miércoles, abril 30, 2014

En el Senado 
 
 Trabajo informal y Adicciones    
 
T
odo parece dispuesto para que mañana miércoles la Cámara de Senadores apruebe sin sorpresas el proyecto que la semana pasada tuvo dictamen, luego de la exposición del titular de la cartera laboral, Carlos Tomada.  
La única dificultad es la configuración de una semana que tiene el feriado del Día del Trabajo y el feriado puente. En ese estado reunir el quórum reglamentario se torna complicado más cuando ocasiona dificultades para el retorno de los senadores a sus respectivas provincias dado el movimiento turístico.
Así las cosas, desde lo político se supo que tanto radicales como socialistas y otros bloques opositores no harán objeción al proyecto.
La norma, adelantada por nuestra publicación, destaca que las microempresas que empleen hasta cinco trabajadores serán parte de un régimen definitivo por el cual no pagarán más contribuciones patronales. En el caso de las microempresas de hasta 15 trabajadores, gozarán de un descuento del 100 por ciento en contribuciones patronales por cada empleo nuevo que tomen, durante el primer año. El descuento será del 50 por ciento para las microempresas de 16 a 80 integrantes, y del 25 por ciento para las que empleen más de 80 personas, durante los primeros dos años. Las PYMES que violen este régimen perderán los beneficios y serán incluidas en el Registro Público de Empleadores con Sanciones Laborales que crea el proyecto.     
Al finalizar el plenario que dio dictamen, la radical mendocina Laura Montero expresó que “está lejos de ser un proyecto integral como dijo el ministro Tomada. Esta iniciativa otorga a las PYMES un régimen sancionatorio excesivo, que no guarda relación a los beneficios que otorgan. En un momento donde las pequeñas empresas se están fundiendo, el gobierno les otorga un beneficio temporal transitorio.
Es como meter un Caballo de Troya a las PYMES para luego aplicar un régimen sancionatorio que las excluye de cualquier beneficio financiero o promocional”. Laura Montero aseguró que en su provincia (Mendoza) “el crecimiento del sector privado fue del 1.2% en el 2013, con ese crecimiento no se genera empleo, por lo cual es irrisorio pensar que si no están generando empleo, las PYMES vayan a blanquear a sus empleados por un beneficio temporario. Eso no va a suceder” expresó.
En otro orden, dentro del plan de >Labor Parlamentaria, sería incluido un proyecto de ley para la  Prevención de Consumos Problemáticos, elaborada entre el Poder Ejecutivo y diputados de La Cámpora, y que ya cuenta con media sanción de la Cámara baja.
La iniciativa obtuvo dictamen el miércoles pasado con el respaldo de todo el arco opositor, luego de una exposición del titular del Sedronar, padre Juan Carlos Molina presente en la comisión de Salud.
 
 
La Solución Amigable con Repsol  
 
E
l Convenio de Solución Amigable y Avenimiento de Expropiación, celebrado entre la República Argentina, representada por el Ministerio de Economía y Finanzas Públicas y Repsol S. A., Repsol Capital S. L. y Repsol Butano S. A. suscrito el 27 de febrero de 2014, tal la denominación oficial fue ratificado en última sesión de la Cámara de Diputados.

El final de la larda sesión fue a las 4.10 del jueves pasado, luego de un debate de más de 16 horas de duración. La ahora ley lleva el número 26.932.
En general, los miembros opositores plasmaron con variados conceptos el rechazo a la medida propiciada por el Poder Ejecutivo.
A su turno el presidente de la comisión de Presupuesto y Hacienda,  expresó:                                                                                                                                                                                                                                                                                                expresó: “tendré que cambiar lo que originalmente iba a decir porque la miopía de la oposición y su resignación a ser gobierno alguna vez la llevaron a no plantear ninguna discusión sobre el futuro y a mentir sobre el pasado. Entre los diversos temas a los que debo referirme, el primero ‑que involucra una gran falacia‑ es la discusión sobre la política energética y lo que se oculta. Fue esta política energética la que permitió que la Argentina tuviera tres millones y medio de puestos de trabajo, exporte industria y pague buenos salarios. Fue esta política energética, no otra; no en la que se cortaba la luz…
Fue esta política energética la que permitió una Argentina que puede exportar industria con buenos salarios. Esa es la discusión de futuro en la que estamos hoy, porque la pregunta que debiera formularse la oposición es si este acuerdo constituye la llave para un flujo de inversiones que permita recuperar un vector de competitividad que se agotó. Lo admitimos, lo reconocemos, y por eso expropiamos YPF en 2011, lo que hace perder la posibilidad de que la Argentina continúe creciendo como país industrial y no conseguir competitividad a costa de la mano de obra.
A partir de estas expresiones el ámbito se empezó a caldear y los fueron cada vez más fuertes.
 El jefe del bloque socialista en el FAP, Juan Carlos Zabalza, argumentó que “no podemos aprobar esta ley que representa una especie de Punto Final para ocultar el saqueo y la complicidad de los funcionarios”.  Zabalza remarcó que “no podemos votar favorablemente olvidando el silencio frente a la baja de la producción que desde 2010 nos hizo perder el autoabastecimiento energético, el ocultamiento de los daños ambientales producidos por la falta de inversión, y el saqueo financiero con una distribución de utilidades que sólo en 2008 fue de 3000 millones de dólares”. 
Ya sobre el final del debate, en plena madrugada, la jefa del bloque del Frente para la Victoria, Juliana Di Tullio cargó fuerte sobre los opositores: “A ustedes no los conmueve nada. A nosotros sí nos conmueve. Nosotrostenemos muchos diputados muy jóvenes, a los que ustedes todos los días se encargan de demonizar, pero esos diputados tan jóvenes no tuvieron que justificarse como ha hecho cada uno de ustedes acerca del pasado. Y hablan con una frescura y una maravilla que a ustedes los altera.
“Cada vez que habla uno de ellos ustedes se vuelven locos. A nosotros nos impacta, nos conmueve, nos llena de amor que tengamos más de veinte diputados jóvenes, porque el futuro somos nosotros. Nosotros no nos vamos a ningún lado. Ustedes creen que se termina. Nosotros no nos vamos, porque ustedes nos obligan a ganar. Ustedes son los que nos obligan a ganar porque son tan irresponsables…
“Son tan irresponsables que nosotros vamos a volver a ganar, vamos a volver a ser gobierno para tener una política energética como merece el país y el futuro que merece el país, porque si no se lo damos nosotros, no se lo da nadie. A ustedes les cuesta hablar de futuro porque son el pasado. Además, mientras ustedes hacen silencio nosotros decimos las cosas en voz alta. Lo hacemos con voces jóvenes; estamos llenos de voces jóvenes. El futuro somos nosotros y lo vamos a seguir garantizando”.
 
 
 
Economía y Finanzas 
 
L
os últimos datos difundidos sobre el primer trimestre  muestran una economía sin crecimiento.
Desde enero se sucedieron una devaluación del 15%, una significativa y generalizada suba de las tasas de interés y una fuerte contracción monetaria implementada durante los dos primeros meses del año.
Así, el Índice General de Actividad de O.J. Ferreres experimentó en marzo una contracción de 0,5 mensual en su medición sin estacionalidad. La economía cayó por tercer trimestre consecutivo, esta vez en un 0,7% respecto a los últimos tres meses de 2013.
Analizado por sectores, la producción manufacturera es la mayor responsable de esa evolución contractiva, con una caída de 4,8% a/a en marzo. Le siguen la actividad de la construcción y el comercio con bajas de 2,2% a/a y el transporte y comunicaciones que hace lo propio en 1,6%.
Entre los sectores que se expanden, continúa destacándose el sector financiero (2,9% a/a en marzo), aunque a una tasa menor que en el pasado, acompañado por servicios sociales y de salud (2,5% a/a) y las actividades primarias (1,5% a/a).
Las estadísticas oficiales, aunque con rezagos, también capturaron la contracción en el nivel de actividad. El EMAE, mostró una variación nula en febrero en la medición sin estacionalidad. Además, el Estimador Mensual Industrial (EMI) del INDEC informó una baja de 1,8% mensual, sin estacionalidad en marzo de este año.
Adicionalmente, distintos indicadores de demanda reafirmaron esta visión contractiva de la economía argentina. La Confederación Argentina de la Mediana Empresa (CAME), relevó una baja de 7,2% interanual en las ventas en cantidades en locales minoristas para el mes de marzo. En igual sentido, el Índice de Confianza del Consumidor elaborado por la Universidad Di Tella, cae 16,7% respecto a abril de 2013. Distintos indicadores mientras tanto, muestran una inversión con un comportamiento también negativo.
Finalmente, la suspensión por parte del INDEC de los datos de pobreza e indigencia, dieron origen a nuevas sospechas acerca de la transparencia en el manejo y difusión de datos por parte de las autoridades del organismo estatal.
En tanto, y a contramano de las estadísticas, el presidente de la comisión de Presupuesto de la Cámara baja, Roberto Feletti, anticipó una baja de los precios, basándose en una supuesta liquidación del stock de mercadería que habrían acumulado los comerciantes durante el verano.
El legislador habló del “ataque especulativo” registrado durante el verano, que entre otras cosas provocó “una fuerte acumulación de stock de mercadería para luego remarcar”. Pero luego, la suba de la tasa de interés del Banco Central encareció el costo de esos stock y los descubiertos en el banco, por lo que “en la búsqueda por desprenderse de esa mercadería, los empresarios están sacando ofertas y los precios van a descender”.
Según Feletti, “una de las grandes apuestas era dejar a la Argentina sin precios, pero los hechos probaron que eso no sucedió, y que no se puede seguir especulando con la acumulación de stock. Estas liquidaciones ya están comenzando, y además el programa de Precios Cuidados está dando resultados” sostuvo.
 
 
 
 
 
 

miércoles, abril 23, 2014

Ingresó por el Senado  
 
Proyecto del Poder Ejecutivo: Trabajo registrado. Prevención del Fraude laboral     
 
Q
uizás fue a último momento, cuando el Poder Ejecutivo no confió en tener el total apoyo en la Cámara de Diputados y decidió el envío a los senadores del proyecto que será la próxima pieza legislativa que reunirá la atención del Parlamento.
La comisión de Trabajo y Previsión Social del Senado, que preside la pampeana María Higonet, ya recibió el proyecto de ley y será cabecera en el análisis de su texto.
Respecto del tratamiento se pudo conocer que luego de la presencia en Senadores del ministro de Trabajo, Carlos Tomada que asistirá a la reunión plenaria de las comisiones de Trabajo y de Presupuesto y Hacienda, la intención del oficialismo es producir dictamen ese mismo día y en la semana posterior darle sanción en el recinto.
La iniciativa, titulada “Ley de Promoción del Trabajo Registrado y Prevención del Fraude Laboral, consta de 46 artículos y lleva las firmas del jefe de Gabinete, Jorge Capitanich, y del ministro de Trabajo, Carlos Tomada.
En su artículo 1 establece la creación del Registro Público de empleadores con sanciones laborales.
Los allí registrados no podrán acceder a programas de fomento, beneficios o subsidios realizados por Estado nacional; acceder a líneas de crédito de entidades bancarias; celebrar contratos de compraventa, suministro, servicios, etc. del Estado nacional.
Los empleadores, a partir del inicio de una nueva relación laboral, gozarán de una reducción de las contribuciones patronales. En el caso de las microempresas de hasta 15 trabajadores, gozarán de un descuento del 100 por ciento en las contribuciones patronales por cada empleo nuevo que tomen, durante el primer año.
El descuento será del 50 por ciento para las microempresas de 16 a 80 integrantes, y del 25 por ciento para las que empleen más de 80 personas, durante los primeros dos años.
Conocidos los conceptos de la nueva propuesta, legisladores oficialistas y opositores se pronunciaron.
Los primeros sostuvieron que “se busca, en primer lugar, promover el trabajo registrado en la Argentina teniendo como objetivo regularizar a 650.000 asalariados no registrados, dentro de un plazo de dos años”, señaló el salteño Pablo Kosiner, vice del bloque FpV. .
Destacó luego que “la ley beneficiará a cerca de 290.000 microempleadores con el objetivo de facilitar la registración de sus trabajadores, número que representa al 50 por ciento del total de los empleadores formales”. En este sentido, Kosiner subrayó que “en el anuncio oficial se destaca como efecto directo que la tasa de empleo no registrado del actual 33,5 por ciento descienda en el 2015 a un 28 por ciento”.
En similar dirección, el ex asesor de la CGT moyanista y actual presidente de la Comisión de Legislación del Trabajo de la Cámara de Diputados, el incasable Héctor Recalde, sostuvo que la iniciativa "es trascendente y busca cambiar la filosofía de los `90 que distinguía entre los iguales y le quitaba derechos a los trabajadores so pretexto de crear empleo".
Presagiando el fuerte debate que ocurrirá, el radical Miguel Giubergia anticipó que el radicalismo pedirá la presencia del ministro de Trabajo y de representantes de las centrales obreras, mientras que desde el Frente Renovador sostuvieron con cierta ironía, que después de 11 años “el Gobierno se dio cuenta que en el país hay una economía informal y trabajadores no registrados”. 
Claudio Lozano, Unión Popular fue terminante: “Tiene la lógica de Cavallo”. 
El texto completo del proyecto está a disposición de nuestros suscriptores y puede ser solicitado a redacción@leyesyempresas.com.ar 
 
Las entidades del sistema financiero
en la mira legislativa  
 
N
o es nuevo pero vuelve a cobrar actualidad el contralor de las entidades financieras. 
Es que algunos diputados no ven con buenos ojos mantener vigente la ley 21.526 que fuera sancionada el 14 de noviembre de 1977 y modificada por tres leyes y un decreto en 1994.
En la apertura de las sesiones de 2012, la presidente Cristina Fernández mencionó el tema y no participó de la idea de “reformar la ley de Entidades Financieras”.
En ese momento, uno de los autores del proyecto de ley sobre entidades financieras fue el diputado Carlos Heller, de Nuevo Encuentro, adherente al Frente para la Victoria, que había presentado su propuesta en 2010.
El proyecto original fue acompañado por  sus compañeros de Nuevo Encuentro, Martín Sabbatella, Vilma Ibarra, Sergio Basteiro, Jorge Rivas,  Nélida Belous y Silvia Vázquez, Partido De La Concertación – Forja Buenos Aires. Pasó el tiempo, y el proyecto perdió estado parlamentario y tam,bien muchos de los acompañantes dejaron  de ser diputados.
Pero Heller no se amilanó e insistió con la temática, pese a la opinión presidencial. Ahora con el nuevo título de ley de Servicios Financieros para el Desarrollo Económico y Social, establece que “la actividad financiera es un servicio público orientado a satisfacer las necesidades transaccionales, de ahorro y crédito de todos los habitantes de la Nación.
La pretensión de máxima fue que la norma pueda avanzar y así poder determinar los derechos de los consumidores de servicios financieros y que establezca a las entidades en qué condiciones se deben prestar los servicios.
Los tiempos actuales no ayudan mucho ya que, si bien la Presidente y el ministro de Economía ver no con mucha simpatía el accionar de los banqueros, no es menos cierto que las señales que emite el Ejecutivo no dan claridad para una eventual aprobación para su tratamiento.
El tema ahora también llegó al Senado de la mano del puntano Daniel Pérsico. 
Con la intención de darle más impulso a su proyecto y acelerar el trámite legislativo pidió una audiencia con el jefe de Gabinete, Jorge Capitanich y también con el ministro de Economía, Axel Kicillof.
Lo concreto es que coexisten muchos otros proyectos que aguardan salir de los cajones de las respectivas comisiones, tanto en Senadores como en  Diputados.
Hoy la situación, según algunas fuentes consultadas, está stand by y así seguirá hasta que el Ejecutivo no cambia de parecer.
El caso, de tal magnitud, ejemplifica que por estos días lo urgente reemplaza a lo necesario.
El ejemplo lo puede dar la “urgencia” de tratamiento del Código Penal que de pronto entró en “ralenti” y ahora iniciará un rally  en la Facultad de Derecho capitalina y luego pasará al nacional Buenos Aires, donde las reuniones terminarán casi sobre el final de mayo.
La urgencia ortiginal fue reemplazada por la presión sobre el mercado laboral y la rebaja de aportes; el acuerdo por el pago a Repsol por la estatización de la empresa y la recien llegada norma para establecer resticciones a los piquetes y cortes de calles.
Esxto últim, dicho sea de paso, reveló la urgencia en el desplazamiento del oficialista Carlos Kunkel de la titularidad de la comisión de Peticiones, Poderes y Reglamento a la de Seguridad Social donde aterrizará el proyecto citado.
Así las cosas, habrá que estar preparado para aisistir a cambios intempstivos en la de agenda parlamentaria.   
         
Los proyectos de ley que aguardan tratamiento en las comisiones
 
Cámara de Diputados
Código Procesal Penal. Espectáculos deportivos. A la comisión de la comisión de Legislación Penal, concurrirán el  juez de la Cámara Nacional de Apelaciones en lo Criminal y Correccional de la Capital Federal, Dr. Gustavo Bruzzone; el diputado nacional (MC) Dr. José Ignacio Cafferata Nores y el Dr. Germán Garavano, quienes expondrán sobre las modificaciones al Código Procesal Penal. Consideración sobre la conveniencia de realizar Audiencias Públicas en todo el país para que la ciudadanía, se exprese acerca de la reforma del CCP. 
Modificaciones de la Ley 24.192 y Ley 23.184, sobre prevención y represión de la violencia en espectáculos deportivos y/o culturales. Se fija las 20 horas como horario límite para el comienzo de espectáculos deportivos organizados por la Asociación del Fútbol Argentino –AFA-. Modificación de los Art. 1º y 5º de la Ley 26358, sobre delito en el ámbito deportivo
 
Servicios públicos domiciliarios. En la comsión de Defensa del Consumidor: Quita de subsidios a los servicios públicos domiciliarios.
 
Honorarios. Tercerización. Mora del empleador. En la comisión de Legislación del Trabajo: Ley 18.345 –Organización de la Justicia del Trabajo-, modificación del Artículo 84 sobre plazo sobre la reiteración de los oficios no contestados y modificación de los Artículos 37 y 40 sobre imposición de costas e inexigibilidad de abonar honorarios de auxiliares de la justicia, respectivamente.
Ley 20.744 –Contrato de Trabajo-, modificación del Artículo 248 sobre indemnización por muerte del trabajador; incorporación del Artículo 257 bis, sobre prescripción y caducidad para iniciar la acción judicial; modificación del Artículo 30, sobre protección del trabajador frente a situaciones de tercerización; Modificación del Artículo 260, sobre intereses cuando medie mora del empleador; TO Decreto 390/1976 y sus modificaciones sobre el uso no sexista en su redacción.
 
Seguridad Interior. En la comisión Bicameral de Fiscalización de Organos y Activiad de Seguridad Interior recibirán, como expositores a la ministra de Seguridad de la Nación; Lic. María Cecilia Rodríguez y al  secretario de Seguridad de la Nación,  Sergio Alejandro Berni.
 
Acceso a la información. Boleta única. En la comisión de Asuntos Constitucionales: Proyectos de ley sobre Régimen de transparencia, gobierno abierto y acceso a la información pública. Régimen de boleta única, modificación de las Leyes 19945, 26215 y 26571. Código Electoral Nacional- Ley 19945- modificación del Art. 49 sobre composición de las Juntas electorales nacionales.
 
Cámara de Senadores.
Infracciones laborales. En reunión plenaria de las comisiones de Trabajo y Previsión Social y de Justicia y Asuntos Penales. Mensaje Nº 886/13 y Proyecto de ley modificando la Ley 25.212 mediante la cual se ratifico el "Pacto Federal de Trabajo", respecto al "Régimen General de Sanciones por Infracciones Laborales". Han sido invitados funcionarios del Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social.
 
Trabajo registrado y Prevención del Fraude laboral. En reunión plenaria de las comisiones de Trabajo y Seguridad Social  y de Presupuesto y Hacienda, Mensaje Nº 534 y Proyecto de ley de Promoción del Trabajo Registrado y Prevención del Fraude Laboral. Han sido invitados funcionarios del Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social.

miércoles, abril 16, 2014


El Congreso comienza a moverse  

 
Acceso a la información, un tema que

 se constituye en convocante

S

orprendió la repentina disposición del oficialismo para tratar el tema. Y no sólo se dispuso el próximo tratamiento de proyectos con estado parlamentario en comisión sino que Diana Conti, la líder de Asuntos Constitucionales en Diputados presentó su proyecto al respecto.
La propuesta de la bonaerense es regular el derecho de acceso a la información y está basado en un dictamen del Senado de vieja data.
Una síntesis se puede ver en el espacio destinado a proyectos y el texto completo puede ser solicitado a nuestra redacción.
Sólo un rato después, Margarita Stolbizer, líder del GEN, presentó su propuesta en la que “fija los principios, las bases y las reglas para garantizar el efectivo ejercicio del derecho de acceso a la información pública, promover la participación ciudadana en las cuestiones públicas y la rendición de cuentas de los funcionarios públicos”
Pero el apuro de la super k bonaerense parece originarse en la catarata de proyecto que llegó sobre el mismo ítem. Días antes del ingreso de los proyectos de Conti y de Stolbizer, otra líder, Elisa Carrió, Coalición Cívica-ARI, ingresó por Mesa de Entradas un proyecto de ley que “permita reglamentar el derecho de acceso a la información y la obligación del sector público nacional de hacer pública la información que obre en su poder o bajo su control o que haya sido producida por o para dicho sector”. La norma fue acompañada por las firmas de Alcira Argumedo, Proyecto Sur, Fernando Sánchez, y el santafecino Pablo Javkin.
Días después de este ingreso ocurrió otro, esta vez con la firma de un grupo de oficialista encabezados por Juan Mario País, Chubut, La norma está acompañada por las firmas de Héctor Tomas, San Juan; Jorge Cejas, Río Negro y Carlos Gdansky, Buenos Aires, entre otros. En esta oportunidad el proyecto, desde su título propone el acceso a la información y la transparencia de la gestión pública.
Habrá que esperar hasta la fecha de tratamiento en la comisión cabecera –miércoles 30 de abril- para comenzar a entender que impulsó a tantos legisladores a enfrascarse en un tema que figuraba postergado.   

 
Pedidos del Poder Legislativo al Ejecutivo


*       DONDA PEREZ, VICTORIA, LIBRES DEL SUR, BUENOS AIRES: CANTIDAD DE PENALIDADES APLICADAS A LAS EMPRESAS DE TELEFONIA MOVIL, CANTIDAD DE RECLAMOS DE USUARIOS POR INCUMPLIMIENTO DE ESTE SERVICIO

*       DONDA PEREZ, VICTORIA ANALIA: DIVERSAS CUESTIONES RELACIONADAS CON EL CUMPLIMIENTO EN FORMA INTEGRA DE LAS PRESTACIONES DE LAS OBRAS SOCIALES Y PREPAGAS

*       GONZALEZ, GLADYS, PRO, BUENOS AIRES y otros: DIVERSAS CUESTIONES RELACIONADAS CON EL REGIMEN NACIONAL DE INICIATIVA PRIVADA

*       RASINO, ELIDA ELENA, PARTIDO SOCIALISTA, SANTA FE y otros: MOTIVOS POR LOS QUE AUN NO SE HA LLAMADO A LICITACION PARA LA ADJUDICACION DE LAS RADIOFRECUENCIAS DE TELECOMUNICACION MOVIL, QUE PERMITIRAN IMPLEMENTAR LA TECNOLOGIA 4G PARA LA TELEFONIA CELULAR

*       BEDANO, NORA ESTHER, FRENTE PARA LA VICTORIA, CORDOBA: MEDIDAS NECESARIAS PARA ESTABLECER LA OBLIGATORIEDAD DE UNIFICAR EL COBRO ELECTRONICO EN LAS RUTAS Y AUTOPISTAS MEDIANTE EL USO DE UNA SOLA TARJETA - SISTEMA TAG O TELEVIA -, QUE SERA VALIDA EN TODO EL PAIS,

*       LAGORIA, ELIA NELLY, TRABAJO Y DIGNIDAD, CHUBUT, otro: SOLICITAR AL PODER EJECUTIVO DISPONGA LAS MEDIDAS NECESARIAS PARA PROMOVER CAMPAÑAS PERIODISTICAS BASADAS EN EL USO RESPONSABLE DE PILAS Y BATERIAS

*       DE NARVAEZ, FRANCISCO, UNION CELESTE Y BLANCO, BUENOS AIRES: DIVERSAS CUESTIONES RELACIONADAS CON EL OPERATIVO   CENTINELA  Y EL OPERATIVO  CINTURON SUR

*       BIANCHI, IVANA MARIA, COMPROMISO FEDERAL, SAN LUIS: DIVERSAS CUESTIONES RELACIONADAS AL USO DE CAJEROS AUTOMATICOS

 
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Otro récord de Recalde. Sin duda intenta llevarse el título de mayor hacedor de la Cámara de Diputados. Se trata de Héctor Pedro Recalde que en los últimos días presentó más de 60 proyecto de ley referidos, en muchos casos, a renovar aspectos de la ley 20.744 de Contrato de Trabajo. Se trata de la modificación de los artículos 64, 72BIS, 75, 78, 90, 94, 80, 108, 129, 150. 194, 155, 157, 111, 67, 3, 112, 142, 146, 147, 154,156, 179, 197, 212, 221, 223, 226, 255, 256, 238, 239, 19, 53, 54,57 y 60, 
También destaca modificaciones a la ley 18.345 en sus artículos 44, 132, 22, 27, 22, 18,79, 39,18, 79 y 6;    
Propone modificaciones en la ley 24.013; 21.839, 24.467,18.345, 25.323, 24.714, 20.628 y la 24.642.  
Como colofón propone nuevos proyectos sobre distintos aspectos de la actividad laboral.
La mayoría de los proyectos presentados tiene como destino de comisión cabecera a la de Legislación Laboral que preside el mismo Héctor  Recalde.  

“Cuidacoches”. La comisión de Justicia de la Legislatura porteña, comenzó a tratar el proyecto que prohíbe en el ámbito de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires la actividad sin autorización de cuidacoches y limpiavidrios.
La iniciativa de Cristian Ritondo, y Roberto Quattromano (PRO), establece que "quien ofrece de manera directa o indirecta el servicio de cuidacoches, limpiavidrios u otro tipo de servicios no requeridos a conductores de cualquier tipo de automotor en la vía pública sin autorización legal, será sancionado con 1 a 5 días de arresto o multa de doscientos 200 a 2000 pesos.
Cuando exista previa coordinación, la sanción se eleva al doble para quienes de cualquier modo participen en la actividad no autorizada. La sanción se eleva al triple para los organizadores o jefes de la organización". 
"La iniciativa pretende devolverle a los vecinos la tranquilidad y la posibilidad de transitar por la vía pública sin temor o limitación alguna; sin miedo o temor a estar vigilados o perseguidos", señaló Ritondo. 
Como auténtica reacción, el kirchnerismo volvió con la iniciativa de crear un registro.
La autora del proyecto es Gabriela Alegre, presidenta del bloque del Frente para la Victoria quien anuncia su intención de crear un registro de cuidadores de vehículos que funcionará bajo el ámbito del ministerio de Ambiente y Espacio Público. Al respecto será interesante que no termine como un nuevo refugio burocrático y sin practicidad tal como lo es el registro de paseadores de perros.

Para la legisladora K, la “política represiva discrimina y estigmatiza” en tato el proyecto del PRO “apunta a prohibir la actividad y desligarse de la responsabilidad del Estado de atender las situaciones de vulnerabilidad”.

La tenida será en el recinto y sin duda se sacarán chispas. Lo importante, es de esperar que el tema se solucione.          

 

 

Cajeros automáticos. El senador  Jaime Linares, Buenos Aires, GEN-FAP, presentó un proyecto de ley para que los bancos exhiban dentro del menú de opciones de sus cajeros automáticos el costo de la operación seleccionada, brindando al usuario la posibilidad de aceptar o no dicho cargo.

 “La iniciativa se orienta a poner en previo conocimiento de los usuarios de cajeros automáticos las comisiones que se cobrarán por cada operación realizada, de modo tal de garantizar a los usuarios el derecho a cancelarla si no desea abonar el importe informado”, explicó el legislador.

El Banco Central de la República Argentina actuará como órgano de contralor y supervisión.

 

 



 

lunes, abril 07, 2014

Sigue el parate  
 
Diputados sigue a la espera del inicio de actividades parlamentarias     
 
Y
a se inició el segundo mes del período parlamentario y todo sigue igual: muy tranquilo en la Cámara de Diputados. Hasta la fecha, el oficialismo prevé solo dos sesiones en el mes
Tras la exposición del jefe de Gabinete, Jorge Capitanich, (ver Repercusiones) vendrá la ratificación del acuerdo con Repsol que contempla la emisión de deuda para compensar con 5.000 millones de dólares a la petrolera española por la expropiación de Repsol / YPF. Eso ocurrirá el miércoles 23.
Para cumplir con el objetivo, la agenda de comisiones ya tiene anotados dos plenarios para hoy y mañana, cuando las comisiones de Energía y de Presupuesto y Hacienda den el dictamen correspondiente.  Habrá exposiciones de funcionarios del Ejecutivo e invitados de la oposición.
Al cierre de esta edición se producía la declaración del estado de emergencia  en la provincia de Buenos Aires en materia de seguridad. La medida, sin duda, repercutirá en el Parlamento yan que son muchos los proyectos que en ese sentido se han cursado.    
 
Tareas por venir
En otro orden, como todos los meses, diputados de Unión Pro, la UCR y el PJ disidente presentaron la inflación de febrero y el PBI “real”, según los cálculos de consultoras privadas.
También, como ocurre en cada apertura legislativa, diputados de la oposición presentaron e intentarán que diversos proyectos de ley para modificar el mínimo no imponible del Impuesto a las Gananciassean tratados.
El Frente Renovador, Unión por Córdoba, la UCR y el Frente de Izquierda tiene iniciativas presentadas y deberán enfrentar el escollo de la mayoría del Frente para la Victoria. Al respecto, ahora pueden cobrar más importancia luego del anuncio del jefe de Gabinete, Jorge Capitanich sobre el tema (ver Repercusiones, en otro lugar de esta edición)
Más allá de lo anunciado, la potestad para el cambio la tiene, desde fines de 2011, el oficialismo que aprobó una ley donde deja formalmente en manos del Ejecutivo cualquier modificación al mínimo no imponible.
Siguiendo con el panorama de actividad, legisladores kirchneristas estuvieron trabajando en diversos proyectos que prometen salir a la luz a lo largo del año.
Trascendió que están elaborando proyectos sobre dos temas: uno sobre la protesta social, luego del pedido de la presidenta Cristina Kirchner y otro referido al servicio de telefonía celular, sobre el cual se espera alguna sorpresa.
No obstante, como suele suceder en estos casos, antes de ingresar formalmente el Congreso, las iniciativas serían presentadas a la opinión de la Casa Rosada.
En tanto, la comisión de Educación sigue sin presidente. Todos, oficialistas y opositores están a la espera de que algo pase.
Después de la primera reunión, donde estalló la discusión sobre la persona del exvicepresidente y hoy diputado nacional, Julio Cobos, el bloque del radicalismo retiró a sus integrantes de los sillones de la comisión así como también lo hicieron miembros de otros bloques en apoyo de los radicales. 
 
 
Otra de las que espera es Stella Maris Leverberg, FpV, Misiones, elegida vice primera y que fuera la que alzó la voz para descalificar a Cobos en su postulación para ser presidente, ahora es seria aspirante a suceder al mendocino.  
 
      
Repercusiones tras el informe de Capitanich
 
M
ás de ocho horas de discursos de ambas partes, el jefe de Gabinetes de Ministros, Jorge Milton Capitanich y los diputados se embarcaron , por momentos, en un diálogo de sordos.
La prosa del ministro mostraba una gestión de excelentes resultados y un futuro con anuncios atrayentes. Desde las bancas se oían reclamos por gestiones no concretadas y opiniones totalmente enfrentadas con las del ministro.     
En el inicio, Capitanich trazó un detallado informe que duró casi una hora.
Arrancó su exposición con su habitual velocidad verbal para destacar los resultados positivos de la gestión versus los obtenidos en 2003. “En los últimos diez años tuvimos incrementos en sembrado, en el arrendamiento de tierras y en toda la cadena productiva agropecuaria" dijo. Remarcó también la “optimización en los mecanismos” de fiscalización y recaudación de impuestos que, indicó, luego se vuelcan en educación y salud”.
Luego fue el tiempo de las preguntas.
Así pasaron la inseguridad que según el ministro “es responsabilidad de las provincias”. Ahora pareciera que la reacción del gobierno de la provincia de Buenos Aires fue la declaración de emergencia producida hace unos días.
En esta y otras causas, acusó a los medios de comunicación por agrandar el problema.
Cuando reiteró quejas sobre la estrategia comunicacional, recurrió a la lectura de un documento del Papa Francisco, lo que le valió que el macrista Carlos MacAllister le gritara desde la banca “No se metan debajo de la sotana del Papa con oportunismo, porque es una vergüenza”.  
Sobre Narcotráfico, dijo que no hay crecimiento y que aumentaron los radares en funcionamiento y que no aprobarían jamás una ley de derribo. Además sostuvo que no hay pistas clandestinas.
Sobre la inflación, rechazó enfáticamente las proyecciones de las consultoras privadas que anticipan un porcentual anual del 40.
Paritarias: el Gobierno no intervino en las negociaciones entre empresas y gremios. No se fijó ningún tipo de techo.  
Sobre el teniente general César Milani: dijo que “no tiene objeción de carácter judicial”, aunque aclaró que “si prospera una condena, el Gobierno tomará cartas en el asunto”.  
Ganancias: allí anunció un cambio de último momento que adjudicó ala Presidente. “Estamos dispuestos a estudiar las propuestas (legislativas), pero todo dependerá de cual sea el impacto fiscal”. Con lo que se descartó alguna medida o accionar en eses sentido proveniente del Estado.
Con la profundicación de la tenida verbal se empezaron a notar discretas salidas que cada vez fueron más nutridas y dejaron, durante parte del desarrollo, que el cartel encendido de “no hay quórum” dejase al descubierto el interés en baja de los legisladores.
Las figuras de la oposición tuvieron poca presencia, en algunos casos sólo por un escaso tiempo en las bancas. Fue el caso deElisa Carrió y Sergio Massa a quienes siguieron muchos de los no famosos.
En tanto Julio Cobos, Margarita Stobizer y Hermes Binner se encontraban de viaje por el exterior.
En un tramo del debate, la presidente del FpV, Juliana Di Tullio, expresó que “los que tienen voluntad de gobernar no han estado presentes” a la par de pedir, a los representantes del Frente Renovador, 
 que “sean responsables”.
Elisa Carrió anunció que en razón de que el ministro “no respondió ninguna de las preguntas sobre el vaciamiento de YPF”, formulará una denuncia penal por violación de los deberes de funcionario público; también observó que las respuestas fueron entregadas a los legisladores una hora antes de iniciarse el debate.
Afuera, en la puerta del Palacio, se encontraban los QOM del Chaco “que Capitanich no atiende” dijeron. Algunos diputados, entre ellos Sergio Massa, se detuvieron a conversar con los manifestantes.       
 
 
El oficialismo contra Massa
La presidenta del bloque del Frente para la Victoria, Juliana Di Tullio, cerró la sesión informativa del ministro con duras críticas al Frente Renovador de Sergio Massa, al que acusó de tener “poca responsabilidad política e institucional. Veo poca responsabilidad política e institucional, sobre todo de quienes dicen tener voluntad de gobierno”, asestó Di Tullio al referirse a “un bloque” con un “estilo sonriente, amable, casi amistoso”, pero “con un contenido de violencia y odio”.
 
De la UCR
Mario Negri, presidente del bloque radical se mostró preocupado por la “reducción” del ritmo de crecimiento de la economía y por el déficit fiscal. El radical negó que el país esté en una situación de “incendio” y consideró que el desafío del país es “llegar” al próximo gobierno sin entrar en crisis. Además, aseguró que la pobreza está entre el 25 y 30 por ciento, según estimaciones privadas.
También se quejó de la política de subsidios de la Casa Rosada, por cuanto señaló que desde 2008 su partido viene pidiendo “terminar con la inequidad de las asignaciones”. A través de una serie de cifras, Negri aseguró que los pobres son los que menos subsidios reciben por parte del Estado.
 
UNEN
“Ahora tenemos dos meses de inflación bien calculada. Si uno ve la relación de estos índices con los provinciales de antes puede ver en qué medida están cercanos y aplicar esa misma metodología para atrás y calcular la pobreza y la indigencia en la Argentina. Si uno hace eso, la pobreza abarca a 28% de la población, 11,7 millones de personas, y la indigencia a 11%, 4,5 millones de personas. Ambas cifras vienen creciendo. A mí me sorprende que justo cuando le estamos por poner el cascabel al gato en materia de medición de la inflación, no usemos el IPC nacional para medir las canastas básicas”, señaló Martín Lousteau.
 
Socialismo
“Lo que estamos viviendo los argentinos en materia de violencia, narcotráfico e inseguridad, es una realidad cuya existencia primero debemos aceptar si queremos trabajar en modificarla”. Lo afirmó el diputado nacional Juan Carlos Zabalza en el marco de la presentación del informe.
 
 
 
 
 
Pedidos del Poder Legislativo al Ejecutivo
 
*       COMELLI, ALICIA MARCELA, MOV POP NEUQUINO, NEUQUEN: DIVERSAS CUESTIONES RELACIONADAS CON LA INEFICIENCIA DEL SERVICIO DE TELEFONIA MOVIL
*       PLAINI, FRANCISCO OMAR, CULTURA, EDUCACION Y TRABAJO, BUENOS AIRES, y otros: EXPRESAR REPUDIO PORLA SITUACION DE INESTABILIDAD LABORAL QUE ATRAVIESAN LOS TRABAJADORES DE LA EMPRESA LA SERENISIMA S.A, DELA PLANTA QUE SE ENCUENTRA EN EL PARQUE INDUSTRIAL DE LA LOCALIDAD DE ALMIRANTE BROWN, PROVINCIA DE BUENOS AIRES
*       DEL CAÑO, NICOLAS, PTS - FRENTE DE IZQUIERDA, MENDOZA y otros:  EXPRESAR PREOCUPACION POR LOS DESPIDOS DE TRABAJADORES EN LA EMPRESAVOLKSWAGEN ARGENTINA S.A., UBICADA EN GENERAL PACHECO, PROVINCIA DE BUENOS AIRES.
 
 
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Modificaciones a ley de Contrato de Trabajo.Lo habíamos anunciado y ahora fue ratificado en el informes del jefe de Gabinete. El ministro anunció el envío de un paquete de leyes contra el trabajo en negro, entre las que mencionó la prórroga de los subsidios a las contribuciones patronales para la Pymes; el fortalecimiento del registro de empleadores de Ministerio de Trabajo, para quitarles incentivos a quienes contratos trabajadores en negro y otras medidas específicas para Micropymes con menos de 5 empleados.
 
Contra el parate legislativo. Sin reuniones de comisiones y sesiones en la Cámara baja, el diputado  Guillermo Durand Cornejo, Salta  pidió al presidente de la Cámara de Diputados, Jorge Domínguez que comience la actividad parlamentaria en las comisiones y en sesiones del pleno.
“Todos sabemos que el funcionamiento de la Honorable Cámara de Diputados depende solamente de la “voluntad política” del oficialismo, dejando al descubierto la escasa calidad institucional en la que nos encontramos, y que consideramos debe revertirse de manera urgente”, expresó en la nota.
Acompañan a iniciativa de Durand Cornejo los diputados Patricia Bullrich, Miguel del Sel, Pablo Tonelli, Eduardo Cáceres, Gisela Scaglia, Laura Alonso, Soledad Martínez, Cornelia Schmidt Liermann, Federico Sturzenegger y Javier Mac Allister.
 
Un aporte oportuno. Juan Carlos Zabalza recordó al sociólogo Zygmunt Bauman cuando nos explica que “en el marco del consumismo vemos como el consumo ha desplazado al trabajo como principal actividad generadora de la sociedad. El trabajo incorpora valores que se han perdido, en pos de un consumo que es felicidad aquí y ahora, y muchos delitos están asociados a esa realidad, querer y no poder acceder”, detalló.
El diputado por Santa Fe destacó que “tenemos la imprescindible necesidad de converger los tres poderes del Estado, ejecutivo, legislativo y judicial, para abordar un plan integral de seguridad”. No hay otro camino que el diálogo”, afirmó.