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l próximo 15 de septiembre ingresará formalmente a la Cámara de Diputados de la Nación el Presupuesto 2012 y el oficialismo ya anticipó que espera aprobarlo antes de fin de año.
Fuentes del bloque del Frente para la Victoria (FpV) anticiparon que la intención de la bancada es aprobar la iniciativa porque "no se puede trabajar con un presupuesto de dos años atrás”, al recordar que en 2010 oficialismo y oposición no se pusieron de acuerdo cosa que impidió el debate del Presupuesto del actual período.
Desde el bloque que preside el santafesino Agustín Rossi confían en poder aprobar la iniciativa antes del recambio legislativo del 10 de diciembre, aunque no se descarta la hipótesis de hacerlo luego de esa fecha, cuando la composición podría ser más favorable al oficialismo.
"Si apelamos a la racionalidad de algunos legisladores de otros bloques que tienen responsabilidad de gobierno -en sus provincias-, podemos estar cerca del número para conseguir la aprobación", señalaron las fuentes, que confían en que conseguirán respaldos de bancadas como el socialismo, con responsabilidades institucionales en Santa Fe.
El proyecto de Ley de Presupuesto 2012 ingresará formalmente al Congreso dentro de dos semanas, de acuerdo a los plazos previstos por la Ley de Administración Financiera..
Semanas atrás, la Jefatura de Gabinete envió al Congreso un adelanto de la ley de leyes, (enviado a nuestros suscriptores) que prevería un crecimiento del 5 por ciento, en base a la estimación de que la economía mundial sufriría un estancamiento.
Roberto Feletti, viceministro de Economía, adelantó que "no habrá una ruptura abrupta en el comercio global en 2012 porque no esperamos que la economía mundial caiga en recesión. Pero sí habrá estancamiento".
El funcionario consideró además, que como el crecimiento de las economías desarrolladas seguirá siendo bajo, podría crecer el desempleo; y destacó que Brasil se ha inclinado hasta ahora por combatir la inflación antes que por promover el crecimiento.
En el proyecto, se reduciría además el crecimiento del gasto -que este año supera al de los ingresos y se expande a un ritmo del 35 por ciento- para alinearlo con el de la recaudación.
Próximos pasos legislativos
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omo una lógica consecuencia del resultado del primer test electoral, el oficialismo pretende ahora obtener la aprobación de un paquete de leyes económicas que se prorroga año tras año y que le permiten al Ejecutivo un abultado flujo de ingresos durante cada ejercicio.
Se trata de renovar, pese a la notable mejora económica que el mismo gobierno destaca, la vigencia de la Emergencia Económica; el denominado Impuesto al Cheque que grava las extracciones y depósitos en cuenta corriente y el impuesto a la venta interna de cigarrillos. Estos dos últimos representan para las cuentas oficiales algo más de 40.000 millones de pesos durante el 2012. En tanto, la vigencia de la emergencia económica otorga al Ejecutivo libertad para la ampliación y reasignación de partidas presupuestarias.
Estas tres normas vencen a fin de año y, como hace desde 2003, el oficialismo intentará prorrogarlas antes de que se produzca la renovación parcial de ambas cámaras legislativas.
El operativo estaba siendo diseñado para poner en ejecución después del 10 de diciembre pero, en vista de los buenos guarismos obtenidos en las primarias, fuentes legislativas del Frente para la Victoria estiman que es tiempo de forzar la aprobación en las sesiones próximas.
La última vez que el Frente para la Victoria prorrogó estas normas fue en 2009, antes de la reducción en el número de integrantes de su bloque como consecuencia del resultado de las elecciones de junio de ese año.
Ahora volverán a la carga con un proyecto que establezca una nueva prórroga por "uno, dos o por cuatro años", según estimaron, con marcado optimismo, integrantes de esa bancada.
Ahora volverán a la carga con un proyecto que establezca una nueva prórroga por "uno, dos o por cuatro años", según estimaron, con marcado optimismo, integrantes de esa bancada.
Banco del Sur
“Me lo pidió Boudou”, dijo una alta fuente del oficialismo de la Cámara de Diputados, que anticipó que el ministro de Economía pidió a las autoridades del bloque que avancen rápidamente con la sanción del proyecto que establece la creación del Banco del Sur y que, de ser aprobado, quedará convertido en ley, ya que cuenta con sanción del Senado.
El oficialismo, por lo pronto buscará aprobarlo por unanimidad esta semana en una sesión especial.
Se descuenta que será el tema central de la sesión aunque podría haber otros temas consensuados en el temario, para que el plenario se desarrolle sin sobresaltos.
La iniciativa apunta al desarrollo económico y a obras de infraestructura de países de América del Sur y, para su creación, exige el aval de los respectivos parlamentos.
Se trata de un tema que fue ampliamente respaldado tanto por el bloque oficialista como por las bancadas opositoras en el marco de las reuniones de las comisiones de Relaciones Exteriores, Finanzas y de Presupuesto y Hacienda, donde la iniciativa recibió dictamen semanas atrás.
La creación del Banco del Sur implicará un aporte inicial de la Argentina de 400 millones de pesos que serán previstos en el Presupuesto 2012.
Hasta ahora, dieron el visto bueno a la creación de ese organismo regional, los Congresos de tres de los siete países fundadores de la región: Venezuela, Ecuador, y Bolivia.
Pedidos del Poder Legislativo al Ejecutivo
Juan Carlos SCALESI, CF, Río Negro: SOLICITAR AL PODER EJECUTIVO DISPONGA LA EXIMICION DE LOS IMPUESTOS SOBRE LOS BIENES PERSONALES Y A LA GANANCIA MINIMA PRESUNTA SOBRE AQUELLOS BIENES PERTENECIENTES A EXPLOTACIONES E INMUEBLES ARRENDADOS RESPECTIVAMENTE DE LOS CONTRIBUYENTES QUE RESIDAN EN LA ZONA DECLARADA DE DESASTRE Y EMERGENCIA ECONOMICA Y SOCIAL Y PRODUCTIVA POR LA LEY 26697, COMO CONSECUENCIA DE LA ERUPCION DEL VOLCAN PUYEHUE. Carlos COMI, CC, Santa Fe: EXPRESAR PREOCUPACION POR LA DECISION DEL BANCO MACRO DE CERRAR SUCURSALES EN LA PROVINCIA DE SANTA FE.* * * * *
Temas de interés empresario en las comisiones
MARTES
Cámara de Diputados
Fútbol. En la comisión de Deportes: Fútbol; régimen para su promoción, federalización, igualdad, transparencia y democratización.
Acceso a entidades financieras. En la comisión de Discapacidad, Entidades financieras – Ley 21526-. Modificación del artículo 8, sobre accesibilidad a los servicios y a los establecimientos de las personas con discapacidad.
Cámara de Senadores
Operaciones de crédito. Banco de Desarrollo e Inversión. Entidades financieras. Asesores de la comisión de Economía Nacional e Inversión analizarán proyecto de ley estableciendo la obligatoriedad de consignar solamente el costo financiero total de las operaciones de crédito, a fin de brindar información transparente al usuario. Proyectos de ley creando el Banco Federal de Desarrollo e Inversión (B.F.D.I.). Proyecto de ley por el que se declara la actividad financiera como un servicio público .
Régimen de sobreendeudamiento para consumidores. La comisión de Legislación General analizará: Proyecto de ley por el que se crea el Régimen de Sobreendeudamiento para Consumidores y Proyecto de ley por el que se modifica la ley 24.522 de Concursos y Quiebras, en relación al Régimen aplicable a los Pequeños Concursos y Quiebras. Para el tratamiento del tema, fueron especialmente invitados juristas y especialistas en Derecho Concursal, Dr. Daniel TRUFFAT, Dr. Pablo HEREDIA y el Dr. Marcelo Eric GEBHARDT.
Miércoles
Cámara de Diputados
Extranjerización de tierras. En la comisión de Asuntos Constitucionales: Mensaje 489 y proyecto de ley de protección al dominio nacional sobre la propiedad, posesión o tenencia de las tierras rurales, limitando la adquisición para los extranjeros, junto a otras iniciativas presentadas por diputados.
Contrato de Trabajo. Call centers. Prestaciones de desempleo. En la comisión de Legislación del Trabajo: Derogación de los artículos 83 al 106 de la ley 24467 -de Pequeña y Mediana Empresa. Modificación de los artículos 3º, 65, 156, 197, 203, 205 y 223 de la ley 20.744 -Ley de Contrato de Trabajo (T.O. 1976) y sus modificatorias. Estatuto para los teleoperadores de centros de atención de llamadas –Call Centers-. Sistema integral de prestaciones de desempleo, modificación de los artículos 112 y 113 de la ley 24.013.
Canje de maquinaria agrícola. En la comisión de Industria: Creación del Plan Canje Nacional de Maquinarias Agrícolas con vigencia hasta el 31 de diciembre de 2015
Cámara de Senadores
Bolsas descartables. En la comisión de Ambiente y Desarrollo Humano: proyectos de ley sobre uso de bolsas descartables/reutilizables.
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Se posterga una semana el tratamiento en comisión por la venta de tierras. Tras algunos tironeos entre el oficialismo y la oposición, que convocó a la misma hora a un debate por el tema de la boleta única, el proyecto que limita la tenencia de tierras en manos extranjeras podría dar esta semana un nuevo paso en la Cámara de Diputados, de materializarse un principio de acuerdo alcanzado entre los distintos bloques para discutir la iniciativa en un plenario conjunto de las comisiones de Legislación General, Agricultura y Ganadería y de Asuntos Constitucionales.
Tras una prolongada reunión de la comisión de Legislación General, marcada por el consenso mayoritario de todos los bloques para darle impulso a la iniciativa del Poder Ejecutivo se decidió ponerle fecha al plenario de comisiones.
Sobre el final del encuentro, la titular de Legislación General, Vilma Ibarra, anunció que esta semana, de acuerdo con lo conversado telefónicamente con su par de Asuntos Constitucionales, Graciela Camaño se concretará el debate en las comisiones.
En cambio, de fracasar, se pedirá en la próxima sesión que el cuerpo fije la fecha y hora de un plenario, según se aprobó hoy en una votación en Legislación General, tras frustrados intentos para conseguir que Camaño, Peronismo Federal y el diputado radical Juan Casañas (titular de Agricultura y Ganadería) adhieran a su convocatoria.
La ley, que limita a un 20 por ciento la sumatoria de propiedades extranjeras sobre el total de tierras disponibles y a un máximo de mil hectáreas por persona física o jurídica, recibió el apoyo de la mayoría de los bloques.
Aprueban pliegos de jueces. El Senado dio su acuerdo al Poder Ejecutivo para el nombramiento de 54 nuevos jueces federales y nacionales, en tanto que mantiene en estudio a otros 32 funcionarios judiciales, entre fiscales, magistrados y defensores oficiales.
De los 60 pliegos analizados desde el comienzo de la semana, sólo seis recibieron algún tipo de objeción que serán reestudiados en los próximos días.
Los magistrados que recibieron su acuerdo son María Verónica Skanta, Guido Sebastián Otranto, Mario Eugenio Garzón, Javier Augusto de Luca, Néstor Guillermo Costabel, Adriana Falliotti, Rodrigo Giménez Uriburu, Julio Carlos Sproni, Javier Humberto Fernández, Pablo Jorge Torterolo, Camilo Jorge Almeida Pons, Germán Andrés Castelli, Patricia Bibiana Barbado, Horacio Cecilio Alfonso, Juan Pedro Galván Greenway, Luis Alberto Imas, Eduardo Roberto Machín.
También los de Alejo Ramos Padilla, Jorge Luciano Gorini, Daniel Antonio Petrona, Sebastián Picasso, Bernardo Daniel Bibel, Alejandro Rodolfo Cilleruelo, Alejandro Javier Siderio, Alejandro Walter Slokar, Mariano Hernán Borinsky, Ricardo Matías Pinto, Ivana Verónica Bloch, Angel Gabriel Nardiello, Sergio Adrián Paduczak, Inés Cantisani y Domingo Luis Altieri.
Fueron aprobados al mismo tiempo, los antecedentes de Pablo Daniel Vega, Gustavo Javier González Ferrari, Patricia Gabriela Mallo, Ricardo Angel Basilico, Javier Esteban de la Fuente, Pablo Gustavo Laufer, Ana Dieta, María Rosa Cassara, María Claudia Caputi, Rodolfo Eduardo Facio, Rogelio Wester Vicenti y Marcelo Daniel Duffy.
Además los de Marcelo Darío Fernández, Juan Manuel Yalj, Gustavo Jorge Rofrano, Adrián Norberto Martín, Julio César Báez, Ricardo Manuel Rojas, Claudia Beatriz Moscato, Javier Anzoategui, Darío Martín Medina y Luis María Rizzi
