Leyes y Empresas

Cierre de las sesiones extraordinarias. Sanciones definitivas en el Senado.

2011-12-29T11:18:00.000-03:00

a Cámara de Senadores convirtió en ley una reforma al régimen Penal Tributario, que apunta a endurecer las penas contra los evasores y actualiza los montos a partir de los cuáles se considera como delito a la evasión.

La sanción de esta iniciativa para combatir la evasión fiscal -aprobada por unanimidad- fue solicitada por la presidenta Cristina Fernández en el marco de su discurso al asumir su segundo mandato ante la Asamblea Legislativa.

A efectos de dar montos un tanto actualizados, el proyecto multiplica por 4 los montos a partir de los cuáles la evasión constituye un delito, eleva a 400.000 pesos por cada tributo y por cada ejercicio anual a la par de establecer penas de prisión de dos a seis años a los evasores.

Las penas serán de tres años y seis meses y hasta 9 años de prisión, cuando el monto evadido supere los 4 millones de pesos, intervengan personas interpuestas para ocultar la identidad del verdadero sujeto y el monto supere los 800 mil pesos o bien cuando el evasor utilice facturas o documentos falsos.

La polémica ley antiterrorista

La legislación sobre lavado de activos obtuvo varias críticas de parte de la oposición pero fue aprobado por 39 votos contra 22, en tanto que el que castiga la manipulación del mercado para hacer subir o bajar el precio de las mercancías se aprobó por 47 votos contra 15.

Al respecto, el Interbloque Federal deploró, las declaraciones del titular de la Unidad de Información Financiera (UIF), José Sbatella, quien confirmó que la sancionada ley antiterrorista, puede alcanzar incluso a medios de comunicación.

“Apenas transcurrieron unas pocas horas desde la aprobación de la norma que no parece una ley de la democracia sino todo lo contrario, el Sr. Sbatella acaba de realizar declaraciones que nos provocan una profunda preocupación sobre los verdaderos objetivos del proyecto impulsado por el Poder Ejecutivo. Lo que si es seguro, es que la norma excede las exigencias del Grupo de Acción Financiera (GAFI)” expresa el Interbloque Federal.

La salteña Sonia Escudero, sostuvo que la norma se iba a transformar en “una herramienta al servicio del poder de turno para perseguir opositores y enemigos”.

“No es casual que estas declaraciones se den en una jornada en la que el oficialismo aprobó otra iniciativa polémica como es la ley que crea un marco regulatorio para el papel de diarios, una maniobra que algunos sospechan persigue la confiscación de la empresa Papel Prensa, lo que constituye un nuevo capitulo en la guerra que el Poder Ejecutivo mantiene con los diarios Clarín y La Nación, “agregó la senadora.

Regulación para la comercialización

de papel para diarios

El oficialismo consiguió convertir en ley el proyecto enviado por el Poder Ejecutivo que declara de interés público la fabricación, comercialización y distribución de papel para diarios.

Según el texto, aprobado por 41 votos contra 26, el marco regulatorio del proyecto tiene por objeto "asegurar para la industria nacional la fabricación, comercialización y distribución regular y confiable

de pasta celulosa para papel de diario".

Al defender el texto, Aníbal Fernández, aseguró que "del total producido por la empresa Papel Prensa, Clarín y La Nación utilizan el 71 por ciento para cubrir sus necesidades y el 29 por ciento restante se distribuye entre 168 medios que deben pagar un precio 15 por ciento mayor e importar para abastecerse".

Nuevo régimen para el trabajo agrario

Con un Congreso vallado y fuertes medidas de seguridad, que incluyeron el corte de varias calles aledañas al edificio del Parlamento, ante la amenaza de escraches por parte de UATRE, el gremio conducido por el sindicalista Gerónimo "Momo" Venegas, el Senado convirtió en ley el proyecto que crea un nuevo estatuto del peón rural y amplía los derechos para los trabajadores de ese sector, impulsado por el oficialismo.

Luego de un debate de más de tres horas, la iniciativa que elimina el RENATRE fue aprobada por 68 votos a favor y uno en contra (Carlos Menem, habitual aliado del oficialismo).

La mayoría de los bloques respaldó en general la iniciativa por considerar que "mejora las condiciones laborales" de los peones de campo, pero cuestionó en particular la disolución del RENATRE, el organismo encargado del control y registro de los trabajadores agrarios.

Tenencia de tierras rurales

El proyecto que crea el régimen de protección al dominio nacional sobre la propiedad, posesión o tenencia de tierras rurales, tal l enunciación oficial fue aprobado en forma definitiva y convertido en ley. La votación registró 62 votos positivos y 1 negativo.

Finalizó el año parlamentario en Diputados. El oficialismo no debate, sólo vota

2011-12-19T19:59:00.000-03:00

iputados aprobó y giró inmediatamente al Senado el proyecto de Presupuesto 2012, que contempla un crecimiento del Producto Bruto Interno (PBI) del 5,1 por ciento, así como la prórroga de la Emergencia Económica por dos años y de otros impuestos claves.

Tras 7 horas y media de debate, los diputados aprobaron el proyecto del Poder Ejecutivo por 141 votos a favor y 103 en contra, en el marco de una sesión especial que se inició poco después de las 13,30 con la presencia de 177 legisladores. Para lograr la sanción del Presupuesto, el oficialismo contó con el respaldo de Nuevo Encuentro Popular y Solidario, que encabeza Martín Sabbatella; el Movimiento Popular Neuquino (MPN), el bloque Córdoba Federal y Unión Peronista de Felipe Solá, entre otros.

Luego del Presupuesto 2012, los diputados sancionaron también la prórroga de la Emergencia Económica por dos años y la del cheque, que se aplica sobre los débitos y créditos bancarios hasta el 31 de diciembre de 2012, y al cigarrillo, también por un año.

En la misma sesión, los diputados aprobaron el proyecto que faculta al Ejecutivo a fijar el mínimo no imponible del Impuesto a las Ganancias y la ratificación de ese tope implementado por resoluciones de la AFIP durante 2010 y 2011, así como la prórroga del proyecto que grava la importación y exportación de hidrocarburos por cinco años.

Al abrir el debate, el titular de la comisión de Presupuesto de la Cámara de Diputados, Roberto Feletti, afirmó que la proyección oficial de ingresos y gastos del Estado para el año próximo "constituye una ratificación de una política que resultó exitosa" en los últimos años.

En el Senado

A medida que quedaban sancionados en la Cámara de Diputados, los proyectos eran girados inmediatamente a la Cámara de Senadores. Así por ejemplo el proyecto de Presupuesto votado el miércoles, al día siguiente ya estaba en la lista de trabajo de la comisión de Presupuesto y Hacienda que preside el ex ministro jefe de Gabinete, Aníbal Fernández.

Tal como se indica en otro lugar de esta edición, correspondiente al temario de las comisiones, luego de obtener el correspondiente dictamen a cada proyecto en revisión, los proyectos aguardarán hasta su sanción definitiva.

Esta tendrá lugar en las sesiones previstas para el miércoles y jueves próximos con el procedimiento de “sobre tablas” que evita la espera de los siete días reglamentarios posteriores al dictamen.

De surgir algún inconveniente, los proyectos serán tratados el próximo miércoles 28.

Papel para diarios

La iniciativa del Poder Ejecutivo fue aprobada por la Cámara de diputados por 134 votos a favor, provenientes del Frente para la Victoria, Nuevo Encuentro y otros partidos, en tanto que los bloques opositores sumaron 92 rechazos, y hubo 13 abstenciones.

Minutos después de su sanción en Diputados, el Senado reunió a las comisión de Medios y Libertad de Expresión, por lo que la Cámara alta está en condiciones de debatirlo en el recinto este jueves.

El proyecto, que se debatió durante más de siete horas en Diputados, proclama en su fundamentación “asegurar para la industria nacional la fabricación, comercialización y distribución regular y confiable de pasta celulosa para papel de diario", tanto a personas físicas como jurídicas con domicilio en el país”.

Las entidades empresarias de los medios grandes capitalinos y los representados por ADIRA en el interior hicieron llegar su preocupación y disgusto por la medida legislativa

Lavado de dinero

Dos proyectos contra el lavado de dinero que incorporan penas por delitos económicos y financieros y agravan la punibilidad de los delitos con finalidad terrorista siguieron en la febril agenda de los diputados.

El primero busca modificar el artículo 41 Código Penal y establece cambios sustanciales en el tipo penal sobre terrorismo y su financiamiento, fue aprobado por 134 votos contra 90, en tanto que la iniciativa que penaliza la manipulación del mercado financiero logró 165 votos y 57 en contra.

El trámite para la votación en particular se vio entorpecido por el corrimiento del articulado que generó no pocas confusiones al diferir el impreso en la Orden del Día correspondiente con lo prescripto por el dictamen al que se agregaron algunas correcciones de último momento.

La sanción de estas normas había sido solicitada por el ministro de Justicia, Julio Alak, quien consideró que las dos normas "son trascendentes en la lucha contra la amenaza del terrorismo pero también en la adecuación de los estándares internacionales y ante el GAFI (Grupo de Acción Financiera Internacional)".

Penas contra evasores

Fue el proyecto legislativo que mereció el apoyo de todas las bancadas y se convirtió en la perla de la larga noche que finalizaría cerca de las 6 de la mañana del viernes.

La reforma al régimen Penal Tributario, apunta a endurecer las penas contra los evasores y actualiza los montos a partir de los cuáles se considera como delito a la evasión, fue aprobado en la Cámara de Diputados por 215 votos a favor y ninguno en contra.

Nuevo estatuto del peón rural.

El proyecto del Poder Ejecutivo crea un nuevo estatuto del peón rural y amplía los derechos para los trabajadores de ese sector. Fue aprobado por Diputados, que lo giró al Senado para su sanción definitiva. (Recibirá tratamiento de la comisión de Agricultura y Ganadería y estará definitivamente listo para ser tratado en la sesión del próximo jueves).

La iniciativa impulsada por el oficialismo fue aprobada en general por 174 votos a favor y 4 en contra.

Para lograr la sanción del texto, que consta de 110 artículos, el oficialismo contó con el respaldo de los bloques aliados, así como del radicalismo, Unión Peronista de Felipe Solá, del Movimiento Popular Neuquino (MPN) y del Frente Amplio Progresista (FAP), entre otros.

El debate del texto se inició en medio de una polémica planteada luego de que se aprobara la reforma a la ley penal tributaria, y cuando el titular del bloque oficialista, Agustín Rossi, pidió continuar con la sesión hasta agotar el temario y comenzar a debatir el proyecto que establece el nuevo estatuto del peón rural.

Ese planteo generó el rechazo de los diputados del Frente Peronista, la Coalición Cívica-ARI y del PRO, que se levantaron de sus bancas y se retiraron del recinto, en medio de fuertes críticas al oficialismo, al que acusaron de no cumplir con el acuerdo de pasar a un cuarto intermedio y retomar en las primeras horas del viernes.

El apuro oficial respondía a versiones que aseguraban la posibilidad de que huestes de la UATRE concurrieran al Congreso e impidieran el normal desarrollo de la sesión. Sobre las 1.30 del viernes se vio a efectivos policiales comenzar el vallado del edificio del Congreso y el desvío del transito en toda la zona.

Sanción para la venta de tierras a extranjeros

Finalmente, se aprobó por 153 votos y 26 en contra y fue girado al Senado el proyecto de ley que busca limitar la tenencia y adquisición de tierras por parte de extranjeros.

La presidenta Cristina Fernández pidió al Congreso su aprobación en el discurso que pronunció el sábado último, al reasumir la jefatura de Estado.

El texto tomó como base la propuesta que el Poder Ejecutivo envió a la cámara en abril pasado e incorporó modificaciones planteadas por la mayoría de los bloques, como el que redujo, por ejemplo, del 20 al 15 por ciento el porcentaje del territorio nacional permitido para que esté bajo posesión extranjera.

Además, según el texto -que no prevé retroactividad y no vulnera derechos adquiridos- de ese 15 por ciento total no podrá haber más del 30 por ciento en manos de "personas físicas o jurídicas de una misma nacionalidad".

Palabras finales del presidente de la Cámara.

El presidente Julián Domínguez, al cierre del debate expresó el deseo de “aprovechar esta oportunidad para desearles a todos los presentes una Feliz Navidad. Esta ha sido una jornada intensa de trabajo. Cada uno debe tener sensaciones encontradas. Nosotros sentimos la satisfacción de cumplir con nuestra labor como legisladores, y esta jornada de trabajo habla del compromiso republicano de este Parlamento. Les deseo una Feliz Navidad, y que todos juntos podamos estar a la altura de las expectativas del pueblo argentino.

Faltaba un minuto para las 6 de la mañana

Nota: Lo resuelto en esta sesión queda a disposición de nuestro lectores en la versión taquigráfica que podrá solicitarse a redaccion@leyesyempresas.com.ar

Temas de interés empresario en las comisiones

Lunes

Cámara de Senadores

Presupuesto Nacional 2012. Emergencia Económica. Impuesto a los debitos y créditos. Impuesto a la venta de cigarrillos. Impuesto a las Ganancias. Impuesto a la exportación de hidrocarburos. En la comisión de Presupuesto y Hacienda se considerará el siguiente temario: Proyecto de ley en revisión de Presupuesto de la Administración Nacional para el ejercicio 2012. Proyecto de ley en revisión prorrogando hasta el 31 de diciembre de 2013 la vigencia de la Ley Nº 26.204 (Emergencia Pública) prorrogada por sus similares Nº 26.339, Nº 26.456 y Nº 26.563. Proyecto de ley en revisión prorrogando hasta el 31 de diciembre de 2013, los artículos 1º, 2º, 3º, 4º, 5º y 6º de la Ley Nº 25.413 de (Impuesto sobre los Créditos y Débitos en Cuentas Bancarias y Otras Operaciones); y hasta 31 de diciembre de 2012, el Impuesto Adicional de Emergencia sobre el Precio Final de Venta de Cigarrillos, (Ley Nº 24.625 y sus modificatorias). Proyecto de ley en revisión modificando el artículo 23 de la Ley de Impuesto a las Ganancias. Proyecto de ley en revisión prorrogando por el término de CINCO (5) años, el derecho a la exportación de hidrocarburos, creado por el segundo párrafo del artículo 6º de la Ley Nº 25.561. Han sido invitados a participar: Dr. Hernán LORENZINO - Ministro de Economía y Finanzas Públicas. Dr. Juan Carlos PEZOA - secretario de Hacienda de la Nación. Ing. Daniel CAMERON - secretario de Energía de la Nación. Ing. Juan Pablo SCHIAVI - Secretario de Transporte de la Nación; Ing. José Francisco LOPEZ - secretario de Obras Públicas de la Nación; Dr. Mariano RECALDE - presidente de Aerolíneas Argentinas y Austral.

Evasión de impuestos. Actividad con finalidad terrorista. Lavado de activos financieros. En reunión de la comisión de Justicia y Asuntos Penales, se considerará el proyecto de ley en revisión sobre Régimen Penal Tributario, Ley 24.769 y modificatorias sobre sanciones a la evasión del pago de tributos al Fisco Nacional y modificación al Código Penal de la Nación. Proyecto de ley en revisión sobre modificación del Código Penal sobre prevención, investigación y sanción de actividades delictivas con finalidad terrorista. Proyecto de ley en revisión sobre modificación del Código Penal, incorporando como delitos junto al lavado de dinero, aquellas conductas que afecten el orden económico y financiero.

A efectos de exponer sobre los proyectos ha sido invitado el Señor Ministro de Justicia y Derechos Humanos de la Nación Dr. Julio ALAK.

Tierras rurales en manos de extranjeros. La comisión de Agricultura y Ganadería, considerará el proyecto en revisión sobre Régimen de Protección al Dominio Nacional sobre la Propiedad, Posesión o Tenencia de las Tierras Rurales.

Estatuto del Peón rural. En la comisión de Trabajo y Previsión Social: proyecto de ley en revisión sobre Régimen de Trabajo Agrario.

* * * * *

Severas advertencias a gremios, reclamos a banqueros y falta de anuncios sobre el programa del nuevo gobierno argentino

2011-12-12T20:31:00.000-03:00

n su primer mensaje, tras asumir ante la Asamblea Legislativa su segundo mandato, la presidenta Cristina Fernández pronunció severas advertencias al sector sindical en ocasión de huelgas “no de extorsión” exigió, reclamó a los banqueros que se conviertan en una palanca de la economía y pidió a los legisladores que debatan el proyecto de la ley de extranjerización de tierras y la penal tributaria.

También dejó una impronta al recordar la ausencia del derecho de huelga en la redacción de la reforma constitucional de año 1949, durante la presidencia de Juan Domingo Perón.

Al hablar en el Congreso, la mandataria resaltó que el proyecto para limitar la venta de tierra a manos de extranjeros “no es xenofóbica, que no afecta derechos adquiridos y que simplemente quiere cuidar un recurso estratégico como es la tierra en un mundo que va a necesitar de los alimentos como de la energía".

También, reclamó que se apruebe la ley penal tributaria, que se debate desde hace varios años en el Congreso, al recordar al ex presidente Néstor Kirchner cuando dijo el 25 de mayo del 2003: traje a rayas para los evasores”.

Según la presidenta, "esperamos el apoyo de esta casa de las leyes, que es también la de los representantes del pueblo y de las provincias, en definitiva, la ayuda a esta presidenta para poder seguir trabajando".

Al respecto, Julián Domínguez, nuevo presidente de la Cámara de Diputados expresó que “en los últimos años se sancionaron leyes que han transformado la Argentina, pero aún resta mucho trabajo por realizar y esa es una misión que tenemos todas las fuerzas políticas.

Sobre las necesidades del Ejecutivo en materia parlamentaria destacó la importancia de trabajar en el Proyecto de Ley de Tierras porque resguarda un recurso estratégico no renovable de nuestro país, en una Ley Penal Tributaria y en la Ley de Presupuesto para el 2012, que le permita al Estado disponer de los recursos suficientes para desarrollar las políticas públicas, por eso esta semana empezaremos a desarrollar el trabajo en esa dirección”, informó el presidente de Diputados.

En este contexto, Domínguez afirmó que “es primordial lograr consenso en un conjunto de leyes que conformen una verdadera política de Estado. Las leyes no pertenecen al gobierno de turno, sino que son un instrumento esencial para el crecimiento y el desarrollo de cada ciudadano argentino”.

Estrategia clave: leyes económicas

Se descuenta que a partir de hoy, el oficialismo avanzará para lograr materializar en el recinto la sanción de la Ley de Presupuesto 2012 y las prórrogas de la Emergencia Económica y de los impuestos al cheque y a los cigarrillos.

De esta manera podrá permitir que el Senado empiece a considerar estos proyectos la semana que viene y consiga la sanción definitiva antes de fin de año.

Además, los diputados del Frente para la Victoria buscarán ratificar las resoluciones de la AFIP por las que se aumentó el mínimo no imponible del Impuesto a las Ganancias durante 2010 y 2011.

Esas leyes serán tratadas en el recinto, tras la conformación de las comisiones de Presupuesto y Hacienda, que quedó presidida por el ex viceministro de Economía, Roberto Feletti.

También, el oficialismo busca avanzar en el marco de la convocatoria con los proyectos sobre comercialización de papel para prensa; el proyecto del Poder Ejecutivo que hace referencia al lavado de activos y el del estatuto del peón rural, entre otros.

Estos últimos carecen de discusión previa y dictamen; cabe recordar que sólo se registró la visita del ministro de Justicia para pedir el pronto despacho en el primer caso y la ausencia de algún tipo de tratamiento en el segundo.

Sobre el proyecto sobre ley de tierras debemos señalar que perdió estado parlamentario y, para poder ingresar al recinto, deberá pasar nuevamente por las comisiones de Agricultura y Ganadería, Asuntos Constitucionales y Legislación General. Al respecto y con ajustado tiempo para ejecutar los pasos reglamentarios, Agustín Rossi, jefe de la bancada oficialista, pretende que sus representados sólo ratifiquen lo aprobado en el dictamen que venció el pasado 30 de noviembre.

La semana próxima se abriría el debate sobre lavado de activos –honda preocupación en el ámbito bancario-, y el estatuto del peón rural.

La pretensión oficialista en Diputados es tener “los deberes hechos” antes del 22 de manera de poder girar al Senado todos los proyectos aprobados que dejarlos convertidos en ley antes del 30 de diciembre.

En los pasillos de ambas cámaras se da por descontado que pueden ocurrir hasta dos sesiones por semana.

Conformación de comisiones en Diputados

Presupuesto y Hacienda: Roberto Feletti (FpV), en reemplazo de Gustavo Marconato (FpV)

Comercio: Juliana Di Tulio (FPV)

Peticiones, poderes y reglamento: Carlos Kunkel (FpV) reemplazará a Gerónimo Vargas Aignasse (FpV).

Asuntos Constitucionales: Diana Conti (FpV), en reemplazo de la Peronista Federal Graciela Camaño.

Legislación General: Luis Cigogna (FpV), en lugar de Vilma Ibarra (Nuevo Encuentro).

Agricultura y Ganadería: Luis Basterra (FpV), en reemplazo de Juan Casañas (UCR).

Legislación Penal: Oscar Albrieu (FpV), en lugar de Juan Carlos Vega (CC).

Finanzas: Carlos Heller (Nuevo Encuentro), en reemplazo de Alfonso Prat Gay (CC).

Legislación del Trabajo: Héctor Recalde (FpV).

Justicia: Jorge Yoma (FpV), en lugar de Juan Pedro Tunnessi (UCR).

Comunicaciones: Mónica Gutiérrez (FPV)

Restan definirse, entre otras, las comisiones de Transporte, Libertad de Expresión, Obras Públicas; Recursos Naturales y Medio Ambiente.

Pedidos del Poder Legislativo al Ejecutivo

GIL LOZANO, CARCA, VAZQUEZ, PIEMONTE, ALCUAZ, MERCHAN, ARGUMEDO, BENAS y STORANI: EXPRESAR REPUDIO POR LA JUDICIALIZACION DE RECLAMOS DE TRABAJADORES DE LA EMPRESA KRAFTS FOODS Y OTRAS EMPRESAS ALIMENTICIAS DE LA ZONA NORTE DEL GRAN BUENOS AIRES.

* * * * *

Excitación. La diputada electa Cornelia Schmidt Liermann dejó al público desconcertado durante su jura. La nueva integrante del bloque que encabeza Federico Pinedo, agudizó la voz y con un grito lanzó el: "Sí, juro". Automáticamente, sin dejar que la diputada Margarita Ferrá del Bartol, quien encabezó la sesión preparatoria, terminara de leer la fórmula, se retiró corriendo de la mesa donde se efectuaron las juras hasta su banca, donde saludó a sus desconcertados compañeros de bloque.

Diputados y Senadores cierran el año parlamentario argentino

2011-12-01T17:21:00.000-03:00

En la Cámara de Diputados de la Nación, oficialismo y oposición afinan el temario de la que se
constituirá en la última sesión del año que, para algunos legisladores se convertirá en el plenario
de despedida, ya que se trata del último día del período ordinario de sesiones.
Por eso, y como ocurre en los años de renovación parlamentaria, muchos legisladores aspiran a
terminar sus mandatos y volver a sus provincias con al menos algún proyecto que puedan exhibir como
trofeo.
Será una sesión especial en la que se debatirán un conjunto de proyectos que cuentan con mayores
consensos. Se incluiría la Fertilización Asistida, el régimen de Muerte Digna, la ley de Identidad de
Género, y otros temas que no generen controversia y que quedaron postergados por la escasa
productividad que tuvo el Congreso en este año.
En primer término, se encuentra la incorporación al Plan Médico Obligatorio de la infertilidad como
enfermedad y para normar las técnicas de fertilización y la procreación responsable.
Más allá de los consensos, el tema genera controversias y provocó ya la reacción del INADI que salió a
calificar de “discriminatorio” el texto por el requisito de presentación de un diagnóstico de infertilidad para
acceder a la técnicas. Eso dejaría afuera a las parejas del mismo sexo y excluiría además a las mujeres
solas y a parejas que carezcan de ese diagnóstico.
Además, el orden del día propuesto para la sesión especial por los legisladores opositores sigue con los
proyectos para establecer un régimen para la "Muerte Digna" en casos desesperantes y fijar los derechos
del paciente en su relación con los profesionales e instituciones de la salud.
Otra de las cuestiones sería el proyecto de Identidad de Género, para reconocerlo y facilitar la adecuación
sexual de la persona a esa identidad.
En tanto, y para después del 10 de diciembre, en sesiones extraordinarias, con la nueva composición
quedarían el presupuesto 2012, la prórroga de impuestos y otros proyectos claves para el Poder Ejecutivo,
que el oficialismo buscará sancionar con la holgada mayoría con la que contará en el nuevo período
parlamentario.

SENADO SIN SESION
A diferencia de Diputados, el Senado no sesionará esta semana.
Si bien tenía previsto debatir, entre otras cosas, un proyecto sobre alerta temprana de personas
extraviadas, y la creación del Instituto Nacional de la Música, el acuerdo para debatir fracasó y los
integrantes de la cámara alta sólo se sentarán en sus bancas esta semana para participar de la jura de los
nuevos 24 senadores.
Un día antes, la comisión de Asuntos Constitucionales, que presidirá por última vez Nicolás Fernández,
deberá avalar los diplomas de los 13 senadores nuevos y de los 11 que lograron la reelección en las
elecciones del 23 de octubre pasado.

Otro suspenso: la formalidad por la
asunción de Cristina Fernández y una pelea final

Con la figura de Julio Cobos en el centro de la polémica, las autoridades de ambas cámaras
comenzaron a ultimar los detalles de la Asamblea Legislativa del 10 de diciembre en la que
asumirá la presidenta de la Nación, Cristina Fernández y el vicepresidente electo, Amado Boudou.
De acuerdo con el cronograma diseñado por integrantes de ambas cámaras, la presidenta ingresará
acompañada por Boudou a las 12 por la explanada del edificio que da a la avenida Entre Ríos y se dirigirá
hacia el Salón Azul donde Fernández de Kirchner firmará los Libros de Honor de Diputados y del Senado.
Inmediatamente después, ambos mandatarios electos continuarán su camino hacia el Salón de los Pasos
Perdidos e ingresarán al recinto de la Cámara baja.
Una vez allí, Fernández de Kirchner y luego Boudou prestarán juramento y asumirán formalmente en sus
funciones. Finalizado el juramento, Boudou, ya como presidente del Senado, invitará a la jefa de Estado a
dar su mensaje ante la Asamblea Legislativa.
Luego del discurso, Boudou dará por concluida la ceremonia y ambos se retirarán del Congreso hacia la
Casa de Gobierno donde serán puestos en función los ministros y secretarios del futuro gobierno.
No obstante, aún quedará por definirse si el saludo a las delegaciones extranjeras que estarán presentes
en el Congreso para la asunción de Fernández de Kirchner, se llevará a cabo en el Salón Eva Perón del
Senado o si se realizará en la Casa Rosada.
A días de la transición, el vicepresidente Julio Cobos y el electo Amado Boudou polemizaron y
mantuvieron un fuerte intercambio con acusaciones cruzadas, que vuelven a poner al primer
vicepresidente de Cristina en la mira del kirchnerismo.
Boudou salió a acusar a Cobos de iniciar un "esquema de designaciones y cambios en la estructura del
Senado" a pocos días del fin de su mandato. Por su parte, el mendocino respondió que el actual ministro
de Economía “teatraliza situaciones que nada tienen que ver con la realidad”.
En medio de versiones sobre cargos y nombramientos, el ministro de Economía cuestionó al saliente
vicepresidente Julio Cobos por designar empleados y realizó cambios en el Senado, antes de dejar su
cargo.
Y preguntó: "¿Se acuerda cuando se iban los norteamericanos de Saigón en las películas? Bueno, parece
que el señor Cobos está haciendo algo parecido", afirmó Boudou, quien acusó al mendocino de poner en
marcha un "esquema de designaciones y cambios en la estructura del Senado". Dijo que el radical está
dejando una “estructura paralela” y que “no es bueno hacer estas cosas". Y disparó en torno a la
Asamblea Legislativa: "A mí me gustaría no tener nada que ver con Cobos, ni tenerlo cerca, con todo lo
que ha hecho y lo que está haciendo en los últimos días".
La respuesta de Cobos no se hizo esperar y salió rápidamente a responder a través de un comunicado.
“El ministro de Economía, dramatiza y teatraliza situaciones que nada tienen que ver con la realidad. Las
puertas del Senado están abiertas para que los funcionarios que designe el vicepresidente electo, sean
debidamente informados sobre las medidas tomadas y comprueben que las mismas, lejos están de
entorpecer su futura gestión.
Asimismo, el ministro debe comprender que ejerzo la función de vicepresidente hasta el último día de mi
mandato y si hay alguna acción que no comparta, podrá cambiarla y darle su impronta después del 10 de
diciembre.
Además, probablemente Amado Boudou desconoce que todas las medidas adoptadas, en lo que a
recursos humanos se refiere, fueron consensuadas por un lado, con los presidentes de los bloques de las
distintas fuerzas políticas con representación en el senado y por otro, con los gremios que representan a
los trabajadores en la Cámara Alta; según correspondiera en cada caso.”

Pedidos del Poder Legislativo al Ejecutivo

Rodolfo FERNANDEZ, UCR, Corrientes: DIVERSAS CUESTIONES RELACIONADAS CON LAS
EMPRESAS DE TRANSPORTE DE CARGA FERROVIARIAS ALL CENTRAL Y ALL MESOPOTAMICA.
Ricardo ALFONSIN; UCR, Buenos Aires: PEDIDO DE INFORMES VERBALES AL DIRECTOR
EJECUTIVO DE LA ANSES, LICENCIADO DIEGO BOSSIO, SOBRE DIVERSAS CUESTIONES
RELACIONADAS CON LAS TASAS DE INTERES QUE COBRAN LAS ENTIDADES DE PRESTAMOS A JUBILADOS Y PENSIONADOS A TRAVES DEL SISTEMA DE COBRO A TERCEROS DE LA ANSES.
Elsa ALVAREZ, UCR, Santa Cruz: DISPONGA EVITAR QUE LOS PROFESIONALES DE LA SALUD PUBLICA DE LA PROVINCIA DE SANTA CRUZ MIGREN QUEDANDO LA POBLACION SIN SERVICIO MEDICO.
Fabian PERALTA, GE, Santa Fe: DIVERSAS CUESTIONES RELACIONADAS CON EL ACTUAL
REGIMEN DE SUBSIDIOS.
Nora ITURRASPE, SI, Buenos Aires y otros: DISPONGA LA APLICACION DEL C.C.T. N° 210/93 A LOS TRABAJADORES DE TELECOM ARGENTINA S.A.
Roberto BASUALDO, FPyT, San Juan: RELEVAMIENTO DE LAS MEDIDAS DE SEGURIDAD A
IMPLEMENTARSE EN CASO DE INCENDIO O CATASTROFES EN LOS SHOPPINGS E
HIPERMERCADOS DEL PAIS.

Temas de interés empresario en las comisiones

Martes
Cámara de Senadores

Aerolíneas Argentinas y Austral Líneas Aéreas. En la comisión Bicameral de Reforma
del Estado y Seguimiento de las Privatizaciones: Fueron invitados el secretario de Transporte de la
Nación, Ing. Juan Pablo Schiavi; el subsecretario de Transporte Ferroviario, Antonio Guillermo Luna; el
presidente del directorio de Aerolíneas Argentinas S.A. y Austral Líneas Aéreas – Cielos del Sur S.A., Dr.
Mariano Recalde; el titular de la Asociación de Pilotos de Líneas Aéreas (APLA), Jorge Pérez Tamayo y el
secretario general de la Asociación del Personal Técnico Aeronáutico de la República Argentina (APTA),
Ricardo Cirielli.

Warrants. Cajeros automáticos. Costo Financiero total. Entidades financieras. En la comisión de Economía Nacional e Inversión: Proyecto de ley sobre Régimen Jurídico en materia de certificados de depósito y warrants. Proyecto de ley estableciendo que el BCRA deberá disponer que en toda localidad con población superior a 3000 habitantes, cuente con un cajero automático. Proyecto de ley modificando la Ley 21.526 -Entidades Financieras por el que se declara la actividad financiera como un servicio público .Proyecto de ley sobre planes estratégicos para el Sector Productivo Nacional. Proyecto de ley estableciendo la obligatoriedad de consignar solamente el costo financiero total de las operaciones de crédito, a efectos de brindar información transparente al usuario. Proyecto de ley creando el Banco Federal de Desarrollo e Inversión. Proyecto de ley creando el Banco Nacional de Desarrollo Federal (S.A.P.E.M.).

Sigue el suspenso: ahora el Presupuesto se tyrataría en Extraordinarias

2011-11-21T18:57:00.000-03:00

l Presupuesto 2012 sería debatido después del 10 de diciembre, en el marco de la convocatoria a sesiones extraordinarias.

Si bien el oficialismo tenía previsto debatir el texto antes del 30 de noviembre cuando finaliza el período ordinario, la oposición endureció su postura inicial y rechaza de plano la voluntad del Frente para la Victoria de sancionar el texto sin aceptar algunas modificaciones que plantean desde la oposición.

Con este panorama, el proyecto podría ser tratado en ordinarias antes del 30 de noviembre sólo si el kirchnerismo se asegura con sus propios legisladores, tener el número suficiente para la aprobación en general.

Si bien el radicalismo, el PRO y el Frente Amplio Progresista, aprobaron con disidencias parciales en la Comisión de Presupuesto de la Cámara baja, plantearon numerosas objeciones, que se trasladarán al recinto.

Entre ellas, además de las pautas vinculadas al valor del dólar y las estimaciones del crecimiento, la polémica está centrada por la política de subsidios, que el gobierno nacional viene modificando y que están incluídas en la ley que el Poder Ejecutivo envió al Congreso en setiembre pasado.

Ante esos planteos, el kirchnerismo buscará asegurarse para diciembre la aprobación del Presupuesto tanto en general como en particular, con la nueva composición, cuando tendrá amplia mayoría en el recinto, con al menos 135 diputados que le responderán.

Con ese margen, el oficialismo aprovechará además para aprobar la Emergencia Económica y la prórroga del impuesto al cheque y al tabaco, que vencen a fin de año, que serán incluídos en la convocatoria que formule el Poder Ejecutivo.

Sesión consensuada

Ante este panorama, oficialismo y oposición analizan convocar a una sesión el 30 de noviembre con temas consensuados.

El temario podría incluir los proyectos de identidad de género, fertilización asistida y muerte digna y algún paquete de otras iniciativas sin disidencias que los legisladores que concluyen su mandato, buscarán tratar antes de fin de año.

Eso ocurrirá en Diputados pero habrá que ver la voluntad que tendrá el Senado de debatirlos para buscar tratarlos sobre tablas el mismo día en que concluye el período ordinario de sesiones. De otra forma, esas importantes iniciativas que ya tienen amplio debate en ambas cámaras quedarían para el año próximo.

Trabajo rural: la discusión que viene

l Titular de UATRE, Gerónimo Venegas, se presentó la semana pasada en Diputados para defender su proyecto sobre el trabajo rural y acusó al Gobierno nacional de perseguirlo.

Fue en la comisión de Legislación del Trabajo que preside Héctor Recalde, donde se escucharon durante más de tres horas las distintas posiciones en torno de los proyectos para regular la actividad de los trabajadores rurales.

Desde el Ministerio de Trabajo indicaron que “en diez años” el RENATRE no ha avanzado en la lucha contra el trabajo no registrado.

Si bien las iniciativas son 7, hay dos que son las principales por referirse a cuestiones generales mientras que las otras cinco refieren a cuestiones puntuales.

Así, las dos posiciones enfrentadas tienen por un lado al Poder Ejecutivo y por el otro al gremio UATRE y las entidades del campo.

Sobre el proyecto impulsado desde el Gobierno, Venegas consideró que se trata de una “imposición” y que está “malintencionado”, y destacó que la iniciativa presentada por su gremio fue trabajado por los distintos sectores en conjunto.

Para Venegas, a trabes de su persecución, el Gobierno está afectando a los trabajadores. “Acá parece que me quieren destruir, pero nadie es profeta en su tierra”, sostuvo Venegas.

El sindicalista estuvo brevemente detenido a principios de 2011 en el marco de la causa conocida como “mafia de los medicamentos”.

El recambio en el Senado

n la Cámara de Senadores de la Nación comenzarán a transitar el recambio parlamentario de fin de año, cuando esta semana se reúnan los equipos técnicos de la Cámara de Senadores y de Diputados para preparar los detalles de la Asamblea Legislativa del 10 de diciembre.

El próximo 24 de noviembre se reunirán los equipos que coordinarán la transición que tendrá lugar el sábado 10 de diciembre cuando la presidenta de la Nación, Cristina Fernández, asuma nuevamente en su cargo por un nuevo período, ante la Asamblea Legislativa.

Entre otras direcciones parlamentarias, participarán de la reunión de coordinación las de Seguridad, Prensa, Ceremonial y la Policía Federal de ambas Cámaras.

En tanto, los 24 senadores que se incorporarán a la Cámara por los próximos seis años prestarán juramento en la sesión preparatoria del miércoles 30 de noviembre a las 11.

Previamente, el martes 29, la comisión de Asuntos Constitucionales pasará revista a los diplomas de los 13 senadores nuevos y a los once que lograron la reelección en las elecciones del 23 de octubre último.

Se trata de los 24 senadores de las provincias de Buenos Aires, Formosa, Jujuy, La Rioja, Misiones, San Juan, San Luis y Santa Cruz que tendrán mandato hasta 2017.

Pedidos del Poder Legislativo al Ejecutivo

Omar DE MARCHI, DM, Mendoza: INFORMES VERBALES AL SECRETARIO DE TRANSPORTE, AL PRESIDENTE DE AEROLINEAS ARGENTINAS S.A. Y AUSTRAL CIELOS DEL SUR S.A. Y AL SECRETARIO GENERAL DE LA ASOCIACION DE PILOTOS DE LINEAS AEREAS (APLA), ANTE LA COMISION DE TRANSPORTES, SOBRE LAS ACUSACIONES RECIPROCAS RELATIVAS AL FUNCIONAMIENTO DE AEROLINEAS ARGENTINAS S.A.

Adrián PEREZ, CC, Buenos Aires y otros: DIVERSAS CUESTIONES RELACIONADAS CON EL FONDO FIDUCIARIO PARA LA PROMOCION DE LA INDUSTRIA DEL SOFTWARE.

Nora G. ITURRASPE, SI, Buenos Aires y otros: DIVERSAS CUESTIONES RELACIONADAS CON EL FUNCIONAMIENTO DEL CORREO OFICIAL DE LA REPUBLICA ARGENTINA S.A. (C.O.R.A.S.A.).

Rodolfo FERNANDEZ, UCR, Corrientes: DIVERSAS CUESTIONES RELACIONADAS CON LAS EMPRESAS DE TRANSPORTE DE CARGA FERROVIARIAS ALL CENTRAL Y ALL MESOPOTAMICA.

Liliana NEGRE DE ALONSO, FJUyL, San Luis: DIVERSOS PUNTOS RELACIONADOS CON EL DEFICIT OPERATIVO DE LA EMPRESA AEROLINEAS ARGENTINAS S.A.

Rubén GIUSTINIANI, PS, Santa Fe: PROYECTO DE COMUNICACIÓN SOLICITANDO LA REGLAMENTACION DE LA LEY 26.682 -MARCO REGULATORIO DE LA MEDICINA PREPAGA.

Temas de interés empresario en las comisiones

Martes

Cámara de Diputados

Consejo de la Magistratura: A la comisión de Justicia concurrirán los doctores Ricardo Recondo y Alejandro Fargosi, a fin de exponer su posición respecto a lo actuado en el Concurso Nº 140 realizado por el Consejo de la Magistratura, destinado a cubrir cuatro vacantes correspondientes a los Juzgados Nacionales de Primera Instancia en lo Criminal y Correccional Federal Nº 2, 7, 8 y 9 de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires.

Cámara de Senadores

Muerte Digna. En la comisión de Salud y Deporte (asesores), continuará la consideración de los proyectos relacionados.

* * * * * * *

Las autoridades de la línea 60 no acudieron a la reunión. Los representantes de la empresa MONSA, dueña de la línea de colectivos 60, finalmente no asistieron a la reunión de la comisión de Legislación del Trabajo que los había invitado, a raíz de las denuncias realizadas por sus trabajadores. Algunos legisladores analizan plantear una cuestión de privilegio en el recinto, ante el faltazo.

Semanas atrás representantes de los trabajadores de la línea 60 habían asistido a la comisión para explicar el conflicto que mantienen con la empresa. En esa reunión contaron que a raíz del reclamo por la mala liquidación de sueldos y vacaciones comenzaron a recibir amenazas y ha ser víctimas de hechos de violencia ellos y sus familias.

A esa misma reunión estaban convocados los empleadores, pero no asistieron –aunque dijeron estar en camino-.

“Hemos recibido un mail diciendo que el director mandó una nota a la comisión. Hemos buscado en cada rincón del Congreso y no hemos encontrado nada”, dijo Héctor Recalde, presidente de la comisión y agregó: “Vamos a ver que medida podemos tomar sobre este desprecio a la soberanía del pueblo”.

La ley de seguros avanza en Diputados. La comisión de Economía y Desarrollo Regional de la Cámara baja emitió dictamen sobre el proyecto que propone "eliminar normas injustas y autoritarias creadas en la época de la dictadura de Juan Carlos Onganía".

El proyecto de ley presentado en julio pasado, busca la modificación de diversos artículos de la ley de Seguros, con el objeto de "eliminar normas injustas y autoritarias creadas en la época de la dictadura de Juan Carlos Onganía".

En concreto, y entre varios cambios, se propone modificar el artículo 1ro de la ley, agregando la pauta general de interpretación a favor del consumidor en caso de duda aplicable a todo el contrato de seguro.

El parlamento argentino con vistas del nuevo período

2011-11-14T20:27:00.000-03:00

l oficialismo empezó a probarse el traje y a poner en práctica la estrategia que tendrá cuando cuente con la superioridad numérica que tendrá a partir del 10 de diciembre, cuando asuman los legisladores electos el 23 de octubre que le dieron al Frente para la Victoria y a la presidenta Cristina Fernández amplitud de maniobra para avanzar en cuestiones pendientes.

Tras lograr el dictamen del Presupuesto Nacional 2012, el oficialismo insistirá en debatirlo antes del 10 de diciembre –aunque en las últimas horas esa aspiración parecía debilitarse- y pondría además en la agenda otras cuestiones claves como la prórroga de la Emergencia Económica y de los impuestos al cheque y a la venta de cigarrillos.(ver aparte Los temas)

Por lo abultado del temario, en los pasillos del Congreso ya se habla de la posible prórroga de sesiones ordinarias que contenga aquellas cuestiones que el Gobierno considere clave de aprobar para 2012 o, bien, de la convocatoria a extraordinarias con temas prioritarios.

En principio, para la semana próxima, el kirchnerismo tiene pensado llevar al recinto de Diputados el proyecto de ley de Presupuesto 2012, aunque esa posibilidad depende de las posturas que adopten los bloques de oposición en el tratamiento de algunos artículos durante la votación en particular.

Al cierre de esta edición se conocía el endurecimiento en la postura del radicalismo y el PRO y se espera la definición de los peronistas disidentes. Lo único sabido es que la sesión, de la que aún no tiene fecha establecida, contará con el quórum reglamentario. Una vez iniciada la reunión, influirá en su desarrollo las disidencias parciales y totales con que salió el dictamen.

Ya se conoce que la UCR y el PRO votarán en contra y se espera con ansiedad el sentido del voto del sector peronista disidente, de los que renunciaron al sector en discordia y de los integrantes de la pequeña bancada que preside Felipe Solá.

A partir de hoy martes Agustín Rossi, líder de los diputados oficialistas deberá agudizar el ingenio para poder determinar, luego de las consabidas reuniones, si se vota el 23 o el 30. De lo contrario todo deberá pasar para después del 10 de diciembre cuando el oficialismo podrá contar con los votos para darle sanción a la iniciativa gubernamental.

Próximos días en ambas cámaras

En el Senado, tras un acuerdo entre el titular del bloque oficialista, Miguel Ángel Pichetto, y el presidente de la bancada radical, Gerardo Morales, se estableció que la próxima sesión se realizaría recién el 30 de noviembre.

El Presupuesto 2012 podría ser parte de esta sesión, en tanto se resuelva la situación planteada en Diputados.

En tanto, los titulares del cuerpo y las autoridades del bloque oficial se dilucidarán en los próximos días. Ambos casos serán decididos por la presidenta Cristina Fernández. Y pueden que se encuentren sorpresas

En Diputados, si bien aún no está confirmada la fecha, la sesión preparatoria en la que asumirán los legisladores electos y las autoridades de la cámara baja se especula con que podría realizarse el 6 de diciembre.

Respecto de quien será el diputado que estará al frente de la presidencia de la Cámara baja, en contrario de la versión que circuló con fuerza y mencionaba al bonaerense y actual ministro de Agricultura, Ganadería y Pesca, Julián Domínguez, fuentes parlamentarias afirman ahora que se trata de una potestad de la presidenta Cristina Fernández. Como en el caso del Senado, también en la cámara joven se esperan sorpresas de último momento.

Más allá de ese sitial, el bloque oficialista de diputados ya estudia las comisiones que aspira a arrebatar a la oposición para el período próximo.

Dentro de las más importantes que el kirchnerismo desea manejar se encuentran: Asuntos Constitucionales; Legislación General; Justicia; Presupuesto y Hacienda; Relaciones Exteriores; Peticiones, Poderes y Reglamentos; Juicio Político y Legislación del Trabajo, entre otras.

Las licencias por maternidad se modifican

n reunión conjunta de las comisiones de Legislación del Trabajo y de Familia, Mujer y Adolescencia se dio dictamen al proyecto de ley en revisión por el cual se modifican diversas leyes en lo referido a las licencias por maternidad y otras iniciativas de los señores diputados sobre el mismo tema. Modificaciones al Libro II – Título V Delitos contra la libertad del Código Penal, referidas a delitos contra la libertad individual y trabajo de menores de edad.

En origen, el proyecto llegó desde la Cámara alta donde fue aprobado en junio del año pasado en forma unánime por 48 votos afirmativos, luego de lograr la unificación de otros proyectos de distintos autores.

La norma contempla que el personal femenino tendrá de licencia hasta 45 días antes y 45 días después del parto; en el caso de los hombres, no trabajarán los 5 días posteriores al nacimiento o a la notificación de la guarda en caso de adopción.

Estas licencias se extenderán para los casos de nacimiento antes de término, de parto de alto riesgo o cuando el niño nazca con discapacidad o enfermedad crónica.

El hecho destacado de la jornada legislativa fue que los miembros de las comisiones no estaban de acuerdo con lo sancionado por el Senado pero, a la hora del pragmatismo, la oficialista Juliana Di Tullio razonó en voz alta sobre lo conveniente que era darle dictamen a la propuesta del Senado ante la posibilidad de introducir profundas modificaciones y dejarlo nuevamente “cajoneado” por el Senado.

Así las cosas quedó en condiciones, pasado los siete días reglamentarios, de pasar a tratamiento del plenario y buscar la sanción definitiva.

También recibió aprobación el proyecto que establece que "será reprimido con prisión de 1 a 4 años, el que promoviere, facilitare, aprovechare o explotare económicamente el trabajo de un niño o niña en violación de las normas nacionales que prohíben el trabajo infantil, siempre que el hecho no importe un delito más grave".

Los temas que el oficialismo analiza

in entrar a imaginar cuándo podrían tratarse, parece oportuno mencionar los proyectos que pueden tener cabida en una agenda oficial prioritaria.

Ellos son el Presupuesto Nacional 2012 como indiscutible preferencia, le siguen la prórroga de la Emergencia Económica y de los impuestos a los débitos y créditos, y a la venta de cigarrillos, la declaración de interés público de la producción de papel para prensa y las leyes contra el lavado de activos. Es de destacar que estos últimos no han pasado por el estudio de las comisiones.

Si las condiciones de materialización de sesiones se obtienen, pueden agregarse: el proyecto que autoriza el envío de tropas al exterior y el que crea el estatuto del peón rural al que podemos agregar, la reciente modificación de la LCT sobre licencias por maternidad.

Quedan a la espera muchas otras iniciativas, alguna de real valor e interés para distintos sectores, tales como el proyecto sobre muerte digna, el de extranjerización de tierras y muchos otros que podrían integrar el paquete de sanciones de fin de año que es tradición en el ámbito parlamentario y que en muchas oportunidades produce grandes sorpresas no del todo agradables.

Pedidos del Poder Legislativo al Ejecutivo

Julio César MARTINEZ, UCR, La Rioja: EXPRESAR PREOCUPACION POR LAS POLITICAS DISTORSIVAS IMPLEMENTADAS POR EL GOBIERNO NACIONAL EN CUANTO AL MERCADO DE EXPORTACION DE TRIGO, QUE FAVORECEN A LOS EXPORTADORES EN DESMEDRO DE LOS PEQUEÑOS Y MEDIANOS PRODUCTORES.

Silvana GIUDICI, UCR, CABA y otros: EXPRESAR REPUDIO A LA AGRESION SUFRIDA POR LOS PERIODISTAS MAGDALENA RUIZ GUIÑAZU, GABRIEL MICHI Y JORGE LANATA MIENTRAS DISERTABAN EN EL MARCO DE LA APERTURA DEL VI CONGRESO NACIONAL E INTERNACIONAL DEL FORO DE PERIODISMO ARGENTINO (FOPEA).

Juan Carlo Dante GULLO, FpV, CABA: PEDIDO DE INFORMES AL GOBIERNO DE LA CIUDAD AUTONOMA DE BUENOS AIRES SOBRE DIVERSAS CUESTIONES RELACIONADAS CON EL DERRUMBE DEL EDIFICIO DE BARTOLOME MITRE 1232 DEL BARRIO DE MONSERRAT.

Laura MONTERO, UCR, Mendoza: PROYECTO DE COMUNICACIÓN SOLICITANDO LA REGLAMENTACION DE LAS LEYES 25.612 Y 25.916 SOBRE GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS INDUSTRIALES Y DOMICILIARIOS; Y 25.675, 25.688 Y 25.831 SOBRE POLITICA AMBIENTAL NACIONAL, GESTION DE AGUAS Y LIBRE ACCESO A LA INFORMACION PUBLICA AMBIENTAL.

Temas de interés empresario en las comisiones

Martes

Cámara de Diputados

Derechos del Paciente. Infecciones asociadas al cuidado de la salud. En la comisión de Acción Social y Salud Pública: régimen por el cual se regulan los derechos del paciente en situación terminal o de agonía. Proyecto de ley en revisión por el cual se crea el régimen de vigilancia, control y prevención de infecciones asociadas al cuidado de la salud y adquiridas durante la intervención. Sistema de trazabilidad de especialidades medicinales o farmacéuticas desde la producción o importación del producto hasta su adquisición por parte del consumidor; creación. Eco-cardiografía fetal; incorporación con carácter obligatorio y como práctica rutinaria de control a todas las mujeres embarazadas.

Honorarios profesionales de abogados. En la comisión de Justicia: Régimen de honorarios profesionales de abogados y procuradores.

Miércoles

Cámara de Diputados

Línea 60. Monsa S.A. Trabajo Agrario. A la comisión de Legislación del Trabajo concurrirán trabajadores y representantes de la empresa Micro Ómnibus S.A. (Monsa –Línea 60) a raíz del conflicto laboral suscitado entre las partes.

Asimismo concurrirán invitados representantes de las asociaciones de trabajadores rurales, a efectos de brindar opiniones y observaciones con relación a la consideración de los proyectos de ley modificatorios del Régimen de Contrato de Trabajo Agrario.

Digesto Jurídico. En la comisión bicameral para la confección del Digesto Jurídico: Estado y avance del material evaluado hasta el momento y consideraciones generales.

Jueves

Cámara de Senadores

Créditos. Parques industriales. En la comisión de Economía Nacional e Inversión (asesores): Proyecto de ley creando el Régimen de Capital Intelectual como garantía para la obtención de créditos. Proyecto de ley sobre Régimen Nacional de Promoción de Parques Industriales.

* * * * * * *

Tarjetas de crédito. Hay temas que alteran el ánimo de los parlamentarios, uno de ellos es sin duda la operación de las tarjetas de crédito.

Desde la sanción de la ley 25.065 que regula la actividad, son frecuentes los proyectos que proponen distintas maneras para producir la modificación de su articulado.

En los últimos días arribó a la comisión de Legislación General, que preside Vilma Ibarra, el proyecto en revisión que, con autoría del senador Guillermo Jenefes, FpV, Jujuy, propone la modificación del artículo 23 de la ley citada e incorpora el artículo 54 bis, que pide detallar en el resumen el monto total adeudado en concepto de cuotas y la detección de la utilización para transacciones vinculadas a delitos de prostitución de menores y pornografía infantil, respectivamente.

Entre los asistentes a la reunión de la comisión se encontraba César Bastién, director ejecutivo de la asociación que nuclea a las marcas que componen el sistema de tarjetas de crédito en la Argentina. Detectado por una de las diputadas, ésta pidió a la presidenta del cuerpo que el funcionario aportara su opinión sobre el tema en tratamiento.

Bastién, que había concurrido para seguir de cerca el trámite del tema, un tanto sorprendido se acercó a la mesa y explicó que son muchas las marcas de tarjetas y bancos emisores que ya incorporan al resumen mensual información sobre distintos ítem que incluye las operaciones en cuotas y puso énfasis en destacar la amplia información que, en cada envío, las entidades que componen el sistema brindan a sus usuarios. De buen grado, destacó que el proyecto en debate mereció siempre la atención del sistema.

Un gran número de diputados, la reunión era también para analizar en conjunto con la comisión de Justicia, el régimen para el reconocimiento y respeto a la identidad de género que también convocó mucho público dentro y fuera del Congreso.

El mundo de las tarjetas de crédito contó así con un buen escenario donde exponer espontáneamente su mensaje y lo más destacado fue que resultó bien recibido.

Normas para entidades financieras. Según fuentes dignas de confianza, se insiste en que para 2012 estaría asegurada la sanción de la ley de entidades financieras.

También pudo saberse que el banquero directivo del banco Credicoop y diputado nacional adherente al oficialismo, Carlos Heller podría ser designado secretario de Finanzas en el próximo gobierno.

Presupuesto Nacional: el oficialismo dio por cerrado el debate

2011-11-10T15:59:00.000-03:00

n medio de la polémica por la decisión del gobierno de reducir los subsidios a diferentes organismos y empresas, el oficialismo de la Cámara de Diputados espera esta semana avanzar con la firma del Presupuesto 2012 de todos modos, en la comisión que preside el kirchnerista santafesino, Gustavo Marconatto.

La oposición puso el grito en el cielo porque el kirchnerismo convocó a última hora del viernes pasado a la reunión y avisó que espera firmar dictamen rápidamente, sin invitar a ningún funcionario más del Poder Ejecutivo, como ocurre todos los años.

Este año sólo avaló la presencia del viceministro Roberto Feletti y del secretario de Hacienda, Juan Carlos Pezoa, semanas atrás. La discusión se dará en medio de la polémica por la quita de subsidios anunciada por el gobierno la semana pasada, cuestión que volverá a generar fuertes cruces con la oposición, que salió a cuestionar la medida que cambia los números del nuevo Presupuesto.

Tampoco concurrirá ningún otro funcionario del Gobierno para que explique esa decisión adoptada por el Poder Ejecutivo de manera sorpresiva, a pesar de que en el Presupuesto 2012 se establecen aumentos de cerca de un 20 por ciento de esas partidas, respecto a lo estipulado para este año.

Pero, el oficialismo insistirá con firmar el dictamen de todos modos, a pesar de las críticas sobre la falta de debate, y buscará tratarlo en el recinto entre el 16 y el 23 de noviembre. La intención es tener el texto aprobado antes del 30 de noviembre, cuando termina el período ordinario de sesiones.

Sin embargo, no alcanzaría para que el Senado pueda convertirlo en ley, el Poder Ejecutivo, debería disponer una prórroga de las sesiones o bien convocar a extraordinarias para tratar el Presupuesto en el Senado, así como también las prorrogas de impuestos que vencen a fin de año, tales como el del mal denominado al cheque, al tabaco y la controvertida emergencia económica.

Todo indica que este año el Congreso deberá sesionar hasta entrado el mes de diciembre para sancionar las cuestiones que el Poder Ejecutivo considera claves para la gestión, sobre todo teniendo en cuenta que contará a partir del 10 de diciembre -cuando se renueven ambas cámaras- con una abultada mayoría, producto del resultado de las elecciones de octubre, en las que el oficialismo logró recuperar en el Congreso las bancas que había perdido a manos de la oposición en la última renovación.

DEBATE SORPRESA

Detrás de la convocatoria a la comisión para discutir el proyecto de Presupuesto y Hacienda, Marconatto sacó de la galera otras cuestiones polémicas, que parecían cajoneadas por el oficialismo, lo cual sorprendió a varios legisladores de la oposición, e incluso a algunos del oficialismo que no esperaban un temario tan ambicioso.

La convocatoria incluye otras cuestiones vinculadas a los pueblos originarios; la expropiación de la Confitería Del Molino, y hasta el proyecto de Fertilización Asistida.

De todos modos, en el marco del debate del Presupuesto, se verá hasta qué punto la voluntad de debatir estas cuestiones son realmente consideradas por el oficialismo o si sólo las puso en el temario como gesto de apertura, ante los cuestionamientos que recibió el titular de la comisión de trabar proyectos impulsados por los bloques opositores.

ESCANDALO Y POLEMICA ABIERTA

La comisión de Legislación Penal anunció que había dictamen de mayoría. Horas después se conoció que sólo habían rubricado el proyecto seis de los presentes cuando se necesitan 8 firmas al menos.

En medio de una reunión que ya había comenzado con polémica por cuestionamientos a la falta de quórum reglamentario, tras más de tres horas de debate, y cuando había festejos por parte de las organizaciones que impulsaron el proyecto para legalizar el aborto, se supo que faltaron las del titular del bloque de la UCR, Ricardo Gil Lavedra y del aliado K, Jorge Rivas, imposibilitado a asistir a la reunión pero que su colega Victoria Donda, había anunciado que apoyaría con su firma el dictamen.

Hubo incluso tres impugnaciones presentadas por Patricia Bullrich, Ivana Bianchi y Sergio De Marchi, al despacho para declararlo inválido.

Ante esta cuestión reglamentaria, por la que finalmente cayó el dictamen, el titular de Legislación Penal, el diputado de la Coalición Cívica, Juan Carlos Vega, cuyo mandato termina el 10 de diciembre, intentó reparar el papelón y convocó a una reunión conjunta para esta semana con las comisiones de Salud y de Familia, aunque es difícil se concrete porque se trata de un tema al que muchos legisladores se niegan a debatir al menos de forma tan urgente y sin un análisis profundo.

En los pasillos del Congreso, ya se estima que el tema pasará para el 2013.

Con temas poco conflictivos volvió la

actividad en el Senado. Designación de jueces.

n la primera sesión tras las elecciones del pasado 23 de octubre, el Senado retomó su actividad y aprobó una serie de proyectos entre los que se encuentran el acuerdo para designar a 36 funcionarios judiciales y una iniciativa para eliminar gradualmente los instrumentos médicos que contengan mercurio en un plazo de diez años, entre otros.

En primer término, el Senado dio su acuerdo al Poder Ejecutivo para designar oficialmente a 36 funcionarios judiciales del fuero nacional que ocuparán cargos en distintas ciudades del país. Entre los pliegos aprobados están el del juez de Instrucción Federico Silva, quien pasará a integrar el Tribunal Oral en lo Criminal N° 27 y el del secretario del juez federal Sergio Torres, Diego Slupski quien estará a cargo de juzgado de Instrucción N° 19.

En la sesión quedaron aprobadas designaciones de camaristas para la Capital Federal, Córdoba, Catamarca; Paraná, San Martín y Salta; jueces de primera instancia para Capital Federal, Mar del Plata, Concepción del Uruguay, Tucumán, La Plata y San Martín y el nombramiento de dos defensores públicos para Corrientes y la ciudad de Azul y cuatro fiscales para las ciudades de Santa Fe, San Martín, Reconquista y Resistencia.

Las designaciones totalizaron 30 jueces, 4 fiscales y 2 defensores.

Posteriormente recibió sanción el proyecto denominado anti Carancho, que establece un régimen de protección para las victimas de accidentes de tránsito con el fin de evitar que sean estafadas por parte de abogados que obtienen de ellas un poder para tramitar la indemnización.

Luego, se aprobó el proyecto que prohíbe la venta, fabricación e importación de mercurio y de insumos, equipamiento e instrumental médico que contengan ese metal pesado, que establece que durante los primeros 180 días de vigencia de la Ley las instituciones médicas públicas y privadas deben realizar un inventario del equipamiento que contenga mercurio.

Según el proyecto, en no menos de siete años deberá sustituirse el 70 por ciento de los insumos con mercurio, y dos años más adelante la sustitución debe girar en torno al 90 por ciento, mientras que a los diez años no deberían utilizarse elementos con mercurio, para lo cual el Ministerio de Salud debe fiscalizar el alcance de la Ley.

Por otra parte, el Senado también le dio media sanción a un proyecto para incluir dentro del Plan Médico Obligatorio la vacuna BCG contra la meningitis. Otra de las cuestiones aprobadas y que el Senado envió a Diputados es un proyecto para modificar el Código Penal y tipificar el método conocido como "grooming", es decir, el contacto de menores por la red con fines sexuales.

Pedidos del Poder Legislativo al Ejecutivo

Ivana BIANCHI, FJUyL, San Luis: SOBRE DIVERSAS CUESTIONES RELACIONADAS CON EL CONTROL BROMATOLOGICO DE AGUAS ENVASADAS EN EL TERRITORIO NACIONAL.

Ivana BIANCHI: DIVERSAS CUESTIONES RELACIONADAS CON LOS PRESTAMOS OTORGADOS CON FONDOS DE LA ADMINISTRACION NACIONAL DE LA SEGURIDAD SOCIAL -ANSES-

Laura MONTERO, UCR, Mendoza: SOLICITA LA REGLAMENTACION DE LAS LEYES 25.612 Y 25.916 SOBRE GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS INDUSTRIALES Y DOMICILIARIOS; Y 25.675, 25.688 Y 25.831 SOBRE POLITICA AMBIENTAL NACIONAL, GESTION DE AGUAS Y LIBRE ACCESO A LA INFORMACION PUBLICA AMBIENTAL.

Temas de interés empresario en las comisiones

Martes

Cámara de Diputados

Petróleo. En la comisión de Energía y Combustible: petróleos de Argentina Sociedad del Estado; creación. Recursos hidrocarburíferos; régimen para realizar una auditoría integral. Servidumbre administrativa de electroducto -ley 19.552-; incorporación del artículo 3 bis, sobre prohibición de su construcción.

Tarjetas de crédito. En la comisión de Legislación General: Proyecto de ley en revisión por el cual se modifica el artículo 23 de la ley 25.065, de tarjetas de crédito, y se incorpora el artículo 54 bis, sobre detalle en el resumen del monto total adeudado en concepto de cuotas y detección de la utilización para transacciones vinculadas a delitos de prostitución de menores y pornografía infantil, respectivamente.

Banco Interamericano de Desarrollo. Cajeros automáticos. Acuñado de monedas. En la comisión de Finanzas: Mensaje y proyecto de ley por el cual se aprueba el aumento del aporte de la República Argentina al capital autorizado del Banco Interamericano de Desarrollo – BID-. Proyecto de ley en revisión por el cual se establece que las entidades financieras previstas en la ley 21.526, deberán exhibir en sus cajeros automáticos y en sus páginas web, el costo máximo aplicable a las operaciones que se realicen a través de los mismos. Proyecto de ley en revisión por el cual se establece que el Banco Central de la República Argentina dispondrá la acuñación de una moneda conmemorativa al año 2012, 110 Aniversario del Plebiscito de 1902, oportunidad en la que la comunidad galesa radicada en la provincia del Chubut, emitía su voto en los diferendos limítrofes con Chile. Disponer la emisión de papel moneda con la imagen de María Eva Duarte de Perón. Otras disposiciones sobre el tema.

Seguros (interpretación del contrato). En la comisión de Economía: Ley 17.418, de seguros; modificaciones sobre interpretación del contrato. Proyecto de ley en revisión por el cual se modifica el artículo 118 de la ley 17.418, de seguros, sobre privilegio del damnificado.

Cámara de Senadores

Costo del crédito. Régimen de Reparto. En la comisión de Economía Nacional e Inversión (asesores): Proyecto de ley sobre imposición de un límite máximo para el costo del crédito. Proyecto de ley estableciendo los mecanismos de control de tasas de interés para préstamos de dinero otorgados por entidades no financieras. Proyecto de ley derogando el Dcto.897/07 y creando el Fondo de Garantía de Sustantibilidad del Régimen Provisional Público de Reparto.

Retenciones sindicales. Asignaciones familiares. ACV. En la comisión de Trabajo (asesores): Proyecto de ley modificando la Ley 20.744 - Contrato de Trabajo -, por el cual se incluye dentro de las excepciones del Art. 132 la retención de las cotizaciones sindicales a sus afiliados. Proyecto de ley disponiendo por 180 días la duplicación de la cuantía actual de las asignaciones familiares de los trabajadores en relación de dependencia. Beneficiarios de la ley de Riesgos del Trabajo, del S.I.P.A y de prestación por desempleo para las regiones de la Pcia. de Chubut afectadas por las cenizas del volcán Puyehue. Proyecto de ley creando el Programa Nacional de Prevención, Tratamiento y Seguimiento del Accidente Cerebrovascular (ACV).

Miércoles

Cámara de Diputados

Línea 60, MONSA. En la comisión de Legislación de Trabajo: Creación del programa de inclusión laboral para jóvenes en situación de vulnerabilidad social. Concurrirán invitados trabajadores y representantes de la empresa Micro Ómnibus S.A. (MONSA- LINEA 60) a raíz del conflicto laboral suscitado entre las partes.

Ferrocarriles y Aerolíneas Argentinas: En la comisión de Seguimiento de Reforma del Estado y Privatizaciones: e analizarán temas relativos al funcionamiento de ferrocarriles y Aerolíneas Argentinas S.A.

Presupuesto Nacional, Programa Médico Obligatorio. En la comisión de Presupuesto y Hacienda: Mensaje y proyecto de ley de Presupuesto General de la Administración Nacional para el Ejercicio Fiscal correspondiente al año 2012. Incorporar al Programa Médico Obligatorio –PMO- la infertilidad como enfermedad. Proyecto de ley en revisión por el cual se reconoce la cirugía plástica reconstructiva para casos de mastectomía por patología mamaria; incorporación como prestación obligatoria de las obras sociales y prepagas. Inmueble de la Confitería del Molino, sito en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires; declaración de utilidad pública y sujeto a expropiación por su valor histórico y cultural. Creación de la Oficina de Análisis y Seguimiento del Presupuesto Nacional.

Muerte digna. En la comisión de Legislación General: Se invita a la Comisión de Derechos Humanos y Garantías a participar de la reunión conjunta en la que se analizará la creación de un régimen que tiene como objeto regular los derechos del paciente en situación terminal o de agonía.

* * * *

El Presupuesto Bonaerense 2012. El Presidente de la Comisión de Presupuesto e Impuestos de la Cámara de Diputados de la provincia de Buenos Aires, Franco La Porta se reunió con los ministros de Salud, Dr. Alejandro Collia y de Educación, Mario Oporto para comentar aspectos puntuales pertenecientes a cada uno de las áreas que están incluidas en el Presupuesto 2012.

En la reunión estuvieron presentes también el presidente de la comisión de Presupuesto del Senado, Patricio García; los integrantes de la comisión de Presupuesto de Diputados y Senadores, y comisiones a fines de las áreas pertinentes de Salud y Educación.

La Porta afirmó que “los ministros fueron muy explícitos en manifestar su apoyo con los que hizo el gobierno en cada una de las áreas y su proyección para el año próximo” y agregó “con éste presupuesto se busca desarrollar ambas áreas y los ministros se explayaron en los objetivos alcanzados en el 2011 y como se da continuidad al proyecto provincial con la planificación para mejorar la situación tanto de Salud como en Educación en el 2012”.

Por último agregó que “la idea sigue siendo escuchar las necesidades de cada área del Gobierno Provincial y lograr un acuerdo para aprobar el presupuesto antes del 10 de diciembre “.

Al respecto el senado Juan Carlos Juárez (GEN) sostuvo que “el nivel de déficit proyectado es preocupante” y que “el Ejecutivo nuevamente incluye los fondos del Instituto de Previsión Social y la Caja de Policía en el Presupuesto General, sumando cerca de 17.500 millones de pesos como recursos, cuando esos fondos están afectados al pago de jubilaciones y pensiones de los bonaerenses”.

Después de las elecciones, se debate por la sanción de leyes que modificarían la ley de Contrato de Trabajo

2011-10-26T19:46:00.000-03:00

l diputado oficialista Héctor Recalde, titular de la comisión de Legislación Laboral de la Cámara de Diputados, salió a desmentir versiones periodísticas que aseguraban que la pelea del gobierno nacional con el titular de la CGT, Hugo Moyano, haría frenar el paquete de leyes laborales, impulsadas por el líder sindical en el Congreso.

Recalde aclaró que “no hay ningún freno sino todo lo contrario” y recordó que en los últimos meses se aprobaron más de 14 leyes vinculadas a los derechos de los trabajadores y confirmó que ya convocó para el próximo 2 de noviembre a una reunión de comisión, a la que fueron invitados trabajadores y representantes de empresas denunciadas por prácticas desleales, como Mercado Libre, entre otras.

"Pareciera que hay interés de algunos sectores en el país virtual, en mostrar al Gobierno como mirando de soslayo al derecho de los trabajadores", sostuvo Recalde, al rechazar versiones periodísticas sobre un supuesto "freno" a las leyes vinculadas con la defensa de los derechos laborales en el Congreso.

Según esa versión, la guerra entre Hugo Moyano y el Congreso generaría el congelamiento de leyes como la de reparto de ganancias de las empresas, el aumento del mínimo no imponible, y el pago doble más franco compensatorio por trabajar sábado y domingo, entre otras.

Sin embargo, Recalde negó que exista tal “guerra” e hizo referencia a la presencia del propio Moyano en el acto de cierre de campaña de Cristina el miércoles a la noche en el teatro Coliseo, previo a la elección del domingo pasado, en medio de las versiones sobre la profundización de la pelea entre el titular de la CGT y la presidenta.

"La presencia de (Hugo) Moyano en el acto muestra el país real; el país virtual está vinculado con las versiones sobre los distanciamientos", afirmó el diputado nacional.

Sin embargo, el domingo pasado en la celebración del triunfo de las formula oficial, el máximo dirigente cegetista no apareció en la multitud de reuniones efectuadas.

Tras cuestionar las versiones periodísticas, que se reiteraron el lunes, expresó que “estamos absolutamente satisfechos de la relación que existe entre el bloque oficialista y el gobierno nacional".

Entre las leyes que lograron avanzar en la cámara baja, Recalde destacó que se trata de normas vinculadas con el derecho a la defensa, la estabilidad laboral y la ratificación de convenios de la Organización Internacional del Trabajo (OIT).

Además, el legislador puso de relieve que, entre las normas aprobadas, se encuentra la ley que propuso hacer remunerativos los vales de comida.

De hecho, la convocatoria a la última reunión de asesores incluyó varios proyectos vinculados con los derechos de los trabajadores como el régimen de participación de los trabajadores en las ganancias; un proyecto sobre libertad sindical para ejercer funciones; el régimen laboral especial básico del teleoperador, entre otras.

Si se cumple con ese temario, esas cuestiones serán tratadas en las próximas semanas por la comisión que preside el abogado laboralista y asesor cegetista.

Piden que se equiparen beneficios

de las tarjetas de crédito

a tranquilidad que se vivió en muchos despachos legislativos con motivo del proceso eleccionario, no alcanzó para demorar la presentación de un proyecto de ley sobre la operación de las tarjetas de crédito

Tal como anticipáramos en nuestra edición anterior, se trata de un proyecto del diputado del Frente para la Victoria, Rubén Sciutto, que propone que las entidades financieras emisoras de tarjetas de crédito y debito, sean bancarias o crediticias, otorguen los mismos beneficios en todos los comercios adheridos del país.

“Trabajamos por la igualdad de oportunidades, para que todos los argentinos puedan ser beneficiarios de los descuentos y promociones que brindan sus tarjetas de crédito y débito, en los comercios adheridos a sus instituciones bancarias, a lo largo de toda nuestra República”, precisó.

La norma modifica las disposiciones comunes a la Ley 25.065 y busca que “todo argentino goce de los mismos servicios otorgados por las entidades financieras y crediticias a través de sus tarjetas de crédito y débito, en todos los comercios adheridos a tal fin”.

Sostiene que “las ofertas que los bancos y entidades crediticias otorgan a través de sus tarjetas de crédito y débito no son las mismas en todos los comercios, hay promociones que solo se otorgan en ciertas provincias y ciudades, y no se replican.

“Tenemos que corregir estas desigualdades para que el acceso a los beneficios vigentes y sus alcances llegue a todos los argentinos, desde Tierra del Fuego hasta Jujuy, ya que de esta forma construiremos una patria mas inclusiva, con más oportunidades para todas y todos sus habitantes”, enfatizó el legislador.

El proyecto fue girado a las comisiones de Finanzas y de Legislación General y quedó a la espera de la reanudación de la actividad legislativa que, en principio, se pondrá de manifiesto en la ronda de comisiones que se detallan en otro lugar de esta edición.

El nuevo escenario parlamentario

Con los resultados a la vista, el próximo 10 de diciembre el oficialismo será mayoría en ambas cámaras y quedará así constituido:

Senado:

De las 72 bancas que lo componen, el kirchnerismo tendrá 32 a los que suman 6 de los aliados, con lo que obtiene el contralor de la Cámara alta.

La UCR tendrá 17 bancas, el PJ disidente 9, el Frente Amplio Progresista 4 y el resto de los partidos 4.

Diputados:

La totalidad de bancas son 257. 118 bancas para el Frente para la Victoria a las que se suman 18 de los aliados. La suma de ambos sectores supera las 129 necesarias para el quórum reglamentario.

La UCR tendrá 42, el Frente Amplio Progresista 17, el Peronismo Federal 12, PRO 11, Compromiso Federal 10, Coalición Cívica 7 y 22 serán para el resto de los partidos que componen.

Pedidos del Poder Legislativo al Ejecutivo

Christian GRIBAUDO, PRO, Buenos Aires: DIVERSAS CUESTIONES RELACIONADAS CON EL CICLO 2010-2011 DEL MAIZ.

Ivana BIANCHI, FJUyL, San Luis: MOTIVOS POR LOS CUALES HAY LEYES SANCIONADAS DESDE EL REGRESO DE LA DEMOCRACIA, QUE NO HAN SIDO REGLAMENTADAS.

Ivana BIANCHI, FJUyL, San Luis: EXPRESAR PREOCUPACION POR EL AUMENTO DE LAS TASAS DE INTERES PARA LAS PEQUEÑAS Y MEDIANAS EMPRESAS, DURANTE LAS ULTIMAS SEMANAS.

Temas de interés empresario en las comisiones

Martes

Cámara de Senadores

Warrants. Sobreendeudamiento familiar. Préstamos del BNA. En la comisión de Economía Nacional e Inversión: proyecto de ley sobre Régimen Jurídico en materia de certificados de depósito y warrants. Proyecto de ley de prevención del sobreendeudamiento personal y familiar. Proyecto de ley creando un línea especial y permanente de prestamos del Banco de la Nación Argentina destinada a los beneficiarios del SIPA -Sistema Integrado de Jubilaciones y Pensiones.

Cámara de Diputados

Programas sociales. Personas trasplantadas. En la comisión de Acción Social y Salud Pública: Evaluación Obligatoria de Programas Sociales; creación de la Agencia de Evaluación. Proyecto de ley en revisión por el cual se crea el sistema de protección integral para las personas trasplantadas. Proyecto de ley en revisión por el cual se crea el régimen de vigilancia, control y prevención de infecciones asociadas al cuidado de la salud y adquiridas durante la intervención.

Unificación de parcelas rurales. Asociaciones civiles. Reclamos de usuarios gas. Acción de clase. En la comisión de Legislación General: Proyecto de ley por el que se crea el "Programa Nacional de Unificación de Parcelas Rurales". Proyecto de ley sobre Asociaciones Civiles. Proyecto de ley por el que se modifica la Ley 24.076 -Reconversión de la Industria Gasífera- respecto de la presentación de reclamos de los usuarios. Proyecto de ley regulando las Acciones de Clase para la protección de los derechos de incidencia colectiva previstos en el artículo 43 de la Constitución Nacional. Proyectos de ley regulando las Acciones de Clase.

El Congreso vela arma

2011-10-18T21:59:00.000-03:00

por fin llegamos a la semana del gran test electoral donde se disputan los máximos cargos políticos para la conducción de la República.

Los pasillos del Palacio legislativo y sus anexos son casi un páramo. Todas las miradas y los sentimientos enfocan hacia los resultados del próximo domingo donde se saldrán, por voluntad popular, la confirmación de las propuestas para presidente y vice de la Nación, gobernadores provinciales, diputados nacionales y provinciales e intendentes y concejales municipales.

Esos pasillos volverán a la actividad en dos semanas más cuando se reanude la tarea de las comisiones, de cara a la sanción del Presupuesto, el debate que genera mayores expectativas por estas horas en el Palacio legislativo.

El último intento fue dos semanas atrás cuando la oposición pretendió debatir en sesión especial un aumento del piso del impuesto a las ganancias pero no logró reunir quórum, como ya había ocurrido en marzo pasado.

En otro plano, el martes pasado, la UCR convocó a un encuentro sobre el Presupuesto 2012 en el contexto de la crisis internacional, que contó con la presencia del candidato a vicepresidente Javier González Fraga, el diputado Alfonso Prat Gay (CC) y los analistas Adrián Ramos y Rogelio Frigerio. Aunque defirieron en cómo afectará al país la crisis mundial, consideraron que “este Presupuesto representa las mentiras de los últimos años”.

En el Senado

La cámara alta atravesó la tercera semana de completa inactividad, ya que no sólo no sesionará, sino que los legisladores tampoco participarán de las reuniones de comisiones, sobre todo por la actividad de los legisladores que buscan su reelección y se encuentran de campaña en sus respectivas provincias.

En cambio, se reunirán los asesores de las comisiones de Derechos y Garantías, que preside el senador de la Unión Cívica Radical (UCR) Luis Petcoff Naidenoff; de Ciencia y Tecnología, que lidera el también radical Pablo Verani y de Ambiente y Desarrollo Sustentable, que preside el legislador del Frente para la Victoria (FpV) Eduardo Torres.

Al igual que lo ocurrido en Diputados, el Senado no pudo sesionar la última vez a pesar de un previo acuerdo entre oficialismo y oposición –el miércoles 28 de septiembre-, para debatir temas no conflictivos. Todo terminó con acusaciones de los bloques opositores contra el oficialismo por un proyecto que pidió ser tratado sobre tablas, por el jefe de la bancada radical en la Cámara alta, Gerardo Morales, que declara la “emergencia habitacional y de infraestructura social básica” en Jujuy.

El Presupuesto Nacional podría ser aprobado

en sesiones extraordinarias

as sesiones ordinarias concluirán, como todos los años, el próximo 30 de noviembre. Sólo habrá pocas oportunidades para tratar en el recinto la denominada Ley de Leyes.

La posibilidad de debatir el Presupuesto 2012 en sesiones extraordinarias es entonces la alternativa que maneja el oficialismo, sobre todo porque descuentan que contarán con un margen más amplio para aprobarlo a libro cerrado, con la nueva composición que resultaría de las elecciones del domingo.

Agustín Rossi, titular del bloque del Frente para la Victoria, así lo puso de manifiesto al advertir que en caso de que las iniciativas que más interesan al Gobierno no puedan avanzar antes del 10 de diciembre. El rosarino agregó que, en esa alternativa se agregaría a la convocatoria por decreto presidencial la nueva ley de Tierras que pone tope a la extranjerización de hectáreas en la Argentina.

Si bien el llamado a sesiones extraordinarias es una atribución del Poder Ejecutivo, esa alternativa no fue utilizada ni por Néstor Kirchner ni por Cristina Fernández, que sólo recurrieron a la extensión de las sesiones ordinarias para cuestiones claves.

Pedidos del Poder Legislativo al Ejecutivo

Claudio LOZANO, CABA, Proy. Sur y otros: INFORME VERBAL AL MINISTRO DE TRABAJO, EMPLEO Y SEGURIDAD SOCIAL DE LA NACION Y AL DIRECTOR EJECUTIVO DE LA ADMINISTRACION NACIONAL DE LA SEGURIDAD SOCIAL -ANSES-, SOBRE DIVERSAS CUESTIONES RELACIONADAS CON LOS APORTES DEL FONDO DE GARANTIA DE SUSTENTABILIDAD DEL REGIMEN PREVISIONAL PUBLICO DE REPARTO - FGS-, AL TESORO NACIONAL DESDE EL AÑO 2008 A LA ACTUALIDAD.

Juan Carlos VEGA, CC, Córdoba: DIVERSAS CUESTIONES RELACIONADAS CON LA EXISTENCIA DE CONSTANCIAS DE LA DEUDA ARGENTINA CON EL CLUB DE PARIS.

Fernando IGLESIAS, CC, CABA: PEDIDO DE INFORMES VERBALES AL MINISTRO DE PLANIFICACION FEDERAL, INVERSION PUBLICA Y SERVICIOS, SR. JULIO DE VIDO, SOBRE DECLARACIONES A LA RADIO LA RED EL DIA 29 DE SETIEMBRE DE 2011, RELACIONADAS CON EL DESMANEJO FINANCIERO DE SERGIO SHOCKLENDER Y SU ADMINISTRACION DEL PROGRAMA SUEÑOS COMPARTIDO

Rodolfo FERNANDEZ, UCR, Corrientes: DISPONGA DAR CUMPLIMIENTO CON LO NORMADO EN LA LEY 26637, DE ENTIDADES FINANCIERAS, REFERIDO A LA INSTALACION DE BLOQUEADORES O INHIBIDORES DE SEÑAL PARA TELEFONOS CELULARES.

Ivana BIANCHI, FJUyL, San Luis: DIVERSAS CUESTIONES RELACIONADAS CON LA CUENTA EN DONDE SE ENCUENTRAN DEPOSITADOS LOS FONDOS DE LA PROVINCIA DE SANTA CRUZ.

Ivana BIANCHI: DAÑO AMBIENTAL COLECTIVO PROVOCADO POR CEMENTERIOS DE AUTOMOVILES Y EN CALLES ALEDAÑAS A COMISARIAS DE LA POLICIA FEDERAL

Norma MORANDINI, Córdoba: EXPRESANDO PREOCUPACION POR LA SOLICITUD A MEDIOS GRAFICOS DE DATOS PERSONALES DE LOS PERIODISTAS QUE HAYAN INFORMADO, DESDE EL AÑO 2006, TEMAS VINCULADOS A LOS INDICES DE INFLACION, POR PARTE DEL JUEZ A CARGO DEL JUZGADO NACIONAL EN LO PENAL ECONOMICO Nº 4.

Juan A. PEREZ ALSINA, FpV, Salta: ORIGEN DE LAS INTERRUPCIONES EN EL SERVICIO DE COMUNICACIONES MOVILES DE LA EMPRESA PERSONAL EN LA PCIA. DE SALTA

Juan Carlos ROMERO, PF, Salta: DENUNCIAS RECIBIDAS DESDE 2010 HASTA LA FECHA, DEBIDO A INCUMPLIMIENTOS DE LA LEY DE DEFENSA DEL CONSUMIDOR POR PARTE DE EMPRESAS DE TELEFONIA MOVIL.

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El oficialismo no dio quorum en el Senado

2011-10-03T20:49:00.000-03:00

l intento del Senado de sesionar fracasó la semana pasada por falta de quórum porque y se registró una reunión en minoría de la que participaron sólo algunos legisladores de la oposición.

La decisión del oficialismo estuvo vinculada al planteo que pretendía hacer el radicalismo sobre un proyecto de Ley para declarar la Emergencia Habitacional en la provincia de Jujuy.

"No hubo un acuerdo sobre los temas a sesionar en Labor Parlamentaria. Nosotros buscamos hacer una sesión con temas de consenso y el radicalismo quiso plantear temas que no eran consensuados", expresó el jefe del bloque de senadores del Frente para la Victoria, Miguel Angel Pichetto.

Pese a que el tema no había logrado dictamen en la comisión de Presupuesto y Hacienda, el radicalismo decidió pedir su tratamiento sobre tablas, a lo que el oficialismo se negó.

"No se puede postergar la posibilidad de poner en tratamiento este tema. Creemos que la política del gobierno provincial debe ser acompañada. Hay 50 mil familias con problemas habitacionales en Jujuy", expresó el radical Gerardo Morales.

Al caerse el plenario, y según se había acordado entre todos los bloques, el Senado podría volver a sesionar el miércoles 2 de noviembre aunque no se descarta celebrar una sesión inmediatamente después de las elecciones nacionales del 23 de octubre.

De ser así, temas como la Ley Nacional de la Música, la inclusión de la vacuna BCG en el Plan Médico Obligatorio y la eliminación de insumos médicos que contengan mercurio serán demorados, al menos, un mes más.

El nuevo régimen de vacaciones

También quedó para otra oportunidad un tema, que ya genera variada polémica. Se discutió en la comisión de Trabajo y Previsión del Senado, que el martes pasado emitió dictamen y en virtud de la preferencia votada oportunamente quedó habilitado para su tratamiento en el recinto.

De esta manera el proyecto de Eugenio Artaza, UCR, Corrientes que se unió con el de Liliana Negre de Alonso, FJUyL, San Luis, según lo aseguró a Leyes y Empresas el autor correntino, continúa teniendo preferencia para ser tratado en la próxima sesión.

Esto ocurrirá, como tantas otras iniciativas, después del proceso electoral del 23 de octubre.

(Dada la significación de la norma, publicamos una síntesis en otro lugar de esta edición. La versión completa puede solicitarse a redaccion@leyesyempresas.com.ar

Trabajo en call centers se debate en Diputados

Tal como lo anunciáramos, en la comisión de Legislación del Trabajo de Diputados se inició la ronda de consultas sobre el proyecto aprobado por unanimidad en el Senado que regula la actividad de los teleoperadores.

Desde los sectores empresariales aducen que la actividad ya está enmarcada por convenios colectivos de trabajo, mientras que los sindicatos plantean la necesidad de regular la situación de esos trabajadores.

El proyecto en discusión plantea un estatuto para los trabajadores de los centros de atención de llamadas o call centers, al margen del servicio que se brinde (soporte técnico, comercio, atención al cliente, etc)

Según el titular de la Cámara de Contact Center de Córdoba, José Romero, la actividad “ocupa a más de 60.000 trabajadores, de los cuáles el 70 por ciento es el primer empleo” y sostuvo que “se encuentra totalmente regulada por los Convenios Colectivos de Trabajo (CCT) homologados por el Ministerio de Trabajo. Es flexible y compatible con los estudios”.

Desde la Cámara de Empresas de Servicios de Contactos para Terceros de la provincia de Córdoba (CESCT), en tanto, coincidieron con lo expuesto por sus pares en cuanto a que “no hay ningún pronunciamiento de organismos nacionales o privados que hablen se insalubridad”.

Para el representante de la Cámara Argentina de Comercio (CAC), Juan Carlos Mariani, “llevar esta regulación a un estatuto quizás sea un inconveniente” e insistió en que “ya hay un mecanismo que es el CCT” y dijo que se debe “privilegiar la actividad que es el comercio. No se discuten los institutos, se discuten los mecanismos”, resumió.

Alejandro Díaz, de la Cámara de Comercio de los Estados Unidos en Argentina (AMCHAM), sostuvo que a ese sector le preocupa “la transversalidad del proyecto que hace falta delimitarlo a los call center. Podría traer una fuerte caída del nivel de empleabilidad”. Y destacó que no tiene en cuenta a los empleados del sector público, que podrían trabajar más horas que lo estipulado.

Los sindicatos defendieron el proyecto como Alejandro Tagliacoso, de la Federación de Obreros y Empleados Telefónicos de la República Argentina (FOETRA), quien dijo que se trata de “una actividad volátil” y afirmó: “Me llama la atención que digan que no hay efectos sobre la salud. Se dan 6 horas porque es imposible trabajar más” y agregó: “Hay un mecanismo de fraude en el proceso de tercerización, están en un convenio que no es su actividad principal.

Esta postura contó con el apoyo de los representantes de La Bancaria, del Sindicato de Empleados de Comercio, y de los trabajadores de call centers de Córdoba.

Pedidos del Poder Legislativo al Ejecutivo

Juan Carlos VEGA, CC, Códoba: DIVERSAS CUESTIONES RELACIONADAS CON LA EXISTENCIA DE CONSTANCIAS DE LA DEUDA ARGENTINA CON EL CLUB DE PARIS.

Juan Carlos ROMERO, Salta: DENUNCIAS RECIBIDAS DESDE 2010 HASTA LA FECHA, DEBIDO A INCUMPLIMIENTOS DE LA LEY DE DEFENSA DEL CONSUMIDOR POR PARTE DE EMPRESAS DE TELEFONIA MOVIL.

Temas de interés empresario en las comisiones

MIERCOLES

Cámara de Diputados

Conservación del Empleo. Teleoperadores de call centers. Mercado Libre S.R.L. En la comisión de Legislación del Trabajo: Modificación del artículo 211 de la ley 20.744 –Ley de Contrato de Trabajo- (t.o. 1976) y sus modificatorias, sobre conservación del empleo. Ratificación del Convenio 162 de la OIT, sobre la utilización del asbesto en condiciones de seguridad. Proyecto de ley en revisión sobre estatuto para los teleoperadores de centros de atención de llamadas -call centers-. Modificaciones en los artículos 1° y 2° de la Ley 23.789 estableciendo un servicio de telegrama y carta documento que tendrá la legitimación para su envío, a favor del trabajador dependiente, sus derechohabientes, jubilados y pensionados. Han sido invitados ex trabajadores y representantes de la firma Mercado Libre S.R.L., en relación al conflicto suscitado como consecuencia del despido de trabajadores de la empresa.

Presupuesto Nacional 2012. En la comisión de Presupuesto y Hacienda: Mensaje 912 y proyecto de ley del 15 de septiembre de 2011, de Presupuesto General de la Administración Nacional para el Ejercicio Fiscal correspondiente al año 2012. Asistirán el secretario de Hacienda, Juan Carlos Pezoa y el secretario de Política Económica, Roberto Feletti.

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Mínimo no imponible en sesión especial. A 18 días de las elecciones, los bloques antikirchneristas, encabezados por el radicalismo, la Coalición Cívica y el PRO, buscarán realizar una sesión especial esta semana para debatir la suba del mínimo no imponible del impuesto a las Ganancias.

Será el único tema de la sesión impulsada por la oposición que insiste en la suba del mínimo no imponible del impuesto a las Ganancias, un proyecto con el que la oposición ya había fracasado el 30 de marzo pasado, al realizar un plenario que no reunió quórum y sesionó en minoría.

El pedido para el tratamiento de la orden del día 1133-D-2010 fue firmado por Eduardo Amadeo (Peronismo Federal), Patricia Bullrich (CC), Ricardo Gil Lavedra (UCR) y Paula Bertol (PRO), entre otros, cuyos bloques habían integrado a lo largo del año pasado el Grupo A.

¿Servicio público para los celulares?. Dos comisiones del Senado debatieron la semana pasada la posibilidad de declarar servicio público a la telefonía móvil.

La comisión de Sistemas Medios de Comunicación y Libertad de Expresión junto a la de Derechos y Garantías citaron a asociaciones de usuarios y consumidores que coincidieron en la necesidad de regular el servicio “ante los abusos de las compañías” que, dicho sea, encabezan holgadamente las quejas que recibe la secretaria de Comercio de la Nación.

Sin embargo, el ex secretario de Comunicaciones, Henoch Aguiar, consideró innecesario declarar servicio público a la telefonía celular porque "las reglas existen, lo que hay que hacer es cumplirlas".

De la audiencia también participó Pedro Busetti, presidente de Defensa de Usuarios y Consumidores (Deuco), quien pidió la regulación para establecer, “entre otros temas, controles en las ganancias de las empresas y abrir el mercado a nuevos competidores”.

El debate en las comisiones del Senado continuará con la exposición de las empresas del sector, aunque de acuerdo al calendario electoral, la fecha seguramente será posterior al comicio presidencial.

Nuevo Presupuesto Nacional ingresa en 10 días para tratamiento en la Cámara de Diputados

2011-09-05T17:26:00.000-03:00

l próximo 15 de septiembre ingresará formalmente a la Cámara de Diputados de la Nación el Presupuesto 2012 y el oficialismo ya anticipó que espera aprobarlo antes de fin de año.

Fuentes del bloque del Frente para la Victoria (FpV) anticiparon que la intención de la bancada es aprobar la iniciativa porque "no se puede trabajar con un presupuesto de dos años atrás”, al recordar que en 2010 oficialismo y oposición no se pusieron de acuerdo cosa que impidió el debate del Presupuesto del actual período.

Desde el bloque que preside el santafesino Agustín Rossi confían en poder aprobar la iniciativa antes del recambio legislativo del 10 de diciembre, aunque no se descarta la hipótesis de hacerlo luego de esa fecha, cuando la composición podría ser más favorable al oficialismo.

"Si apelamos a la racionalidad de algunos legisladores de otros bloques que tienen responsabilidad de gobierno -en sus provincias-, podemos estar cerca del número para conseguir la aprobación", señalaron las fuentes, que confían en que conseguirán respaldos de bancadas como el socialismo, con responsabilidades institucionales en Santa Fe.

El proyecto de Ley de Presupuesto 2012 ingresará formalmente al Congreso dentro de dos semanas, de acuerdo a los plazos previstos por la Ley de Administración Financiera..

Semanas atrás, la Jefatura de Gabinete envió al Congreso un adelanto de la ley de leyes, (enviado a nuestros suscriptores) que prevería un crecimiento del 5 por ciento, en base a la estimación de que la economía mundial sufriría un estancamiento.

Roberto Feletti, viceministro de Economía, adelantó que "no habrá una ruptura abrupta en el comercio global en 2012 porque no esperamos que la economía mundial caiga en recesión. Pero sí habrá estancamiento".

El funcionario consideró además, que como el crecimiento de las economías desarrolladas seguirá siendo bajo, podría crecer el desempleo; y destacó que Brasil se ha inclinado hasta ahora por combatir la inflación antes que por promover el crecimiento.

En el proyecto, se reduciría además el crecimiento del gasto -que este año supera al de los ingresos y se expande a un ritmo del 35 por ciento- para alinearlo con el de la recaudación.

Próximos pasos legislativos

omo una lógica consecuencia del resultado del primer test electoral, el oficialismo pretende ahora obtener la aprobación de un paquete de leyes económicas que se prorroga año tras año y que le permiten al Ejecutivo un abultado flujo de ingresos durante cada ejercicio.

Se trata de renovar, pese a la notable mejora económica que el mismo gobierno destaca, la vigencia de la Emergencia Económica; el denominado Impuesto al Cheque que grava las extracciones y depósitos en cuenta corriente y el impuesto a la venta interna de cigarrillos. Estos dos últimos representan para las cuentas oficiales algo más de 40.000 millones de pesos durante el 2012. En tanto, la vigencia de la emergencia económica otorga al Ejecutivo libertad para la ampliación y reasignación de partidas presupuestarias.

Estas tres normas vencen a fin de año y, como hace desde 2003, el oficialismo intentará prorrogarlas antes de que se produzca la renovación parcial de ambas cámaras legislativas.

El operativo estaba siendo diseñado para poner en ejecución después del 10 de diciembre pero, en vista de los buenos guarismos obtenidos en las primarias, fuentes legislativas del Frente para la Victoria estiman que es tiempo de forzar la aprobación en las sesiones próximas.

La última vez que el Frente para la Victoria prorrogó estas normas fue en 2009, antes de la reducción en el número de integrantes de su bloque como consecuencia del resultado de las elecciones de junio de ese año.
Ahora volverán a la carga con un proyecto que establezca una nueva prórroga por "uno, dos o por cuatro años", según estimaron, con marcado optimismo, integrantes de esa bancada.

Banco del Sur

“Me lo pidió Boudou”, dijo una alta fuente del oficialismo de la Cámara de Diputados, que anticipó que el ministro de Economía pidió a las autoridades del bloque que avancen rápidamente con la sanción del proyecto que establece la creación del Banco del Sur y que, de ser aprobado, quedará convertido en ley, ya que cuenta con sanción del Senado.

El oficialismo, por lo pronto buscará aprobarlo por unanimidad esta semana en una sesión especial.

Se descuenta que será el tema central de la sesión aunque podría haber otros temas consensuados en el temario, para que el plenario se desarrolle sin sobresaltos.

La iniciativa apunta al desarrollo económico y a obras de infraestructura de países de América del Sur y, para su creación, exige el aval de los respectivos parlamentos.

Se trata de un tema que fue ampliamente respaldado tanto por el bloque oficialista como por las bancadas opositoras en el marco de las reuniones de las comisiones de Relaciones Exteriores, Finanzas y de Presupuesto y Hacienda, donde la iniciativa recibió dictamen semanas atrás.

La creación del Banco del Sur implicará un aporte inicial de la Argentina de 400 millones de pesos que serán previstos en el Presupuesto 2012.

Hasta ahora, dieron el visto bueno a la creación de ese organismo regional, los Congresos de tres de los siete países fundadores de la región: Venezuela, Ecuador, y Bolivia.

Pedidos del Poder Legislativo al Ejecutivo

Juan Carlos SCALESI, CF, Río Negro: SOLICITAR AL PODER EJECUTIVO DISPONGA LA EXIMICION DE LOS IMPUESTOS SOBRE LOS BIENES PERSONALES Y A LA GANANCIA MINIMA PRESUNTA SOBRE AQUELLOS BIENES PERTENECIENTES A EXPLOTACIONES E INMUEBLES ARRENDADOS RESPECTIVAMENTE DE LOS CONTRIBUYENTES QUE RESIDAN EN LA ZONA DECLARADA DE DESASTRE Y EMERGENCIA ECONOMICA Y SOCIAL Y PRODUCTIVA POR LA LEY 26697, COMO CONSECUENCIA DE LA ERUPCION DEL VOLCAN PUYEHUE.

Carlos COMI, CC, Santa Fe: EXPRESAR PREOCUPACION POR LA DECISION DEL BANCO MACRO DE CERRAR SUCURSALES EN LA PROVINCIA DE SANTA FE.

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Temas de interés empresario en las comisiones

MARTES

Cámara de Diputados

Fútbol. En la comisión de Deportes: Fútbol; régimen para su promoción, federalización, igualdad, transparencia y democratización.

Acceso a entidades financieras. En la comisión de Discapacidad, Entidades financieras – Ley 21526-. Modificación del artículo 8, sobre accesibilidad a los servicios y a los establecimientos de las personas con discapacidad.

Cámara de Senadores

Operaciones de crédito. Banco de Desarrollo e Inversión. Entidades financieras. Asesores de la comisión de Economía Nacional e Inversión analizarán proyecto de ley estableciendo la obligatoriedad de consignar solamente el costo financiero total de las operaciones de crédito, a fin de brindar información transparente al usuario. Proyectos de ley creando el Banco Federal de Desarrollo e Inversión (B.F.D.I.). Proyecto de ley por el que se declara la actividad financiera como un servicio público .

Régimen de sobreendeudamiento para consumidores. La comisión de Legislación General analizará: Proyecto de ley por el que se crea el Régimen de Sobreendeudamiento para Consumidores y Proyecto de ley por el que se modifica la ley 24.522 de Concursos y Quiebras, en relación al Régimen aplicable a los Pequeños Concursos y Quiebras. Para el tratamiento del tema, fueron especialmente invitados juristas y especialistas en Derecho Concursal, Dr. Daniel TRUFFAT, Dr. Pablo HEREDIA y el Dr. Marcelo Eric GEBHARDT.

Miércoles

Cámara de Diputados

Extranjerización de tierras. En la comisión de Asuntos Constitucionales: Mensaje 489 y proyecto de ley de protección al dominio nacional sobre la propiedad, posesión o tenencia de las tierras rurales, limitando la adquisición para los extranjeros, junto a otras iniciativas presentadas por diputados.

Contrato de Trabajo. Call centers. Prestaciones de desempleo. En la comisión de Legislación del Trabajo: Derogación de los artículos 83 al 106 de la ley 24467 -de Pequeña y Mediana Empresa. Modificación de los artículos 3º, 65, 156, 197, 203, 205 y 223 de la ley 20.744 -Ley de Contrato de Trabajo (T.O. 1976) y sus modificatorias. Estatuto para los teleoperadores de centros de atención de llamadas –Call Centers-. Sistema integral de prestaciones de desempleo, modificación de los artículos 112 y 113 de la ley 24.013.

Canje de maquinaria agrícola. En la comisión de Industria: Creación del Plan Canje Nacional de Maquinarias Agrícolas con vigencia hasta el 31 de diciembre de 2015

Cámara de Senadores

Bolsas descartables. En la comisión de Ambiente y Desarrollo Humano: proyectos de ley sobre uso de bolsas descartables/reutilizables.

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Se posterga una semana el tratamiento en comisión por la venta de tierras. Tras algunos tironeos entre el oficialismo y la oposición, que convocó a la misma hora a un debate por el tema de la boleta única, el proyecto que limita la tenencia de tierras en manos extranjeras podría dar esta semana un nuevo paso en la Cámara de Diputados, de materializarse un principio de acuerdo alcanzado entre los distintos bloques para discutir la iniciativa en un plenario conjunto de las comisiones de Legislación General, Agricultura y Ganadería y de Asuntos Constitucionales.

Tras una prolongada reunión de la comisión de Legislación General, marcada por el consenso mayoritario de todos los bloques para darle impulso a la iniciativa del Poder Ejecutivo se decidió ponerle fecha al plenario de comisiones.

Sobre el final del encuentro, la titular de Legislación General, Vilma Ibarra, anunció que esta semana, de acuerdo con lo conversado telefónicamente con su par de Asuntos Constitucionales, Graciela Camaño se concretará el debate en las comisiones.

En cambio, de fracasar, se pedirá en la próxima sesión que el cuerpo fije la fecha y hora de un plenario, según se aprobó hoy en una votación en Legislación General, tras frustrados intentos para conseguir que Camaño, Peronismo Federal y el diputado radical Juan Casañas (titular de Agricultura y Ganadería) adhieran a su convocatoria.

La ley, que limita a un 20 por ciento la sumatoria de propiedades extranjeras sobre el total de tierras disponibles y a un máximo de mil hectáreas por persona física o jurídica, recibió el apoyo de la mayoría de los bloques.

Aprueban pliegos de jueces. El Senado dio su acuerdo al Poder Ejecutivo para el nombramiento de 54 nuevos jueces federales y nacionales, en tanto que mantiene en estudio a otros 32 funcionarios judiciales, entre fiscales, magistrados y defensores oficiales.

De los 60 pliegos analizados desde el comienzo de la semana, sólo seis recibieron algún tipo de objeción que serán reestudiados en los próximos días.

Los magistrados que recibieron su acuerdo son María Verónica Skanta, Guido Sebastián Otranto, Mario Eugenio Garzón, Javier Augusto de Luca, Néstor Guillermo Costabel, Adriana Falliotti, Rodrigo Giménez Uriburu, Julio Carlos Sproni, Javier Humberto Fernández, Pablo Jorge Torterolo, Camilo Jorge Almeida Pons, Germán Andrés Castelli, Patricia Bibiana Barbado, Horacio Cecilio Alfonso, Juan Pedro Galván Greenway, Luis Alberto Imas, Eduardo Roberto Machín.

También los de Alejo Ramos Padilla, Jorge Luciano Gorini, Daniel Antonio Petrona, Sebastián Picasso, Bernardo Daniel Bibel, Alejandro Rodolfo Cilleruelo, Alejandro Javier Siderio, Alejandro Walter Slokar, Mariano Hernán Borinsky, Ricardo Matías Pinto, Ivana Verónica Bloch, Angel Gabriel Nardiello, Sergio Adrián Paduczak, Inés Cantisani y Domingo Luis Altieri.

Fueron aprobados al mismo tiempo, los antecedentes de Pablo Daniel Vega, Gustavo Javier González Ferrari, Patricia Gabriela Mallo, Ricardo Angel Basilico, Javier Esteban de la Fuente, Pablo Gustavo Laufer, Ana Dieta, María Rosa Cassara, María Claudia Caputi, Rodolfo Eduardo Facio, Rogelio Wester Vicenti y Marcelo Daniel Duffy.

Además los de Marcelo Darío Fernández, Juan Manuel Yalj, Gustavo Jorge Rofrano, Adrián Norberto Martín, Julio César Báez, Ricardo Manuel Rojas, Claudia Beatriz Moscato, Javier Anzoategui, Darío Martín Medina y Luis María Rizzi

Diputados trataría extranjerización de tierras y otros proyectos que interesan al Ejecutivo

2011-08-29T22:09:00.000-03:00

ás allá de la decisión del oficialismo de la Cámara de Diputados de avanzar esta semana en un plenario de comisiones en el tema de la extranjerización de tierras, los legisladores buscan acordar una sesión especial para llevar el tema al recinto de la cámara baja lo más rápido posible. Las expectativas están centradas, sin embargo, en el plenario de comisiones de Legislación General, Agricultura y Asuntos Constitucionales, impulsado por Vilma Ibarra, donde se espera debatir los diversos proyectos de extranjerización de tierras rurales, entre los que se encuentra la iniciativa del Poder Ejecutivo.

En la misma situación se encuentra el tema del proyecto que ratifica la creación del Banco del Sur que el oficialismo apura por debatir para dar un gesto al resto de los países que integran ese bloque regional, que podría avanzar con menos dificultades, debido a que la mayoría de los bloques respalda aunque con matices.

El tema quedó la semana pasada listo para ser debatido en el recinto, luego de que recibiera dictamen de las comisiones de Finanzas, presidida por Alfonso Prat Gay (CC) y la de Presupuesto, que encabeza Gustavo Marconatto (FPV), que le dio dictamen un día después.

Para esta semana, en tanto, se espera en la cámara baja la presencia del secretario de Energía de la Nación, Daniel Cameron, invitado por la comisión de Energía de la cámara baja, presidida por Fernando ‘Pino’ Solanas, para informar sobre la falta de combustible.

Por otro lado, entre las reuniones previstas, se encuentra la de la comisión de Seguridad Interior que preside Griselda Baldata (CC), que no pudo logró reunirse este año pese a realizar cuatro llamados, analizará un proyecto de ley por el cual se propicia la aprobación del Código Aeroportuario de Faltas y se modifica la ley 26.102, de seguridad aeroportuaria.

Asimismo, la comisión de Salud que preside Antonio Morante (FpV), analizará la creación de una Agencia de Evaluación obligatoria de Programas Sociales y un proyecto de ley en revisión por el cual se crea el Sistema de Protección Integral para las Personas Trasplantadas.

Además, la Comisión de Legislación Penal, cuyo titular es Juan Carlos Vega (CC), intentará por tercera vez abordar la norma para establecer la amnistía a los asambleístas de Gualeguaychú, y abordará diversos convenios y tratados internacionales.

En la Comisión de Familia, Mujer, Adolescencia y Niñez, que preside Claudia Rucci (PF), se abordará modificaciones sobre la forma de denuncia por violencia familiar.

Además, tratará las iniciativas para establecer penas contra el trabajo infantil, aprobadas por las comisiones de Legislación Penal y Legislación del Trabajo a mediados de agosto, con la presencia del ministro de Trabajo, Carlos Tomada.

Tras varios dos fracasos consecutivos, fue citada la Comisión de Deporte cuya titular es Ivana Bianchi (PF) que intenta debatir sobre un régimen para la promoción, federalización, igualdad, transparencia y democratización del fútbol argentino.

Se invitaron, como en otras oportunidades, tanto al titular de la AFA, Julio Grondona como al jefe de gabinete de ministros, Aníbal Fernández y varios presidentes de clubes

Posible sesión en el Senado

Luego de varias semanas de inactividad, el Senado podría realizar esta semana una sesión si prosperan las conversaciones mantenidas en los últimos días por algunos legisladores que acordaron reunirse este martes en Labor Parlamentaria para avanzar en un temario tentativo.

El temario aún se desconoce pero la intención de los legisladores es acordar cuestiones sin disidencias ni observaciones, para dar señales de concordia y de retorno paulatino a la actividad.

El Presupuesto Nacional 2012 en la comisión

de Presupuesto y Hacienda

e encuentra en la comisión de Presupuesto de la cámara baja, que preside el ultra K, Gustavo Marconatto, el avance del informe del Presupuesto 2012, enviado días atrás por la Jefatura de Gabinete de Ministros. (enviado por separado a nuestros suscriptores)

El documento remitido por el jefe de Gabinete, Aníbal Fernández, y el ministro de Economía, Amado Boudou, sólo hace un repaso de los números favorables de la economía y reitera los lineamientos de los últimos 3 años: pone de relieve la generación de empleo, el saldo favorable de las cuentas externas, un resultado fiscal positivo, un gasto público orientado a la educación, la infraestructura, la tecnología y el desarrollo social, como principales aspectos.

El avance de la denominada “Ley de Leyes” hace además un pormenorizado repaso del estado de la economía pero no incluye pautas macroeconómicas, las cuáles serán incluidas en el texto definitivo que el Ministerio de Economía enviará, tal como establece la Ley de Administración de Financiera, el próximo 15 de setiembre.

Fuentes del Palacio de Hacienda indicaron que los funcionarios que tienen a su cargo la elaboración del informe completo del Presupuesto 2012 siguen de cerca el desarrollo del sector externo para analizar con precisión cómo podría afectar el comercio de productos argentinos ante eventuales consecuencias de la crisis en Estados Unidos y Europa.

El texto hace referencia al proceso de formulación que se está llevando a cabo sobre la base del cronograma de actividades fijada por el Ministerio de Economía y se describe el contexto macroeconómico y los lineamientos generales de la política presupuestaria para el ejercicio 2012.

El proyecto que enviará el Ejecutivo, a más tardar el 15 de septiembre, hará hincapié en la generación de empleo, el saldo favorable de las cuentas externas, y un resultado fiscal positivo.

Pedidos del Poder Legislativo al Ejecutivo

Adrián PEREZ, CC, Buenos Aires: NUEVO ESQUEMA DE COMPENSACIONES A EMPRESAS PETROLERAS COMO CONSECUENCIA DE LA COMERCIALIZACION DE GASOIL A PRECIOS SUBSIDIADOS

SOLANAS, y otros: DIVERSAS CUESTIONES RELACIONADAS CON EL CONTRATO FIRMADO ENTRE ENERGIA ARGENTINA SOCIEDAD ANONIMA - ENARGAS - Y QATARGAS.

Roberto BASUALDO, AFPyT; San Juan: SOLICITANDO LA IMPLEMENTACION DE UNA POLITICA SOCIAL EN EL OTORGAMIENTO DE CREDITOS HIPOTECARIOS.

Pablo Orsolini, UCR, Chaco, SOBRE SI EL P.E. TIENE CONOCIMIENTO DEL CONVENIO–ACUERDO QUE ESTÁ IMPULSANDO LA COMPAÑÍA MONSANTO CON PRODUCTORES AGROPECUARIOS.

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Con la ausencia del candidato presidencial del FAP, Hermes Binner. Se presentó en el Congreso el interbloque de legisladores del Frente Amplio Progresista que trabajarán en ambas Cámaras del Congreso Nacional, durante los próximos meses y aún después del recambio legislativo de diciembre, donde inevitablemente perderán algunas bancas.

De acuerdo con la distribución actual, el socialismo tiene seis diputados, 5 el GEN de Margarita Stolbizer, tres que responden al senador cordobés Luis Juez, siete entre los integrantes de Unidad Popular y Libres del Sur y la radical Sandra Rioboó, quien es candidata a segunda senadora nacional por el FAP en la provincia de Buenos Aires.

En el Senado, en tanto, el interbloque estará conformado por tres legisladores: los cordobeses del Frente Cívico, Luis Juez y Norma Morandini; y el socialista santafesino Rubén Giustiniani.

Ninguno de los tres senadores debe poner en juego sus bancas, por lo que en la Cámara alta el FAP aspira a sumar algunos legisladores más tras los comicios nacionales de octubre.

Según fuentes del sector, la intención es que los interbloques del FAP sigan trabajando aún después del recambio legislativo de diciembre y luego de que pongan en juego unos diez escaños -entre todas las bancadas-, entre las que se cuentan los del porteño Claudio Lozano y de la bonaerense Victoria Donda.

Tras el anhelo del oficialismo por el quorum propio

2011-08-22T22:31:00.000-03:00

ras las primarias en las que la presidenta Cristina Fernández de Kirchner logró un contundente respaldo con poco más del 50 por ciento de los votos, el Congreso volvió a convertirse en el centro de las especulaciones de oficialistas y opositores que ahora –en el marco de ese impensado escenario- parecen observar las elecciones de octubre como comicios de mero carácter legislativo.

Ante la contundencia del resultado favorable al oficialismo y el magro respaldo que lograron los diferentes candidatos opositores, los bloques anti K se vieron en la necesidad de replantearse su estrategia y buscar fortalecer su presencia en el Congreso para contrarrestar su dura derrota.

De todos modos, el oficialismo se muestra cauto frente a la posibilidad de lograr quórum propio en la Cámara de Diputados o bien frente una eventual hegemonía parlamentaria con la nueva composición del cuerpo.
Es que, tras el vendaval electoral que parece preanunciar para octubre una mayoría de legisladores oficialistas, el diputado y titular del bloque oficialista, Agustín Rossi, aclaró que si bien se prevé un resonante triunfo kirchnerista, esa fuerza no logrará reunir el quórum propio en la Cámara baja.

“No creo que lleguemos al quórum propio, ni mucho menos”, remarcó el legislador santafesino, que estimó que “lo que vamos a hacer es mejorar nuestra cantidad de diputados en el bloque, y mejorar nuestra participación relativa en la Cámara. Sin dudas que esto va a ser así”.

En el Senado, en tanto, la bancada kirchnerista continuaría con 31 legisladores y seis aliados, es decir, la mitad más uno de la Cámara alta. Además se debe tener en cuenta el acercamiento del porteño Samuel Cabanchik. Con él, serían 38. En Misiones, el bloque oficialista podría perder un lugar que iría a manos del radicalismo.

Más allá de las especulaciones, por lo pronto, la semana pasada –a pesar de que había varias reuniones de comisión- no hubo quórum en la mayoría de las convocadas y sólo se reunieron con número justo los integrantes de la comisión de Trabajo, a donde concurrió el ministro Carlos Tomada y diversos representantes de organizaciones sindicales, para participar de una jornada para analizar políticas contra el trabajo infantil.

También, hubo número suficiente para que las comisiones de Justicia y la de Legislación General de diputados pudieran avanzar sobre los proyectos de identidad de género y la última sobre fertilización asistida aunque esas iniciativas deben tener aún el visto bueno de la de Presupuesto y Hacienda.

Sin embargo, en la de Legislación Penal, donde estaba previsto que se debatiera en torno de la amnistía para los vecinos de Gualeguaychú que manifestaron contra las pasteras, no logró sesionar y el oficialismo mandó a decir al presidente de la comisión, Juan Carlos Vega, que el Frente para la Victoria “no iba a dar quórum por razones políticas”.

Donde tampoco hubo presencia de diputados del oficialismo fue en la de Energía, donde su presidente ‘Pino’ Solanas insistió, en minoría, en la necesidad de convocar al secretario de Energía, Daniel Cameron. De todos modos, y a apenas dos días de las elecciones primarias, hubo tiempo para la distensión entre los diputados luego de que el cineasta prometió que los invitaría a sus colegas a ver su última película.

“Muchos de los que perdimos, estamos esperando que nos contrates como extras”, bromeó el candidato a gobernador bonaerense de la Coalición Cívica, Juan Carlos Morán, que apenas logró el 3,26 en la categoría presidencial con la formula Elisa Carrió-Adrián Pérez.

Para esta semana, no obstante, la actividad podría incrementarse.

La Comisión de Deporte reprogramó la reunión prevista para el martes pasado y volvió a invitar esta semana a Aníbal Fernández y a Julio Grondona para debatir sobre “Fútbol para Todos”.

La Comisión de Defensa Nacional espera la asistencia de una delegación de las fuerzas armadas del Brasil.

También se debatirá la creación de un Consejo Federal de los Mayores. La norma será abordada por la Comisión de Tercera Edad y lleva la firma de su titular, Nancy González (FpV).

Promulgación de la ley de software

a presidenta Cristina Fernández de Kirchner promulgó finalmente la normativa que brindará mayores beneficios fiscales a las exportadoras por cinco años más, con el fin de generar mayor competitividad para la inserción internacional de las PYMES abocadas al rubro informático.

Se trata de la ley modificatoria de Promoción del Software, que otorga mayores beneficios fiscales a las empresas exportadoras, fomenta el ingreso de nuevas PYMES y perfecciona la operatoria para la efectivización de los beneficios.
El régimen de promoción, que en los últimos dos años entregó beneficios fiscales por 630 millones de pesos, se extendió ahora hasta 2019.
La iniciativa permite además que las firmas exportadoras puedan cancelar el impuesto a las ganancias con el bono fiscal que reciben en la actualidad, equivalente a 70 por ciento de las contribuciones patronales que realizan, y contempla que la desgravación del 60 por ciento en el monto del impuesto a las ganancias incluya las utilidades provenientes del exterior.

Pedidos del Poder Legislativo al Ejecutivo

DAMILANO GRIVARELLO: DE DECLARACION. EXPRESAR BENEPLACITO POR LA CESION DE TERRENOS QUE EFECTUO LA PROVINCIA DEL CHACO PARA LA INSTALACION DE LA FABRICA DE PASTAS Y FIDEOS DE LA EMPRESA RIVOLI.

RECALDE: DE RESOLUCION. EXPRESAR REPUDIO Y CONDENAR EL ACCIONAR DEL GRUPO PERFIL POR LA CAMPAÑA MEDIATICA DE DESPRESTIGIO CONTRA EL DOCTOR EUGENIO RAUL ZAFFARONI.

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El debate por la compra de tierras por extranjeros. El pedido formal de la Presidente para que el Congreso trate el proyecto de ley de extranjerización, obligó al oficialismo a fijar para la primera semana de septiembre el inicio del debate de la iniciativa enviada meses atrás por el Poder Ejecutivo.

Será en un plenario de varias comisiones: Asuntos Constitucionales, Legislación General y Agricultura y Ganadería, de la Cámara de Diputados, que se reunirían en la primera semana de septiembre.

Este tema provocó acusaciones cruzadas entre las presidencias de las comisiones que deben tratar el proyecto de ley de Tierras, previsto para junio pasado. Al menos esa había sido la intención de la titular de la comisión de Legislación General, Vilma Ibarra, cabecera en el tratamiento de la iniciativa.

Más allá del inicio del debate, fuentes parlamentarias admitieron que hasta después de las elecciones generales de octubre es difícil que el tema sea llevado al recinto.

En el parlamento argentino intentan retomar el ritmo

2011-08-15T19:17:00.001-03:00

ras el cumplimiento del primer paso del máximo test electoral, el Congreso intentará volver a la actividad, luego de varias semanas de escasa tarea, como consecuencia de las campañas y de los comicios escalonados en diferentes provincias, que impidieron a los legisladores comprometerse a viajar a Buenos Aires y dar quórum.

Lo cierto es que tampoco hubo temas urgentes que los movilizaran a sesionar. Sólo la declaración de la emergencia por las cenizas volcánicas generaron algo de actividad en las últimas semanas.

Pero, decididos a retomar la iniciativa, esta semana ambas cámaras del Congreso parecen dispuestas a volver al trabajo de comisiones en principio aunque de sesionar aún no se habla por los pasillos del Parlamento.

De todos modos, y según pudo saber Leyes y Empresas, habría acuerdo entre el oficialismo y la oposición para que se realicen al menos dos sesiones ordinarias de acá al 23 de octubre. Serían, en principio, el miércoles 31 la primera, y en la tercera semana de septiembre, la siguiente.
Más allá de los esfuerzos de algunos por mostrar un Congreso medianamente activo, la actividad legislativa seguirá frenada debido al cronograma electoral de las próximas semanas, ya que el próximo 28 de agosto se desarrollarán elecciones en Tucumán, el 18 de septiembre en Chaco y el 25 de ese mismo mes en Río Negro.

Para esta semana, en principio, en Diputados, la agenda de comisiones es de por si variada: El debate rondará temas de distinta relevancia que van desde un proyecto para asegurar el abastecimiento de combustibles en estaciones de servicio, en caso de finalización del vínculo contractual con la empresa proveedora hasta la discusión sobre el trabajo infantil, que anticipa la presencia de funcionarios y dirigentes sindicales.

El temario incluye además la discusión sobre el programa “Fútbol Para Todos” y “violencia en el fútbol”, para lo cual fueron invitados a la comisión de Deportes, el jefe de Gabinete, Aníbal Fernández; el presidente de la AFA, Julio H. Grondona; el presidente de Ríver, Daniel A. Passarella; de Boca, Jorge A. Ameal y presidentes de clubes de Primera “B”.

Otro de los temas que concitará interés será la problemática sobre trabajo infantil, que se tratará en una reunión conjunta de Legislación Penal y del Trabajo, a donde concurrirán, entre otros, el líder de la CGT, Hugo Moyano; el sector de la CTA que encabeza Hugo Yasky, y representantes de la secretaria de la Niñez, entre otras entidades.

La agenda del Senado

Entre los temas pendientes que tiene el Senado figuran la ley de trata de personas y el proyecto para establecer el registro de violadores, que podrían ser debatidos en el recinto de la cámara alta la semana del 29 de agosto.

La intención de los senadores es emitir dictamen de ambas cuestiones en la comisión de Justicia el próximo martes 30 y tratarlas por el pleno de la Cámara alta al día siguiente.

El registro nacional de datos genéticos está basado en una iniciativa de la legisladora Sonia Escudero, que reproduce el texto que el Senado había aprobado en noviembre de 2008, y que caducó en Diputados por falta de tratamiento.

Propone, entre otras cuestiones, la creación, en el ámbito del ministerio de Justicia, de un registro de datos genéticos para facilitar el esclarecimiento de los hechos que sean objeto de una investigación judicial vinculada con delitos contra la integridad sexual.

Es que, el trámite de sanción de la ley quedó trunco ya que, inexplicablemente, la Cámara de Diputados aprobó un proyecto de similares características el 11 de marzo de 2009, sin tener a la vista siquiera la media sanción que había aprobado con anterioridad la Cámara alta.

Tras haber caído ambas sanciones, Escudero volvió a presentar el proyecto que, según la legisladora, debería ser considerado prioritario y aprobado a la brevedad”.

Orejeando la próxima contienda

os resultados de las primarias, permiten aventurarse en palpitar eventuales resultados que podrían darse en las elecciones generales del próximo 23 de octubre.

En los específicamente parlamentario, el escenario no tendría alteraciones de importancia. El oficialismo seguirá manteniendo la primera minoría pero podrían recuperar algunas bancas que ayudar a acercarse al ansiado quórum propio.

En octubre se pondrán en disputa 130 bancas, de las que el oficialismo tiene 110 entre propias y de aliados mientras que los bloques de la oposición suman 147.

La renovación de la presidencia de Diputados estará también en juego ya que su actual presidente, Eduardo Fellner se juega como candidato a gobernador de la provincia de Jujuy. En este caso, de repetirse los guarismos de la primaria, el candidato debería surgir de la provincia de Buenos Aires y allí estaría en inmejorable condición el actual ministro de Agricultura y Ganadería, Julián Domínguez, primer candidato de la lista del Frente para la Victoria.

Pedidos del Poder Legislativo al Ejecutivo

Mariana JURI,UCR, Mendoza y otros: PEDIDO DE INFORMES VERBALES AL SECRETARIO DE ENERGIA DE LA NACION, DANIEL CAMERON, Y A LA SUBSECRETARIA DE DEFENSA DEL CONSUMIDOR DE LA NACION, MARIA LUCILA COLOMBO, ANTE LAS COMISIONES DE ENERGIA Y COMBUSTIBLES Y DE DEFENSA DEL CONSUMIDOR, SOBRE LAS RAZONES QUE AFECTAN EL NORMAL Y REGULAR SUMINISTRO DE COMBUSTIBLES EN DIVERSAS PROVINCIAS.

Liliana FADUL, PFF, Tierra del Fuego: DIVERSAS CUESTIONES RELACIONADAS CON LA CANTIDAD DE PATENTES DE INVENCION Y MODELOS DE UTILIDAD, REGISTRADOS ENTRE LOS AÑOS 2005 Y 2010.

Héctor FLORES, CC, Buenos Aires: DIVERSAS CUESTIONES RELACIONADAS CON EL FUNCIONAMIENTO DEL MERCADO CENTRAL DE BUENOS AIRES

Adrián PEREZ, CC, Buenos Aires: DIVERSAS CUESTIONES RELACIONADAS CON LAS COMPENSACIONES A LOS MOLINOS HARINEROS.

Laura MONTERO, UCR, Mendoza: DIVERSOS PUNTOS RELACIONADOS CON EL CUMPLIMIENTO Y REGLAMENTACION DE LA LEY 26639 (PROTECCION DE LOS GLACIARES Y DEL AMBIENTE PERIGLACIAR) .

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A MEDIA MARCHA; EL CONGRESO ARGENTINO EN PROGRESO

2011-06-29T20:43:00.000-03:00

on Cristina y su vice Amado ya lanzados a la reelección, muchos legisladores admitieron que la actividad parlamentaria continuará a media máquina y no descartan que las sesiones se retomen recién después de las elecciones de octubre.

De todos modos, en el Senado, intentarán realizar una sesión con varias cuestiones pendientes que ya tuvieron sanción en Diputados.

Entre ellas se encuentran el proyecto que establece beneficios para las empleadas domésticas, al que se le realizaron modificaciones, y otro que establece la producción pública de medicamentos y varios proyectos de declaración de desastre y la emergencia económica de las localidades de las provincias de Río Negro y el Neuquén, afectadas por la erupción del volcán chileno Puyehue.

En Diputados, al menos en las comisiones parlamentarias, varios proyectos o pedidos de informes, sobre todo vinculados con la causa Schoklender podrían prosperar,.

Para esta semana, está previsto que se reúna la comisión de Vivienda de la cámara baja. A ese encuentro, fueron invitados los jefes comunales de Tigre, Almirante Brown y Ezeiza a informar sobre las operatorias ejecutadas por la Fundación Madres de Plaza de Mayo en el marco del programa “Sueños Compartidos”, en sus partidos.

Fuentes parlamentarias dijeron que los intendentes no confirmaron su presencia a la reunión convocada por el presidente de la comisión de Vivienda, el radical Hipólito Faustinelli. Se trata de los intendentes de Tigre, Sergio Massa; Daniel Giustozzi de Almirante Brown; y Alejandro Granados de Ezeiza, que no quieren quedar en el medio de una operación política contra el oficialismo, sobre todo en el marco de la campaña electoral.

Para esta semana, también está convocado un plenario de comisiones de Derechos Humanos y de Justicia de la Cámara baja, para discutir un proyecto de ley que prevé el régimen de reparación histórica para los cesanteados por la dictadura militar.

El resarcimiento económico será, según el proyecto de ley, “un monto equivalente a treinta veces la remuneración mensual de los agentes Nivel A, Grado 8, del Sistema Nacional de la Administración Administrativa Decreto N° 993/91 t.o. 1995”, es decir $ 11.746.22 x 30, lo que arroja un monto de $ 352.386,60 por cada uno de los cesanteados.

Temas de interés empresario en las comisiones

MARTES

Cámara de Senadores

Mercedes Marcó del Pont. Evasión fiscal. Créditos. Restitución de ahorros. En reunión conjunta de las comisiones de Legislación General; Economía Nacional e Inversión y de Presupuesto y Hacienda. Se ha invitado a la señora Presidente del BCRA Lic. Mercedes MARCO DEL PONT, a exponer según lo dispuesto en el artículo 10 inciso i) de la C.O. del BCRA, Ley 24.144. A continuación la comisión de Economía Nación e Inversión tratará los siguientes: Proyecto de ley modificando la Ley 25.345 -Prevención de la evasión fiscal, respecto de limitar las transacciones en dinero efectivo. Proyecto de ley modificando el Art. 2º de la Ley 25.345 -Prevención de la evasión fiscal- respecto de acreditar la veracidad de las operaciones para las deducciones correspondientes. Proyecto de ley modificando el Art. 5º de la Ley 21.799 (Carta Orgánica del Banco de la Nación Argentina) respecto a la creación de un fondo para créditos destinados a PyMES y a Provincias y Municipalidades. Proyecto de ley disponiendo la restitución a los depositantes en el sistema financiero, afectados por la retención y pesificación de sus depósitos dispuesta por los Dctos. 1570/01 y 214/02, de acuerdo a los fallos de la justicia.

Empresas de base tecnológica. En reunión de la comisión de Economías Regionales, Proyecto de ley promoviendo la Creación y Desarrollo de la Incubación de nuevas empresas de bases tecnológicas y/o innovadoras.

Acciones de clase. Asistencia al viajero. En reunión conjunta de las comisiones de Legislación General y de Presupuesto y Hacienda se tratarán: Proyecto de ley regulando las Acciones de Clase para la protección de los derechos de incidencia colectiva previstos en el artículo 43 de la Constitución Nacional. Proyecto de ley regulando las Acciones de Clase. Proyecto de ley por el que se regula la tramitación de las Acciones de Clase en el ámbito federal; Proyecto de ley de Régimen Legal para las Acciones de Clase. Para el tratamiento de este tema ha sido especialmente invitado el ministro de la Corte Suprema de Justicia de la Nación, Dr. Ricardo Luis LORENZETTI y el presidente del Colegio Público de Abogados de la Nación Dr. Eugenio Hugo COZZI.

A continuación se considerara el siguiente temario: Proyecto de Ley incluyendo en los contratos de asistencia al viajero y cobertura de riesgos en situación de viaje, en las actividades reguladas por el artículo 1º de la ley 20.091. Proyecto de ley sobre Asociaciones Civiles.

Proyecto de ley en revisión sobre Régimen Especial de Contrato de Trabajo para el personal de casas particulares.

Servicio doméstico. Teleoperadores de Call Center. Homologación de Acuerdos. Transparencia en Obras Sociales. Asignaciones familiares. En la comisión de Trabajo y Seguridad Social se tratarán los siguientes: proyecto de ley modificando el Art. 4º del Decreto Ley 326/56 respecto de los derechos del personal de servicio doméstico. Proyecto de ley de protección de teleoperadores. Proyecto de ley sobre Estatuto del Personal afectado a tareas de teleoperadores en la Call Center. Proyecto de ley en revisión modificando la Ley de Contrato de Trabajo 20.744 -sobre Homologación de Acuerdos-. Proyecto de ley estableciendo la obligatoriedad de presentación de la Declaración Jurada Patrimonial Integral para dirigentes sindicales. Proyecto de ley modificando el Art. 4 de la Ley 23.660 -Obras Sociales-, respecto de la obligación de publicar en sus páginas web el balance de las mismas. Proyecto de ley de transparencia sindical. Proyecto de ley modificando la Ley 23.660 (Obras Sociales), acerca del sistema de elección de sus autoridades y de la representatividad de las mismas. Proyecto de ley incluyendo a los establecimientos educativos de gestión privada en el régimen de asignaciones familiares. Senadora ESCUDERO y Senador ROMERO - Proyecto de ley modificando el Art. 124 ter de la Ley 24.714 -Asignaciones Familiares-, respecto de incorporar a los menores que asisten a establecimientos de gestión privada, a la Asignación Universal por Hijo. Proyecto de ley modificando el Inc. E) del Art. 14 ter de la Ley 24.714 -Asignaciones Familiares- respecto de incorporar a menores que asisten a establecimientos de gestión privada a la Asignación Universal por Hijo. Proyecto de ley modificando el Art. 14 Ter de la Ley 24.714, referente a incorporar a la Asignación Universal por Hijo a menores que concurren a establecimientos de gestión privada.

MIERCOLES

Cámara de Diputados

Schoklender. En la comisión de Vivienda y Ordenamiento Urbano: Se cursó invitación a Intendentes municipales a fin de que brinden información sobre las operatorias ejecutadas por la Fundación Madres de Plaza de Mayo, en el marco del programa “Sueños Compartidos”, en sus distritos. Sistema Federal de la Vivienda – Ley 24.464 – Modificación, sobre financiación de viviendas rurales.

Cámara de Senadores

Facturas de servicios públicos. Reclamos de Usuarios. En la comisión de Asuntos Administrativos y Municipales: proyecto de ley por el que se establece que el primer vencimiento de las facturas de Servicios Públicos no podrá operarse antes del quinto día hábil de cada mes. Proyecto de ley modificando la Ley 24.076 respecto de los reclamos de los usuarios.

Pedidos del Poder Legislativo al Ejecutivo

Adrián PEREZ, CC, CABA y otros: SANCIONES IMPUESTAS A LA CONSULTORA PRIVADA ECONVIEWS- ECONOMIA Y FINANZAS QUE DIFUNDE INDICES DE PRECIOS AL CONSUMIDOR DISTINTOS AL INSTITUTO NACIONAL DE ESTADISTICA Y CENSOS - INDEC –

Ivana BIANCHI, FJUyL, San Luis: DIVERSAS CUESTIONES RELACIONADAS CON EL SISTEMA ARGENTINO DE TELEVISION DIGITAL.

Olga GUZMAN, MPN, Neuquén y otros: DISPONGA REALIZAR CAMPAÑAS DE INFORMACION A FIN DE CREAR CONCIENCIA EN LA POBLACION CON RESPECTO A LOS EFECTOS NOCIVOS QUE PODRIA TENER EL USO DEL TELEFONO CELULAR.

Jorge OBIGLIO, PF, Santa Fe: DIVERSAS CUESTIONES RELACIONADAS CON DIVISAS RECIBIDAS DEL EXTRANJERO POR PARTE DE LA ASOCIACION MADRES DE PLAZA DE MAYO.

Susana GARCIA, CC., Santa Fe: MEDIDA POR LA CUAL SE OTORGARIAN CREDITOS PARA EL SECTOR GANADERO A TASA SUBSIDIADA.

Sonia ESCUDERO, APJ, Salta: SOLICITA LA RESTITUCION DE LA SOBREFACTURACION REALIZADA A LOS USUARIOS DE GASNOR S.A. DE SALTA, JUJUY, TUCUMAN Y SANTIAGO DEL ESTERO, SEGUN LO ESTABLECIDO EN LA RES. Nº 2954/04 DEL ENARGAS, Y LA READECUACION DE SU ESQUEMA TARIFARIO.

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Piden la presencia de Garré por los cambios en la Federal. Los últimos cambios en la estructura de la Policía Federal, dispuestos por la ministra de Seguridad, Nilda Garré, generaron la reacción de la oposición que salió a reclamar la presencia de la funcionaria en el Senado para que explique los alcances de esas medidas.

El pedido fue presentado por el senador chubutense Mario Cimadevilla y el titular de la bancada de la UCR, Gerardo Morales.

Piden citar a Garré a una reunión conjunta de las comisiones de Seguridad Interior y Narcotráfico y de Defensa Nacional, para que informe el estado y los alcances del proyecto de reforma de la Policía Federal Argentina. En su planteo, los legisladores hacen referencia a las reformas que buscan que la Gendarmería Nacional Argentina y Prefectura Naval Argentina se hagan cargo de comisarías en la zona sur de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, con el aparente propósito de destinar mayor número de efectivos a otras zonas metropolitanas.

Juicio político para Zaffaroni. La Coalición Cívica anticipó que denunciará al juez de la Corte Suprema Eugenio Zaffaroni por “violación del principio de división de poderes". Distintas posturas sobre el tema dentro de la UCR.

La presentación será formulada por los diputados Fernando Iglesias y Patricia Bullrich.

"En los días previos a que la Presidenta designara con el dedo a su candidato a jefe de Gobierno, hemos leído y escuchado en los medios de comunicación que Zaffaroni asesoraba a Amado Boudou, hoy candidato a vicepresidente por el oficialismo. Nos pareció grave", argumentaron Iglesias y Bullrich.

Según Iglesias y Bullrich, el estudio de la reforma constitucional sería “una de las razones por las cuáles se estarían realizando reuniones cotidianas entre la Presidente y el juez de la Corte".

"Está claro que los diálogos entre el juez de la Corte y la Presidenta tienen como fin, que se resuelva uno de los problemas serios existentes en el seno del poder oficialista: el de la sucesión", sostuvieron.

La sucesión en la presidencia de Diputados. Luego del “imprevisto” anuncio sobre el candidato a vice (adelantado por Leyes y Empresas dos meses atrás y no por conocimiento de datos sino por simple razonamiento sobre los eventuales candidatos) estamos en condiciones de anticipar que Julián Domínguez, actual ministro de Agricultura y Ganadería y cabeza de lista de los diputados oficialistas en la provincia de Buenos Aires sería el nuevo jefe de la Cámara de Diputados de la Nación. El hombre tiene buen antecedente como arreglador de entuertos. Logró la desactivación, más allá de desmentidas, de la Mesa de Enlace que le ocasionó al Gobierno fuertes dolores de cabeza.

El futuro diputado nacional, seguramente llegará acompañado de su actual jefe de prensa, el inefable Julián Mandriotti, ex ídem del ministro de Gobierno bonaerense, Eduardo Camaño.

Todo esto podría pasar obviamente, si tiene el apoyo de las bancadas opositoras.

La postulación de Aníbal Fernández. En tanto en el Senado, el cabeza de lista de senadores en la provincia de Buenos Aires, quedó para Aníbal Fernández, sempiterno jefe de Gabinete de Ministros desde hace casi 10 años.

El arribo a la cámara alta le permitirá acercarse con mucha chance a integrar los candidatos a acceder al cargo de presidente nato del cuerpo. El sitial lo convierte en sucesor en la línea presidencial.

Abundan las iniciativas legislativas pero faltan los protagonistas

2011-06-14T19:24:00.000-03:00

ra previsible. La previa de la contienda electoral se intensifica con vistas a las primarias del 14 de agosto y los actores principales de los debates en el Congreso Nacional se encuentran abocados a la compulsa.

Vendrá después la presidencial y también una eventual segunda vuelta. Todo dará marco a una decaída actividad parlamentaria.

No obstante abundan iniciativas interesantes que pueden darle condimento a las pocas sesiones que se realizarán en el presenta período.

Una de ellas dará motivo a la comisión de Legislación General para arrancar el debate tendiente a fijar límites a la compra de tierras por parte de extranjeros. Existen diferentes enfoques entronizados por los respectivos bloques. La de máxima es lograr encontrar el delicado equilibrio donde coexistan el proyecto oficialista y las propuestas llegadas desde la Coalición Cívica y el socialismo que presentaron propuestas.

La expectativa está centrada en la efectiva realización de la reunión de los miembros de Legislación General ya que viene de dos postergaciones.

Otro de los grandes encuentros puede ocurrir en la comisión de Legislación del Trabajo donde se anuncia la puesta en consideración de dictámenes producidos en proyectos de ley sobre casos de Transferencia del establecimiento; Imposición de costas del proceso al trabajador en caso de rechazo total de la demanda; Presunción de despidos de testigos ofrecidos por las partes en juicios laborales y otro sobre trabajos en equipo. (los textos completos están a disposición de nuestros lectores).

Lo que se viene

El fragor de la lucha electoral no ha puesto sobre la mesa, aunque sería más apropiado decir sobre las bancas, los tiempos que vendrán luego de conocidos los resultados.

De mayor a menor, el lugar de preferencia será quien ocupará el sitial de la presidencia que dejará Eduardo Fellner quien seguramente será ungido gobernador de la provincia de Jujuy, si finalmente acepta la candidatura.

Más que el nombre del reemplazante, el planteo será desde qué bloque se impondrá la figura del sucesor.

El sitial de jefe de la casa es una llave de suma importancia a la hora de convenir con los distintos bloques acordar la planificación y el eficaz desarrollo de la acción legislativa.

Vale recordar la lucha encarnizada que produjo la oposición en oportunidad de la pérdida de la mayoría por parte del oficialismo que quedó reflejada al imponerse que las mayoría de las comisiones estuviera representada por los bloques opositores.

En ese escenario, la figura del actual presidente de los Diputados, se acrecentó al acertar las formas y los modos que impuso en aquel difícil momento para el futuro del gobierno nacional.

El gobierno enfrenta, en ese sentido una pulseada muy fuerte pues, aunque pueda ganar la presidencial, será necesario no padecer tropiezos en la senda parlamentaria. Es que el oficialismo no está en las mejores condiciones para garantizar la feliz renovación de las bancas en juego.

La situación en el Senado no parece ofrecer aristas de complicación, en tanto en la Cámara de Diputados el riesgo es mayor y de repetirse guarismos similares a 2009, el oficialismo podría tener un serio escollo para satisfacer las necesidades legislativas.

Temas de interés empresario en las comisiones

MARTES

Cámara de Diputados

Compra de tierras por parte de extranjeros. La Comisión de Legislación General invitó a las Comisiones de Asuntos Constitucionales y de Agricultura y Ganadería a participar de la reunión conjunta a fin de continuar con el tratamiento de todos los proyectos de ley sobre “Protección al Dominio Nacional sobre la propiedad de tierras rurales; régimen de restricciones y limitaciones cuando se constituyan o transmitan a favor de personas extranjeras”. Han sido invitados el ministro de Agricultura, Ganadería y Pesca de la Nación, Julián Andrés Domínguez y funcionarios de la cartera.

Democratización del fútbol argentino. Invitados por la comisión de Deportes asistirán presidentes de clubes de fútbol, Asociación de Futbolistas Agremiados, representantes de obras sociales, abogados especialistas en la materia, Círculo de Directivos y ex directivos del fútbol argentino, a efectos de intercambiar opiniones respecto al Régimen para la promoción, federalización, igualdad, transparencia y democratización del fútbol argentino.

MIERCOLES

Cámara de Diputados

Régimen de Contrato de Trabajo. En la comisión de Legislación del Trabajo: codificación del artículo 225 del Régimen de Contrato de Trabajo aprobado por ley 20.744 (T.O. 1976) y sus modificatorias, sobre transferencia del establecimiento. Modificaciones de los artículos 37 y 40 de la ley 18.345 (T.O.1998) –Ley de Organización y Procedimiento de la Justicia Nacional del Trabajo-, sobre imposición de costas al trabajador en caso de rechazo total de la demanda. Presunción de despidos de testigos ofrecidos por las partes en juicios laborales. Modificación del artículo 202 del Régimen de Contrato de Trabajo –Ley 20.744- (T.O. 1976) y sus modificatorias, sobre trabajo por equipos.

Pedidos del Poder Legislativo al Ejecutivo

Victoria DONDA PEREZ, Libres del Sur, Buenos Aires: EXPRESAR REPUDIO POR LAS DECLARACIONES AGRAVIANTES Y DISCRIMINATORIAS DEL DR. RENE GOANE, MINISTRO DECANO DE LA CORTE SUPREMA DE JUSTICIA DE TUCUMAN, AL ATRIBUIR A LAS TRABAJADORAS JUDICIALES EL BAJO RENDIMIENTO Y PRODUCTIVIDAD DE LOS JUZGADOS.

Ricardo GIL LAVEDRA, UCR, CABA, y otros: SOBRE DIVERSAS CUESTIONES RELACIONADAS CON LOS FONDOS PUBLICOS ASIGNADOS A LA FUNDACION MADRES DE PLAZA DE MAYO PARA LA CONSTRUCCION DE VIVIENDAS.

Ricardo GIL LAVEDRA, UCR, CABA y otros: DISPONGA REMITIR COPIA CERTIFICADA DE TODOS LOS INFORMES DE AUDITORIA QUE HUBIERA REALIZADO EN TORNO A LA ASIGNACION Y CONTROL DE FONDOS PUBLICOS PARA LA CONSTRUCCION DE VIVIENDAS SOCIALES A LA FUNDACION MADRES DE PLAZA DE MAYO.

Gustavo FERRARI, PF, Buenos Aires y otros: SOBRE DIVERSAS CUESTIONES RELACIONADAS CON LA EJECUCION DE OBRAS HABITACIONALES POR PARTE DE LA FUNDACION MADRES DE PLAZA DE MAYO, CON FINANCIAMIENTO TOTAL O PARCIAL DEL PROGRAMA FEDERAL DE VIVIENDA.

Silvana GIUDICI, UCR, CABA y otros: EXPRESAR REPUDIO POR LA APLICACION DE MULTAS Y SANCIONES A CONSULTORAS PRIVADAS Y PROFESIONALES, COMO CONSECUENCIA DE SUS OPINIONES SOBRE ESTADISTICAS ECONOMICAS.

Gustavo FERRARI, PF, Buenos Aires: DIVERSAS CUESTIONES RELACIONADAS CON LA EJECUCION DE OBRAS HABITACIONALES Y DE EQUIPAMIENTO COMUNITARIO POR PARTE DE LA FUNDACION MADRES DE PLAZA DE MAYO, EN EL MARCO DEL PLAN FEDERAL DE VIVIENDA.

* * * * *

Día del Periodista. Con motivo de la celebración del Día del Periodista, Leyes y Empresas agradece los saludos y agasajos recibidos de la Federación Económica de Buenos Aires, ENARGAS, Equifax Veraz, LU5 Radio Neuquén, Radio El Mundo, colegas de los diarios La Nación, Clarín, La Capital, Rosario; La Voz del Interior, Córdoba y Ámbito Financiero, Canal 9; senadores Sonia Escudero, Rubén Giustiniani, diputadas Patricia Fadel, Silvana Giúdice, Daniel Asef; bloques de diputados de la UCR, Coalición Cívica y Frente para la Victoria, Legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires.

Lavado de activos quedó convertido en ley

2011-06-08T18:40:00.000-03:00

inalmente, a ritmo de vértigo, el Estado nacional ya cuenta con el instrumento que le permitirá pasar sin riesgo el examen ante el Grupo de Acción de Financiera Internacional. La cámara alta convirtió en ley la tipificación del lavado de dinero como delito autónomo, el “auto lavado”, y de ese modo la Argentina evitará la aplicación de una sanción del organismo intergubernamental que combate el lavado de activos, que se reunirá en México el 20 de junio próximo.

Acto seguido, los senadores aprobaron y giraron a la Cámara de Diputados- una ley correctiva para aclarar algunas deficiencias técnicas de la norma sancionada minutos antes, “que no habían sido correctamente definidos en el texto aprobado en la cámara baja”, según explicó la miembro informante, la salteña Sonia Escudero (peronismo federal).

El procedimiento de aprobar las modificaciones en un proyecto de ley diferente en lugar de devolver el texto con modificaciones a Diputados en segunda revisión- fue avalado por todos los bloques políticos ante la urgencia de llevar a la próxima reunión del GAFI una ley sancionada. El criterio citado también se aplicó en el proyectos sobre modificaciones a la ley de Concursos y quiebras (fábricas recuperadas)

En su intervención, la senadora Escudero defendió el texto aprobado en Diputados, resaltando que “la reforma más importante que estamos aprobando es la tipificación del lavado como delito autónomo, el “autolavado”. Sin embargo, no dejó pasar la oportunidad para cuestionar al Ejecutivo por la demora en impulsar la sanción de esta norma, toda vez que el GAFI comenzó a pedir estos ajustes desde el año 2004 y el Poder Ejecutivo no tomó nota.

“Nadie obligó al país a ser parte del organismo, fue una decisión de la política argentina. En la última revisión, se determinó que la Argentina cumple parcialmente o incumple 46 de las 49 recomendaciones del Grupo de Acción Financiera Internacional, y el anterior ministro de Justicia nos decía que estaba todo perfecto, que no había riesgos de sanciones al país. Los riesgos de una sanción y la declaración de nuestro país como no cooperante, podría tener consecuencias serias para todo el sector productivo y financiero argentino”, advirtió la senadora Escudero.

Leyes correctivas

La norma (adelantada por Leyes y Empresas a sus lectores) modifica la nómina de sujetos obligados a informar a la Unidad de Información Financiera (UIF). En el caso específico de los escribanos públicos y los profesionales en Ciencias Económicas, serán “sujetos obligados” cuando preparen o lleven a cabo operaciones para su cliente relacionadas con las siguientes actividades: compraventa de bienes inmuebles; administración del dinero, valores y otros activos del cliente; administración de cuentas bancarias, de ahorro o valores; organización de aportes para la creación, operación o administración de compañías; y creación, operación o administración de personas jurídicas o estructuras jurídicas, y compraventa de entidades comerciales.

También se incluyó entre los sujetos obligados a “las personas físicas y jurídicas que reciban donaciones o aportes públicos o privados”. En el caso de los profesionales, la obligación se extenderá cuando actúen como síndicos societarios o auditores externos de estados contables”, reza el proyecto, con lo que “no quedan excluidos los partidos políticos, sindicatos y obras sociales cuyos síndicos estarán obligados a reportar cualquier operación sospechosa de configurar el delito de lavado.

La ley correctiva establece, además, que los sujetos obligados podrán establecer manuales de procedimiento de prevención de lavado de activos y financiación de terrorismo, y designar oficiales de cumplimiento. Los Colegios Públicos, Consejos Profesionales, Cámaras sectoriales e instituciones

análogas podrán desarrollar dichos manuales y establecer programas para la capacitación de sus matriculados o asociados para la detección de maniobras de lavado de activos.

Las Sanciones en el Senado

Modificación del Código Penal respecto del delito de lavado de activos.:58 votos por la afirmativa y 4 por la negativa. ES LEY

Ley correctiva a la anterior: 57 votos afirmativos, 1 por la negativa.

Modificación de la ley 24.522 de Concursos y Quiebras; Resultan 46 votos afirmativos y ninguno por la negativa.

Modificación de la ley 24.522 de concursos y quiebras. Ley correctiva; Se registran 50 votos afirmativos, unanimidad

Comunicación electrónica judicial. Se registran 44 votos por la afirmativa. Unanimidad

A las 21.33 se levantó la sesión.

Sin chicanas ni polémicas

en la sesión de los diputados

ara evitar que se les complique el panorama político y dejar el escenario para que la oposición dispare en pleno recinto la polémica por la situación de Sergio Schoklender, el oficialismo logró imponer su voluntad de realizar una sesión especial, en la que sólo se pudieran tocar los temas acordados. Y así fue.

En una sesión sin chicanas ni polémicas, atípica en tiempos electorales, la Cámara de Diputados convirtió en ley el proyecto que establece la prohibición total de fumar en ambientes públicos, impide la publicidad, promoción o patrocinio de actividades por empresas tabacaleras y obliga a los fabricantes a incluir mensajes que alerten sobre los efectos que causa el cigarrillo.

Se trata de una iniciativa, que se encontraba desde hace varios años en debate en el Congreso, y contó finalmente con el respaldo de la mayoría de los bloques parlamentarios (ver Sanciones en Diputados) y fue aprobado en general por amplia mayoría con la única abstención de la diputada de la Coalición Cívica, Marcela Rodríguez.

No se podrá fumar en lugares de trabajo cerrados ni en cualquier espacio cerrado destinado al acceso de público y establece que los no fumadores "tendrán derecho de exigir al responsable del local que conmine al infractor a cesar en su conducta". Tampoco, se podrán vender, exhibir, distribuir y promover productos elaborados con tabaco en escuelas públicas o privadas, hospitales; oficinas y edificios públicos; medios de transporte públicos; museos, clubes y salas de espectáculos públicos como cines, teatros y estadios.

Además, los diputados dieron media sanción al proyecto que modifica el actual Régimen de Promoción de la Industria del Software, para estimular con beneficios fiscales las exportaciones del sector. El proyecto modifica la actual ley 25.922, extendiendo su vigencia hasta fines de 2019 y aportando soluciones a varios de los inconvenientes que se les presentaban a las empresas para acceder a sus beneficios.

La iniciativa establece “un sistema orientado al fomento de la industria del software, considerada como una actividad estratégica para el desarrollo nacional, debido a su importancia como generadora de alto valor agregado”, según expresa en sus fundamentos.

Entre otros puntos, prevé que quienes sean beneficiarios cuenten con una reducción del 60 por ciento en el monto total del Impuesto a las Ganancias, ya sea de fuente argentina o extranjera, en tanto que no serán sujetos pasibles de retenciones ni percepciones del IVA.

Los bonos para cancelación de tributos nacionales que tengan origen en la industria del software, en particular al IVA y otros impuestos nacionales y sus anticipos, podrán ser aplicados para la cancelación de Ganancias en un porcentaje no mayor al porcentaje de exportación informado en declaración jurada, se establece en otro de los capítulos.

Según estadísticas reunidas por las comisiones que estudiaron el tema, existen 284 empresas del sector inscriptas en el régimen, del total de 1.800 que se calcula se dedican a este rubro en el país.

Sanciones en Diputados

Regulación de la publicidad, promoción y consumo de los productos elaborados con tabaco. 187 han votado por la afirmativa, registrándose además una abstención. Queda sancionado definitivamente. ES LEY

Régimen de promoción de la industria de software y servicios informáticos. 142 votos afirmativos, sin votos negativos. Pasa en revisión al Senado.

Resarcimiento económico a las víctimas del atentado terrorista contra la embajada de Israel. 144 han votado por la afirmativa, registrándose además 2 abstenciones. Pasa en revisión al Senado.

Plan de desarrollo y emergencia del sector de olivicultores tradicionales de la República Argentina. 140 votaron por la afirmativa, registrándose además 6 abstenciones. Pasa en revisión al Senado.

Sin más temas, se levantó la sesión a las 18.06.

Temas de interés empresario en las comisiones

MARTES

Cámara de Diputados

Rayos ultraviolesta. Ambulancias. Cobertura de obras sociales. En la comisión de Acción Social y Salud. Equipos de emisión de rayos ultravioleta para bronceado; prohibición de su utilización en personas menores de 18 años de edad. Regulación de los solarium o camas solares; régimen. Ambulancias del Sistema de Salud Público; obligación de incorporar a las unidades del Sistema de Posicionamiento Global –GPS-. Lucha contra el alcoholismo – Ley 24.788-; modificación del artículo 5 y 6 sobre comercialización, publicidad e incentivo de consumo. Distribución y expendio de plantas medicinales, drogas vegetales, medicamentos fitoterápicos; régimen; modificación de la ley 17.565. Prestaciones básicas de habilitación y rehabilitación integral a favor de las personas con discapacidad- Ley 24.901-; modificaciones sobre cobertura total por las obras sociales y agentes de salud.

Régimen de compras del Estado. La comisión de Obras Públicas invita a las de Comercio y de Industria a participar de la reunión conjunta a fin de analizar el proyecto de ley en revisión por el cual se modifica la Ley 25.551, sobre Régimen de Compras del Estado Nacional, llamado Compre Trabajo Argentino, sancionado por el Honorable Senado de la Nación. Asistirán a dicho encuentro representantes de las siguientes entidades, entre otras: CAME (Confederación Argentina de la Mediana Empresa), ADIMRA (Asociación de Industriales Metalúrgicos de la República Argentina), CICOMRA (Cámara Informática y Comunicaciones de la República Argentina) y CABASE (Argentina Internet Association).

MIERCOLES

Cámara de Diputados

Fundación Madres de Plaza de Mayo. La comisión de Vivienda ha invitado al subsecretario de Desarrollo Urbano y Vivienda de la Nación, Arq. Luis Alberto Bontempo y el subsecretario de Obras Públicas de la Nación, Ing. Abel Fatala, a fin de informar sobre los fondos utilizados por la Fundación de Madres de Plazo de Mayo en el denominado caso Schoklender.

Jueves

Cámara de Diputados

Posesión o tenencia de tierras por parte de extranjeros. La comisión de Legislación General invita a las Comisiones de Asuntos Constitucionales y de Agricultura y Ganadería a participar de la reunión conjunta con motivo de la visita del ministro de Agricultura, Ganadería y Pesca de la Nación, Julián Andrés Domínguez y funcionarios de dicha cartera. Se analizará el mensaje y proyecto de Ley de Protección al Dominio Nacional sobre la Propiedad, Posesión o Tenencia de las Tierras Rurales, limitando la adquisición para los extranjeros y otros proyectos presentados por los señores legisladores relacionados con el tema.

Pedidos del Poder Legislativo al Ejecutivo

Alfredo ATANASOF, EXPRESAR REPUDIO A LA RENOVACION DEL CONTRATO PARA LA EXPLORACION PETROLERA POR PARTE DE LA FIRMA BORDERS & SOUTHERN PETROLEUM A LA EMPRESA DRYSHIPS INC., CON EL FIN DE EFECTUAR PERFORACIONES EN AGUAS DE LAS ISLAS MALVINAS EN EL AÑO 2012.

PERSICO, FpV, Buenos Aires: REPUDIA LA PROHIBICION DE INSTALAR ANTENAS Y DECODIFICADORES PARA ACCEDER A LA TV DIGITAL ABIERTA EN LAS ESCUELAS DE LA PCIA. DE SAN LUIS, POR PARTE DEL MINISTERIO DE EDUCACION DE ESA PROVINCIA.

* * * * *

Actividad olivícola. Entre los proyectos que figuraban en el temario de la última sesión de Diputados, se aprobó sin debate un proyecto para financiar a pequeños olivicultores y que establece un Fondo para la Recuperación de la Actividad Olivícola Tradicional, por un plazo de 15 años para la duración del régimen, a la vez que determina de qué forma se adherirán las provincias al sistema.

El Fondo previsto es de 30 millones de pesos anuales, aplicables a través de créditos o subsidios no reintegrables, dependiendo de las condiciones de la explotación, situación del productor y características de la zona.

Warrants. El presidente de la Cámara de Diputados, Eduardo Fellner, respaldó el proyecto de la diputada oficialista, María Eugenia Bernal, por el que se actualiza y adapta al marco legal vigente el warrant, un instrumento financiero que potenciará el desarrollo de las pequeñas y medianas empresas (Pymes).

La iniciativa, -que modifica la centenaria ley 9643 sobre la Ley de Regímenes de Depósitos y Warrants-, amplía aquellos elementos que pueden ser tomados en garantía, lo que acarreará beneficios para las pymes porque su producción puede ser tomada en cuenta para acceder a un crédito y así potenciar su crecimiento.

Fellner expresó que, para su elaboración se tomó como base a viejos proyectos que estaban en ambas cámaras legislativas, como así también a normativas similares de otros países y aseguró que “la propuesta cuenta con amplio apoyo de legisladores nacionales de varias provincias y también de las empresas warranteras”.

El warrant es un instrumento financiero muy usado en el norte argentino, ya que hay gran producción de tabaco y azúcar principalmente, lo que motivó una transformación de la ley, que rige dicha figura económica.

Medicina prepaga es ley. Otras sanciones en ámbas cámaras legislativas

2011-05-10T14:43:00.000-03:00

Tras varios años de debate y polémica, los diputados convirtieron en ley el proyecto que regula la actividad de las empresas de medicina prepaga y establece límites a los aumentos de las cuotas para afiliados mayores, tras aceptar los cambios realizados por el Senado a la norma.
El proyecto contó con el respaldo del Frente para la Victoria, Nuevo Encuentro, la Unión Cívica Radical, el Partido Socialista, GEN, el Peronismo Federal y Proyecto Sur, en tanto que el PRO y la Coalición Cívica
se abstuvieron.
Establece que, luego de cierta cantidad de años de aportes, las prepagas no podrán aumentar las cuotas para esos afiliados mayores, por entender que los aportes que hicieron de jóvenes saldan ampliamente la brecha.
Tampoco habrá plazos extensos irrazonables de carencia, a diferencia de lo que ocurre actualmente en cuanto a que las prepagas exigen determinada cantidad de pagos para que el afiliado pueda hacer uso efectivo del servicio.
Se trata de un proyecto marco que el Congreso intentó debatir desde hace varios años para buscar regular la actividad de las empresas privadas que prestan servicios médicos a más de 4 millones de personas en el país.
El punto más cuestionado por algunas empresas de medicina prepaga es el artículo 10 que establece que las "enfermedades preexistentes pueden establecerse por declaración jurada y otros medios complementarios a cargo de la entidad de medicina prepaga, y podrán ser tenidas en cuenta a efectos de admitir nuevos usuarios".

Las empleadas domésticasOtra concesión del oficialismo. El proyecto de ley que regula el régimen laboral del personal de servicio de

casas particulares, continuará siendo debatido mañana en el Senado Nacional, en el seno de la Comisión
de Trabajo.
La comisión que encabeza el radical Alfredo Martínez se reunirá para comenzar la discusión en particular
-artículo por artículo- de la norma que la semana pasada fue aprobada en el recinto de sesiones por
unanimidad, durante su tratamiento en general.
Dado que el Senado introducirá modificaciones al texto que aprobó la Cámara de Diputados, el proyecto
no será ley el 1 de junio, sino que deberá regresar a la Cámara baja en segunda revisión.
Tanto el oficialismo como la oposición reconocieron que el proyecto original, enviado por el Poder
Ejecutivo, está más cerca de lo que el Senado pretende votar que el texto aprobado por Diputados.
Entre otras cuestiones, el régimen para el trabajo en casas particulares incluye la ampliación de varios
derechos, como los de vacaciones pagas, aguinaldo e indemnización por despido, que se duplicará
respecto de los niveles actuales. Además, obligará a los empleadores a contratar un seguro de
accidentes.
La iniciativa también modifica la Ley de Contrato de Trabajo y establece nuevas condiciones laborales,
tanto para las empleadas domésticas como para aquellas personas que se dedican al cuidado de
personas.
El proyecto limita además la jornada laboral a 8 horas diarias, incorpora la licencia por maternidad y
amplía el período de vacaciones.
Los senadores pretenden incluir en la norma las licencias por maternidad y paternidad por adopción, y el
deber del empleador de pagarle la finalización de los estudios secundarios a los menores de entre 16 y 18
años que realicen trabajo domiciliario.

Sanciones en el Senado*
Presupuestos mínimos de gestión de residuos de aparatos eléctricos y electrónicos. 54 votos afirmativos;
1 negativo.
Régimen especial de Contrato de Trabajo para personal de casas particulares. Se registraron 48 votos
afirmativos en la votación en general. La votación en particular se acordó realizarla el 1 de junio luego de
repaso del articulado por parte de la comisión.
Fondo para la recuperación de la ganadería ovina. Se registraron 43 votos por la afirmativa. Unanimidad.
Queda definitivamente aprobado. ES LEY
La sesión finalizó a las 19.11

Sanciones en Diputados.*
Lavado de activos. Modificación al Código Penal sobre régimen penal en materia de lavado de activos.
Aprobado por 181 votos afirmativos; sin votos negativos. 7 abstenciones.
Regulación de las entidades de medicina prepaga. 190 votos afirmativos, Sin votos negativos. 29
abstenciones. Queda definitivamente aprobado. ES LEY.
La sesión dio término a las 22.47.
* Sólo se consignan las sanciones de interés de nuestra publicación y sus suscriptores.

Ley de Entidades Financieras
as primeras impresiones llevan a pensar que los proyectos ingresados para modificar la actual ley
de entidades financieras quedarán, al menos por un tiempo, esperando mejor ocasión.
El gobierno no quiere enturbiar las relaciones con los banqueros en un momento en que se está en
pleno proceso pre electoral y en el que el crédito de corto plazo está permitiendo a un amplio sector de la
población acceder a renovar los accesorios del hogar y satisfacer otras necesidades. Así, por ejemplo, lo
cita un reciente informe de una consultora especialista en este tipo de mediciones. “Los indicadores de
demanda de crédito Veraz de Actividad Crediticia (IVAC) y Veraz de Crédito al Consumo (IVCC)
mantienen un buen ritmo de crecimiento en el primer trimestre del año. Así, el IVAC se ubica a
sólo 3% de su máximo histórico, mientras que el IVCC se encuentra a 10% de su registro más
alto” sostiene el estudio del sector crediticio.
A los hechos técnicos debemos sumar la conducta que el Gobierno mantuvo en oportunidad del abortado
paro que había dispuesto La Bancaria, máximo organismo sindical de los bancarios. No sólo llamó a una
inmediata conciliación que, en principio no fue acatada, sino que luego amenazó con aplicar multas con
montos importantes a esa entidad sindical por cada empleado que no hubiera quedado sometido a la
conciliación. Todo esto puertas afuera del Parlamento.
Adentro quedan algunos proyectos sobre el espinoso tema, pero el que más preocupó a los banqueros fue
el del semi adherente al oficialismo Carlos Heller, diputado nacional por el Nuevo Encuentro Popular y
Solidario y destacado dirigente de la banca cooperativa en su condición de directivo del Banco Credicoop.
El proyecto de Heller, que se encargó personalmente de difundir en visitas al interior del país y recolectar
firmas –suman más de medio millón- para asegurar su tratamiento, incluye puntos que buscan modificar
sustancialmente la norma vigente. Impulsa constituir al servicio financiero como un servicio público; faculta
al Ejecutivo para la autorización de funcionamiento de nuevas entidades de capital extranjero al tiempo
que exige reciprocidad con los países de origen; ninguna entidad financiera privada podrá tener una
participación en el conjunto del sistema financiero superior al 8%, tanto en el total de los depósitos
provenientes del sector privado, como en el total de préstamos otorgados al sector privado y, finalmente,
crea la Defensoría del Usuario de Servicios Financieros en el ámbito del Banco Central cuya misión
consiste en la defensa y protección de los intereses de los usuarios financieros frente a los actos, hechos
u omisiones de las entidades financieras. Son funciones de la Defensoría constituirse como segunda
instancia de reclamos interpuestos por los usuarios y realizar análisis y estudios sobre las necesidades,
intereses y grados de satisfacción de los usuarios.

En la comisión de Finanzas. que preside Alfonso de Prat Gay, CC., CABA y secunda Carlos Heller, el
estudio de las propuestas no pasó del análisis realizado por grupos de especialistas y sectores
involucrados en la actividad que, según quien los invitaba, respondían a favor o en contra de las medidas
propuestas.
Se sabe que la Casa de las Leyes es un lugar donde es práctica habitual conciliar propuestas y aceptar el
tratamiento de determinadas normas a cambio de otras iniciativas. Esta situación no se dio en el caso de
algunos tratamientos legislativos, más allá de las ponderaciones políticas, económicas o sociales que
tuvieran las propuestas.
El caso queda reflejado en una suerte de freno que se pone al tratamiento del citado nuevo régimen para
el sistema financiero y se renueva también en el caso del reparto a los empleados de las ganancias
obtenidas por las empresas. Este último pese a la fuerte presión ejercida por el mandamás de la CGT,
Hugo Moyano.
En cambio, desde el sector financiero, el embate que hizo el Gobierno al nombrar directores
representantes de los capitales de la ANSES, fueron bien recibidos o al menos aceptados sin mayor
estridencia por los bancos privados Macro, Galicia y Patagonia.
Así las cosas, el transcurrir de las próximas jornadas arrojará más certezas al panorama legislativo
respecto del tratamiento o reposo de las nuevas y conflictivas normas.

Temas de interés empresario en las comisiones
MARTES
Cámara de Diputados
Autopartes. Motos. Fondos con fines solidarios. En la comisión de Comercio. proyecto de ley en revisión por el cual se prohíbe la comercialización, transporte y almacenamiento de autopartes, repuestos y/o accesorios usados de automotores o moto vehículos. Proyecto de ley en revisión por el cual se modifica el artículo 19 de la ley 22.802, de Lealtad Comercial, sobre graduación de la infracción en caso de reincidencia e incorporación de la sanción de clausura. Restablecimiento del reembolso adicional a las exportaciones de mercaderías a los puertos y aduanas del sur del río Colorado.
Motos, motocicletas o similares. Obligatoriedad de incluir el casco en la compraventa. Compensación
adicional a la exportación para embarques que se realicen por puertos y aduanas ubicadas al sur del río
Colorado; derogación de las leyes 23.018 y modificatorias. Lealtad comercial -ley 22.802-; incorporación
del artículo 10 bis, sobre campañas de recaudación de fondos con fines solidarios, invitando a los
consumidores a donar parte del vuelto a una institución. Exportación de carne de pescado de especie de
agua dulce; prohibición.

Tarifas de CableVisión. En la comisión de Comunicaciones e Informática: Asistirá especialmente invitado el ministro de Economía, Lic. Amado Boudou, con el objeto de informar sobre las resoluciones 50/10 y 36/11 de la Secretaría de Comercio Interior, referidas a los aumentos en los abonos de la empresa Cablevisión S.A.

Cámara de Senadores
Grandes superficies comerciales. En reunión conjunta de las comisiones de Derechos y Garantías y Comercio e Industria proyecto de ley regulando la instalación de las grandes superficies comerciales y cadenas de distribución. Han sido invitadas, para referirse al proyecto del senador Basualdo: las asociaciones Comercial e Industrial de Morón; de Supermercados Unidos); Cámara Argentina de Distribuidores de Hierros y Afines. CADAM (Cámara Argentina de Distribuidores y Autoservicios Mayoristas); CADMIRA (Cámara de Comerciantes Mayoristas e Industriales de la República
Argentina) ; CAME (Confederación Argentina de la Mediana Empresa); CAS (Cámara Argentina de
Supermercados); Comisión Nacional de Defensa de la Competencia. FASA (Federación Argentina de
Supermercados y Autoservicios); FEBA (Federación Económica de la provincia de Buenos Aires);
Federación de Industria y Comercio de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires. SCIPA (Sociedad de
Comerciantes, Industriales, Propietarios y Afines de Pilar) y la Subsecretaría de Defensa del Consumidor.

Sistema Financiero. (depósitos y transferencias). En la comisión de Economía Nacional e Inversión: proyecto de ley disponiendo la restitución a los depositantes en el sistema financiero, afectados por la retención y pesificación de sus depósitos dispuesta por los Decretos. 1570/01 y 214/02, de acuerdo a los fallos de la justicia. Proyecto de ley en revisión estableciendo la transferencia como sistema para
cancelar deudas para prestadores de servicios públicos y entidades sindicales.

Concursos y Quiebras. En la comisión de Legislación General: proyecto de ley en revisión
modificando la Ley de Concursos y Quiebras respecto de la participación de los trabajadores en la
recuperación de los medios de producción y la fuente laboral en caso de proceso concursal o quiebra. Han
sido invitados a exponer Dr. Héctor ALEGRIA; Dra. María Lilia GOMEZ ALONSO de DIAZ CORDERO; María. Julia VILLANUEVA; Dra. Alejandra Noemí TEVEZ; Dr. Miguel Federico BARGALLO; Dr. Julio César RIVERA.

Actividad agraria. Modificación ley de Quiebras. Créditos de origen laboral. En la comisión de Trabajo y Previsión Social: régimen previsional para trabajadores de la actividad agraria. Régimen previsional para el trabajador rural. Régimen de seguridad social para los trabajadores agrarios. Proyecto de ley en revisión modificando la ley 24.522 -concursos y quiebras-, respecto de la participación de los trabajadores en la recuperación de los medios de producción y la fuente laboral en caso de proceso concursal o quiebra.(Dictamen Conjunto). Modificación del art. 19 de la ley 24.522 -concursos y quiebras-,
en relación a la no suspensión de los intereses en los créditos de origen laboral.

Lavado de activos. En la comisión de Justicia y Asuntos Penales: proyecto de ley modificando el
artículo 278 del código penal, respecto del delito de lavado de activos. Proyecto de ley en revisión
modificando el código penal respecto del delito de lavado de activos. Han sido invitados a exponer: Julio
César ALAK, ministro de Justicia y de Derechos Humanos de la Nación; José SBATTELLA, presidente de
la Unidad de Información Financiera (UIF); Miguel PESCE, presidente de la Comisión de Control y
Prevención del Lavado de Dinero y Financiación del Terrorismo del Banco Central de la República
Argentina; Norberto PERUZZOTTI, director ejecutivo de la Asociación de Bancos Privados de Capital
Argentino (ADEBA); Juan Carlos FÁBREGA, presidente del Banco de la Nación y presidente de la
Asociación de Bancos Públicos y Privados de la República Argentina (ABAPPRA).

MIERCOLES
Cámara de Senadores
Personal de casas particulares. En la comisión de Trabajo y Previsión Social: Proyecto de
ley en revisión sobre Régimen Especial de Contrato de Trabajo para el personal de casas particulares.
Proyecto de ley modificando el Art. 4º del Decreto Ley 326/56 respecto de los derechos del personal de
servicio doméstico. Proyecto de ley modificando el Art. 2º de la Ley 20.744 - Contrato de Trabajo -
respecto de incorporar a la misma a los trabajadores del personal doméstico. Se ha invitado a participar y
exponer a representantes gremiales del sector, especialistas y funcionarios.
* * * * *

La ley de quiebras y la figura cooperativa. La comisión de Legislación General del Senado que preside Liliana Negre de Alonso, San Luis, realizó una nueva jornada de audiencias sobre la modificación de la ley 24.522 de Concursos y Quiebras.
Se trata del proyecto recientemente sancionado por la Cámara de Diputados que habilita la figura de
cooperativas para la reconversión de fabricas; asimismo se suma el nuevo expediente a los existentes en
esa comisión.
En la oportunidad asistieron especialistas en la materia que expresaron su juicio respecto de la nueva
figura legislativa propuesta.
En representación de la Unión Industrial Argentina asistió Daniel Funes de Rioja quien antes de
fundamentar su opinión sobre el articulado expresó que más allá de toda consideración hay que tener en
cuenta que algunas empresas tienen la condición natural de la competitividad y otras carecen de ella. “Si
la empresa no es competitiva no puede continuar con éxito su operación”.
Refiriéndose a la nueva condición de socio/empleado que tendrán los integrantes de la cooperativa que
asumen la recuperación de la fabrica quebrada dijo que hay que prestar la mejor atención para que no
ocurran hechos ocultados bajo esa figura propia de la actividad cooperativa. “No puede el cooperativismo
ser un remedo que evite la competencia y que sea un sustituto para evitar el pago de impuestos que se
asimilan como subsidios encubiertos” dijo Funes de Rioja.
El presidente de la Coordinadora de las Industrias de Productos Alimenticios sostuvo que en la actividad
exportadora se observa con detenimiento el comportamiento de las empresas respecto de eventuales
fraudes y la violación de los derechos laborales de los trabajadores del exportador.
Finalmente se refirió puntualmente al articulado y formuló diversas objeciones.
Comunicación electrónica en el Poder Judicial. Con la presencia de expertos y
representantes de magistrados, abogados y del Consejo de la Magistratura, la comisión de Justicia y
Asuntos Penales del Senado –que preside la salteña Sonia Escudero- avanzó con el tratamiento de un
proyecto que ya cuenta con sanción de la Cámara de Diputados, para autorizar la comunicación
electrónica en el Poder Judicial de la Nación. La iniciativa autoriza la utilización de expedientes,
documentos, firmas y comunicaciones electrónicas en todos los procesos judiciales y administrativos que
se tramitan ante el Poder Judicial de la Nación con idéntica eficacia jurídica y valor probatorio que sus
equivalentes convencionales. El dictamen correspondiente se firmaría hoy martes.

Dos nuevas capitales nacionales. Sendas iniciativas corresponden a un grupo de diputados
nacionales que proponen distinguir a la ciudad de Paraná, Entre Ríos. Unos la proponen como Capital
Nacional del Disfraz en tanto otros persiguen contar con la sanción legislativa al proyecto que la designa
como Capital Nacional del Asado con Cuero.
El procesamiento de Jaime por parte del juez Oyarbide de nada le sirve a la Sociedad. Así lo expresa Juan Carlos Vega, CC, Córdoba. “Es sólo mala suerte de Jaime. Tampoco le sirve a la sociedad la reciente media sanción de la Ley de lavado de Activos.
Nada cambia la triste realidad argentina de la impunidad que gozan en nuestro país los
delitos del Poder. Un proceso judicial por Corrupción dura 14 años y sólo tiene un 4%
de condena. El 80% de los juicios por corrupción termina en sobreseimientos por prescripción. El 90% de
las causas por narcotráfico son por tenencia o consumo mientras se cargan aviones con 940 Kg. de
cocaína sin que nadie lo advierta o castigue”. Panorama preocupante el que avizora el presidente de la
comisión de Legislación Penal.

Boudou visita el congreso por Cablevisión. El ministro de Economía, Amado Boudou,
concurrirá hoy martes a la comisión de Comunicaciones e Informática de la Cámara de Diputados para
exponer sobre las resoluciones de la Secretaría de Comercio Interior, referidas a los aumentos en los
abonos de la empresa Cablevisión S.A.
A pesar de que Boudou hablará de las resoluciones 50/10 y 36/11 de la Secretaría de Comercio Interior, a
cargo del polémico Guillermo Moreno, los diputados aprovecharan la presencia del ministro para pedir
explicaciones al funcionario, entre otras cuestiones, sobre la inflación. Pero, difícilmente, el ministro
acceda a responder fuera de la agenda prevista.
Se trata de una resolución de la secretaría Interior emitida el pasado 9 de marzo de 2011 y fijaba el precio
del abono de la empresa desde enero a abril de 2011 en la suma de 109,90 pesos.
Como la empresa facturó los tres primeros meses del año por un importe superior (147 pesos), la
Secretaría de Comercio Interior ordenó mediante esa resolución que "todas las sumas que Cablevisión
hubiere percibido en concepto de abono básico mensual por sobre el precio fijado de $109,90 deberá ser
restituida a los usuarios en tres cuotas iguales y consecutivas, partir de la factura del mes de abril”.
Habrá que ver si los diputados esta vez sacan al ministro de su libreto y le requieren precisiones sobre
la situación del INDEC, la inflación o las licitaciones sospechadas del Ministerio de Economía.

Landau y un severo accidente callejero. Ocurrió hace unos 15 días, en inmediaciones de
su domicilio en Ingeniero Maschwitz. El diputado oficialista y apoderado del Justicialismo, Jorge Landau
sufrió un grave encuentro con un perro dogo que andaba libre por la zona.
El temible perro le produjo heridas en ambas piernas, partes del cuerpo y también en la cara.
La oportuna intervención de dos personas que pasaban por el lugar –hierro en mano- pudieron alejar a la
bestia.
Landau fue atendido en la sala de salud del lugar y luego trasladado al Hospital de Escobar.
Se repone ahora en su domicilio

Medicina Prepaga llega al recinto de la Cámara de Diputados

2011-04-25T19:21:00.000-03:00

on semanas claves, meses claves en el escenario político nacional, donde los miembros del Congreso están más preocupados en las elecciones locales que en el trabajo parlamentario, como sucede en todos los años electorales. Pero, esta semana, la Cámara de Diputados se propone a sesionar para discutir en principio como tema central el nuevo régimen de medicina prepaga, iniciativa que presenta una fuerte presión empresarial.

Antes, el proyecto deberá ser discutido en comisión –que tiene además en el temario un proyecto de ley controversial sobre la publicidad, consumo y producción de tabaco-.

Sin embargo, la iniciativa debe ser debatida antes en la Comisión de Salud de la cámara baja, para habilitar su tratamiento en el recinto, a donde llegaría un día después, ya que en la última sesión se votó una preferencia para debatirla con despacho en el próximo plenario.

Existe, de todos modos, un principio de acuerdo con la oposición para sancionar la ley de Medicina Prepaga y para ello algunos legisladores aceptarán votar el proyecto que fue aprobado en el Senado, a pesar de no estar a favor en la totalidad del texto.

Se trata de una de las deudas del Parlamento desde la época de los ´90 que sería tratada, según el titular del bloque oficialista, Agustín Rossi, en la próxima sesión de la cámara baja. “Sin duda, en la próxima sesión se trata sí o sí. Solicitamos en la sesión pasada el tratamiento sobre tablas del tema y la oposición no nos lo otorgó”. Finalmente, Rossi no lo dice, se acordó la preferencia.

Entre otras cuestiones, la nueva legislación establece que, a partir de cierta cantidad de años de aportes, las prepagas no podrán aumentar las cuotas para esos afiliados mayores, por entender que los aportes que hicieron de jóvenes saldan ampliamente la brecha.

También, el texto expresa que no puede haber plazos extensos irrazonables de carencia, a diferencia de lo que ocurre actualmente en cuanto a que las prepagas exigen determinada cantidad de pagos para que el afiliado pueda hacer uso efectivo del servicio.

Por otro lado, estaría en condiciones de ser tratada en la sesión de esta semana, la norma que modifica el Código Penal y tipifica el lavado de activos como delito autónomo.

La base del proyecto, enviado a mediados del año pasado por el Poder Ejecutivo, propone tipificar como delito autónomo el Lavado de Activos, eliminando la restricción que une esa figura al acto de encubrir delitos ejecutados por otros, lo que impide en la actualidad la persecución penal del denominado "autolavado".

La iniciativa amplía, además, las facultades de la UIF y de la judicatura, mediante modificaciones a la Ley N° 25.246, e incorpora nuevos sujetos obligados, entre otras cuestiones.

"Está en juego el interés del país y del gobierno argentino y hace a los compromisos de Argentina con los organismos internacionales", declaró el kirchnerista Oscar Albrieu, quien destacó entre las principales modificaciones que introduce el proyecto la posibilidad de penar el "autolavado" y el "decomiso previo a la condena" que pueden ordenar los magistrados.

Una comisión en el Senado rompió la abulia.

El sistema financiero en la lupa

edicación intensa y temas atrayentes fueron los ingredientes para que la reunión de asesores de la comisión de Economía Nacional e Inversión rompiera con el desarrollo semi aburrido en la actividad parlamentaria previa a la Semana Santa.

La comisión que preside Laura Montero, Mendoza, y que es técnicamente acompañada por la eficiente Claudia Cisneros, secretaria de la comisión, tenía en su agenda la revisión de proyectos de ley que tratan sobre tres temas particularmente atractivos por estos tiempos: bancarización, tarjetas de crédito y ahorristas.

Con la presencia de funcionarios de la Asociación de Bancos Argentinos, (ABA) y del Banco Santander y la ausencia sin causa justificada y lamentada por los asistentes, del representante del Banco Central dio comienzo el análisis del temario.

Sobre el proyecto del senador Eugenio Artaza, Corrientes, que dispone la restitución a los depositantes en el sistema financiero, afectados por la retención y pesificación de sus depósitos dispuesta por los decretos 1570/01 y 214/02, de acuerdo a los fallos de la Justicia, tuvo el primer inconveniente en la imposibilidad de cuantificar la cantidad de sentencias y los montos respectivos. Sostuvo la representante de ABA que desde hace más de un año están abocados a esa tarea y no logran el resultado final, situación similar –dijo- que también ocurre en el Banco Central.

El tema dio para una activa participación de los asesores miembros de la comisión que finalmente resolvieron continuar el estudio en la reunión programada para esta semana.

Siguieron luego los proyectos sobre tarjetas de crédito donde se acordó introducir modificaciones, sujetas a la aprobación de los autores de las respectivas normas. Son el de Guillermo Jenefes, Jujuy (en relación a la no imputación de cobro de montos no convenidos) y el de Daniel Pérsico, San Luis (sobre aplicación de tasas promedio en ocasión de la cancelación de saldo en cuotas). Respecto del primero las modificaciones son de forma y en el segundo se está conviniendo en la aplicación de una tasa promedio que alcanzaría el 28 porciento.

El tercer proyecto tiene la autoría del tucumano José Manuel Cano y propone la consignación del estado de deuda del usuario en los resúmenes de cuenta de las tarjetas de crédito. Al respecto hubo coincidencia entre asesores y visitantes que la propuesta es impracticable toda vez que las compras en cuotas tienen permanente variación e impiden establecer una información de real valía en los resúmenes mensuales.

Llegó el capítulo de la bancarización tema que, en medio de la jornada y por otra vía, se conocía que, a instancias de la ANSES, el Banco Central estaba trabajando en el armado de una normativa que obligará a bancos públicos y privados a ofrecer una cuenta gratuita a los jubilados que cobren haberes a través de esas entidades financieras. Sería una tarjeta de débito sin costo de mantenimiento, con tres operaciones libres de cargo y que permitirá a un beneficioso acceso a las ofertas para consumo. A la par de terminar con las largas colas de jubilados en las sucursales bancarias. La medida, según supo Leyes y Empresas, puede estar para los primeros días de julio próximo.

Volviendo a lo actuado en el Senado, coexisten tres proyectos de ley cuyos autores y propuestas son de las senadoras: Laura MONTERO, Cuenta de Ahorro Gratuita; Liliana NEGRE de ALONSO, San Luis y Adolfo RODRIGUEZ SAA, estableciendo el carácter gratuito de las transferencias bancarias y por último el de la Ana María CORRADI de BELTRAN, MSV –cuya finalidad es más abarcativa y propone la Bancarización de la Economía.

Sobre los saldos promedios en cuenta gratuita se insistió en reducir el monto que en principio estaría entre los 50.000 y 100.000 pesos más otras modificaciones operativas.

El conjunto de las normas propuestas volverán, ya con más precisiones, a la mesa de debate en la próxima reunión donde también n tendrá cabida el servicio de cajeros automáticos.

Luego de su paso por Senado, el proyecto de empleadas domésticas volverá a Diputados

El objetivo final será tener listo el pre dictamen para martes 3 de mayo oportunidad en que se reunirán los senadores miembros de la comisión de Economía Nacional e Inversión.

El paso por el Senado del proyecto que establece un nuevo régimen para empleadas de casas particulares no sería sencillo y no sería convertido en ley, ya que los senadores aspiran a realizarle modificaciones al texto y devolverlo a la Cámara de Diputados con modificaciones,

El texto fue analizado en la comisión de Trabajo que preside el senador Alfredo “Freddy” Martínez (UCR- Santa Cruz), donde se acordó pasarlo al cuerpo de asesores para que lo revisen.

La iniciativa que tuvo sanción en la Cámara baja el 16 de marzo comprende al personal de limpieza y de mantenimiento que trabaja en casas particulares, acompañantes o cuidadores terapéuticos de enfermos o personas con discapacidad, a la vez que fija modalidades laborales con retiro y sin retiro y la carga horaria de trabajo máxima y mínima, así como de descanso. Los empleadores tendrán 120 días para regularizar la situación de su personal doméstico.

Según anticiparon fuentes parlamentarias, en el primer análisis que los senadores realizaron al proyecto, se observó que el proyecto que envió el Poder Ejecutivo tenía una redacción más adecuada que la que salió del recinto de Diputados con incorporaciones de expedientes impulsados por diputados de distintos bloques políticos.

Por ello se estima que el proyecto, que el Senado considerará en la sesión que planea hacer el 4 de mayo, será modificado y devuelto a la Cámara de Diputados, la cual deberá aceptar o rechazar los cambios para convertir en ley la iniciativa.

Impulsado por Cristina, Diputados podría acelerar el debate del nuevo régimen de trabajadores agrarios

ntes de formalizar su eventual candidatura presidencial de cara a las elecciones de octubre, la presidenta Cristina Fernández de Kirchner anunció al Congreso que tendrá dos tareas claves para los próximos meses.

Primero le pidió al Congreso que avance en el tratamiento del proyecto que consagra los derechos del trabajador rural pero además anunció, tal como lo había hecho al inaugurar las sesiones ordinarias, el envío de una iniciativa vinculada con la posesión de las tierras para “"cuidar la jurisdicción de la tierra y para que siga siendo de la República Argentina"; olvidó señalar que tanto en Diputados cuanto en el Senado existen varios proyectos al respecto, algunos con mucho polvo acumulado por años de estoica espera.

Sin embargo, la presidenta aclaró que "de ningún modo el proyecto tendrá un sesgo de xenofobia, porque simplemente vamos a tomar los ejemplos de otros países donde se respeta los derechos adquiridos, pero se defiende el patrimonio sin tantas vueltas". Y agregó: la iniciativa "será para cuidar la jurisdicción de la tierra, para que siga siendo de la Argentina".

El proyecto que consagra los derechos del trabajador rural fue elevado en 2010 al Congreso y busca para que los trabajadores del campo "ejerzan su labor en condiciones dignas, con lo que tendrán además un compromiso mucho más grande con lo que hacen y generarán más producción".

El proyecto del Poder Ejecutivo que establece una reforma integral del Estatuto del Peón Rural no tiene dictamen de las comisiones de la Cámara baja ni se encuentra en estudio por el momento.

La comisión cabecera es la de Legislación del Trabajo que preside el kirchnerista Héctor Recalde, donde hay además otros proyectos que buscan proteger los derechos de los trabajadores del sector.

* * * * *

Hábeas Data. Un proyecto en el Senado propone modificaciones a la ley 25.326 de Protección de Datos Personales. Se refiere a los términos en la duración de la sanción que se impone a deudores morosos; actualmente rige la inhibición durante 5 años para las deudas no canceladas en tanto se reduce a 2 años para aquellas que fueron pagadas con posterioridad al reclamo formal.

La senadora Marina Riofrío, FpV., San Juan es su autora y en su origen el proyecto fue presentado en 2008 pero no fue tratado durante el tiempo reglamentario. Nuevamente fue presentado este año. Respecto de las sanciones el proyecto establece rebajarlas a 3 y 1 año respectivamente. La norma también pide que la morosidad sea consignada sólo al titular de crédito y que la información sea pública luego de transcurrido 60 días. Además pide actualización de multas para las empresas evaluadoras de riesgo crediticio y entidades financieras.

El proyecto será tratado hoy martes por la comisión de Legislación General del Senado que preside Liliana Negree de Alonso.

El oficialismo hizo gala de un manejo habilidoso y oportuno en ambas cámaras

2011-04-18T15:06:00.000-03:00

anto en Diputados como en el Senado, la mayoría oficialista tuvo una jornada de excepción.

Comenzó en Diputados con la cerrada negativa a repudiar el ataque a docentes en la provincia de Santa Cruz, que manifestaban consignas contrarias al gobierno. Estos fueron salvajemente golpeados por una patota que –supuestamente- pertenecía a la gremial de la construcción. Finalmente, luego de un duro enfrentamiento dialéctico y con la amenaza de Agustín Rossi, jefe de los diputados oficialistas de dar inmediato tratamiento al proyecto de regulación de las prepagas llegó la paz luego de un acertado llamado a la reflexión y a un oportuno cuarto intermedio propuesto por el presidente de la Cámara, Eduardo Fellner. Se modificó el orden del tratamiento y se llevó el conflictivo tema para ser tratado sobre el final de noche previa modificación de los conceptos evitando adjudicar en el texto de la norma responsabilidad alguna para el gobierno del kirchnerista Daniel Peralta.

Mientras tanto en el Senado el kirchnerismo se impuso por 33 votos contra 28 y rechazó el intento de la oposición para que la Justicia y la Oficina Anticorrupción investiguen la Administración de Programas Especiales (APE), sospechada de mantener vínculos con el sindicalismo en la causa denominada mafia de los medicamentos.

Los oficialistas siguieron haciendo manifestación de mejor conocimiento del manejo parlamentario. Quedó de manifiesto en el tratamiento de la modificación de la ley de Quiebras. Si bien el proyecto enviado por el Poder Ejecutivo que propone que los empleados participen en los concursos y quiebras de sus respectivas empresas y tengan prioridad para adquirir las quebradas fue votado por unanimidad, 198 votos afirmativos, esta vez los oficialistas no admitieron ninguna corrección al texto original pese a los reclamos de Marcela Rodríguez, . Idéntica situación pero con más vehemencia ocurrió al tiempo que se votó y quedó convertido en el ley el proyecto que modifica el Código Penal sobre desaparición forzada de personas.

En tanto en Senado, mientras el radical Gerardo Morales pedía la vuelta a comisión de los pliegos por los cuales ascendían a funcionarios de la Cancillería, el pampeano Carlos Verna, PJ acusaba de protegidos del canciller Héctor Timerman a los postulados y el radical Emilio Rached , Santiago del Estero, sostenía que (los postulados) están haciendo carrera meteórica completando en dos o tres años lo que a otros les cuesta una vida, el oficialista y presidente de la comisión de Acuerdos, Marcelo Guinle, Chubut sostenía impertérrito que había vacantes y asignación presupuestaria para votar los ascensos. Y así se hizo.

Estas actitudes no contrarias al reglamento y si producto de una mayor “rapidez” o sentido de la oportunidad que ejercen, nunca mejor la palabra, los oficialistas seguramente se repetirá en unos días más cuando llegue al recinto de Diputados la discusión por la sanción de la ley modificatoria de lavado de dinero que pretende endurecer las normas para controlar un delito que ya fue motivo de severa advertencia del GAFI, entidad mundial que controla ese delito.

Al recinto llegarán dos dictámenes, uno de mayoría (oficialista) y otro de minoría que firmó, luego de mucho cabildeo, la minoría. El absurdo que precede al debate lo testimonia el hecho que estos últimos casi no llegan a un acuerdo por la falta de consenso en la letra del documento. Si hubiera sido así ya dejaban libre el camino al oficialismo.

El oficial es autoría del Poder Ejecutivo y ya imaginamos que los defensores de esa letra no permitirán cambio alguno si es que el dictamen oficial obtiene la mayoría a la hora de levantar las manos.

Las sanciones

En el Senado:

Acuerdos de ascensos en la Cancillería. Promoción a funcionario de la categoría “C”, ministro plenipotenciario de segunda clase, de Fernando BRUN; Promoción a funcionario de la categoría “C”, ministro plenipotenciario de segunda clase, de Roberto Héctor DIEZ. Promoción a funcionario de la categoría “C”, ministro plenipotenciario de segunda clase, de Mario Javier Agustín OYARZABAL. Promoción a funcionario de la categoría “C”, ministro plenipotenciario de segunda clase, de Mariano Simón PADROS. 46 votos afirmativos, 15 por la negativa.

Creación del Juzgado 2 en Santiago del Estero. 53 votos afirmativos, Sin votos negativos

Redes de distribución eléctrica en diversos partidos del Gran Buenos Aires. 51 votos afirmativos. Sin votos negativos.

Administración de Programas Especiales. Consideración de los dictámenes de Comisión Parlamentaria Mixta Revisora de Cuentas. Fue rechazado el informe de la oposición y aceptado por 33 votos afirmativos y 28 negativos el del oficialismo .

Repudio a la violencia gremial acaecida en Santa Cruz. Quedó aprobada la declaración.

En Diputados:

Pedidos de preferencia para la próxima sesión: Proyecto de ley por el cual se propicia la reforma del tipo penal sobre el lavado de activos previsto en el Código Penal y en la ley 25.246 y sus modificatorias, sobre prevención y represión de la legitimación de activos provenientes de ilícitos. Proyecto de ley. Concursos y quiebras –ley 24.522. Modificaciones sobre administración y disposición de los bienes del fallido. Proyecto de ley. Contrato de trabajo –ley 20.744‑. Modificación sobre licencias. Proyecto de ley. Medicina prepaga. Marco regulatorio. Modificaciones introducidas por el Honorable Senado. Proyecto de ley. Defensa del consumidor –ley 24.240‑. Modificaciones sobre obligación del proveedor de suministrar las características esenciales de los bienes y servicios que provee. Proyecto de ley. Régimen de Promoción de la industria del software y servicios informáticos –Ley 25.922‑. Modificaciones sobre estímulo a la promoción de las exportaciones.

Modificación de la ley 24.522 de Quiebras en lo referido a las fábricas recuradas por sus trabajadores. Deroga la suspensión de los intereses compensatorios que devengan los créditos laborales en los procesos concursales. 196 votos afirmativos, 1 negativo, 2 abstenciones. Es girado en revisión al Senado.

Acuerdo sobre servicios aéreos entre la Argentina y el Ecuador. 160 votos afirmativos. Es girado en revisión al Senado.

Prescripción de delitos cometidos contra menores de edad. 163 votos afirmativos. Sin votos negativos. Es girado en revisión al Senado.

Seguridad social. Convenio relativo a la norma mínima de la seguridad social, Convenio N°102, adoptado por la Conferencia General de la Organización Internacional del Trabajo en Ginebra –Confederación Suiza‑ el 28 de junio de 1952. 152 votos afirmativos, 1 negativo, 9 abstenciones. ES LEY.

Desaparición forzada de personas. 157 votos afirmativos. 1 abstención. Sin votos negativos. ES LEY

Régimen para la recuperación de la ganadería ovina. 158 votos afirmativos. Sin votos negativos. Es girado en revisión al Senado.

Habiendo quedado agotado el temario, a las 20.42 se levantó la sesión

Prepagas: resistido por las empresas

se tratará en la próxima sesión

i bien el oficialismo había impulsado tratar sobre tablas el proyecto que establece un nuevo marco regulatorio de medicina prepaga, resistido por las empresas del sector, finalmente logró aprobar una preferencia para debatir la iniciativa en la “próxima sesión” de la cámara baja, que la semana pasada fue aprobada por el Senado.

Encomillamos lo de próxima sesión porque a ciencia cierta se ignora cuando esto ocurrirá. No se ha fiado fecha y tampoco hay certeza sobre cuando será convocada la próxima sesión en la que influyen feriados y procesos eleccionarios. Lo más cercano a concretar la sesión que dejaría convertida en ley el proyecto lo indica la afirmación del ministro de Salud quien dijo días atrás a un grupo de empresarios del sector que “no hay marcha atrás con el tratamiento”. Pese a las discrepancias empresarias, el dialogo continúa abierto y también se espera alguna modificación que surja en el transcurso del debate.

En el Senado, la propuesta fue respaldada con los votos de una amplia mayoría, que superó los dos tercios del cuerpo. De ocurrir modificaciones sobre el texto enviado por el Senado, estas tendrán que tener mayoría superior a los dos tercios; de lo contrario prevalecerá el dictado del Senado.

En su etapa original corresponde a una iniciativa elaborada por la ex diputada del Frente para la Victoria y actual embajadora en México, Patricia Vaca Narvaja, aprobada en 2008 y modificada por el Senado en noviembre del año pasado, días antes de que perdiera estado parlamentario.

La resistencia de las empresas está vinculada a que el proyecto reformula aspectos de la relación entre el afiliado y las prestadoras y establece que, a partir de cierta cantidad de años de aportes, las prepagas no podrán aumentar las cuotas para esos afiliados mayores, por entender que los aportes que hicieron de jóvenes saldan ampliamente la brecha.

También, el texto expresa que no puede haber plazos extensos irrazonables de carencia, a diferencia de lo que ocurre actualmente en cuanto a que las prepagas exigen determinada cantidad de pagos que el afiliado pueda hacer uso efectivo del servicio.

Pedidos del Poder Legislativo al Ejecutivo

Gerardo MILMAN, GEN, Buenos Aires: DIVERSAS CUESTIONES RELACIONADAS CON EL CUMPLIMIENTO DE LAS MEDIDAS DE SEGURIDAD EN ENTIDADES BANCARIAS .

Elsa QUIROZ , CC, Buenos Aires, y otros: EXPRESAR RECHAZO POR LOS HECHOS DE VIOLENCIA OCURRIDOS EN VIEDMA PROVINCIA DE RIO NEGRO COMO RESPUESTA A LAS MEDIDAS JUDICIALES EMANADAS DEL SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTICIA PROVINCIAL, TENDIENTES A LA APERTURA Y LIBRE TRANSITO Y CIRCULACION DEL CAMINO PUBLICO VECINAL DE TACUIFI EN LA ESTANCIA LAGO ESCONDIDO.

Federico PINEDO, PRO, CABA: DIVERSAS CUESTIONES RELACIONADAS CON EL FUNCIONAMIENTO Y GESTION DEL SERVICIO DE LLAMADAS TELEFONICAS DE EMERGENCIA A TRAVES DEL 911, DE LA POLICIA FEDERAL ARGENTINA.

Francisco De NARVAEZ, PF, Buenos Aires: DIVERSAS CUESTIONES RELACIONADAS CON LOS RESULTADOS DEL EMPADRONAMIENTO DE ESTABLECIMIENTOS INDUSTRIALES EN LA CUENCA MATANZA - RIACHUELO.

Federico PINEDO, PRO, CABA: DAR CUMPLIMIENTO DE LA RESOLUCION 56/09 DE LA DEFENSORIA DEL PUEBLO, POR LA CUAL SE RECONOCE EL DERECHO DE LAS PERSONAS JUBILADAS A CONSERVAR LA OBRA SOCIAL A LA CUAL ESTABAN AFILIADOS EN ACTIVIDAD.

Temas de interés empresario en las comisiones

MARTES

Cámara de Diputados

No habrá actividad durante esta semana

Cámara de Senadores

Asistencia al viajero. Cesión de créditos. Protección de datos personales. En la comisión de Legislación General los asesores analizarán los siguientes temas: Proyecto de ley incluyendo los contratos de asistencia al viajero y cobertura de riesgos en situación de viaje, en las actividades reguladas por el artículo 1º de la Ley 20.091 (Entidades de seguros). Proyecto de ley sustituyendo el artículo 1445 del Código Civil respecto de prohibir la cesión total de los créditos provenientes de accidentes de tránsito. Proyecto de ley por el que se modifica la Ley 25.326 - Protección de los datos personales - respecto al sistema de información crediticia.

Bancarización. Tarjetas de crédito. Ahorristas. En la comisión de Economía Nacional e Inversión los asesores analizarán los siguientes proyectos de ley: Cuenta de ahorro gratuita. Bancarización de la Economía. Estableciendo el carácter gratuito de las transferencias bancarias. Modificación de la Ley 25.065 (Tarjetas de Crédito) en relación a la no imputación de cobro de montos no convenidos. Disponiendo la consignación del estado de deuda del usuario en los resúmenes de cuenta de las tarjetas de crédito. Modifica la Ley 25.065 de Tarjetas de Crédito. Restitución a los depositantes en el sistema financiero, afectados por la retención y pesificación de sus depósitos dispuesta por los Decretos. 1570/01 y 214/02, de acuerdo a los fallos de la justicia.

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