martes, octubre 31, 2017

Desafuero en Diputados   

 JULIO MIGUEL DE VIDO DESAFORADO. PRESO EN EL PENAL DE EZEIZA     

L
a historia más reciente comenzó el domingo último cuando el tsunami amarillo se abatió sobre gran parte del territorio argentino y consagró triunfante a las huestes de Cambiemos.
En los números, el segundo lugar quedó para Unidad Ciudadana, reciente creación de Cristina Fernández que se atrincheró en La Matanza y otros partidos del GBA.
Pero el aluvión de Cambiemos penetró distritos importantes como la citi porteña, (Lilita Carrió (foto) arrasó con el 50% de los votos), las provincias de Buenos Aires, Mendoza, Córdoba, Salta, Santa
Cruz, Santa Fe, Chaco y La Rioja entre otros.
El resultado obtenido a nivel nacional otorga al gobierno un voto de confianza y, de cara a los próximos dos años, indica que los resultados dan oportuna legitimidad y apoyo al gobierno nacional. 
Pero no terminó allí el derrotero. Pasados los festejos, al miércoles siguiente, en el recinto de la Cámara de Diputados, previo paso por la comisión de Asuntos Constitucionales, tuvo lugar el ahora histórico momento en que el plenario dispuso –por mayoría absoluta- el quite de fueros para el representante del FpV, Julio De Vido. Los votos afirmativos fueron 176 y 1 abstención (Juan Pereyra, radical K).
Por la afirmativa votaron Cambiemos, UNA, bloque PJ, Frente Santiagueño, FAP, Izquierda, 6 del FpV y el adolfismo de San Luis.
Al conocer que estaban asegurados los 2/3, el presidente del bloque FpV, Héctor Recalde, anunció que sus integrantes no bajarían al recinto. En un posterior comunicado llegado a nuestra redacción, el FpV expresa entre otros conceptos que la “decisión se basó en no convalidar lo que entendemos es una persecución a los opositores. Por ello denunciamos en conferencia de prensa al grupo de jueces y fiscales que, siguiendo las instrucciones que les da el Ejecutivo, actúa de manera sesgada y persecutoria contra nuestros compañeros”.
Más allá de lo expresado, los diputados presididos por Recalde evitaron exponerse públicamente y, a pesar del pedido judicial, salir a defender al súperministro que inició su tarea en los tiempos de Néstor intendente, luego gobernador y finalmente presidente para continuar luego durante los dos períodos de Cristina.   
Conocido el fallo parlamentario, a las puertas de Comodoro Py se presentó De Vido y en un momento por demás tenso, se escuchó su voz pidiendo “champagne para la doctora Carrió”.
Una ironía fuera de tiempo y lugar.
El pedido de desafuero incluyendo detención e indagatoria fue motorizado por el fiscal Carlos Stornelli a principios de julio pasado y el juez Luis Rodríguez lo rechazó, pero la Cámara Federal apuró el llamado a indagatorias y ordenó, en un segundo fallo, la detención del ex ministro de Planificación por entender que había peligro de destrucción de pruebas, a raíz del testimonio acercados por el senador electo Eduardo Costa y el interventor de Yacimiento Rio Turbio,  Omar Zeidan que aludían a un intento de destrucción de expedientes. El monto de la defraudación se estableció en 264 millones de pesos.  
En otra causa, el juez federal Claudio Bonadío investiga las compras de gas importado por unos 15.000 millones de dólares entre 2008 y 2015 a través de casi 500 barcos que llegaron a los puertos de Bahía Blanca y Escobar.
De Vido se entregaba entonces a las autoridades judiciales y comenzaba el final de una historia que se inició en 2004 cuando Elisa Carrió denunció al superministro a quien calificó como el “Cajero de Néstor”.
Molesto por el calificativo, De Vido pidió que la detuvieran pero la iniciativa nunca prosperó.
Poco tiempo después, Ricardo Monner Sanz fue otro de los denunciantes, en su presentación por enriquecimiento ilícito.
El funcionario que en la historia argentina más dinero público manejó, tiene cargos judiciales por administración fraudulenta, en Rio Turbio por valor de 250 millones de pesos a los que se suman el direccionamiento de obras en Vialidad Nacional por 46.000 millones de pesos; otra causa importante la constituyó la importación de GNL por valor de 26.500 millones de dólares para suplir la falta de gas natural que era escaso en esos tiempos.
A causas de tono económico se suma otra de ribetes más dramáticos donde De Vido tiene papel protagónico. La tragedia ferroviaria de Once causó 52 muertos y más de 700 heridos.
Por estos días cursa el proceso oral.

Sigue siendo diputado
En relación con el actual estado del proceso, pareció conveniente consultar sobre la condición parlamentaria de Julio De Vido. Al respecto, según la opinión vertida por el constitucionalista Daniel Sabsay sigue siendo diputado, pero de manera nominal si queda detenido.
En tanto, si se lo condena deja de serlo, pero si se llega a la conclusión de que no ha sido culpable se mantiene.
(La quita del privilegio) es el levantamiento de inmunidad de arresto para poder llevar a cabo el proceso en su totalidad; la Constitución no dice nada. No puede ejercer su derecho hasta que no termine el proceso".
De esta manera, si se efectivizan las dos órdenes de arresto, la banca del ex funcionario nacional quedará en "suspenso" y el bloque del Frente para la Victoria perderá un integrante, salvo que presente la renuncia o que Diputados apruebe un pedido de expulsión que deberá recorrer todo el camino parlamentario hasta llegar al recinto de sesiones.
Si De Vido presenta su renuncia, lo reemplazará Jorge Rivas, dirigente del Socialismo para la Victoria que integró la lista para diputados nacionales del FpV.

La lista corrupta
Es elocuente pasar vista a los integrantes del listado corrupto; donde cada vez son más los ocupantes de celdas en los penales de Ezeiza y Marcos Paz. Hasta ahora, encabezando el pelotón, se encuentra
Julio De Vido, el ministro más importante del elenco K;
Lázaro Báez, zar de Austral Construcciones y con más de 200 propiedades en su haber;
Jorge Chueco, abogado de Lázaro Báez;
Víctor Manzanares, contador y apoderado de Cristina Fernández;
Daniel Pérez Gradin, contador de Báez;
José López, el famoso tirador de bolsos con dólares;
César Milani, ex jefe del Ejército;
Ricardo Jaime, exsecretario de Transportes;
Claudio Minnicelli, cuñado de De Vido, acusado de lavado de dinero y operador para el diligenciamiento de contenedores en la Aduana;
Roberto Baratta, ex mano derecha de De Vido;
del palo sindical encontramos a Juan Pablo “Pata” Medina, UOCRA- La Plata
y Omar “caballo” Suárez del sindicato de Obreros Marítimos. Este último, declarado por las expresidenta como dilecto dirigente.   
A ellos se suman los “en proceso avanzado”: Amado Boudou; Aníbal Fernandez; Guillermo Moreno; José Sbatella; Jorge Capitanich; Héctor Capaccioli; Axel Kicillof y algunos otros más.


Próximos pasos
La contundencia del triunfo oficialista más las decisiones en el plano político y judicial que produjeron el desafuero y la inmediata detención del ex ministro no provocaron mayores sorpresa en el ámbito empresario y sindical.
El presidente no perdió tiempo y anunció la realización de la presentación de los lineamientos generales de un paquete de reformas, centrado en cuatro ejes institucionales, políticos, educativos y económicos,
El gobierno anunció cambios en la legislación laboral mientras que la CGT asumirá un rol que incluye la negociación pero, afirmaron, sin quedarse con los brazos cruzados.         
Los nuevos tiempos pasarán por el Congreso nacional y hacia allí convergen ahora todas las miradas.
  
       
Reunión de comisiones; tratamiento de proyectos de interés empresario

Cámara de Diputados
Transporte automotor. Radares anticolisión. Uso de Aerolíneas Argentinas. Fleteros. Régimen de instalación de radares anti colisión en los vehículos de transportes de pasajeros de carácter interjurisdiccional. Implementación para la prevención de siniestros mediante la promoción de la adopción de sistemas de seguridad activa para el transporte automotor público de pasajeros de carácter interjurisdiccional. Creación de la Agencia de Investigación de Siniestros en el Transporte. Obligatoriedad para funcionarios y entidades públicas del uso de la empresa Aerolíneas Argentinas S.A. para eventos de orden público. Creación de la Plataforma Transporte Público Transparente. Nacional de Tránsito - Ley 24.449 - modificación del artículo 14, sobre examen teórico de conocimiento para conducción señalamiento, legislación estadísticas sobre accidentes y modo de prevenirlos y curso optativo de formación presencial de reanimación cardiopulmonar; modificación del artículo 40. Transporte Automotor de Cargas - Ley 24.653 -modificación del artículo 4°, sobre definición de fleteros. Designar con el nombre de Gobernador Ingeniero Pedro Salvatori, al tercer puente sobre el río Neuquén, que une la ciudad de Cipolletti con la capital de la provincia del Neuquén.

Cámara de Senadores
Productos alimenticios. Sistema de Tallas. Comercios de indumentaria. Sistema único de identificación de talles.  En la comisión de Industria y Comercio: Proyecto de Ley estableciendo la utilización de un sello identificatorio en todos los productos alimenticios con la leyenda "Este producto no contiene proteínas lácteas ni sus derivados". Proyecto de Ley estableciendo el marco jurídico para la confección del reporte de sostenibilidad de las empresas que actúen en el territorio nacional, bajo cualquier modalidad. Disponiendo la creación de un sistema nacional de tallas homogéneo, basado en el estudio antropométrico de la población argentina, en prendas de vestir y calzado. Sobre talles de indumentaria. Comercios de indumentaria y calzado, deberán implementar un sistema de talles numéricos, que se correspondan con las medidas antropométricas de la población argentina. Estableciendo el deber de los comercios y proveedores de indumentaria, de contar con la existencia de todos los talles correspondientes a las medidas antropométricas del género, tomando como parámetro lo establecido por las normas IRAM, de la serie 75300. Garantizando un sistema único de identificación de talles de indumentaria correspondiente a las medidas corporales. Sobre talles, vestimenta y calzado. Estandarización de un listado homogéneo y único de medidas antropométricas.


        Pedidos del Poder Legislativo al Ejecutivo 

  • *       MOYANO, JUAN FACUNDO: PROYECCION DE PRECIOS DE VENTA AL PUBLICO DE COMBUSTIBLES PARA LOS AÑOS 2017 Y 2018

Redondeo en el vuelto. El senador Julio Cobos presentó un proyecto para modificar el artículo 9º bis de la ley 22.802, ley de Lealtad Comercial,  que actualiza la devolución del vuelto correspondiente al consumidor cuando existe un conflicto por la inexistencia de monedas en los comercios para entregar los vueltos en debida forma.

El radical mendocino explicó que “en la actualidad, subsiste la problemática de entregar vuelto en monedas y a esto se le suma que el texto vigente de la ley fija que el vuelto que debe ser redondeado en favor del consumidor cuando es menor a 5 centavos. Proponemos modificar ese artículo a partir de mantener actualizado el valor de las monedas a medida que cambia el segundo valor máximo de acuñación de las mismas, sin necesidad de reformas posteriores”. 

martes, octubre 10, 2017

Informe de gestión   

 Cuarta presencia de Marcos Peña
en la Cámara de Diputados.
Reforma laboral: “no hay nada oculto ni proyecto concreto”         

E
l inicio de la sesión de la Camara de Diputados donde el jefe de Gabinete de Ministros, Marcos Peña dio su habitual informe de gestión tuvo la habitual demora. Finalmente se logró el quórum y el funcionario se sometió al asedio de la oposición que según registró la Secretaría de Relaciones Parlamentarias y Administración, que conduce Paula Bertol, elaboró un informe contiene las 1.269 preguntas de los diputados a las que se sumaron las realizadas en el transcurso de su exposición.
A continuación destacamos algunos de los temas expuestos por el ministro:
El Jefe de Gabinete realizó una síntesis sobre las políticas sociales encaminadas a reducir los índices de pobreza. En este sentido, subrayó que “en línea con el objetivo de pobreza cero, les hemos dado prioridad a las políticas sociales y hemos empezado por transparentar las estadísticas, para que las cifras de pobreza sean uno de los ejes centrales por los cuales sea evaluado nuestro gobierno”.
Destacó “la significativa baja en los índices de pobreza, del 32,2 al 28,6 por ciento. No alcanza, por supuesto, pero es un buen paso”. En tanto, Peña destacó que “es el resultado de la reactivación de la economía y el crecimiento del empleo, hasta la expansión de las asignaciones familiares, el aumento del salario mínimo y la reparación histórica de los jubilados”.
Sobre la política financiera, Peña informó que “en el día de ayer se cruzó la barrera de los dos millones de argentinos que han recibido créditos de ANSES y por medio de Argenta, que fueron lanzados en abril. Y de esos, un millón fueron para titulares de la AUH”.
“El objetivo es lograr liberar a los sectores más vulnerables de los prestamistas o el usurero del barrio, y además generar una inyección al consumo y al trabajo, debido a que el 53 % de los solicitantes están diciéndonos que ese dinero se usa para hacer refacciones en el hogar”, manifestó.
Respecto a una posible reforma laboral, mencionada por el presidente del bloque FpV-PJ, Héctor Recalde, el Jefe de Gabinete manifestó: “No hay nada oculto ni ningún proyecto concreto. Toda discusión será debatida en el Congreso, donde no tenemos mayoría parlamentaria”. Consideró que hay que "discutir acuerdos sectoriales" como lo viene haciendo el gobierno nacional.
“El señor diputado Recalde puede quedarse tranquilo porque el pueblo tiene muy claro qué votará el 22 de octubre, y cuáles son los valores, las ideas y la conducta de cada fuerza política. Estamos profundamente orgullosos del aporte de Cambiemos. Al igual que hicimos cuando asumimos el 10 de diciembre de 2015, estén seguros de que nadie se llevará una sorpresa negativa sino que seguiremos trabajando para el desarrollo del país. 
En otro orden, destacó la ley Pymes y la ley ART, ya que “favorecen la generación de empleo” y sostuvo que “vamos a seguir trabajando para el desarrollo del país”. En el mismo sentido, resaltó la ley de Empleo Joven y Compre argentino.
Del mismo modo, expresó: “Hay que fortalecer el empleo formal, provincia por provincia, para que nadie tenga 
la necesidad de migrar porque escasea el empleo”. “Valoramos el sistema sindical argentino, independientemente de algunas situaciones que como en todo sector se deberán corregir y mejorar", especificó.
Respecto de la actuación de las fuerzas de seguridad y respondiendo a una suerte de chicana del diputado Juan Cabandié, FpV, Buenos Aires, el ministro expresó “me siento orgulloso de las fuerzas de seguridad y
orgulloso de que estén liderando el combate contra el narcotráfico que el gobierno anterior nunca realizó. 
“Estoy orgulloso del aumento significativo de las investigaciones y de las incautaciones, y también me siento orgulloso por esos hombres y esas mujeres de las fuerzas de seguridad que se juegan la vida por la democracia, la Constitución y la ley. ¡Por supuesto que estamos orgullosos de ellos! 
“Justamente, porque nos sentimos orgullosos, si algún agente de las fuerzas de seguridad actúa mal, no lo encubriremos sino que seremos los primeros en denunciarlo e investigarlo. Ya lo hemos hecho; recordemos a la gobernadora Vidal, quien con enorme coraje encaró las reformas en el Servicio Penitenciario que el anterior gobierno no se animó a encarar. ¡Hizo el saneamiento de la policía bonaerense que ustedes, señor diputado, no se animaron a hacer! 
“Entonces debo decir que sí, que estoy orgulloso, como también lo estoy de la ministra de Seguridad por su trabajo y el liderazgo que ha demostrado tener en el combate contra el narcotráfico. (Aplausos.)
“Por otro lado, rechazamos la actitud del señor diputado de hilar incidentes aislados porque consideramos que cada uno debe ser analizado en sí mismo. Resulta claro que nosotros no promovemos ninguna de las acciones que planteó el señor diputado en materia de intromisión política de las fuerzas de seguridad; no las toleramos ni las aceptamos.
“Tampoco tendríamos, porque entendemos que sería muy grave, intromisión alguna en las investigaciones judiciales. A diferencia de lo que ocurría antes, no solo admitimos sino que promovemos que se investiguen todos los hechos en tiempo real; no después de diez o quince años, como estamos viendo.   
Sobre el INDEC, indicó: “si el señor diputado Solanas considera que el INDEC miente –lo que sería un agravio para ese organismo y sus trabajadores‑, que lo diga formalmente, justifique por qué y exprese cómo hay que modificarlo.
“Nosotros estamos orgullosos de un INDEC que hoy está diciendo la verdad. Todos los datos que yo leo son oficiales del Estado argentino, al contrario de lo que sucedía antes, cuando la entonces presidenta en persona decía que la pobreza era del 5 por ciento, como lo sostuvo en Italia, en una reunión de la FAO. 
“Por lo tanto, rechazo absolutamente la idea o la insinuación de que su percepción sea más fina que la del INDEC. Para nosotros, el INDEC es la herramienta de medición con la cual vamos a diseñar y evaluar políticas públicas”.
Al cabo de cinco intensas horas se dio por finalizada la jornada de información gubernamental. 




Los datos personales fueron motivo de
debate durante el informe de Peña         

E
l diputado Juan Cabandié sostuvo que “nos preocupa el convenio entre la ANSES y la Jefatura de Gabinete de Ministros –de la cual usted es el titular‑ a través del cual reciben información sensible que es utilizada por el equipo de Durán Barba, y por el de ustedes también, para luego ser manipulada con fines electorales o de cualquier índole.
Habiendo sido funcionario de la Ciudad de Buenos Aires, usted debe hacer un llamado a la reflexión y considerar la licitación que se abrió hace pocas semanas, por 17 millones de pesos, a través de la cual se insta el seguimiento de feests de Twitter con el objetivo de identificar conversaciones de contribuyentes.
“Marcos: se nota mucho. Están espiando, están dirigiendo, están entrando en las casas de las personas, en la intimidad de las personas, y se nota mucho.
“La pregunta es si usted está de acuerdo con esto, si van a cambiarlo, si el equipo de Justicia 2020 va a hacer modificaciones sustanciales a la ley 25.326 o si van a persistir con esta tendencia de utilizar big data con fines electores, políticos o de cualquier índole. Creo que las empresas también están implicadas en esto y nos preocupa”.
Al momento de las respuestas el jefe de Gabinete expresó: “me parece que este es un tema muy interesante porque justamente esta semana hemos elevado el estatus de protección de datos personales al incluir esta cuestión como competencia de un ente autárquico, creado por la ley de acceso a la información, poniéndole el más alto estándar internacional, para tener una agencia autárquica que vele no solo por el acceso a la información sino por el cuidado de los datos personales.
También creemos que hay que modernizar y dar el debate en este Congreso sobre un nuevo marco normativo, ya que la ley no prevé gran parte de los cambios tecnológicos que ocurrieron. Y obviamente creemos que se tiene que hacer siempre con el criterio de resguardar las garantías ciudadanas.
“En cuanto a la cuestión de si espiamos, la rechazamos absolutamente. Si tienen alguna denuncia al respecto ‑como es muy grave lo que han planteado y lo han dicho muchas veces pero nunca lo pudieron demostrar‑, hagan todas las que les parezca y las vamos a investigar.
“En relación con los mails que le manda el señor Rodríguez Larreta, en primer lugar, no es un delito mandar mails ni comunicarse con la gente. Evidentemente, muy segmentada no está la información, porque si lo sigue invitando a las charlas, no está buscando votantes posibles.
“De cualquier forma, todo lo que se hace en materia de datos personales en la Ciudad de Buenos Aires y en la Nación es absolutamente transparente, todas las comunicaciones están online y todo lo que se hace es respetando los derechos de los ciudadanos como corresponde.”
  


       
Reunión de comisiones; tratamiento de proyectos de interés empresario

Cámara de Diputados
Vialidad Nacional. En la comisión de Obras Públicas. Fue invitado el Ministro de Transporte de la Nación, Guillermo Dietrich, quien informará sobre los alcances del Decreto 794/17. Plantea que “en caso que el interés público lo requiera podrán participar de la sociedad personas de carácter privado a través de los procedimientos de selección correspondientes”. También fueron invitados a participar de la reunión representantes del Frente de Gremios Viales.

Nuevo miembro del Comité. En la comisión de Bicameral de la Defensoría del Pueblo: se firmará la resolución que propone al Dr. Alberto José Lucchetti, como Miembro Integrante del Comité.

Pymes. En la comisión de Industria: fueron invitados representantes de pequeñas y medianas empresas de distintos sectores, quienes expondrán acerca de los temas de su competencia.

Propiedad Comunitaria Indígena. En reunión conjunta de las comisiones de Legislación General / Población y Desarrollo Humano y de Presupuesto y Hacienda: proyecto de ley en revisión por el cual se prorrogan los plazos establecidos en los artículos 1°, 2° y 3° de la Ley 26.160, Emergencia de la Propiedad Comunitaria Indígena, prorrogados por las Leyes 26.554 y 26.894, hasta el 23 de noviembre de 2021.


Cámara de Senadores
Régimen laboral en economías regionales. En la comisión de Economías Regionales: Exposición del Dr. Humberto José VIGNOLI, abogado laboralista, quien disertará sobre "El Régimen Laboral en las Economías Regionales"

Vales o Pagaré. Secuestro prendario.  Prensa con registro. Cesión de crédito. Asesores de la comisión de Legislación General analizarán expedientes sobre Proyecto de ley modificando el Art. 101 del Decreto -Ley 5965/63- Letra de Cambio y Pagaré- respecto de los Requisitos para la emisión de "Vales o Pagaré".  Modificando el Art. 39 del Decreto-Ley de Prenda con Registro N° 15.348/49, respecto de "Incluir entre los sujetos autorizados para el Secuestro Prendario, a las Sociedades de Garantía Recíproca. Derogando el Decreto-Ley N°15.348/46- Régimen de Prenda con Registro, referente al Secuestro Prendario.
Proyecto de ley por el que se sustituye el Artículo 1.617 del Código Civil y Comercial de la Nación, respecto de la "Cesión de los Créditos provenientes de accidentes de tránsito"




 Los más corruptos: Justicia, Policía y Congreso        

U
n sondeo reveló que el 70% de los consultados considera al Poder Judicial la institución del Estado más corrupta, seguida por la Policía y el Congreso. Pero, consideran, que es inevitable.  
Los datos corresponden a un estudio realizado en conjunto por Taquion Research & Strategy, la Universidad Abierta Interamericana y la Firma de Auditoría y Consultoría BDO, el cual reveló que el 70% de las personas opina que la Justicia es “corrupta o muy corrupta”; mientras que sólo el 14% considera que la institución es “poco y nada corrupta”.
El estudio, también reveló la poca confianza que genera la Justicia.
La investigación se realizó durante del 19 al 29 de septiembre a 800 personas habitantes de la Ciudad de Buenos Aires y la Provincia de Buenos Aires mayores de 18 años.
El 50 por ciento de los consultados "piensa que la corrupción es inevitable", mientras que 1 de cada 2 piensa que la principal causa de la corrupción es la deshonestidad de la sociedad en general,
El 29,4% afirmó que se vincula con la deshonestidad de los políticos.




        Pedidos del Poder Legislativo al Ejecutivo 
*       MIRANDA, PEDRO RUBEN: DECLARAR DE INTERES DE LA H. CAMARA EL IMPULSO AL CONSUMO Y A LA PRODUCCION DE LA HIDROMIEL, BEBIDA ALCOHOLICA CON PROPIEDADES NUTRICIONALES
*       MIRANDA, PEDRO RUBEN: SOLICITAR LA INCLUSION EN EL PRESUPUESTO NACIONAL PARA EL AÑO 2018 DE LAS PARTIDAS NECESARIAS PARA LA CONSTRUCCION DE LA DOBLE VIA EN LA RUTA NACIONAL 40 TRAMO: PROVINCIAS DE MENDOZA Y SAN JUAN.


* * * *

Responsabilidad Penal Empresaria. Al cierre del presente informe parlamentario no había ingresado aún en la Cámara de Diputados el proyecto aprobado por el Senado.
La responsabilidad recae en el secretario parlamentario del Senado, Juan Pedro Tunessi.
La iniciativa que dispone sancionar a personas jurídicas que cometan delitos de corrupción, fue aprobada el miércoles 27 del mes pasado en el Senado con numerosas modificaciones, pero aún no fue remitida a la Cámara baja para su tratamiento.
La demora sorprende ya que el oficialismo había sostenido la necesidad de convocar a un plenario de las comisiones de Legislación Penal y de Legislación General para producir dictamen y pudiera de ser tratado en el recinto después de las elecciones del 22 de octubre.
Sin embargo, hasta ahora no había novedad alguna sobre el tema, 

lunes, octubre 02, 2017

En el Senado

 Responsabilidad Penal para empresas y Prórroga para propiedad indígena pasan a Diputados. Feriados quedó convertido en ley    

8ª. Sesión Especial

*      . Régimen de Responsabilidad Penal para Personas Jurídicas (O.D. Nº560/17.)
Proyecto de ley venido en revisión por el que se establece un régimen de responsabilidad penal para personas jurídicas por delitos contra la administración pública y por cohecho trasnacional. Dentro los cambios aprobados, se destacan la eliminación de la imprescriptibilidad de los delitos de corrupción, la limitación a la futura ley a delitos contra la administración pública, de manera de no abarcar todos los delitos contemplados en el Código Penal y la creación de un programa de integridad (se denomina “compliance”) para prevenir la corrupción al interior de la empresa
La votación en general con las modificaciones introducidas resultan 65 votos afirmativos, 0 negativos, 0 abstenciones.
Habida cuenta de las modificaciones aprobadas. El proyecto vuelve en segunda revisión a la Cámara de Diputados.

*      Prórroga de plazos establecidos en la ley de emergencia de la propiedad comunitaria indígena (O.D. N° 318/17.)
Se registran afirmativos 62 votos; negativos, cero votos; cero abstenciones.
Pasa en revisión a la Cámara de Diputados.

*      Establecimiento de feriados y fines de semanas largos (C.D.- 40/17.)
A propuesta del senador Pichetto se pone la aprobación sobre tablas, y votación en general y en particular en una sola votación sin debate, sin oradores.
Se registran afirmativos, 59 votos; negativos, cero votos y una abstención.
Es LEY

NOTA DE LA REDACCION: Dejamos a disposición de los señores suscriptores la versión taquigráfica de cada uno de los temas abordados en la sesión



Disgustado, Angel Rozas, jefe de Cambiemos
en el Senado, abandona el sitial        

N
i los más íntimos lo sabían; los integrantes de la mesa del interbloque quedaron pasmados ante el anuncio.
Angel Rozas, jefe de Cambiemos en la Cámara de Senadores, abandona el sitial y sólo retiene el que le
confiere como jefe del Bloque UCR.
De esta manera, el chaqueño puso fin a su conducción en la sociedad que reúne al PRO, la UCR y la Coalición Cívica.
Los motivos habrá que buscarlos en datos de la intimidad que también muchos otros conocen por haber sido protagonistas de situaciones incómodas ante decisiones del presidente Mauricio Macri o del jefe de Gabinete Marcos Peña de las que se enteraban por medios informales.
Una llamada de Paula Bertol a Rozas pidiendo disculpas por el olvido al convite citado por Marcos Peña se usó para calmar los ánimos, pero el esfuerzo no sirvió ante el tajante ánimo del líder chaqueño también herido por la falta de aviso de la visita del Presidente a la provincia del radical.
Otros fundan la extemporánea resolución a un reciente pasaje durante una cuestión de privilegio planteada por el chaqueño en plena sesión en el recinto. Allí, tras fundamentar el pedido, la vicepresidente Gabriela Michetti, lo dejó con los argumentos en la boca y no hizo lugar al pedido agregando fundamentos (al estilo Michetti) que a Rozas le cayeron como palabras impropias para un senador presidente de la coalición oficialista.
Así las cosas, el senador Rozas sólo continuará -a pedido de sus pares- siendo el titular del bloque radical hasta la finalización del presente período, cuando los radicales volverán a pedir al PRO la presidencia del interbloque.
              

Reunión de comisiones; tratamiento de proyectos de interés empresario

Cámara de Diputados
Maquinaria agrícola. En la comisión de Agricultura y Ganadería: proyecto de ley en revisión sobre creación del Régimen de Fortalecimiento de la Producción de maquinaria agrícola y agropartes de Industria Nacional. Régimen de Promoción, Fomento y Desarrollo de la actividad porcina. Régimen para la Promoción, Fomento y Desarrollo de la producción de frutas tropicales y subtropicales.

Cooperativas proveedoras de servicios públicos. En la comisión de Asuntos Cooperativos, Mutuales y ONGs: proyecto de ley en revisión por el cual se crea el Programa Nacional de Saneamiento y Expansión de Cooperativas Prestadoras de Servicios Públicos Domiciliarios. Régimen de producción social autogestionaria del hábitat popular. Declárase la emergencia para las empresas recuperadas administradas por cooperativas de trabajo por un plazo de un año en todo el territorio nacional. Cooperativas –Ley 20.337-: modificación del artículo 100, estableciendo que la intervención estatal tramitará según las reglas del proceso sumario previsto en el Código Procesal Civil y Comercial de la Nación. Creación de la Comisión Nacional de Esfuerzo Solidario en el ámbito del Instituto Nacional de Asociativismo y Economía Social.

Ciberdelito. En reunión conjunta de las comisiones de Relaciones Exteriores y de Legislación Penal: Fueron invitados miembros de la Fundación Vía Libre. Proyecto de Ley en revisión por el cual se aprueba el Convenio sobre Ciberdelito del Consejo de Europa adoptado en la ciudad de Budapest, Hungría, el 23 de noviembre de 2001.

Comercialización de Combustibles. En la comisión de Energía y Combustibles: Régimen de comercialización de combustibles. Fueron invitados representantes de empresas del sector.


Cámara de Senadores
Censo nacional agropecuario. En la comisión de Agricultura y Ganadería, el director del Instituto Nacional de Estadísticas y Censos, Lic. Jorge Todesca presentará el Censo Nacional Agropecuario para 2018.

Generación Distribuida de Energía Renovable. Asesores de la comisión de Presupuesto y Hacienda se reunirán en forma conjunta con los de Energía, Minería y Combustibles para analizar expedientes sobre proyecto de ley en revisión que crea el Régimen de Fomento a la Generación Distribuida de Energía Renovable Integrada a la Red Eléctrica Pública. Proyecto de ley creando un Régimen Nacional de Fomento a la Generación Distribuida de Energía Renovable. Proyecto de ley declarando de interés nacional la generación eléctrica basada en energías renovables, conectada a la red de distribución. Proyecto de ley sobre Régimen Nacional de Generación Distribuida. Proyecto de ley estableciendo las condiciones generales para el acceso a la generación eléctrica a partir de fuentes renovables sin fines comerciales, a los sistemas de distribución eléctrica en el Territorio Nacional. Proyecto de ley estableciendo el Marco Regulatorio para un Régimen de Generación de Energía Eléctrica Distribuida, a partir de fuentes renovables. Proyecto de ley de generación distribución eléctrica.  
Asistirán invitados el Ing. Maximiliano MORRONE, director nacional de Promoción de Energías Renovables, Ministerio de Energía y Minería; Ing. Ignacio ROMERO, director de Generación Distribuida, Ministerio de Energía y Minería y Laura MARINCOLA, Dirección Nacional de Promoción de Energías Renovables, Ministerio de Energía y Minería.

Difusión de la actividad televisiva. Registro de Identidad de usuarios de telefonía móvil. Asesores de la comisión de la comisión de Sistemas, Medios de Comunicación y Libertad de Expresión, conjuntamente con asesores de Presupuesto y Hacienda y Coparticipación Federal de Impuestos analizarán los siguientes expedientes: Proyecto de ley que establece un régimen de incentivos, fomento y difusión de la actividad televisiva nacional, contenidos audiovisuales y nuevas plataformas audiovisuales.
Posteriormente, la comisión de Sistemas, Medios de Comunicación y Libertad de Expresión dará tratamiento al siguiente tema: Proyecto de ley creando el registro de identidad de usuarios de comunicaciones móviles en el ámbito del ente nacional de comunicaciones (ENACOM).
 



Ley de Acceso a la Información Pública
y un Decreto de Necesidad y Urgencia se suman a la protección de los datos personales        

“Y
a está en vigencia la Ley de Acceso a la Información Pública que el Congreso sancionó el año pasado” anunció la diputada Karina Banfi, UCR, Buenos Aires, principal impulsora de la norma, a la vez que defendió el decreto de necesidad y urgencia que firmó Mauricio Macri para terminar de poner en marcha la aplicación de la importante norma.
“El reciente Decreto 746/17 del Presidente que modifica la Ley de Ministerios reorganiza la eficiencia en materia de información pública. Esta medida le permite al Poder Ejecutivo implementar políticas públicas en tiempo oportuno, de acuerdo con la facultad que le confiere la Constitución Nacional. Su dictado resulta apropiado ya que en esta semana cobra plena vigencia la Ley de Acceso a la Información Pública y cumplir con dicha ley es una prioridad”, explicó la legisladora de Cambiemos.
Según el decreto 746, a partir de ahora la Dirección Nacional de Datos Personales, que dependía del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos, pasa a formar parte de un órgano autárquico y autónomo como es la Agencia de Acceso a la Información Pública, cumpliendo con recomendaciones internacionales en materia de protección de datos personales.
Al respecto, Banfi agregó que “de esta manera, la Argentina se pone al nivel de países de vanguardia en temas de transparencia como lo son Chile y México, que trabajan armonizando el derecho de acceso a la información pública y la protección de datos personales. El decreto nos da la posibilidad de comprender al Estado como unidad de información, en donde la Agencia deberá, de manera complementaria, compatibilizar el respeto por la protección de datos personales prevaleciendo la entrega de información pública”.


        Pedidos del Poder Legislativo al Ejecutivo 
*      MARTINEZ, NORMAN DARIO: SOBRE DIVERSOS PUNTOS RELACIONADOS CON LA SUPUESTA VENTA DE TIERRAS DE BOSQUE PROTEGIDO A LA EMPRESA NIEVES DE CHAPELCO S.A. Y OTROS, UBICADAS EN SAN MARTIN DE LOS ANDES, PROVINCIA DEL NEUQUEN
*      VALDES, GUSTAVO ADOLFO; DINDART, JULIAN Y SEMHAN, MARIA DE LAS MERCEDES: RECONOCER A LA PROVINCIA DE CORRIENTES, EL DERECHO DE PROPIEDAD DEL COMPLEJO HIDROELECTRICO DE YACYRETA, EN LA PARTE QUE CORRESPONDE A LA REPUBLICA ARGENTINA.



La Semana económica

                                                                                              NIVEL DE ACTIVIDAD
El estimador mensual del INDEC arrojó en julio su tercera suba mensual consecutiva (en este caso del 0,7% sin estacionalidad), llevando la variación interanual al 4,9% y la acumulada en el año al 2,1%.
De esta forma, la actividad agregada pasó a situarse en niveles prácticamente idénticos a los picos registrados a mediados de 2015, dejando definitivamente atrás la contracción del último año y, más importante aún, atravesando de aquí en adelante un punto que la economía no había logrado superar desde que inició un proceso de estancamiento tendencial a fines de 2011.

SECTORES POSITIVOS EN POSITIVO
En julio la construcción volvió a presentar la suba más importante (+15,7% i.a.), algo que podría replicarse en agosto a la luz de los últimos datos adelantados del sector. De acuerdo al INDEC, el Indicador Sintético de la Actividad de la Construcción (ISAC) se expandió un 13% interanual en agosto, acumulando en el año una mejora de 9,5%. Este empuje se traduce en una recuperación del empleo en el sector, con la creación de 44.000 puestos de trabajo (+11,2%) respecto a julio de 2016, junto con una demanda creciente de insumos que arrastra a sectores conexos de la industria.
La producción industrial experimentó en agosto una mejora de 5,1%, observándose las subas más pronunciadas en los bloques ligados a la actividad de la construcción.
La producción de cemento creció 8,1% interanual y la de acero crudo un 21,6%, en tanto que la industria metalmecánica (sin autos) se expandió 20,2%, con una fuerte demanda de herramientas y maquinarias para obras de construcción.
Las importaciones siguieron creciendo a buen ritmo en agosto (+25%), acumulando en el año una suba de 16,8%.
Se destacó aquí el comportamiento de las importaciones de bienes de capital, que se incrementaron un 42% i.a. en agosto y 25% en lo que va del año, tendencia que se condice con el posicionamiento de la inversión como el componente más dinámico de la demanda agregada.
En línea con el repunte de la industria, las importaciones de bienes intermedios exhibieron un alza del 28,1% interanual y las compras de piezas y accesorios para bienes de capital registraron una suba del 12,6%.

PODER DE COMPRA Y SALARIOS
En julio se registró una nueva recuperación en el poder de compra de los salarios, lo cual hace prever que en adelante el consumo privado tenderá a mantenerse firme, tal como ya reflejaran las cifras del PIB correspondientes al segundo trimestre.
Lo anterior se observó de forma más clara en el sector privado registrado, con una suba interanual de 31,5% en los salarios nominales, que dio lugar a una mejora real de 8,3% en sus ingresos.
En lo que hace a los asalariados no registrados (para los cuales no se cuenta con información suficiente para realizar una comparación interanual), en los primeros siete meses del año sus remuneraciones crecieron un 17%, equivalente a un alza de 3% ajustada por inflación, similar a la del total de los trabajadores (3,6%).
Con la inflación en baja, y la actividad, el empleo y los salarios reales en ascenso, las cifras de pobreza correspondientes al primer semestre del año pasaron a mostrar su primera reducción desde que se retomara su medición oficial, a comienzos de 2016.
En este mismo sentido actuó, además, el incremento de las prestaciones sociales, que se expanden también a un ritmo superior al que muestran las variaciones del nivel de precios. Así, la pobreza abarcó al 28,6% de la población cubierta por la EPH en la primera mitad de este año, frente a un 30,3% en el semestre previo, lo que equivale a que poco más de 439.000 personas abandonaron su condición de pobres en el total de los 31 aglomerados urbanos relavados. Si bien todavía elevada, esta cifra ya es similar a la estimada por el Observatorio Social de la UCA a fines de 2015 (y en promedio desde el año 2010), anticipándose que se perfore ese umbral en futuras mediciones, en la medida que se logre consolidar el actual proceso de crecimiento.


* * * *

Ley para bomberos y una acertada reflexión: La produjo la senadora por San Luis, Liliana Negre de Alonso en razón de reclamos surgidos sobre el final de la sesión donde se objetaba que no se activara el tratamiento y votación de una legislación referida a bomberos voluntarios.
“En primer lugar, nosotros anoche nos quedamos hasta tarde tratando de elaborar un dictamen que lo hemos repartido entre todos, para llegar a un consenso para la próxima sesión. En segundo lugar, señor presidente, están en juego los recursos del Estado. ¡Entonces no se dirimen entre las asociaciones! ¡Los dirime el Congreso de la Nación, que como somos una Constitución republicana, representativa y federal, los recursos del Estado nacional y de las provincias se dirimen en este recinto y se votan en este recinto! ¡No en asociaciones barriales!
¡Trabajamos para una mejor ley! ¡Les queremos dar una ART!

Estamos avanzando en eso; pero es una cotización que hay que preverla para que los siniestros tengan realmente una indemnización y para no crearles insolvencia a las ART. ¡Entonces los dineros del Estado no los manejan las asociaciones, los maneja el Congreso de la Nación Argentina, que es el que dirime y vota adónde van y a qué se afectan los distintos recursos que tiene el Estado nacional, respetando los fondos coparticipables!