FpV emitió un comunicado como consecuencia de la reunión llevada a cabo con gobernadores del Partido Justicialista, en relación al proyecto de Reforma Electoral e incorporación de la Boleta Única y Métodos Electrónicos, que fuera aprobado por la Cámara de Diputados, por el cual se dispuso lo siguiente:
- Que se recogieron las objeciones que los expertos informáticos presentaron en las reuniones de Comisión, en cuanto a la alta vulnerabilidad de algunos de los métodos electrónicos propuestos, lo cual determina la imposibilidad del apoyo al proyecto tal cual fue aprobado por Diputados;
- Se coincidió en la valoración positiva de incorporar de manera gradual tecnología que facilite la competencia electoral, identificando métodos que ofrezcan plena confiabilidad de transparencia para la expresión de la soberanía popular;
- Se expresó la necesidad de que todo proceso de reforma en cuanto a la forma de votación de los argentinos cuente con el consenso y el acuerdo de las distintas fuerzas políticas, en el marco de un debate profundo que descarte todo tipo de ventajas unilaterales;
- Se abordó de manera prioritaria y extensa la preocupación central de Gobernadores y Senadores respecto a la crítica situación económica y social que atraviesan las provincias, en relación al empleo, la obra pública y la pérdida del poder adquisitivo del salario de los trabajadores formales, informales y desocupados perceptores de asignaciones sociales;
- Que como conclusión, se seguirán analizando herramientas que permitan mejorar el sistema electoral, garantizando plena confiabilidad de resultados y facilitando la competencia política de todas las fuerzas democráticas que participan de la política argentina.

martes, noviembre 22, 2016

Senadores y Diputados

 Plena actividad legislativa.
 Fueron sancionadas nuevas leyes 

Sanciones en la Cámara de Senadores. Sesión N° 18 Ordinaria
  
v  Creación de un régimen de contratación público-privada celebrado entre la administración pública nacional centralizada y descentralizada y sujetos privados
Votos afirmativos 43; negativos 15; y abstenciones 2.
Recibe sanción definitiva. Queda convertido en LEY

v  Desarrollo de la Marina Mercante nacional e integración fluvial regional (O.D. Nº 822/16.) Creación del Régimen de Incentivos, Promoción y Desarrollo de la Industria Naval
Votos afirmativos 62 votos por la afirmativa; negativos cero votos; abstenciones cero votos. Unanimidad.
Pasa en revisión a la Cámara de Diputados

v  Emergencia social y de las organizaciones de la economía popular
Votos afirmativos 47, negativos 11 y 0 abstenciones.
Pasa en revisión a la Cámara de Diputados

v  Régimen previsional especial de carácter excepcional para exsoldados combatientes de la guerra de Malvinas
Votos afirmativos 58, 0 negativos y 0 abstenciones
Recibe sanción definitiva. Queda convertido en LEY


Sanciones en la Cámara de Diputados. Sesión 19. Especial

v  RÉGIMEN LEGAL DE PROTECCIÓN, DERECHOS Y GARANTÍAS DE LAS VÍCTIMAS DE DELITOS
Sobre 214 diputados presentes, 212 votos por la afirmativa.
El dictamen aprobado tuvo modificaciones en algunos artículos
Pasa en revisión a la Cámara de Senadores

v  RÉGIMEN LEGAL DE APOYO A LA ACTIVIDAD EMPRENDEDORA Y SU EXPANSIÓN INTERNACIONAL
Sobre 207 diputados presentes, 189 han votado por la afirmativa y 7 por la negativa, registrándose además 9 abstenciones.
Pasa en revisión a la Cámara de Senadores



v  MODIFICACIÓN DEL CÓDIGO PENAL  EN MATERIA DE PORTACIÓN, TENENCIA, ACOPIO, ENTREGA, FACILITAMIENTO Y TRÁFICO ILEGAL DE ARMAS, Y ARMAS DE DESTRUCCIÓN MASIVA
Sobre 193 diputados presentes, 142 han votado por la afirmativa y 50 por la negativa.
Pasa en revisión a la Cámara de Senadores

v  CARRERAS DE PERROS, CUALQUIERA SEA SU RAZA. PROHIBICIÓN EN TODO EL TERRITORIO NACIONAL.
Sobre 173 diputados presentes, 132 votaron por la afirmativa y 17 por la negativa, registrándose además 23 abstenciones.
Recibe sanción definitiva. Queda convertido en LEY




Ganancias vuelve a ganar terreno.
Se amplía la posibilidad de convocatoria a Sesiones Extraordinarias    

H
ace unos días se afirmó que, por falta tiempo, la modificación del Impuesto a las Ganancias no podía entrar en la agenda parlamentaria de este período. La excusa era válida dada la cantidad de proyectos que están haciendo espera para ser sancionados antes del 30 de noviembre próximo.
Horas después comenzaron los embates de Sergio Massa para acelerar su tratamiento.
Y no fueron delicadas operaciones. Se habló y ocurrieron hechos que mostraron que el apoyo del Frente Renovador para apoyar leyes que necesita el Gobierno, eran herramientas destacadas. Asimismo, Massa pretende introducir al tratamiento parlamentario otras normas de suma importancia, tales como gravar la renta financiera.    
Ahora surgieron declaraciones de Marcos Peña en el sentido de “tener casi listo” la nueva norma que regirá “a partir del 1 de enero de 2017”. Marcar la fecha de vigencia de la ley no fue un anuncio casual. La reforma fue una promesa formulada en plena campaña presidencial de Mauricio Macri y no se duda que arrastró muchos votos. El postergar la actualización del mínimo no imponible, en medio de una inflación que viene en alza desde muchos meses atrás, terminó colocando a los sueldos conseguidos en paritarias siendo inocente víctima de la “cuarta categoría”.
En las últimas horas trascendió que la norma impositiva entraría en el listado de proyectos para Extraordinarias y hasta aventuran que la fecha de tratamiento sería el 14 de diciembre.

Eventual agenda para Extraordinarias
En otro orden, se supo que las autoridades de Cambiemos habrían recibido confirmación de que el Gobierno convocará a Sesiones Extraordinarias y, como lo fija la reglamentación, determinará el contenido de la labor parlamentaria.
Habida cuenta del vencimiento para producir dictámenes ocurrido el domingo 20, el listado incluye la reforma electoral (demorada en Senadores), la reforma del mercado de capitales (ingresó el jueves pasado), el nuevo sistema de riesgos del trabajo y, como señalamos más arriba la polémica modificación de Ganancias.  
Está pendiente la eventual incorporación del Presupuesto 2017 de no tratarse el próximo 30 de noviembre.              



Mercado de capitales llega a Diputados.
Otros proyectos en el sube y baja
Sigue la incógnita por el final de los debates    

S
igue el ritmo vertiginoso en los últimos días de labor legislativa. El jueves ingresó desde el Poder Ejecutivo, el proyecto de ley para reformar el mercado de capitales.
La norma modifica la ley originada por el gobierno anterior y reforma leyes como la de fondos comunes y las obligaciones negociables. Los cambios están contenidos en un documento que tiene 187 artículos por los que intenta “lograr el desarrollo del mercado de capitales nacional buscando aumentar la base de inversores y de empresas que se financien en dicho ámbito, particularmente pequeñas y medianas empresas, como así también alentar la integración y federalización de los distintos mercados del país”.
Los cambios más relevantes son en el marco del funcionamiento de la CNV: fijara requisitos de idoneidad, integridad moral probidad y solvencia de los que aspiren a actuar en el mercado.  La CNV fiscalizará a auditores externos. Antes de abrir un sumario exige una audiencia para que los involucrados sepan el objeto de la investigación. Modifica la ley de fondos comunes. Se podrán armar fondos que replican índices y fondos especiales para inversores calificados. Los fondos cerrados podrán invertir en valores líquidos. Propone cambios para facilitar el financiamiento pyme. Establece que las facturas deberán liquidarse mediante títulos ejecutivos.
La norma oficial será debatida en comisiones a partir de hoy martes.

Tarjetas de crédito
Finalmente las comisiones de legislación General y de Finanzas lograron dictamen para el proyecto que modifica aspectos de la ley El oficialismo logró dar dictamen a una iniciativa propia, que contó con el apoyo de CAME (Confederación Argentina de la Mediana Empresa), sobre la rebaja de las comisiones de tarjetas. Tanto el kirchnerismo como el Frente Renovador acompañaron con la firma, algunos con disidencias.
El proyecto sancionado por unanimidad en el Senado no fue tomado en cuenta. Con lo que se presume originará una nueva tensión entre ambas cámaras. 
El nuevo proyecto, con autoría de Daniel Lipovetzky y Eduardo Amadeo, fija nuevos aranceles: 2% para tarjetas de crédito y 1% para las de débito. Con estos porcentajes salió el despacho el jueves pasado.
La iniciativa impulsa fomentar la competencia y evitar la monopolización –la firma Prisma concentra buena parte del mercado que utiliza servicios Posnet.
La propuesta, dijo Lipovetzky “permitirá al comercio que, si querés comercializar Visa, haya tres o cuatro empresas que lo ofrezcan”.
Según confiaron autoridades de la Cámara baja, estiman que los impulsores del proyecto de emergencia social promuevan una arremetida mañana miércoles, cuando el oficialismo tiene previsto tratar la modificación de la Ley de Tarjetas de Crédito.   
  
Emergencia social
El proyecto de ley elaborado por el senador Juan Manuel Abal Medina, FpV, recibió sanción en la última sesión de la Cámara de Senadores y en días más ingresará a la Cámara de Diputados en busca de la sanción definitiva.
Hasta aquí el camino transcurrido, resta ahora saber qué pasará en Diputados donde la falta de tiempo y el desgano del oficialismo frente a esta apuesta de la oposición son notorios.
En Diputados, los oficialistas están decididos a bloquear la propuesta de un aumento de emergencia del 15% y la creación de un millón de empleos formales mediante la reconversión de planes sociales.
Y los números parecen otorgarles la razón a los oficialistas. A juzgar por la composición actual Cambiemos tiene un diputado más por encima del tercio. Sumando los 42 de Unión Pro; los 36 de la UCR; los 4 de la Coalición Cívica-ARI; los 3 del Frente Cívico y Social de Catamarca y la demoprogresista Ana Copes. Alcanzan 86 diputados, uno más que el tercio del cuerpo. Por lo que es posible dar por tierra con la estrategia de la oposición montada en torno del tratamiento de tarjetas de crédito.   

Reforma electoral y otros proyectos
Pese a los esfuerzos desde el Poder Ejecutivo, se ven negras nubes sobre el destino final del proyecto.
La iniciativa que busca implementar tecnología electrónica en las elecciones de medio término sigue en debate en las comisiones y no se ven los espacios para poder sancionar la norma en los tiempos que restan.
A esto se suma que los opositores –mayoría en el Senado- manejan ahora los “apuros gubernamentales” frente a otras decisiones parlamentarias tales como los acuerdos para las autoridades del banco Central de la República Argentina. En ese caso aceptan que la designación del presidente deba aprobarse pero no será la misma suerte la que corran el vice y los demás directores que incluso tendrían mandato hasta el 2022. Detalle temporal que la mayoría del FpV ve como excesiva.  
En el caso del proyecto de extinción de dominio que apunta a la incautación de bienes adquiridos con dinero de origen ilícito, en Senadores ya le hicieron modificaciones por lo que volverá a Diputados. Es allí donde los senadores piden garantías de no modificar los retoques realizados y que la norma sea votada tal cual saldrá del Senado. De lo contrario, seguiría allí.
Como se aprecia, el conjunto de proyectos y su final son una verdadera incógnita por estos estos días


       
Reunión de comisiones: tratamiento de proyectos de interés empresario        

Cámara de Diputados
Mercado de Capitales. En reunión de las comisiones de Finanzas, Legislación General y de Presupuesto y Hacienda Mensaje N° 140/16 de fecha 16 de noviembre de 2016 y proyecto de Ley por el cual se propicia el desarrollo del Mercado de Capitales Argentino. Fue invitado para informar sobre el proyecto el ministro de Hacienda y Finanzas Públicas, Lic. Alfonso Prat-Gay.

Cámara de Senadores
Reforma Política. Boleta electrónica. Boleta única. Cupo juvenil. Financiamiento de partidos políticos. Continúa el tratamiento de expedientes relacionados con proyecto de ley en revisión sobre reforma política.  Código Electoral, eliminando la categoría de votos nulos y votos recurridos para considerarlos en la clase de votos observados. Reproduce el Proyecto de ley modificando la Ley 19.945 (código nacional electoral), referido al Régimen de boleta única de sufragio. Implementación de un sistema de votación mediante la utilización de boleta electrónica. Boleta única de sufragio para cargos electivos nacionales y boleta complementaria para elecciones generales 2015. Modificando la Ley 19.945 -Código Electoral Nacional-, respecto de establecer la boleta única. Listas con un cupo juvenil del 30%. Presupuestos mínimos de la reforma política y electoral de alcance nacional. Financiamiento de partidos políticos y campañas electorales) sobre destino de los fondos.

Tiempo de espera en entidades financieras. Baños en entidades financieras. Atención al público. Trato digno. Empresas prestadoras de servicios al público. La comisión de Derechos y Garantías tiene en consideración los siguientes expedientes: Reproduce el proyecto de ley agregando el artículo 8° ter a la ley 24.240 (Defensa del Consumidor) respecto de resolver las situaciones de prolongada espera que padecen los usuarios en las instituciones financieras. Proyecto de ley incorporando el artículo 8° ter a la ley 24.240 estableciendo las condiciones sanitarias mínimas durante el tiempo de espera. Proyecto de ley estableciendo que en todos los bancos, entidades financieras, oficinas públicas y reparticiones del estado nacional, deberán contar con baños para las personas que concurran a los mismos. Proyecto de ley estableciendo los principios de atención al público. Proyecto de ley fijando el carácter de "Práctica Abusiva" contraria al "Trato Digno" en defensa del consumidor o al usuario. Proyecto de ley estableciendo la obligatoriedad para las empresas prestadoras de servicios al público y aseguradoras, de actualizar en sus sitios web sus datos de identificación como empresas.

Moneda de cinco pesos. Bancarización de Casinos y salas de juego. La comisión de Economía Nacional e Inversión tiene en consideración los siguientes expedientes: Proyecto de ley disponiendo la acuñación de una moneda de cinco pesos, que tenga la imagen de la vicuña. Proyecto de ley sobre bancarización de casinos y salas de juegos de azar y/o apuestas.




Pedidos del Poder Legislativo al Ejecutivo 

*       GONZALEZ, JOSEFINA VICTORIA: EXPRESAR PREOCUPACION POR LA SITUACION QUE ATRAVIESAN LOS TRABAJADORES DE ALGODONERA SANTA FE S.A.

*       CREMER DE BUSTI, MARIA CRISTINA: ARBITRE LOS MEDIOS PARA QUE LA EMPRESA CAMINOS RIO URUGUAY, COLOQUE VALLAS DE PROTECCION EN LA LINEA DIVISORIA DE LA AUTOVIA QUE UNE LOS DOS PUENTES ENTRE LAS PROVINCIAS DE BUENOS AIRES (ZARATE) Y ENTRE RIOS (DEPARTAMENTO ISLAS DEL IBICUY) SOBRE LA RUTA NACIONAL 12


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Final para dictámenes. El domingo pasado venció el término para producir dictámenes sobre los proyectos en tratamiento por las comisiones. Por tal razón aquellos proyectos que no lograron la resolución de las respectivas comisiones, deberán esperar hasta el próximo período que se inicia el 1 de marzo de 2017

Una anécdota de otros tiempos. Fue escuchada durante el último debate en la Cámara de Senadores: “… para darnos cuenta del grado de conciencia nacional que tenía aquella burguesía dirigente. Cuando el Banco Nación tenía que librarle los créditos le dijo: “No podemos. Ustedes nos tienen que dar avales”. “¿Pero, cómo avales si soy una empresa del Estado?”, dijo Mosconi.
¿Saben cómo se resolvió? Todos los miembros del Directorio, entre quienes había algunos grandes propietarios –como era el caso del doctor Carlos Madariaga, que tenía grandes extensiones de tierra en Corrientes–, pusieron sus bienes y sus propiedades como aval de los créditos del Banco Nación.
¿En cuántos años se construyó la mayor destilería del continente? ¡En dos años, estimados senadores! ¡Había decisión nacional! ¡Había vocación nacional! ¡Y hacían nacer la primera industria hidrocarburífera estatal de occidente! ¡Sí: YPF fue la primera empresa petrolera estatal de occidente!”

Despidos sin justa causa. El presidente del bloque de diputados nacionales FpV-PJ, Héctor Recalde, presentó un proyecto de ley para declarar nulos los despidos y cesantías “socialmente injustos”, esto es, los dispuestos sin justa causa.
De prosperar la iniciativa, a partir del 10 de noviembre de 2016, los despidos o cesantías arbitrarios –tanto en el ámbito privado como en el público- serán declarados nulos a petición del trabajador afectado, quien tendrá dos opciones: pedir su reinstalación en el puesto de trabajo, o cobrar doble indemnización.
En el caso del despido o cesantía con invocación de justa causa, previamente a la comunicación el empleador deberá sustanciar un procedimiento de conciliación con el fin de evitar el despido. Serán parte de esta instancia el empleador, el trabajador, y la asociación sindical con personería gremial que lo represente, y tramitará ante la autoridad administrativa del trabajo.
En los casos de despidos fundados en causales de fuerza mayor o falta o disminución de trabajo no imputable a la empresa, se aplicará lo dispuesto por la Ley 24.013 en cuanto al procedimiento preventivo de crisis.

Ley de emergencia. Mario Negri, jefe de la alianza oficialista en la Cámara Baja no ahorró críticas. “Si digo que hay mucho cinismo es porque el Gobierno no puede hacer magia ante la realidad social con la que se encontró; magia había con Cristina Kirchner y eso es lo que está pagando toda la sociedad. Me llama la atención -prosiguió- que el autor de este proyecto sea Juan Manuel Abal Medina, quien fue Jefe de Gabinete del kirchnerismo y acompañó y hasta aplaudió el veto de la ex presidenta a la ley que dispuso el 82% móvil a los jubilados. Cristina la vetó con el argumento de que la ley no tenía fuentes de financiamiento. Bueno, el proyecto de Abal Medina tampoco lo tiene, no se dice de dónde saldrán los recursos para pagar todo esto”. 
Para Negri, “el kirchnerismo, principal impulsor de esta idea, termina el año parlamentario yéndose a la banquina con un proyecto demagógico de esta dimensión, sin prever un financiamiento razonable”. Recordó que hace sólo dos semanas la Cámara de Diputados votó el Presupuesto 2017, “en el que la Nación le está devolviendo a las provincias todo lo que el kirchnerismo les sacó durante 12 años. Y resulta que algunos sectores del peronismo quieren despedir el año poniéndole dinamita a la crisis que el Gobierno está intentando dejar atrás”. 

Industria informática. El bloque de diputados del FPV-PJ recibió a representantes de las cámaras sectoriales de la industria de informática y al secretario general de la UOM, Antonio Caló quienes manifestaron su preocupación y el estado de alerta ante el anuncio del Gobierno nacional de eliminar el arancel para los productos informáticos importados.
 Según dijeron los representantes del sector empresarial estas iniciativas favorecerían la importación de productos causando daños irreversibles a tanto a los fabricantes nacionales como al ecosistema de pymes armadoras y pone en riesgo más de 10.000 puestos de trabajo. 
Los sectores empresariales y gremiales aseguraron tener propuestas superadoras y que “es imposible que la baja del arancel genere una reducción del 50% del precio final de los productos” argumento expresado por el Gobierno para justificar la medida.