EDICION 984

En Senadores  

Finalmente Presupuesto 2019 es ley.

Bienes Personales y alícuotas

vuelven a Diputados          

Luego de más de 13 horas de debate, con el respaldo de 45 senadores, el rechazo de 24 y la abstención del senador por Corrientes, Carlos Espínola, la Cámara de Senadores aprobó el presupuesto 2019.

También se votó favorablemente la adenda del Consenso Fiscal firmada por 19 gobernadores y el revalúo del Impuesto a las Ganancias para empresas.

Se modificó la ley de Bienes Personales y la reducción de la alícuota que pagan las mutuales y cooperativas. Estos dos últimos proyectos regresan a la Cámara de Diputados de la Nación

El senador por Formosa, Luis Naidenoff (Cambiemos) fue el encargado del cierre de la sesión y de la defensa del presupuesto. “A diferencia de años anteriores y desde el Poder Ejecutivo no venimos a ocultar la realidad sino a asumirla como tal. Qué pasó desde que asumió Cambiemos. Se sonrojan porque llegamos al Fondo Monetario Internacional. No había conciencia del país devastado en el que le tocó a asumir a esta conducción”, afirmó el senador formoseño.

Mencionó causas externas “como el aumento del petróleo a nivel mundial, la suba de las tasas en los Estados Unidos”. En lo interno, afirmó que “la sequía y la causa de los cuadernos donde se desnudó un entramado de corrupción, su esclarecimiento tuvo que ver con la paralización en la obra pública”.

Subrayó que “si 23 provincias tienen cajas y excedentes y esto no se refleja en políticas públicas provinciales” muestra que muchos de los que en el Senado tienen planteos federales reclamando “el Fondo Federal Solidario o Fondo Sojero”, en las provincias se comportan como “unitarios”.

Previamente, se había manifestado el senador por Río Negro, Miguel Ángel Pichetto (Bloque Justicialista) quien adelantó que una parte de su bloque “va a acompañar el presupuesto ya que creemos que es el mal menor”· No votarlo, sostuvo, “aumenta la discrecionalidad y vamos con rumbo de colisión si no se corrige el rumbo”.

Pichetto calificó al presupuesto “como malo, de ajuste, elaborado en el marco de dos corridas bancarias”.

Al analizar los números de la denominada “ley de leyes”, el rionegrino destacó que “el 74,5% del gasto primario es el gasto social. Toda el alma sensible de la Argentina está ahí”.

Consideró que de no crecer “5 puntos por año, este esquema económico no se sostiene”.

El presidente del Bloque Justicialista alentó un cambio de rumbo económico y propuso una convocatoria a un gran acuerdo político para evitar “un escenario de default que es posible.

Muchos de los que dicen defender a los pobres deben saber que en un posible escenario de default son precisamente los pobres los que más pierden”.

 Luego reflexionó: “¡Nosotros tenemos petróleo, gas y minería!

“No hacemos minería porque contamina, porque aparecen los hiperambientalistas.

¡Estamos liquidados! ¡El mundo va a ser de la pobreza!

¡La máquina de pobres, la maquinita de pobres!

¡Vamos a ir con el subsidio y más pobres…! ¡Y dale que va!

¡Y la Argentina no tiene destino: no tiene destino!

Más adelante sostuvo que “entonces, la visión que yo tengo respecto de este presupuesto es que hay que votarlo. A pesar de que ustedes no se ayuden, de que digan pavadas a la mañana cuando se levantan: a pesar de todo eso, hay que votarlo porque tiene también un valor”.

A su turno, Fernández de Kirchner sostuvo que “votando este presupuesto no se le hace ningún favor a la gobernabilidad. Ni mucho menos a la sociedad argentina”.

Bienes Personales;

Alícuotas de cooperativas  

A continuación de la sanción del Presupuesto, se aprobó la adenda de compromiso fiscal firmado por 19 gobernadores de provincias de la Argentina.

Junto a este tema se acordó la modificación de la Ley de Impuesto a las Ganancias para cambiar el criterio de revalúo por inflación de las ganancias de empresas. Tanto la adenda como los cambios al Impuesto a las Ganancias ya tienen la aprobación de la Cámara baja por lo que se convertirán en ley.

Posteriormente, se trató la modificación a la Ley de Bienes Personales. A propuesta del senador por Río Negro. Miguel Ángel Pichetto (Bloque Justicialista), quedaron exentas de la suba de las alícuotas del tributo las “casa habitación del contribuyente”, cuyo valor no supere los $18 millones. La medida contó con el respaldo del oficialismo lo que motivó que el proyecto regrese a la Cámara de Diputados para su sanción definitiva.

En los cambios introducidos a la Ley de Bienes Personales también hubo consenso para reducir del 6% al 3% la alícuota que pagan las mutuales y cooperativas de ahorro, crédito y seguros. 

Resultado de las votaciones

• Presupuesto de Gastos, ejercicio 2019. Orden del Día 952, en general y en particular: afirmativos, 45 votos; negativos, 24 votos; una abstención.

Queda convertido en LEY.  Se comunica al Poder Ejecutivo nacional

• Modificación del impuesto a las Ganancias respecto al índice de precios (O.D. N° 953/18.) En general y en particular: 53 votos afirmativos, 8 votos negativos y ninguna abstención.

Queda convertido en LEY. Se comunica al Poder Ejecutivo nacional.

• Modificación del impuesto sobre los bienes personales (O.D. N° 954/18.) En general y en particular, resultan afirmativos 57 votos, negativos 4 votos y ninguna abstención.

Es girado en revisión a la Cámara de Diputados.

·      Consenso Fiscal entre el Poder Ejecutivo, representantes de las provincias y de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires (O.D. N° 955/18.) Afirmativos 48 votos, negativos 12 votos y ninguna abstención. Queda convertido en Ley. Se comunica al Poder Ejecutivo.

·      Monotributo especial para pequeños productores cañeros (O.D. N° 956/18.) Resultan afirmativos 32 votos, negativos 28 votos. No reúne los dos tercios.  Pasa, en consecuencia, la versión de Diputados al Poder Ejecutivo nacional. Se comunica al Poder Ejecutivo.

·      Cooperativas y mutuales de ahorro, de crédito y/o financieras, de seguros y/o reaseguros. (O.D. N° 957/18). afirmativos 58 votos, negativos 2 votos, cero abstenciones.

Resulta aprobado. Es girado en revisión a la Cámara de Diputados de la Nación.

Siendo las 3:52 del jueves 15 de noviembre de 2018 quedó levantada la sesión.

   

El Consejo de la Magistratura

renueva sus miembros  

La renovación de los representantes quedó envuelta en una disputa que terminó de definirse en las últimas horas.

La Cámara Alta comunicó la designación de Miguel Ángel Pichetto (Justicialista), Ada Rosa Del Valle Itúrrez de Cappellini (Frente Cívico por Santiago) y Olga Inés Brizuela y Doria (UCR). Los mencionados reemplazan a Ángel Rozas (UCR), Mario Pais (Justicialista Chubut) y Rodolfo Urtubey (Justicialista).

El bloque Justicialista del Senado se aseguró dos espacios y frenó la intención de Cambiemos, que pretendía sacarle un lugar a la oposición.

En Diputados, un acuerdo de último minuto dejó fuera de carrera al presidente de Cambiemos, Mario Negri, UCR, Córdoba. Mientras quedó ratificado Pablo Tonelli, Pro, CABA.  Por el kirchnerismo asume Eduardo De Pedro y también llega Graciela Camaño del FR 

Por los abogados ingresará Juan Pablo Más Vélez y Marina Sánchez Herrero; mientras que el representante de los académicos será el rector de la Universidad Nacional de Lomas de Zamora, Diego Molea, quien reemplazará a Jorge Candis.

También se sumarán al recambio los jueces Ricardo Recondo –de la Cámara Civil y Comercial Federal-, Juan Manuel Culotta –del Juzgado en lo Criminal y Correccional Federal de Tres de Febrero- y Alberto Lugones –de la Cámara Federal de San Martín.

Reuniones de comisiones. Tratamiento de proyectos de interés empresario

Cámara de Diputados

Información del Consumidor; Documento de venta; Sanciones; Consumidor vulnerable. En la comisión de Defensa del Consumidor: Ley 24.240 – modificación del artículo 4, sobre información del consumidor; modificación del artículo 10, sobre contenido del documento de venta; modificación del artículo 47, sobre sanciones; incorporación de los artículos 1° bis y 47 bis, sobre consumidor vulnerable y agravantes, respectivamente; incorporación de los artículos 8 ter, 8 quater y 40 ter, sobre principio de igualdad de trato en razón de género y sanciones. Régimen de identificación de productos alimenticios importados. 

Actualidad del sector; Bienes Tecnológicos. Industria petroquímica. En la comisión de Industria: Informe de actualidad industrial. Se declara Capital Nacional del Vidrio al partido de Berazategui, provincia de Buenos Aires. Creación del Programa de Desarrollo y Fortalecimiento de la Industria Argentina de Bienes Tecnológicos. Régimen de fomento para el polo industrial petroquímico que se

ubique en la ciudad de Río Grande, provincia de Tierra del Fuego, Antártida e Islas del Atlántico sur; creación del Registro para las Empresas de la Industria Petroquímica; creación del Fondo de Desarrollo para la Pequeña y Mediana Empresa relacionada con la Industria Petroquímica.

Régimen de Agentes de viaje; Alojamientos turísticos no convencionales. En la comisión de Turismo: Régimen de Actividad de los Agentes de Viajes en todo el territorio de la Nación, derogación de la Leyes 18.829 y 22.545 y del decreto 2182/1972. Regulación de alojamientos turísticos no convencionales. 

Cámara de Senadores

Talles de Indumentaria y calzado. Existencia en comercios. En reunión plenaria, las comisiones de Derechos y Garantías y la de Industria y Comercio recibirán a Javier Ibáñez, presidente del Instituto Nacional de Tecnología Industrial (INTI). Se tratarán los siguientes expedientes: proyecto de ley sobre talles de indumentaria; Estableciendo que los comercios de indumentaria y calzado deberán implementar un sistema de talles numéricos que se correspondan con las medidas antropométricas de la población argentina; Estableciendo el deber de los comercios y proveedores de indumentaria, de contar con la existencia de todos los talles correspondientes a las medidas antropométricas del género, tomando como parámetro lo establecido, por las normas IRAM, de la serie 75300; Garantizando un sistema único de identificación de talles de indumentaria correspondiente a las medidas corporales. Talles, vestimenta y calzado; Estandarización de un listado homogéneo y único de medidas antropométricas; Reproduce el proyecto de ley que dispone la creación de un sistema nacional de tallas homogéneo, basado en el estudio antropométrico de la población argentina, en prendas de vestir y calzado; Garantiza un sistema único normalizado de identificación de talles de indumentaria correspondiente a las medidas corporales.

Argentina Digital. En la comisión de Sistemas, Medios de Comunicación y Libertad de Expresión se analizarán aspectos del expediente sobre el proyecto de ley que modifica su similar 27.078 - Argentina Digital. Tecnología de la información y las comunicaciones -, respecto a la regulación de contenidos.

Contratos de Participación Publico Privada. En la comisión Bicameral de Seguimiento de PPP, se desarrollará el siguiente temario 1.- Someter a análisis el convenio marco de cooperación entre la comisión bicameral permanente de seguimiento de contratos de participación público-privada (ley 27.328) y la oficina de presupuesto del Congreso de la Nación (OPC); el que será suscripto en dicha reunión de resultar aprobado; 

2. Someter a análisis el convenio marco de cooperación entre la comisión bicameral permanente de seguimiento de contratos de participación público-privada (ley 27.328) y Auditoría General de la Nación (AGN); el que será suscripto en dicha reunión de resultar aprobado;
3. Someter a consideración de los señores legisladores un pedido de informe de actualización de información unificado que fuera elaborado por la presidencia en base a diversas inquietudes manifestadas por miembros de la comisión. De ser aprobada, se remitirá el pedido al Poder Ejecutivo nacional para que en el término de 15 días elabore la correspondiente respuesta.
Asistirán el CPN Oscar Lamberto, presidente de la Auditoría General de la Nación (AGN) y el CPN, Marcos Makón, director general de la Oficina de Presupuesto del Congreso (OPC).

  

Pedidos del Poder Legislativo al Ejecutivo

Ø  VALLEJOS, FERNANDA: PEDIDO DE INFORMES VERBALES AL SEÑOR JEFE DE MINISTROS, MARCOS PEÑA, Y AL MINISTRO DE PRODUCCION Y TRABAJO, DANTE SICA, SOBRE LA SITUACION  LABORAL DE LA EMPRESA DE CAPITALES BRASILEROS PAQUETA PERCHET ARGENTINA S.A.,

Ø  GROSSO, LEONARDO y otros: EXPRESAR REPUDIO POR EL CIERRE DE LA FABRICAMETALURGICA TANDIL SA., UBICADA EN LA PROVINCIA DE BUENOS AIRES

Ø  AMON, JOSE LUIS: PEDIDO DE INFORMES VERBALES AL INSPECTOR GENERAL DE JUSTICIA, DR. SERGIO RUBEN BRODSKY, ANTE LA COMISION DE DEFENSA DEL CONSUMIDOR, DEL USUARIO Y DE LA COMPETENCIA DE LA H. CAMARA, SOBRE DIVERSOS TEMAS RELACIONADOS CON LAS COMUNICACIONES QUE REALIZO VOLKSWAGEN S.A. DE AHORRO PARA FINES DETERMINADOS Y FCA - FIAT CHRYSLER AUTOMOVILES - S.A. DE AHORRO PARA FINES DETERMINADOS, DESDE OCTUBRE DE 2017 A LA FECHA.

Ø  RAMON, JOSE LUIS: PEDIDO DE INFORMES VERBALES  AL PRESIDENTE DEL DIRECTORIO DE  FCA - FIAT CHRYSLER AUTOMOVILES - S.A. DE AHORRO PARA FINES DETERMINADOS, AL SR. CRISTIANO SANTIAGO ARGENTINO RATTAZZI, ANTE LA COMISION DE DEFENSA DEL CONSUMIDOR, DEL USUARIO Y LA COMPETENCIA DE LA H. CAMARA, SOBRE DIVERSAS CUESTIONES RELACIONADAS CON LOS AUMENTOS REGISTRADOS EN LOS PRECIOS MOVILES DE LOS AUTOMOTORES EN EL TRANSCURSO DEL 2018

 Avatares en la semana económica *

EVOLUCIÓN DEL NIVEL GENERAL DE PRECIOS. En octubre, el IPC nacional registró una suba de 5,4% mensual, que si bien representó una desaceleración respecto del mes previo (6,5%), continuó reflejando el impacto residual de la depreciación del peso (36% en agosto y 10% en septiembre), sumado a incrementos puntuales.

En este sentido, a nivel de rubros, los precios regulados subieron un 7,4%, influenciados por los aumentos en las tarifas de gas, colectivos, trenes, combustibles y prepagas, al tiempo que los precios de los bienes con un comportamiento estacional se incrementaron un 6,2%, por alzas en indumentaria. En tanto, el componente subyacente de la inflación (el denominado IPC núcleo) registró una suba de 4,5% que, a pesar de ser aún elevada, evidenció una desaceleración marcada en relación al dato de septiembre (7,6%).

INFLACIÓN. Noviembre muestra señales más claras de moderación, reflejando el impacto del sesgo contractivo de la política monetaria y la mayor estabilidad cambiaria (la cotización del dólar acumula un descenso de 12% desde finales de septiembre).

Para las dos primeras semanas, las consultoras privadas estiman variaciones de precios del orden del 0,6% semanal (similares a las que se observaban previo al salto cambiario de agosto), apuntando a una inflación mensual en noviembre cercana a la mitad de la de octubre.

EXPECTATIVAS DE MERCADO, El indicador REM del BCRA mostró un primer retroceso en las expectativas de inflación para los próximos 12 meses, las cuales pasaron de 31,9% en septiembre al 30,6% en octubre. En vista de los datos de precios de noviembre, las expectativas de inflación podrían arrojar un nuevo descenso en la próxima edición del REM, allanando el camino para que el Banco Central pueda habilitar un descenso en la tasa de política monetaria por debajo del 60%.

Recuérdese que el BCRA se ha comprometido a mantener la tasa de política monetaria por arriba del 60% hasta tanto no se verifique un descenso significativo por dos meses consecutivos en las expectativas de inflación a 12 meses vista.

Si bien aún se ubica por arriba de dicho límite del 60%, la tasa de las LELIQ (la tasa promedio de las licitaciones diarias de letras del Banco Central, que constituye la tasa de política monetaria) continúa moviéndose consistentemente a la baja, habiéndose situado sobre el final de esta semana en 62,2%, valor que representa un descenso de 11 puntos porcentuales respecto a sus máximos de comienzos de octubre.

MERCADO DE DINERO.  Comienzan a hacerse eco de la corrección a la baja de la tasa de las LELIQ, observándose una caída tanto en el “call” (tasa interbancaria a un día de plazo) como en los adelantos en cuenta corriente mayoristas. El primero bajó cerca de 9 puntos porcentuales desde su máximo de mediados del mes pasado, mientras que la tasa de los adelantos cedió 7 puntos porcentuales, comenzando a observarse una gradual descompresión de las condiciones crediticias para el sector corporativo, a medida que se consolida la estabilidad cambiaria.

En un escenario de tasas en descenso, al que se sumaron las últimas regulaciones del BCRA tendientes a desincentivar las operaciones de “carry trade” y sus anuncios de que intervendría en caso de tocarse el piso de la banda cambiaria, el tipo de cambio registró una leve suba, aunque manteniéndose cerca del piso de la “zona de no intervención”.

El viernes, la cotización del dólar cerró en $35,98 a nivel mayorista, con una variación semanal de 1,4%, situándose un 1,2% por arriba de la banda mínima ($35,54).

La reducción de las tasas de referencia es posible en un contexto de elevada liquidez de las entidades financieras (fruto de una desaceleración del crédito, combinada con un fuerte incremento del fondeo vía plazos fijos en pesos).

*Fuente: Reporte Económico Banco Ciudad

*  *  *  *  *

Contrato de Trabajo. Retribución por vacaciones. El senador Julio Cobos presentó un proyecto de ley en el cual modifica el artículo 155 de la Ley Nº 20.744 de Contrato de Trabajo, con el fin de que los trabajadores perciban la retribución correspondiente al período de sus vacaciones siete días antes de la iniciación de las mismas.

Cobos explicó que la Ley de Contrato de Trabajo establece que las vacaciones deben ser pagadas por adelantado a la fecha de su goce sin que se determine un día en concreto para esta obligación. “Establecemos que se abone siete días antes de que el trabajador inicie su licencia.

“Al no determinar una fecha precisa de cobro, la ley permite que los empleadores puedan realizar el pago el día hábil anterior del inicio de las vacaciones de los trabajadores. Consideramos que ese adelanto es insuficiente para organizar los gastos que generan las mismas. Es importante destacar que esta modificación no tiene costo para las empresas ni para el Estado, solo modifica la fecha de pago de una obligación”.

“Las liquidaciones de vacaciones pueden provocar complicaciones al confeccionarse la declaración jurada de acuerdo al mes en que se computen. La AFIP informa a las Obras Sociales los aportes y contribuciones por empleado y mes, lo que genera una base imponible sensiblemente inferior a los aportes y contribuciones previstos por la ley a los efectos de aportar a las Obras Sociales. Al hacer coincidir el hecho imponible a los fines de la seguridad social con el período cuando se goza las vacaciones se elimina controversias entre empleadores y Obras Sociales o con el ANSES”.