EDICIÓN 1032

Vaivenes en dos propuestas

Góndolas y Economía del 

Conocimiento buscan 

nueva definición legislativa  

    

Sectores empresarios siguen atentamente el accidentado desarrollo de dos proyectos de ley que pese a los muchos anuncios, no terminan de concretarse en materia legislativa.

En la Cámara de Senadores, el presidente de la bancada oficialista, José Mayans había anticipado que el proyecto con sanción de Diputados, tendría tratamiento “el viernes 21 de febrero”. Pero nada de eso pasó; es más ni hubo mención de su participación en la agenda respectiva.

No obstante, transcurriendo los últimos días de Sesiones Extraordinarias, se hizo conocer que el proyecto tendría cabida en los primeros días del período de Ordinarias que se abre el próximo domingo 1 de marzo. Sin embargo, horas después, se conoció sobre una convocatoria para tratar el proyecto el viernes próximo (ver más información en otro lugar de esta edición)   

Los anuncios y sus postergaciones hacen que la actividad hiper y supermercadista vea complicada una eventual ejecución de las nuevas medidas en materia de exposición de productos y otras normas.

La restante novedad que impacta en la actividad de otro destacado sector incluye el ingreso a la Cámara de Diputados del texto oficial con las modificaciones que se realizarían sobre la ley 27.506 de Régimen de Promoción de la Economía del Conocimiento.

Al momento de su sanción definitiva, logró amplio apoyo de legisladores oficialistas y opositores durante el anterior gobierno.

Al ingresar el nuevo Ejecutivo, este dejó congelada su reglamentación y por ende su aplicación.

El mayor inconveniente en las empresas fue que la decisión deja sin los beneficios impositivos para las tecnológicas que debían regir a partir del 1° de enero de este año.
El ministro Matías Kulfas, (Desarrollo Productivo), sostuvo oportunamente que estaba a favor de la legislación pero que era procedente hacer algunas modificaciones en su articulado.

Hace pocas horas ingresó el texto oficial con las firmas de las primeras autoridades de la Nación.

El documento establece buena cantidad de modificaciones de la que da cuenta el texto ya enviado a nuestros suscriptores.

A través de su 17, artículos revisa cada uno de ellos y que esperan atentamente importantes empresas de la actividad relacionada con el conocimiento y sus aplicaciones de las nuevas alternativas técnicas y laborales.    

Se abre ahora el capítulo de las deliberaciones en comisiones y su posterior debate en los

respectivos recintos; tramitación que seguramente llevará largo tiempo a pesar de las declamadas

intenciones de las autoridades gubernamentales.

Al cierre de este despacho, el ministro Kulfas sostuvo en twitter que la ley “tiene que ser un hito en este cambio de perfil productivo que la Argentina necesita para crecer de manera sostenida, con equilibrio externo y más empleo de calidad”.

Ahora habrá que esperar la respuesta de los involucrados, ya que muchos responsables de la industria tecnológica tenían marcada esperanza, al amparo de la ley ahora modificada, que posibilitaría el crecimiento técnico y laboral del sector.  

Propone el oficialismo final a toda

orquesta en ambas Cámaras

Mañana y el viernes serían la oportunidad para el cierre de las Sesiones Extraordinarias.

Hay una regla no escrita que sugiere no sesionar en semanas con feriados. Si hacer mención, alude a la poca certeza de lograr plena concurrencia de legisladores.  

Sin embargo por estos tiempos nada es imposible.  

La Cámara baja, oficializó para mañana jueves 27, una sesión especial para debatir el proyecto

sobre jubilaciones de privilegio del personal judicial y diplomático.

Según se informó el pedido de sesión especial fue solicitado por Máximo Kirchner, titular del bloque Frente de Todos. 

El proyecto fue girado a las comisiones de Previsión y Seguridad Social, y de Presupuesto y Hacienda. Esta última comisión, está presidida por Carlos Heller y en el caso de Previsión y Seguridad Social, previamente la comisión será constituida y luego será presidida por el entrerriano Marcelo Pablo Casaretto, del Frente de Todos.

Según se informó, la convocatoria incluye a “funcionarios del Poder Ejecutivo Nacional, diferentes Organizaciones de Funcionarios y Gremios relacionados con la temática”.

El temario será: Régimen Previsional Especial de los Magistrados y Funcionarios del Poder Judicial de la Nación, del Ministerio Público de la Nación y de la Fiscalía Nacional de Investigaciones Administrativas y la Ley 22.731 de Régimen Previsional Especial para Funcionarios del Servicio Exterior de la Nación.   

El plenario está citado para hoy miércoles a las 14 y se buscará emitir dictamen aprobatorio.

Se descuenta que en la ocasión Juntos por el Cambio expresará su rechazo al tratamiento exprés del proyecto. Por el contrario, pedirán formalmente sean citados los ministros Marcela Losardo (Justicia), Claudio Moroni (Trabajo); el secretario de Seguridad Social, Luis Bulit Goñi; y representantes de la Asociación de Magistrados, de la Asociación de Fiscales y de la Unión de Empleados Judiciales de la Nación (UEJN), el gremio que conduce Julio Piumato.

Por su parte, el jefe de Unidad Federal para el Desarrollo, José Luis Ramón, autor de un proyecto en tándem con Piumato para incorporar a trabajadores judiciales al régimen especial de jueces, ha adoptado una postura similar.

En estas condiciones es posible que el desplazamiento a modo rush intentado por el oficialismo pueda que encuentre obstáculos.

Más aún, en el supuesto de lograr veloz dictamen y su ingreso al recinto al día siguiente, una eventual ausencia en la sesión de Juntos por el Cambio, en una semana tan corta y con el discurso presidencial el próximo domingo, obligará –en caso de lograr el quórum- cuidar mucho todos los detalles para asegurar el resultado de la votación.

Pero esta vez, la agenda parlamentaria también involucra a la Cámara de Senadores.

Resulta que el próximo viernes, a las 14, abrirá el recinto para realizar su cuarta edición en Sesiones Extraordinarias donde tratará la Orden del Día 547, que establece una cadena de valor alimenticias y medidas para el fomento de la competencia, fomento de pymes y exhibición en góndolas. 

Previamente, a su paso por la comisión de Legislación General, el Frente de Todos reunió 10 firmas sobre los 17 integrantes por lo que el proyecto tiene garantizado su acceso al recinto.

La titular de la comisión, la oficialista Ana Almirón, anunció que no se alteraría la agenda de trabajo y su par de bancada María de los Ángeles Sacnun recordó que el proyecto "fue votado ampliamente en Diputados" y, por ello considera que "la discusión está absolutamente saldada".

Por su parte, con algunos reparos en cuanto a la forma del debate, Juntos por el Cambio, la principal bancada opositora, respalda el espíritu y el contenido general del proyecto, que fija un tope del 30 por ciento del espacio por marca en las góndolas, y establece que los supermercados deben ofrecer un mínimo de cinco proveedores de un mismo producto por estantería. También deja establecido que se deberá brindar 25% a los productos de las pymes y un 5% a los de la agricultura familiar.  

     

Un proyecto pide limitar intereses compensatorios en las tarjetas de crédito 

       

El bloque de diputados de la Coalición Cívica presentó un proyecto que propone limitar los intereses compensatorios o financieros de las tarjetas de crédito, y le pide al Gobierno urgente tratamiento a fin de “cuidar a los consumidores” en el actual contexto económico.

“Este proyecto tiene más de dos años. Lo presentamos cuando éramos oficialismo y ahora siendo oposición, lo volvemos a presentar porque el Congreso tiene que dar una respuesta a los usuarios de tarjetas de crédito que están cansados de las altas tasas de interés”, sostuvo la diputada Paula Oliveto, autora de la iniciativa.

La norma reemplaza el artículo 16 de la Ley 25.065 por el siguiente texto: “El límite de los intereses compensatorios o financieros que el emisor bancario o no bancario aplique al titular no podrá superar más del 5% aquella que resulte del promedio de las tasas de interés que la entidad haya aplicado en el mes inmediato anterior, ponderadas por el correspondiente monto de préstamos personales sin garantías reales otorgados en igual periodo”.

En su exposición de motivos menciona que es “carente de fundamento permitir que el usuario soporte, además de elevadas tasas que fija la autoridad monetaria, una sobre tasa que no encuentra justificación alguna en este contexto”, indica en la iniciativa que pide al Gobierno nacional que promueva el “urgente tratamiento” de este proyecto con el objetivo de “cuidar a los consumidores argentinos que han encontrado en la financiación mediante tarjetas de crédito, la forma de hacer frente a las medidas económicas y a la inflación con salarios y jubilaciones ajustadas”.

Pedidos del Poder Legislativo al Ejecutivo

• FERRARO, MAXIMILIANO y otros: pedido de informes verbales a la señora ministra de Seguridad, Sabina Frederic, sobre las declaraciones efectuadas en un programa de radio el 26 de diciembre de 2019., relacionadas con el caso Nisman.

• ASSEFF, ALBERTO: motivos de la designación del señor Dario Díaz Perez como presidente del directorio del instituto de Obra Social de las Fuerzas Armadas (IOSFA). 

• ALDERETE, JUAN CARLOS: diversos temas relacionados a los contratos de participación publico privada. 

• WOLFF, WALDO EZEQUIEL y otros: diversas cuestiones relacionadas con el reemplazo de los billetes serie animales autóctonos de la Argentina, puestos en circulación a partir del año 2016 por el BCRA

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Cruce a distancia entre Kicillof y Lacunza. El viernes pasado Axel Kicillof sostuvo que María Eugenia Vidal “asumió calladita el costo” de los subsidios de energía y transporte que la Nación transfirió a la provincia a finales del año pasado.

El ex ministro de Economía provincial, Hernán Lacunza, explicó que la movida “no fue idea y menos imposición de Macri, ni medió aceptación de Vidal. Una república respeta la división de poderes: fue definido por el Congreso en ley de Presupuesto 2019”, le contestó el economista de Juntos por el Cambio.

“Como consta a diputados de 2018, fue iniciativa de gobernadores -mayormente peronistas- de otras provincias, de cara al año electoral, con el argumento (cierto) de subsidios geográficamente concentrados, desde la década anterior (bajando con Cambiemos), en área metropolitana”, agregó.

Aumento de tarifas. El mismísimo presidente Alberto Fernández desautorizó anuncios realizados por el jefe de Gabinete, Santiago Cafiero y el ministro de Transporte, Mario Meoni, sobre un aumento de tarifas desde el próximo junio.

“Que nadie se apure, no sé si en junio vamos a estar en condiciones de hacer eso porque lo que a mí más me preocupa es que unos pícaros dejen de ganar en detrimento de la gente", afirmó el Presidente en una entrevista radial.

 

Edición 1031

El informe de Martín Guzmán

Repercusiones del informe

del ministro de Economía en Diputados

     

Con la aplicación del formato de la rendición de gestión del jefe de Gabinete, se llevó a cabo el miércoles pasado, la presentación realizada por el ministro de Economía que revistió características no habituales.

Su exposición duró exactamente 121 minutos, en los que Martín Guzmán describió la “profunda crisis económica y social” que atraviesa el país y apuntó a la gestión anterior, apoyado en anotaciones, y se llevó aplausos del Frente de Todos sólo en dos oportunidades.

Los discursos fueron dos por parte de representantes del oficialismo y tres de otros sectores: José Ramón, de Mendoza, Sapag de Neuquén y los dos representantes de la izquierda. Juntos por el Cambio anunció que no iba a formular preguntas.

Al finalizar las preguntas el ministro volvió sobre algunos temas y finalizó respondiendo algunas preguntas. 

Luego de la exposición y ya fuera del recinto, algunos legisladores se prestaron a dar opinión sobre lo ocurrido en esta sesión especial un tanto distinta de otras. 

Al respecto, la presidenta de la comisión de Finanzas, Fernanda Vallejos, se ocupó de mostrar fallas durante el anterior gobierno.  “El Congreso estuvo completamente ausente. Nos cansamos de reclamar al Poder Ejecutivo que le diera intervención al Parlamento en torno a la deuda externa”, enfatizó y señaló que el expresidente Mauricio Macri “avanzó de manera unilateral” con el endeudamiento.

Vallejos resaltó que Guzmán habló de “la necesidad de construir un nuevo sendero fiscal”, explicó “el fracaso de la política tributaria durante el gobierno anterior” y “el fracaso de los acuerdos con el FMI”. Además, el funcionario “mencionó la necesidad de robustecer el sector externo de nuestra economía y fortalecer el perfil comercial”.

“Habló de sostenibilidad y razonabilidad, que son principios fundamentales que la Argentina lleva justamente a la mesa de negociación con los acreedores externos y el FMI”, continuó y valoró que el titular de la cartera económica haya pedido constituir la Bicameral de Seguimiento de la Deuda para “investigar qué es lo que ha ocurrido con este proceso de endeudamiento”.

También, la diputada subrayó que el ministro expresó “la importancia del rol del Congreso en esta etapa que sigue para instrumentar las herramientas necesarias para que efectivamente estos procesos no se vuelvan a dar en Argentina”.

El presidente de la bancada opositora de Juntos por el Cambio, Mario Negri, sostuvo que “dejó gusto a poco, ya que esperábamos mayores precisiones. El no querer contar muchas cosas es una demostración de debilidad y no de fortaleza.

“Hay que tener un programa que sirva para demostrar voluntad de pago a los acreedores.

“El peso argentino no existe y la Argentina en el exterior no existe.

 “La deuda es un obstáculo para el crecimiento pero hay que resolver el problema de la deuda que viene de muchos años atrás.    

“Coincidimos con el ministro Guzmán en que los argentinos tenemos que hacer un ‘Nunca más’ de los ciclos de sobreendeudamiento, pero nosotros desde el interbloque decimos también que necesitamos un ‘Nunca más’ de los ciclos de alto déficit fiscal. 

“Sin déficit fiscal seguramente podremos cumplir con el objetivo que nos propuso el ministro”, expresó. La deuda es un obstáculo que impide crecer pero hay que hacer frente a la deuda.

“El país tiene que tener un grado de confianza y de credibilidad que muestre capacidad de pago.

“No hay que sumar incertidumbre. Y nosotros como oposición estamos para acompañar y ayudar, y lo estamos demostrando”.

Como ejemplo que muestra incertidumbre destacó la última aseveración de la vicepresidenta de la Nación –desde Cuba- donde afirmó que hay que quitar una parte del capital, que la deuda es ilegal y que obligó al Presidente a decir “quita de capital no al Fondo”.

Desde otra vereda, el bonaerense Jorge Sarghini, de Consenso Federal, señaló que Guzmán “tiene razones para ser muy cuidadoso y no responder muchas de las preguntas que se le hicieron”.

Expresó su deseo de que “acierte el camino” y pidió constituir la Comisión Bicameral de Seguimiento y Control de la Deuda Externa, “porque ahí sí el rol del Congreso se podrá cumplir en materia de deuda”.

José Luis Ramón, (Unidad Federal para el Desarrollo), indicó que Guzmán “hizo un análisis y un diagnóstico que todos compartimos. En los hechos, el Congreso comenzó a tomar el protagonismo que tiene que tener”, dijo, y destacó que el oficialismo “tiene la voluntad política de poner en funcionamiento la bicameral”.

Por último, Nicolás Del Caño, del PTS en el Frente de Izquierda, lamentó que la presentación de Guzmán “dejó mucho que desear, ya que no respondió nuestras preguntas por escrito ni en el recinto. No dio detalles sobre la renegociación de la deuda”, que es “completamente ilegítima, ilegal y fraudulenta”.

Ciudad Capital alternas: ingresó al Senado 

el proyecto del Ejecutivo       

El presidente Alberto Fernández envió a la Cámara de Senadores un proyecto de ley para declarar a 24 ciudades como “capitales alternas”. Una propuesta con matices similares a la impulsada durante el gobierno de Raúl Alfonsín en diciembre de 1983.

Incluyen 24 ciudades: La Matanza y Mar del Plata (Buenos Aires), Tinogasta (Catamarca), Presidencia Roque Sáenz Peña (Chaco), Comodoro Rivadavia (Chubut), Río Cuarto (Córdoba), Goya (Corrientes), Concordia (Entre Ríos), Formosa (Formosa), San Pedro de Jujuy (Jujuy), General Pico (La Pampa), Chilecito (La Rioja), Guaymallén (Mendoza), Oberá (Misiones), Cutral Có (Neuquén), San Carlos de Bariloche (Río Negro), San Ramón de la Nueva Orán (Salta), Caucete (San Juan), San Luis (San Luis), Caleta Olivia (Santa Cruz), Rosario (Santa Fe), La Banda (Santiago del Estero), Río Grande (Tierra del Fuego) y Monteros (Tucumán).

El programa estará destinado a realizar reuniones de trabajo en las provincias, de las cuales participarán ministros, secretarios y funcionarios del Gobierno nacional, además de autoridades locales y representantes de las organizaciones de la sociedad civil, “con el fin de identificar las demandas de la comunidad y coordinar la implementación de políticas públicas necesarias”.

 El jefe de Gabinete convocará los encuentros “con una periodicidad no mayor a los 30 días”. En tanto, el Ministerio del Interior “coordinará con las autoridades provinciales y las organizaciones de

la sociedad civil la elaboración del plan de trabajo de las reuniones”.

La iniciativa propone la descentralización de los organismos del Estado nacional y la radicación de las dependencias del Gobierno nacional en el interior.

“La coordinación del proceso de evaluación y selección de las dependencias quedará a cargo del Ministerio del Interior”. Una vez finalizado el proceso, la cartera deberá elaborar “juntamente con los titulares de los organismos a trasladar o a instalar, y las autoridades provinciales, una propuesta integral, con plazos tentativos de ejecución, que elevará para su evaluación” a la Jefatura de Gabinete y luego se someterá para su aprobación al Poder Ejecutivo.

En los fundamentos el Ejecutivo sostuvo que “de acuerdo con el principio fundamental del federalismo todas las provincias deben hallarse en igualdad de condiciones. Sin embargo, una de las características de nuestro país es, justamente la existencia de importantes desigualdades entre sus regiones. Dichas asimetrías territoriales deben ser objeto de políticas públicas que busquen su superación”.

Ingresó el proyecto de ley 

que modifica los regímenes 

previsionales especiales.

Nuevos valores para la jubilación común        

Restando pocos días para finalizar el período de Sesiones Extraordinarias, el Poder Ejecutivo envió finalmente la iniciativa por la que se modifican los regímenes previsionales especiales.

El proyecto, ingresado a la Cámara de Diputados, consta de 18 artículos que refieren a la jubilación de magistrados y funcionarios del Poder Judicial de la Nación, del Ministerio Público de la Nación y de la Fiscalía Nacional de Investigaciones Administrativas y también el Régimen Especial para funcionarios del Servicio Exterior de la Nación.

En el caso de los jueces y del Ministerio Público de la Nación, el texto establece el aumento gradual de la edad jubilatoria hasta los 65 años -hoy son 60 años- para hombres y mujeres. La escala para el aumento de la edad será la siguiente: 60 años en 2020; 61 años en 2021; 62 años en 2022; 63 años en 2023; 64 años en 2024; y 65 años en 2025.

Si bien se continúan exigiendo 30 años de servicio con aportes computables en uno o más regímenes, se establecen tres requisitos adicionales a cumplir en forma simultánea para acceder a la prestación. Son un desempeño mínimo de 20 años en el Poder Judicial de la Nación o en el Ministerio Público; al menos 10 años continuos o 15 discontinuos en alguno de los cargos específicos citados en el anexo de la ley, siempre que se encuentren en su ejercicio al momento de cumplir los demás requisitos necesarios para obtener la prestación; y por último y el cese definitivo en el ejercicio de su actividad.

El Ejecutivo señala en la norma que “las modificaciones propuestas no afectan derechos adquiridos, ya que rigen para quienes se jubilen a partir de la entrada en vigencia de la ley”.

Respecto del haber inicial surgirá del cálculo del 82% móvil del promedio de las últimas 120 remuneraciones actualizadas -es decir, los últimos diez años-, percibidas durante el período inmediato anterior al cese definitivo, y no al 82% del último cargo, como se aplica actualmente.

Por otro lado, se incrementa en siete puntos la alícuota del aporte de activos. “De este modo, se procura mejorar la relación entre los beneficios a percibir y el esfuerzo contributivo, sin afectar la razonable proporcionalidad entre el monto del haber previsional y la retribución de los magistrados y funcionarios en actividad”, argumenta el Ejecutivo.

“El creciente déficit que exhibe el sistema previsional, que ha alcanzado en los últimos años valores cercanos al 2% del PBI, impone la necesidad de tornar las medidas conducentes a la corrección de tales desequilibrios”, argumenta el Ejecutivo.

Y agrega que “la sanción de las modificaciones propuestas no sólo incrementará los grados de homogeneidad del sistema previsional, corrigiendo buena parte de sus inequidades internas, sino que también redundará en el fortalecimiento de su solvencia económica y financiera y de su credibilidad social e institucional”.

En la exposición de motivos que acompaña el articulado, se informa que en el caso del Poder Judicial 17.600 son los funcionarios y magistrados en actividad  y aportan en promedio al régimen previsional 32.600 pesos mensuales; y aproximadamente hay 7.000 beneficiarios, que perciben un haber medio jubilatorio de 289.000 pesos, excluidas las pensiones.

En el caso de los diplomáticos, se trata de una totalidad de 1100 funcionarios que aportan en promedio 39.000 pesos por mes; y poco más de 700 beneficiarios que perciben mensualmente un haber medio jubilatorio de 396.000 pesos, sin considerar las pensiones.

La jubilación más alta abonada es de 616.476 pesos.

Las jubilaciones comunes

serán tema de estudio 

El jefe de Gabinete, Santiago Cafiero, envió una nota al presidente de la Cámara de Diputados, Sergio Massa, en la que le solicita que la designación de los representantes parlamentarios en la comisión que tendrá a su cargo la elaboración de una nueva fórmula de movilidad jubilatoria.

De acuerdo a los artículos 55 y 56 de la ley de emergencia económica, el Poder Ejecutivo debe convocar un grupo de trabajo que deberá proponer “un proyecto de ley de los haberes previsionales que garantice una adecuada participación de los ingresos de los beneficiarios del sistema”.

La comisión tendrá para dicha tarea un plazo de 180 días, plazo que dura la suspensión en el método de actualización que se aplicaba hasta diciembre pasado.

En la nota, Cafiero informa que el Poder Ejecutivo estará representado por Miguel Baelo, jefe de Gabinete de Asesores; Luis Bulit Goñi, secretario de Seguridad Social del Ministerio de Trabajo; y Roberto Arias, secretario de Política Tributaria del Ministerio de Economía.

Los nuevos valores que

recibirán los jubilados comunes

A partir de marzo, los jubilados y pensionados que cobran menos de $ 16.195 cobrarán más que si se hubiese aplicado la fórmula de movilidad suspendida.

En tanto los que perciben más de esa cifra cobrarán menos.

Porcentualmente el aumento arranca en el 13% y va descendiendo hasta el 3,8% para las jubilaciones más altas.

La fórmula suspendida por decreto del PEn fijaba para el período un incremento del 11,56% sin distinción por rangos de haberes.

Según las estimaciones brindadas a Leyes y Empresas por especialistas en temas previsionales, los nuevos valores permiten al 64% de los jubilados mejorar 1.44 puntos con relación a la fórmula suspendida. Mientras tanto, el 36% restante pierde hasta 8.56 puntos.

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Declaraciones italofóbicas. Los dirigentes Yamil Santoro y José Magioncalda, de la Fundación Apolo, presentaron ante la Oficina Anticorrupción una denuncia contra la vicepresidenta de la Nación y presidenta del Senado, Cristina Fernández de Kirchner, por considerar que vulneró la Ley de Ética Pública con expresiones sobre los italianos.

Señalaron que “dos de los más grandes próceres, que encarnan la honestidad, el desprendimiento personal, la protección del patrimonio del Estado y el desinterés por el patrimonio ajeno y propio, son los doctores Manuel Belgrano y Arturo Illia, ambos descendientes de italianos”. Opinaron que los dichos de la vicepresidenta “evidencian el supremo grado de ignorancia que habitualmente se encuentra adosado a la discriminación”.

En la presentación cuestionaron “la intromisión” de Cristina Kirchner “desde otro poder del Estado, en las causas en las que se la investiga, para lo cual utilizó el concepto de mafia asociado al de ‘lawfare’, colocándose en situación de víctima”.

La ONG acusó a la titular del Senado de haber realizado “manifestaciones italofóbicas” durante la presentación de su libro “Sinceramente” en la Feria del Libro en la ciudad de La Habana.

Mercado Libre sin Galperín. No sólo dejó de ser el CEO y presidente de Mercado Libre, sino que Marcos Galperín dejará de vivir en la Argentina para radicarse en Uruguay, donde está instalado desde mediados de diciembre.

Su salida fue dada a conocer por voceros de la empresa. La decisión se conoce 10 días después de que el ejecutivo fuera denunciado penalmente por el posible acceso a información privilegiada. Galperín renunció al cargo de presidente y CEO de la compañía en el país, aunque seguirá al frente a nivel regional, como presidente de Mercado Libre Inc, que cotiza en el Nasdaq.

EDICIÓN 1030

La Cámara de Senadores

Ya es ley Restauración de la Sostenibilidad

de la Deuda Pública emitida bajo ley extranjera

    

Sesión Extraordinaria

Luego de más de 8 horas de debate quedó aprobada definitivamente y convertida en ley con 65 votos a favor la iniciativa oficial para reestructurar la deuda pública externa.

En su debut como Presidenta interina de la Nación y  presidenta provisional del Senado, Claudia Abdala, tomó el reemplazo de la vicepresidenta de viaje a Cuba y concretó la sesión extraordinaria en la que los miembros de Senadores trataron el proyecto de ley venido en revisión de la Cámara de Diputados.

También se dio ingreso a los Mensajes del Poder Ejecutivo, solicitando acuerdos para embajadores y directores del Banco Central de la República Argentina.

Posteriormente se aprobó un proyecto de resolución para ampliar la mesa de trabajo, creada en la Cámara de Diputados a fin de atender la sostenibilidad de la deuda de las provincias y de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, para que los senadores puedan tener participación de la misma.

Antes de comenzar el debate, se rindió homenaje al recientemente fallecido senador mandato cumplido Salvador Cabral Arrechea.

El presidente de la comisión de Presupuesto y Hacienda del Senado, Carlos Caserio (Córdoba- Frente de Todos), resaltó que “la ley es de orden público y tiene un plazo de vencimiento el 31 de diciembre del año 2020”.

Realizó un análisis del proyecto de ley afirmando que “la renegociación es compatible si logramos mejorar los montos, los plazos, los intereses. Sostenible significa que sea un compromiso pagable por eso este proyecto de ley servirá  para asegurar la sostenibilidad de esta deuda: es un proyecto hecho en Argentina para los argentinos porque la única Argentina sostenible es una Argentina unida y soberana.

“El nuevo Gobierno afirma que la Argentina tiene voluntad de pago pero también tiene que tener capacidad de pago y para eso hay que crecer, seguir reordenando la economía y sentar las bases de un modelo de desarrollo social virtuoso e inclusivo, ese es nuestro objetivo”, aseguró.

El miembro informante consideró también que “una renegociación va a significar cumplir con los acreedores pero también va a significar menor sufrimiento para los argentinos”. En ese sentido, resumió que “necesitamos ordenar la economía y cumplir con la responsabilidad de pago sin dejar afuera ningún argentino. Eso es necesario y urgente para lograr que Argentina se vuelva a poner de pie”.

Más allá del acuerdo entre el Frente de Todos y Juntos por el Cambio -alcanzado en Diputados y repetido luego en el Senado- no faltaron durante el debate pases de factura entre ambos.

El sector del kirchnerismo puro no escatimó críticas a la gestión de Juntos por el Cambio, a la que

responsabilizó por el crecimiento de la deuda, mientras la bancada opositora hizo un repaso de los problemas que heredó en 2015 y puso de relieve el apoyo prestado en este momento.

En ese sentido la senadora por Córdoba Laura Rodriguez Machado, de JxC, anunció que su sector “va a aportar a la gobernabilidad y votará a favor del proyecto”.

Al momento del cierre de la sesión, el jefe del bloque Justicialista, Juan Carlos Romero, Salta, resaltó que “las expresiones que se han escuchado hoy no tienen nada que ver con esta ley, ni sobre cómo resolver la deuda, sumado a mensajes de la búsqueda del culpable que sólo profundizan la grieta”.

Aseguró que “hoy tenemos una acumulación de deuda histórica que no es otra cosa que déficit acumulado más pago de intereses, y eso es una bola de nieve que genera recesión, falta de crecimiento y achicamiento del producto bruto”.

“En vez de enojarnos con los acreedores debemos enojarnos por nuestra propia conducta de tantos años”, agregó el senador y mostró su acompañamiento con el proyecto al sostener que “el país necesita mostrar cierta coherencia en algunas políticas de Estado y resolver el tema de la deuda sin defoltear”.

A su turno, el titular de la bancada de Cambiemos, el formoseño Luis Naidenoff, sostuvo que “tenemos instalada esta idea de que siempre es más cómodo responsabilizar al pasado mediato e inmediato”. Manifestó luego que “nosotros nos hacemos cargo de lo que nos tocó gestionar” y consideró que “nos endeudamos porque era peor el ajuste y tomamos deuda para financiar al Estado”.

En relación al proyecto destacó que “algunos no asumen que son oficialismo y lo que el país necesita es lo que le va a brindar esta bancada del interbloque de Juntos por el Cambio que es el fuerte respaldo político que necesita el Gobierno, de la misma manera que lo acompañamos en el 2005 y en el 2010. Venimos a bancar al gobierno en esta encrucijada”.

Por último, el presidente de Frente de Todos, José Mayans, Formosa, consideró que “estamos viviendo momentos muy duros en la Argentina donde el 40% de los hermanos argentinos viven en la pobreza y la indigencia, estos resultados conmueven la situación social de nuestro país”.

“Estamos en emergencia y estamos en default y es nuestra realidad”, resaltó el senador al sostener que “lo que pasó no es un relato porque la plata entraba por un lado y salía por el otro. Gran parte del negociado fue el Banco Central, que en un año emitió más de 200 mil millones de pesos y duplicó la base monetaria en pagarés. Así se instaló la bicicleta financiera en el país”.

Concluyó que “nuestro desafío es cambiar la economía de especulación y usura en la que estamos metidos en una política de producción y trabajo”.

Parilli contra los empresarios:

“están boicoteando al Gobierno”

     

El senador nacional del Frente de Todos, Oscar Parrilli, en medio del debate por la ley de Restauración sostuvo que los empresarios “están boicoteando al gobierno de Alberto Fernández” por la suba de precios.

La temática se fue ampliando y siguieron lloviendo y sumando más acusaciones.

“En la historia no todos tenemos la misma responsabilidad” y sobre la deuda “hay muchos responsables”. Apuntó entonces contra “todos aquellos que aplaudieron, se vanagloriaron y difundieron esta suerte de endeudamiento serial de la Argentina: publicistas, economistas, periodistas y muchos empresarios.

“Empresarios del famoso círculo rojo, que tanto daño le ha hecho a la Argentina y que fue el que aplaudió con bombos y platillos toda esta política de endeudamiento, y aplaudió también toda la política de baja de salarios, de desaparición del rol del Estado, de liberalización de importaciones, de entrada de divisas, de fuga de capitales.

“Estos empresarios, responsables de gran parte de lo que nos ocurrió, están hoy boicoteando al gobierno de Alberto Fernández”, acusó y dijo que lo hacen -a su criterio- a través del “aumento desmedido, desmesurado y sin absoluta razón del precio de los alimentos, que han hecho a partir de los primeros días de enero”.

Parrilli advirtió: “Tienen que darse cuenta que están jugando con fuego, que no han correspondido a un presidente que los ha llamado con toda generosidad y les ha abierto las puertas de la Casa Rosada”. “Cuando no hay aumento de tarifas, cuando el dólar está estable, aumentan de una manera desmedida los precios de los alimentos”, se quejó.

Finalmente insistió que “ellos también en gran parte son responsables, no solo del endeudamiento y la crisis con la que han dejado la Argentina, sino que hoy están nuevamente en una actitud anti argentina, antinacional y en contra de los intereses de nuestro pueblo y están boicoteando al gobierno”.

Plena actividad en ambas cámaras      

Los días de febrero, un mes que desde lo legislativo no es activo, se presentan como intensos y de importancia. 

Se anuncia que el ministro de Economía, Martín Guzmán, asistirá el miércoles al recinto de Diputados para explicar, en sesión informativa los lineamientos del proceso de negociación de la deuda externa. Habría sido el presidente de la Cámara de Diputados, Sergio Massa, quien acordó con los bloques de la oposición que la exposición sea en el recinto.

En las últimas horas, Massa recibió el aval de Juntos por el Cambio y de los interbloques Federal y Unidad Federal para el Desarrollo para realizar una sesión el miércoles a las 17, que tendrá un esquema similar a los habituales informes del jefe de Gabinete. Así las cosas, Guzmán tendrá una hora para hablar sobre detalles del proceso, y luego los legisladores podrán, por bloque, hacerle preguntas.

La idea del oficialismo es que Guzmán replique su presentación ante el Senado, que todavía no puso fecha a su sesión informativa. Quedará pendiente para el período ordinario la constitución de la Bicameral de la Deuda, cuya presidencia le corresponderá este año a un diputado.

Lo cierto es que será la primera vez que Guzmán concurra al Congreso, pues durante el debate sobre el proyecto de sostenibilidad de la deuda envió a exponer a otros funcionarios del área.

En otro orden, el diputado nacional Luis Petri criticó duro a la ministra de Seguridad de la Nación Sabina Fréderic, a quien acusó de querer solucionar los problemas de inseguridad “modificando la Comisión permanente de Seguridad Bancaria”.

Vía Twitter, Petri sostuvo “Matan a un empleado bancario, el lunes hubo paro nacional y la respuesta del Ministerio de Seguridad es modificar la integración de la Comisión de Seguridad Bancaria! No debería revisar sus últimas decisiones la Ministra? Allí quizás está el problema”, manifestó.

A cinco días del asesinato del cajero Germán Chávez, a través de una resolución publicada en el Boletín Oficial, la ministra Sabina Frederic resolvió la restitución de la Comisión Permanente de Seguridad Bancaria. Se trata de una comisión que buscaba cumplir con las exigencias que requería la Ley 26.637, que establece medidas mínimas de seguridad que deben adoptar las entidades financieras, y que tuvo puesta a funcionar desde 2009 hasta 2017

Ley de Góndolas en el Senado

En modo pausado, la controvertida y mal denominada ley de Góndolas, intenta que la Cámara de Senadores de sanción definitiva al proyecto que desde noviembre pasado tuviera sanción casi unánime de Diputados.

Ocurre que por estos días todas son conjeturas en torno de si es o no oportuno el momento para lanzar al ruedo un tema que tiene pro y contras, según los sectores a los que apunta.

En algunos corrillos se mencionó que el proyecto con media sanción se iba a convertir en eficaz herramienta para enfrentar actitudes díscolas del sector empresario. Pero el tiempo pasa y parece no haber mucho éxito en la gestión del gobierno por encontrar el apoyo, buscado en medios empresarios, para combatir la inflación en sectores que involucran, entre otros, al supermercadista. Sostienen que por los costos que generaría es inoportuna; dado que la mayor parte de los comercios no quedaría sometido a estas nuevas normas y afirman que no todos los productos tienen variedad suficiente como para alcanzar los estándares que fija el proyecto. 

Al respecto, en las últimas horas se conocieron expresiones del senador José Mayans, jefe del bloque del Frente de Todos. “Queremos debatir la Ley de góndolas el viernes 21 de febrero”.

En la fecha está prevista la sesión preparatoria previa a la apertura del Período Ordinario, que será el domingo 1 de marzo. 

Mayans ahora pedirá “una reconsideración del giro”, ya que al ingreso a Senadores fue girado a Derechos y Garantías, Industria y Comercio y Legislación General. Internamente, se da como cierta que cuando un proyecto es girado a más dos comisiones, la intención es provocar su no tratamiento. Por lo tanto Mayans propone que sea únicamente Legislación General el ámbito proferido.  Sobre Legislación se informó que será conformada esta semana y que su presidenta será la oficialista correntina Ana Almirón.

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EDICION  1029

En sesión Especial

La Cámara de Diputados dio sanción 

a la ley de Restauración 

de la Sostenibilidad de la 

Deuda Pública emitida 

bajo ley extranjera

    

Sesión Extraodinaria

Durante el debate previo a la votación se producen expresiones de distintos legisladores, entre ellos el de Elisa Carrió que produce una severa advertencia sobre las expresiones que se producen en el recinto respecto de ellas explica que “le supliqué a los presidentes de los bloques que se vote en general.

“Washington cierra a las 4, y después no hay nadie. A nadie le importa la Argentina en Washington, porque somos el país del fin del mundo.

“Si nosotros sacamos hoy una conclusión de respaldo ‑que es un respaldo a Matías Kulfas, a Guzmán o al funcionario del gobierno que esté negociando-, esto tiene que ser cerrado; después que voten por no o por sí y después discutamos en particular.

“Pero tengamos cuidado con lo que decimos, porque podríamos decir muchísimas cosas. Pero hoy, en esta sesión, estamos acá para darle el respaldo a nuestros negociadores que están en Estados Unidos.

Yo he ido por 26 años, con lo cual conozco perfectamente cómo son las cosas. No les importa la Argentina. Nosotros somos el país del fin del mundo. Los únicos que creemos que somos primer mundo somos nosotros. Después de Colombia no les interesa nada.

“Nosotros estamos unidos acá para darle fuerza a ese negociador. Si estamos de acuerdo en darle fuerza, votemos, y si es posible que sea por unanimidad. Si no estamos de acuerdo, hagamos toda la discusión, que nadie la graba, que nadie la pasa. Pero hoy, los que necesitan el apoyo son los que están en Washington, que están solos.

Al Consejo de las Américas, señor presidente, nos vamos a reunir todos. Yo ya fui como quince veces y siempre van 50 personas, siempre las mismas. Eso no es apoyo. 

“Lo que es apoyo es que se vea al Poder Ejecutivo Nacional del gobierno electo, con el apoyo de toda la oposición y del gobierno que perdió, que hoy es oposición, para darle poder político en nombre de la Argentina al negociador.

“En esto no se puede ser mezquino y no se puede hablar de más. Ya tenemos demasiados juicios de los bonistas, de los fondos buitres, contra la Argentina.

“Yo podría decir muchas cosas pero no las voy a decir porque no es el momento. Por eso les pido encarecidamente a los señores diputados que cuiden las palabras, porque todo va a ser escrito por algún abogado de algún fondo buitre en contra de la Argentina.

“Después, discutan todo lo que quieran, griten todo lo que quieran, hablen en la televisión, etcétera.

 “Pero sepan que todo lo escrito y transcrito está los juicios. Por eso hemos perdido varios juicios”, finalizó la diputada de la Coalición Cívica.

Más adelante, para de alguna manera contestar expresiones del diputado Fernando Iglesias respecto de la deuda, el presidente de la comisión  de Presupuesto y Hacienda Carlos Heller, expresó: “recurrentemente se está hablando de la deuda del 2005 y 2010, y quiero decirles que no hubo tales deudas. La deuda del 2005 y 2010 es producto de la reestructuración de los canjes de lo que estaba en default en ese momento, a la que se le aplicó una quita del 70 por ciento y se convirtió en deuda reestructurada que se siguió pagando con normalidad. (Aplausos.)

“Cuando asumió el gobierno de Mauricio Macri efectivamente le pagó el 7 por ciento que no se había arreglado a valor nominal con lo que incrementó la deuda, y de ahí en más la siguió incrementando para llegar a duplicar su valor en relación al producto bruto.

“Así que, sólo para que no sigan hablando, les comento que no hubo toma de deuda en el 2005 y 2010, sino que hubo restructuración de la herencia recibida. Eso es lo que ahora se está volviendo a plantear para restructurar”.

En un pasaje del debate, al cierre de la deliberaciones, el radical cordobés y presidente del inter bloque de Cambiemos Mario Negri sostuvo “que quede claro: hay que respetar los acuerdos políticos por el bien de todos.

“Hemos facilitado los tres cuartos (para habilitar la incorporación al temario)”, sentenció, al recordar que fue Juntos por el Cambio la fuerza que participó de las negociaciones con el oficialismo el martes.  

Al término de las deliberaciones se llamó a votación.

      Ley de Restauración de la sostenibilidad de la deuda pública externa. (Orden del Día N° 4).

Se considera prioritaria para el interés del país la restauración de la sostenibilidad de la deuda pública al tramo de deuda emitido exclusivamente bajo legislación extranjera.

Conforme al tablero electrónico, sobre 228 diputados presentes, 224 han votado por la afirmativa y 2 por la negativa, registrándose además 1 abstención. Pasa en revisión al Senado.

En el capítulo de la consideración en particular, el diputado Heller propuso cambiar el título por el de Restauración de la Sostenibilidad de la Deuda Pública emitida bajo ley extranjera.

A continuación se proponen modificaciones en los artículos 3 y 4. El resto sin  modificaciones.

Sin más, pasa a revisión de la Cámara de Senadores.

      Aprobación del Consenso Fiscal 2019, suscripto el 17 de diciembre de 2019 en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, por el Poder Ejecutivo Nacional y los representantes de las provincias y de la mencionada ciudad. (OD N° 3). Con sanción del Senado.

Luego del debate se llama a la votación en general y en particular. Conforme al tablero electrónico, sobre 219 diputados presentes, 157 han votado por la afirmativa, 54 por la negativa, registrándose además 7 abstenciones. Queda definitivamente sancionado el proyecto de ley. Se comunicará al Poder Ejecutivo 

      Proyecto en revisión, autoriza la entrada de tropas extranjeras al territorio nacional y la salida de fuerzas nacionales para participar en los ejercicios contemplados en el programa de ejercitaciones combinadas a realizarse desde el 1° de septiembre de 2019 hasta el 31 de agosto de 2020 (expediente 73-S-2019).

Conforme al tablero electrónico, sobre 217 diputados presentes, 213 han votado por la afirmativa y 3 por la negativa. Queda definitivamente sancionado el proyecto de ley. Se comunicará al Poder Ejecutivo 

      Creación de una mesa de trabajo para tender a la sostenibilidad de las deudas provinciales.

Conforme al tablero electrónico, sobre 210 señores diputados presentes, 123 han votado por la afirmativa y 84, por la negativa, registrándose además 2 abstenciones.  Queda rechazada la moción.

Al cierre de la sesión, el presidente de la Cámara expresó: “Quiero transmitir a los diputados representantes de las provincias de Río Negro, Neuquén, Misiones y Córdoba que, bajo mi responsabilidad como presidente de la Cámara de Diputados, se garantizará la participación de dichas provincias en el proceso de renegociación de la deuda. (ver la votación del Consenso Fiscal…)

Sin más temas en agenda, se levantó la sesión a las 20.37 del miércoles 29 de enero.

La votación del Consenso Fiscal

mostró preocupante fisura     

La rebaja de ingresos Brutos que dispuso el Consenso Fiscal dispuesto entre el estado central y los gobiernos provinciales, provocó fuerte cimbronazo en el bloque de Juntos por el Cambio.

Todo quedó al desnudo en la votación de la norma ocurrida en la última reunión en el recinto.

El resultado de la votación fue de 157 votos afirmativos, 54 negativos y 7 abstenciones.

El grueso de Juntos por el Cambio adhirió, sin embargo tanto legisladores del Pro y de la Coalición Cívica votaron en contra.

Los que no adhirieron, entre otros,  fueron Omar De Marchi (Mendoza), Julio Sahad (La Rioja), David Schlereth (Neuquén), Héctor Stefani (Tierra del Fuego) y Pablo Torello (Buenos Aires). En la UCR los votos en contra fueron de Mario Arce, Ricardo Buryaile (Formosa), Lidia Ascárate (Tucumán), los cordobeses Mario Negri, Brenda Austin, Soledad Carrizo, Diego Mestre, Víctor Hugo Romero, Aída Ayala (Chaco), Karina Banfi, Miguel Bazze, Carlos Fernández, Fabio Quetglas, Sebastián Salvador (Buenos Aires), Atilio Benedetti (Entre Ríos), Alejandro Cacace, José Riccardo (San Luis), José Cano (Tucumán), Albor Cantard, Gonzalo Del Cerro, Ximena García, Juan Martín (Santa Fe), Álvaro De Lamadrid, Facundo Suárez Lastra (CABA), Lorena Matzen (Río Negro), Gustavo Menna (Chubut), Miguel Nanni (Salta), Estela Regidor (Corrientes) y Roxana Reyes (Santa Cruz).         

En tanto las abstenciones fueron de legisladores del radicalismo: Alfredo Cornejo, Jimena Latorre, Claudia Najul, Luis Petri y Federico Zamarbide; el pampeano Martín Berhongaray; y el correntino Jorge Vara.

Al momento de la votación se encontraban ausentes, Graciela Camaño, Waldo Wolf (al inicio de la sesión había presentado una cuestión de privilegio sobre una denuncia en su contra presentada por la diputada del Frente de Todos, Fernanda Vallejos), así como Cristian Ritondo, Luis Mario Pastori, Luciano Laspina, Elisa Carrió y Eduardo Brizuela del Moral, entre otros.

    

En Senado disponen tratamiento sobre tablas para el próximo miércoles    

Mañana se reuniría la comisión de Presupuesto y Hacienda para emitir dictamen sobre el proyecto para entonces sería votado al día siguiente en el recinto, con el aval de dos tercios de los presentes para tratarlo sobre tablas.
La comisión en principio debe constituirse y hay acuerdo para que el cordobés Carlos Caserio, exjefe del bloque peronista, se convierta en el nuevo titular.
El proyecto que declara “prioritaria para el interés de la República Argentina” la restauración de la sostenibilidad de la deuda pública externa. (ver La Cámara de Diputados dio sanción..)
El proyecto comprende la deuda regida por ley extranjera, puntualmente los bonos emitidos en los canjes de 2005 y 2010, y también los títulos públicos emitidos a partir de 2016, la mayoría bajo ley de Nueva York.
El bloque oficialista podrá sancionar la ley ya que tiene garantizado el apoyo de Juntos por el Cambio, que cuenta con 26 miembros, sumados a los 41 propios.
En otro orden, se dará ingreso formal en la comisión de Acuerdos a los pliegos de Jorge Argüello, propuesto como embajador en Estados Unidos; el exsenador nacional Fernando “Pino” Solanas, que irá a la UNESCO; y el exvicepresidente de la Nación Carlos “Chacho” Alvarez, impulsado como embajador en Perú.
Ejecutivo también propone a tres exgobernadores: el bonaerense Daniel Scioli como representante en Brasil; el entrerriano Sergi Urribarri, que cubrirá la embajada en Israel; y el chaqueño Domingo Peppo, con destino a Paraguay.

Al cierre de esta edición, un despacho de la agencia oficial Télam sostenía la posibilidad de ingresar al temario el proyecto denominado Ley de Góndolas.

Agrupaciones de consumidores afirmaron que el proyecto sería tratado en sesiones extraordinarias en el Senado y permitirá diversificar la oferta de productos e impulsar los precios a la baja, mientras que desde el sector supermercadista sostuvieron que será contraproducente y que el problema a combatir es la concentración de la industria proveedora. 

Estaría lista una nueva versión de la

ley de Economía del Conocimiento      

Según un despacho de la agencia oficial Télam de las últimas a horas de ayer domingo, después de dos semanas de discusiones entre funcionarios y empresarios, el ministro de Desarrollo Productivo, Matías Kulfas, recibió en las últimas horas un nuevo proyecto de ley de promoción para la Economía del Conocimiento, tras lo cual el funcionario podrá revisar el texto de la iniciativa para que podría ser enviado por el gobierno al Congreso en Sesiones Extraordinarias.
Así lo señalaron fuentes del Ministerio y destacaron que los cambios apuntan a "agregar beneficios para las pymes" incluyendo "una reducción de requisitos, para que las pequeñas empresas puedan acceder a los beneficios".
Los voceros también señalaron que las modificaciones hechas a la ley aprobada en abril de 2019 permitirán "impulsar la creación de empleo en el interior".
El Gobierno de Alberto Fernández dispuso la suspensión de la aplicación de la anterior Ley, debido a problemas con su reglamentación, y propuso elaborar una nueva norma tras dialogar con los distintos sectores.

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El proyecto sobre Ficha Limpia vuelve al debate. Gustavo Menna (UCR-Chubut) volvió a presentarlo para que los condenados por delitos de corrupción no puedan ser candidatos a cargos electivos.
El anterior, que perdió estado parlamentario, contaba con dictamen favorable desde agosto pasado, pero en sesión especial fracasó por falta de quórum dado que el ahora oficialismo no se presentó. 
El nuevo proyecto, acompañado por representantes de Juntos por el Cambio, recoge algunas observaciones que recibió el dictamen, agregando que tampoco puedan ser candidatos quienes estén condenados por delitos vinculados al lavado de activos y financiamiento del terrorismo.
El texto incluye a personas que tengan condena penal confirmada en segunda instancia, y no solo aplica a los cargos electivos sino también a los partidarios.