Informe de gestión en Diputados

Fuerte réplica de opositores frente

al informe de Marcos Peña      

Un escrito de 902 páginas y 1282 respuestas a los diputados fueron remitidos en la previa a la presentación del jefe de Gabinete de Ministros, Lic. Marcos Peña.

En el inicio Peña se refirió al capítulo de Seguridad y Derechos Humanos y sólo fue posterior la enunciación del tema presupuesto.

Allí ratificó que el presupuesto enviado “tiene coherencia y los valores correctos para encarar el camino hacia el equilibrio fiscal”.  Ya en el tema económico sostuvo que el gasto social representa el 77 por ciento del gasto promedio, mientras que en 2015 era del 65 por ciento.

Sobre el tipo de cambio flotante indicó que “nos permite absorber estos stocks, cuidando en la mayor medida posible el empleo”

Era evidente que en esta oportunidad, el ministro no quería entrar en confrontaciones pero, sin embargo, la oposición fue dura.  

Axel Kicillof, Unidad Ciudadana sostuvo que “este presupuesto nació muerto. Todavía no lo aprobamos y ya es mentira, en referencia al acuerdo del gobierno con el FMI y los cambios en metas económicas de carta a 2019”. El exministro de Economía K le recomendó “vaya y rehágalo”. Con menor vehemencia, Graciela Camaño, Frente Renovador, expresó que “el déficit cero es una mentira. Por eso solicito que retiren el proyecto y traigan una nueva propuesta”.

Por su parte Nicolás del Caño, FIT, aseguró que “están haciendo una recesión garantizada para un puñado de banqueros. Antes se la llevaron en pala, pero ahora se la van a llevar en carretilla”

Al cierre, el representante del oficialismo, Mario Negri, sostuvo que “el kirchnerismo sólo apunta al colapso del país para tener la posibilidad de ser aplaudido.

“Eso lo pone en la vanguardia del atraso”, dijo el presidente de Cambiemos. Negri remarcó la falta de memoria del sector K de la oposición. “El diputado (Agustín) Rossi no reconoce que el FpV dejó el gobierno con un déficit del 7%, sin estadísticas sociales. Al contrario, dice que dejaron un país espectacular, sin pobres. Eso les resta credibilidad”.

Además, señaló: “El FpV mantuvo la ley de Emergencia Económica durante doce años y gobernó con discrecionalidad. Los presupuestos enviados por Cristina a este Parlamento tuvieron bases de cálculo erradas. En 2014 proyectaron inflación del 9% y crecimiento a tasa chinas. En 2015 metieron antes de irse un DNU de $130 mil millones para intentar acomodar las cosas”.

Sobre el Presupuesto en debate sostuvo que “estamos discutiendo un Presupuesto que va a la par de la adenda del Pacto Fiscal, que ya firmó la mayoría de los gobernadores.

“Tenemos como prioridad parar la sangría cambiaria y lograr previsibilidad para los argentinos. No debe haber más estrés social.

“¿Quién puede decir que no pasó cuando gobernó por una crisis como la actual? Las crisis en Argentina son recurrentes. El problema es que acá nadie se hace cargo, todos parecen que están llegando a la política”, finalizó el líder de Cambiemos.

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Elisa Carrió en medio de la polémica      

Primero iba a asumir la presidencia de la comisión Bicameral de Seguimiento del Ministerio Público pero no pudo ser porque el peronismo de distintas vertientes pegó el faltazo y dejó sin quórum la reunión.

El repudio no hizo mella en la dirigente de la Coalición Cívica y se despachó “…soy una figura que genera resistencia entre quienes quieren garantizar la impunidad de la Nación. No necesito el cargo. Tengo el poder para ser fiscal de la Nación.”

Mario Negri, líder de Cambiemos sostuvo no creer que “estamos frente a una proscripción”. A su lado, Carrió sostuvo “es una proscripción”.

Desde el sector de los senadores, el justicialista, Miguel Pichetto afirmó no estar de acuerdo “con la proscripción de nadie”.

Horas después y tras la polémica situación, Elisa Carrió renunció a ser la presidenta, en una nota dirigida al presidente de la Cámara de Diputados, Emilio Monzó.

Un rato después, la ahora afincada en un barrio privado del Capilla del Señor en Buenos Aires, amenazó con entablar  juicio político al ministro de Justicia, Germán Garavano, luego de conocidas las pocos felices declaraciones del magistrado al considerar que “no es bueno para un país que un ex presidente esté detenido o se pida su detención”.

Desde la CC, argumentan que el pedido de un eventual juicio político es debido a que Garavano no estaría respetando la “división de poderes”.

La marejada comenzaba a crecer y el ministro ofreció su renuncia. Macri dejó de lado esa salida.   Mientras tanto iba en aumento la repercusión social.

Fue entonces que el ministro se decidió a bajar decibeles y lamentó la situación suscitada agregando: “Nosotros vamos a seguir trabajando en los objetivos comunes con Carrió que tienen que ver con la lucha por la transparencia y contra la impunidad. Ningún otro gobierno ha hecho lo que hizo este gobierno para hacer frente a la corrupción y ha permitido que los procesos judiciales avancen con juicios como no ha sucedido nunca en la historia”

Pero algo faltaba para enturbiar aún más la tarde.

Fue un fallo por el cual se da por terminada la causa por la venta de armas que tiene a Carlos Menem en el centro de escena. (ver Un fallo que condena a la propia Justicia)   

 Absuelven a Carlos Menem  

Un fallo que condena a la propia Justicia

Después de 23 años, la Cámara de Casación resolvió absolver al ex presidente y actual senador nacional Carlos Menem y dejó sin efecto la condena en su contra como responsable del contrabando de armas a Croacia y Ecuador.   

En razón de esta resolución del Tribunal de Casación Penal, el presidente del interbloque Cambiemos y jefe de la bancada de la UCR se pronunció al respecto.

"Estamos en presencia de una condena a la propia Justicia, que compromete su credibilidad", opinó el presidente del Interbloque Cambiemos en la Cámara de Diputados de la Nación, Mario Negri, sobre el fallo de Casación Penal que absolvió al ex presidente Carlos Menem en la causa de venta ilegal de armas a Ecuador y Croacia, atendiendo al transcurso del tiempo en que no se logró una sentencia definitiva. 

"¿Quién debe dictaminar?

“¿La Justicia o el paso del tiempo durante el cual no se logró una sentencia firme?  

El diputado cordobés advirtió que estamos ante “una causa emblemática por su naturaleza, envergadura, trascendencia y conmoción social”.

“Un fallo de esta naturaleza está convalidando un precedente alarmante de que el transcurso del tiempo recorriendo instancias judiciales sin haber llegado a sentencia firme opera per se cómo absolutorio”.  

“El expediente tiene 23 años.

“Los hechos se remontan a 1995 y recién en 2011 hubo una sentencia absolutoria que fue revisada en 2013 por Casación Penal.

“El ex presidente apeló y la Corte, en agosto de 2017, exigió el doble conforme, para lo cual pidió a otra Sala de Casación Penal un nuevo fallo, que es el que estaba pendiente”, rememoró el jefe del oficialismo en Diputados. 

“Hoy los argentinos no quieren más impunidad, ni corrupción, ni relato, ni ineficiencia.

“Quieren verdad y justicia.

“Si un delito cometido no tiene sanción jurídica, el sistema judicial no tendrá perdón ni olvido de la sociedad”, sentenció Negri.

Twitter y Facebook expusieron en el Senado sobre usurpación de identidad digital  

Un plenario de las comisiones de Justicia y Asuntos Penales y de Sistemas, Medios de Comunicación y Libertad de Expresión del Senado comenzó el tratamiento de proyectos que buscan penalizar la usurpación de identidad en redes sociales.
Asistieron Juan de Dios Batiz García, director de políticas públicas para Latinoamérica de Facebook; y Hugo Rodríguez Nicolat, responsable de políticas públicas de Twitter para Latinoamérica.
Los directivos expusieron ante las comisiones que presiden Pedro Guastavino, Entre Ríos y Alfredo Lienzo, Chubut, (foto) respectivamente.

El primer orador fue Juan de Dios Batiz García, quien describió las políticas de privacidad y mecanismos de Facebook sobre detección de usurpación y suplantación de identidad virtual.

 “Debemos trabajar sobre qué tipo de regulación necesitamos, en qué ámbito y en qué tema”, apuntó al tiempo que afirmó que “Facebook no se opone a la regulación y creo que ésta que debe ser sensible, táctica y no inhiba la innovación”.

García completó un informe sobre las políticas de seguridad, la inversión y ampliación realizadas por la red social en materia de seguridad informática para la detección de identidades falsas y aseguró que “lo que no ha cambiado y no cambiará los principios subyacentes de seguridad, voz y equidad en que nuestras normas están basadas para aplicarlas de una manera consistente y justa”.

Previo a escuchar las preguntas de los senadores, Batiz García, subrayó que “Facebook es respetuoso de las leyes locales, coopera con las autoridades y promueve la interacción verdadera entre las personas. Por eso exige en la plataforma usar su identificación auténtica. Reconozco la predisposición y compromiso de ustedes para avanzar en este tema”, concluyó.

Luego, fue el turno de Hugo Rodríguez Nicolat, responsable de política pública de Twitter Latinoamérica, quien aclaró que “nos enfocamos por construir un espacio confiable y saludable que apoye el debate libre, democrático y en donde reine la libertad de expresión".

Nicolat detalló el mecanismo y las políticas para la detección de usurpación o falsa identidad en Twitter y afirmó que “buscamos brindar herramientas claras, ser diligentes cuando recibimos un reporte y resolver con procedimientos claros, por eso tomamos medidas como la eliminación permanente de las cuentas, lo que significa que no pueden regresar a esta red” 

También expusieron  Eduardo Bertoni, director de la Agencia de Acceso a la Información Pública; Enrique del Carril, director del Cuerpo de Investigaciones Judiciales del Ministerio Público Fiscal de la Ciudad de Buenos Aires; Daniel Monastersky, especialista en delitos informáticos; Hernán Gonçalvez  Figueiredo, secretario de Actuación Judicial de la Cámara Nacional Electoral; y Horacio Azzolin, titular de la Unidad Fiscal especializada en Ciberdelincuencia del Ministerio Público Fiscal de la Nación.

Las iniciativas presentadas sobre el tema pertenecen a los senadores Miguel Pichetto (PJ, Río Negro), Cristina Fiore Viñuales (Pares, Salta), Daniel Lovera (PJ, La Pampa) y Silvia Elías de Pérez (UCR, Tucumán).

Máxima autoridad de la Armada brindó

opinión sobre el submarino San Juan     

El nuevo jefe de la Armada, vicealmirante José Luis Villán, brindó el martes pasado testimonio durante tres horas ante los legisladores integrantes de la Comisión Bicameral Especial Investigadora Sobre la Desaparición, Búsqueda y Operaciones de Rescate del Submarino A.R.A. San Juan, que desapareció el 15 de noviembre del año pasado.

Villán, quien al momento de la perdida de todo contacto con el submarino se desempeñaba como subjefe del Estado Mayor Conjunto de las Fuerzas Armadas y que el 19 de diciembre pasado fue designado como titular de la Armada en reemplazo del almirante Marcelo Srur, se mostró confiado en que el San Juan podrá ser localizado antes de que finalice el período operacional establecido de 60 días para la empresa Ocean Infinity.

“Tengo la fe, la esperanza, de que se va a encontrar. La utilizada ahora es la mayor tecnología que existe en el mundo. Esta empresa va a cobrar sólo si lo encuentra. Estoy profundamente convencido de que tenemos la tecnología para encontrarlo y creo que lo vamos a encontrar”, repitió Villán ante senadores, diputados y familiares de los 44 tripulantes del submarino.

Pese al optimismo, admitió que si con esta tecnología “no se lo encuentra en 60 días, es difícil que se lo encuentre”. El marino dejó en claro que “la Armada tiene toda la vocación para encontrarlo” y paralelamente expresó su “plena confianza de que se va a llegar a la verdad de lo que sucedió” con el San Juan.

“Encontrar al San Juan es lo mejor que nos puede pasar, no solo a la Armada sino también a los familiares para llegar a la conclusión de qué fue lo que pasó. Necesitamos saber qué pasó para que se conozca la verdad”, aseveró.

Tras informar sobre las actuaciones que desarrolladas, Villán respondió a un familiar que “hay dos preguntas para las que no tengo respuestas:

1-dónde están? y 2- Por qué no podemos encontrarlos?”.

Esta semana concurrirá a exponer sobre el tema el comodoro de Marina, Esteban J. Zembo.

Reuniones de comisiones. Tratamiento de proyectos de interés empresario

Cámara de Diputados

Contratos PPP. Guillermo Dietrich. En la comisión bicameral de seguimiento de contratos de Participación Público Privada serán recibidos Guillermo Dietrich, ministro de Transporte de la Nación, José Luis Morea, secretario de Participación Público - Privada del ministerio de Hacienda y Patricia Gutiérrez, titular de la Dirección Nacional de Vialidad (DNV), a los efectos de brindar un informe sobre el estado de ejecución y cumplimiento de los contratos de participación público-privada que se encontrasen en curso.

Edificación eficiente. (Calefones solares, sanitarios de dos tiempos, doble vidriado.) En la comisión de Vivienda y Ordenamiento Urbano: Edificación eficiente, se establecerá en las licitaciones de las viviendas las características técnicas de calefones solares, sistemas sanitarios de dos tiempos, doble vidriado y accesos para personas con dificultades motrices.

Mayores de 65 años exceptuados de pagos por mora. En la comisión De las Personas mayores. En consideración los siguientes expedientes: Creación del centro de atención telefónica denominado Centro del Adulto Mayor. Exceptuase a las personas mayores de 65 años de edad, de todo tipo de intereses por mora en el pago de los servicios públicos y privados domiciliarios de los que sean titulares.  

Tecnologías de la Información y la Comunicación.  En la comisión de Informática y Comunicaciones. Esta invitados el secretario de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones, Héctor Huici y la presidenta del Ente Nacional de Comunicaciones – ENACOM – Silvana Giudici.

Proyecto de ley en revisión por el cual se fomenta el despliegue de infraestructura y competencia de las Tecnologías de la Información y la Comunicación - TIC -; modificación de las leyes 27.078 y 27.208.

Cámara de Senadores

Productos químicos; Prohibición del Glifosato. Asesores de la comisión de Ambiente y Desarrollo Sustentable analizarán los siguientes expedientes: Presupuestos mínimos de protección ambiental para el manejo de productos químicos.

Prohíbe en todo el territorio nacional la utilización del herbicida "glifosato", sus productos formulados y derivados. Presupuestos mínimos para el uso apropiado de agroquímicos.

Gestión de intereses. Lobby. En reunión conjunta de las comisiones de Asuntos Constitucionales y de Legislación General se analizarán los expedientes sobre: proyecto de ley sobre regulación de las actividades de gestión de los intereses. Proyecto de ley que regula la actividad de lobby. Reproduce el proyecto de ley que regula la publicidad de la gestión de intereses en el ámbito del Poder Ejecutivo nacional.

Ley de Talles y Calzado. Deberes de los comercios. Estandarización. En la comisión de Industria y Comercio serán analizados los siguientes expedientes de proyectos de ley: sobre talles de indumentaria.  Estableciendo que los comercios de indumentaria y calzado, deberán implementar un sistema de talles numéricos, que se correspondan con las medidas antropométricas de la población argentina. Estableciendo el deber de los comercios y proveedores de indumentaria, de contar con la existencia de todos los talles correspondientes a las medidas antropométricas del género, tomando como parámetro lo establecido por las normas IRAM de la serie 75300. Garantizado un sistema único de identificación de talles de indumentaria correspondiente a las medidas corporales. Talles, vestimenta y calzado. Estandarización de un listado homogéneo y único de medidas antropométricas. Dispone la creación de un sistema nacional de tallas homogéneo, basado en el estudio antropométrico de la población argentina, en prendas de vestir y calzado. Garantiza un sistema único normalizado de identificación de talles de indumentaria correspondiente a las medidas corporales.
Asistirán invitados Lic. Fernando Grasso, secretario de Industria de la Nación, Javier Ibañez, presidente del INTI, Alicia G. Hernández gerente general de la Federación Argentina de la Industria de la Indumentaria y Afines. Cristian Urbinati, director de la Cámara Argentina de la Indumentaria. 

Pedidos del Poder Legislativo al Ejecutivo

Ø  BIANCHI, IVANA MARIA: EXPRESAR PREOCUPACION POR LOS RESULTADOS INFORMADOS POR EL ESTIMADOR MENSUAL DE ACTIVIDAD ECONOMICA - EMAE- PERTENECIENTE AL - INDEC- SOBRE LA CAIDA EN LA ACTIVIDAD ECONOMICA.

Ø  ROMERO, JORGE ANTONIO: EXPRESAR PREOCUPACION POR EL DESPIDO DE OPERARIOS DE LA PLANTA TEXTIL ALPARGATAS S.A. UBICADA EN LA LOCALIDAD DE BELLA VISTA, PROVINCIA DE CORRIENTES.

Ø  VALLEJOS, FERNANDA: DESIGNACION  DEL SR. GUIDO SANDLERIS PARA EJERCER EL CARGO DE PRESIDENTE DEL BANCO CENTRAL DE LA REPUBLICA ARGENTINA.

 Avatares en la semana económica *

BANDAS MÓVILES. Los primeros pasos resultaron positivos, predominando a lo largo de la semana la tendencia a la revalorización del peso. En efecto, tras los movimientos observados en los últimos días de septiembre, cuando el precio del dólar llegó a situarse levemente por arriba de los $41, esta última semana el tipo de cambio marcó un claro recorrido descendente, cerrando el viernes en $37,8 a nivel mayorista, con una baja acumulada de 8,4%. De esta forma, más allá de cierta volatilidad intra-semana asociada a las tensiones externas derivadas de la suba en las tasas de interés en los EE.UU., el valor del dólar experimentó a nivel local la baja semanal más pronunciada desde que se iniciaran las turbulencias en los mercados, en mayo de este año, situándose a su vez 14% por debajo del techo de la banda cambiaria ($44).

El debut del nuevo esquema monetario y cambiario comenzó con un fuerte incremento de los rendimientos en pesos y una menor presión sobre el mercado de cambios. Si bien habrá que seguir monitoreando de cerca su funcionamiento en las próximas semanas, se dieron los primeros pasos para comenzar a anclar las variables nominales, de manera de avanzar en la estabilidad y previsibilidad de precios que el país tanto necesita.

TASAS DE INTERÉS. La tasa correspondiente a las primeras licitaciones diarias de LELIQ promedió un 71%, con máximos de 73%, que representan un incremento de 8 puntos porcentuales de las tasas de referencia respecto a los niveles previos a la implementación del nuevo programa monetario.

Además de las altas tasas de interés en pesos, son varios los factores que ayudaron a quitar presión en el plano cambiario, destacándose que el nuevo esquema si bien incorpora una brecha relativamente amplia entre las bandas para permitir amortiguar eventuales shocks externos, también marca un techo a la cotización que puede alcanzar el dólar, otorgando previsibilidad y contribuyendo a anclar expectativas.

Resulta clave en este aspecto la credibilidad del BCRA en lo que hace a su capacidad de defender el límite impuesto por el techo de la banda. En este sentido, el anuncio de las ventas mediante subastas con un máximo de USD 150 millones diarios, si bien a priori puede parecer insuficiente en relación a los picos de intervención observados en los últimos meses, es importante destacar que su recurrencia a lo largo de, por ejemplo, todo un mes implicaría una oferta de divisas del orden de los USD 3.000 millones, equivalente a los dólares que vuelca al mercado en sus mejores meses el complejo agroexportador.

Al mismo tiempo, las intervenciones reforzarían el sesgo contractivo de la política monetaria,

contribuyendo a restar presiones en la plaza cambiaria.

FINANCIAMIENTO. La capacidad de intervención del Banco Central se verá reforzada por la oferta de dólares del Tesoro, que deberá vender parte de los fondos recibidos del FMI para hacer frente a sus necesidades de financiamiento en pesos. En lo que resta de este año, el gobierno recibirá desembolsos por aproximadamente USD 13.400 millones del FMI y USD 1.513 millones de otros organismos multilaterales, mientras que en 2019 contará con USD 22.800 millones del Fondo Monetario y alrededor de USD 3.000 millones adicionales de otros entes multilaterales, debiendo volcar cerca de la mitad de dichas divisas al mercado de cambios para hacerse de los pesos necesarios para cubrir el déficit fiscal y otras necesidades de financiamiento en moneda local.

Todo esto se enmarca, a su vez, en un contexto en el que el ajuste que registró la cotización del dólar en los últimos meses llevó el tipo de cambio real a los niveles más elevados desde 2008, es decir, de la última década. Y, de hecho, en el techo de la banda el tipo de cambio real pasaría a situarse en valores cercanos a los del año 2003, con el agregado de que los términos de intercambio (precios de las exportaciones relativos a los de las importaciones) hoy resultan 35% superiores a los de aquel momento, dotando de mayor potencia a la nueva paridad cambiaria.

MEJORA DEL TIPO DE CAMBIO. Los efectos ya comienzan a hacerse evidentes en los números del sector externo, tal como muestra la corrección de la cuenta corriente del balance cambiario. En agosto, ésta alcanzó un déficit de USD 396 millones, equivalente a menos de una tercera parte del promedio mensual para 2017, con una mejora tanto en el comercio de bienes como en los pagos por servicios, particularmente en lo que tiene que ver con los egresos por viajes al exterior.

La suba en el tipo de cambio, combinada con las nuevas condiciones de mercado, también se ve reflejada en una menor demanda de dólares para atesoramiento. Las compras por parte de individuos retrocedieron en agosto a USD 1.600 millones (40% menos que en el pico de mayo) y habrían seguido en descenso durante septiembre, con promedios diarios cercanos a los USD 75 millones, de acuerdo a datos parciales del Banco Central.

* Fuente: Estudio Económico Banco Ciudad

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La situación de la diputada Aída Ayala. En un comunicado, la diputada por Cambiemos anunció que pese a ser confirmado sin ninguna prueba el procesamiento y la prisión preventiva que había dictado la juez de primera instancia, por las supuestas irregularidades en la contratación del alquiler de camiones de residuos en la Ciudad de Resistencia (que actualmente siguen contratados en esta gestión con el mismo instrumento), con el propósito de cumplir el compromiso político que me une con la gente que represento y lo que ha sido una práctica en mi vida política, solicitaré a mis pares en la Cámara de Diputados de la Nación, que resuelvan de inmediato la suspensión de mis fueros y permitan ponerme a disposición de la Justicia.

No me escudaré en los fueros parlamentarios, esclareceré los hechos y mi falta de responsabilidad en el lugar que corresponde: los Tribunales de Justicia.