lunes, agosto 29, 2011

Diputados trataría extranjerización de tierras y otros proyectos que interesan al Ejecutivo


M
ás allá de la decisión del oficialismo de la Cámara de Diputados de avanzar esta semana en un plenario de comisiones en el tema de la extranjerización de tierras, los legisladores buscan acordar una sesión especial para llevar el tema al recinto de la cámara baja lo más rápido posible. Las expectativas están centradas, sin embargo, en el plenario de comisiones de Legislación General, Agricultura y Asuntos Constitucionales, impulsado por Vilma Ibarra, donde se espera debatir los diversos proyectos de extranjerización de tierras rurales, entre los que se encuentra la iniciativa del Poder Ejecutivo.
En la misma situación se encuentra el tema del proyecto que ratifica la creación del Banco del Sur que el oficialismo apura por debatir para dar un gesto al resto de los países que integran ese bloque regional, que podría avanzar con menos dificultades, debido a que la mayoría de los bloques respalda aunque con matices.
El tema quedó la semana pasada listo para ser debatido en el recinto, luego de que recibiera dictamen de las comisiones de Finanzas, presidida por Alfonso Prat Gay (CC) y la de Presupuesto, que encabeza Gustavo Marconatto (FPV), que le dio dictamen un día después.
Para esta semana, en tanto, se espera en la cámara baja la presencia del secretario de Energía de la Nación, Daniel Cameron, invitado por la comisión de Energía de la cámara baja, presidida por Fernando ‘Pino’ Solanas, para informar sobre la falta de combustible.
Por otro lado, entre las reuniones previstas, se encuentra la de la comisión de Seguridad Interior que preside Griselda Baldata (CC), que no pudo logró reunirse este año pese a realizar cuatro llamados, analizará un proyecto de ley por el cual se propicia la aprobación del Código Aeroportuario de Faltas y se modifica la ley 26.102, de seguridad aeroportuaria.
Asimismo, la comisión de Salud que preside Antonio Morante (FpV), analizará la creación de una Agencia de Evaluación obligatoria de Programas Sociales y un proyecto de ley en revisión por el cual se crea el Sistema de Protección Integral para las Personas Trasplantadas.
Además, la Comisión de Legislación Penal, cuyo titular es Juan Carlos Vega (CC), intentará por tercera vez abordar la norma para establecer la amnistía a los asambleístas de Gualeguaychú, y abordará diversos convenios y tratados internacionales.
En la Comisión de Familia, Mujer, Adolescencia y Niñez, que preside Claudia Rucci (PF), se abordará modificaciones sobre la forma de denuncia por violencia familiar.
Además, tratará las iniciativas para establecer penas contra el trabajo infantil, aprobadas por las comisiones de Legislación Penal y Legislación del Trabajo a mediados de agosto, con la presencia del ministro de Trabajo, Carlos Tomada.
Tras varios dos fracasos consecutivos, fue citada la Comisión de Deporte cuya titular es Ivana Bianchi (PF) que intenta debatir sobre un régimen para la promoción, federalización, igualdad, transparencia y democratización del fútbol argentino.
Se invitaron, como en otras oportunidades, tanto al titular de la AFA, Julio Grondona como al jefe de gabinete de ministros, Aníbal Fernández y varios presidentes de clubes

Posible sesión en el Senado
Luego de varias semanas de inactividad, el Senado podría realizar esta semana una sesión si prosperan las conversaciones mantenidas en los últimos días por algunos legisladores que acordaron reunirse este martes en  Labor Parlamentaria para avanzar en un temario tentativo.
El temario aún se desconoce pero la intención de los legisladores es acordar cuestiones sin disidencias ni observaciones, para dar señales de concordia y de retorno paulatino a la actividad.


El Presupuesto Nacional 2012 en la comisión
de Presupuesto y Hacienda

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e encuentra en la comisión de Presupuesto de la cámara baja, que preside el ultra K, Gustavo Marconatto, el avance del informe del Presupuesto 2012, enviado días atrás por la Jefatura de Gabinete de Ministros. (enviado por separado a nuestros suscriptores)
El documento remitido por el jefe de Gabinete, Aníbal Fernández, y el ministro de Economía, Amado Boudou, sólo hace un repaso de los números favorables de la economía y reitera los lineamientos de los últimos 3 años: pone de relieve la generación de empleo, el saldo favorable de las cuentas externas, un resultado fiscal positivo, un gasto público orientado a la educación, la infraestructura, la tecnología y el desarrollo social, como principales aspectos.
El avance de la denominada “Ley de Leyes” hace además un pormenorizado repaso del estado de la economía pero no incluye pautas macroeconómicas, las cuáles serán incluidas en el texto definitivo que el Ministerio de Economía enviará, tal como establece la Ley de Administración de Financiera, el próximo 15 de setiembre.
Fuentes del Palacio de Hacienda indicaron que los funcionarios que tienen a su cargo la elaboración del informe completo del Presupuesto 2012 siguen de cerca el desarrollo del sector externo para analizar con precisión cómo podría afectar el comercio de productos argentinos ante eventuales consecuencias de la crisis en Estados Unidos y Europa.
El texto hace referencia al proceso de formulación que se está llevando a cabo sobre la base del cronograma de actividades fijada por el Ministerio de Economía y se describe el contexto macroeconómico y los lineamientos generales de la política presupuestaria para el ejercicio 2012.
El proyecto que enviará el Ejecutivo, a más tardar el 15 de septiembre, hará hincapié en la generación de empleo, el saldo favorable de las cuentas externas, y un resultado fiscal positivo.


Pedidos del Poder Legislativo al Ejecutivo

*       Adrián PEREZ, CC, Buenos Aires: NUEVO ESQUEMA DE COMPENSACIONES A EMPRESAS PETROLERAS COMO CONSECUENCIA DE LA COMERCIALIZACION DE GASOIL A PRECIOS SUBSIDIADOS
*       SOLANAS, y otros: DIVERSAS CUESTIONES RELACIONADAS CON EL CONTRATO FIRMADO ENTRE ENERGIA ARGENTINA SOCIEDAD ANONIMA - ENARGAS - Y QATARGAS.
*       Roberto BASUALDO, AFPyT; San Juan: SOLICITANDO LA IMPLEMENTACION DE UNA POLITICA SOCIAL EN EL OTORGAMIENTO DE CREDITOS HIPOTECARIOS.
*       Pablo Orsolini, UCR, Chaco, SOBRE SI EL P.E. TIENE CONOCIMIENTO DEL CONVENIO–ACUERDO QUE ESTÁ IMPULSANDO LA COMPAÑÍA MONSANTO CON PRODUCTORES AGROPECUARIOS.


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Con la ausencia del candidato presidencial del FAP, Hermes Binner. Se presentó en el Congreso el interbloque de legisladores del Frente Amplio Progresista que trabajarán en ambas Cámaras del Congreso Nacional, durante los próximos meses y aún después del recambio legislativo de diciembre, donde inevitablemente perderán algunas bancas.
De acuerdo con la distribución actual, el socialismo tiene seis diputados, 5 el GEN de Margarita Stolbizer, tres que responden al senador cordobés Luis Juez, siete entre los integrantes de Unidad Popular y Libres del Sur y la radical Sandra Rioboó, quien es candidata a segunda senadora nacional por el FAP en la provincia de Buenos Aires.
En el Senado, en tanto, el interbloque estará conformado por tres legisladores: los cordobeses del Frente Cívico, Luis Juez y Norma Morandini; y el socialista santafesino Rubén Giustiniani.
Ninguno de los tres senadores debe poner en juego sus bancas, por lo que en la Cámara alta el FAP aspira a sumar algunos legisladores más tras los comicios nacionales de octubre.
Según fuentes del sector, la intención es que los interbloques del FAP sigan trabajando aún después del recambio legislativo de diciembre y luego de que pongan en juego unos diez escaños -entre todas las bancadas-, entre las que se cuentan los del porteño Claudio Lozano y de la bonaerense Victoria Donda.

lunes, agosto 22, 2011

Tras el anhelo del oficialismo por el quorum propio

T
ras las primarias en las que la presidenta Cristina Fernández de Kirchner logró un contundente respaldo con poco más del 50 por ciento de los votos, el Congreso volvió a convertirse en el centro de las especulaciones de oficialistas y opositores que ahora –en el marco de ese impensado escenario- parecen observar las elecciones de octubre como comicios de mero carácter legislativo.
Ante la contundencia del resultado favorable al oficialismo y el magro respaldo que lograron los diferentes candidatos opositores, los bloques anti K se vieron en la necesidad de replantearse su estrategia y buscar fortalecer su presencia en el Congreso para contrarrestar su dura derrota.
De todos modos, el oficialismo se muestra cauto frente a la posibilidad de lograr  quórum propio en la Cámara de Diputados o bien frente una eventual hegemonía parlamentaria con la nueva composición del cuerpo.
Es que, tras el vendaval electoral que parece preanunciar para octubre una mayoría de legisladores oficialistas, el diputado y titular del bloque oficialista, Agustín Rossi,  aclaró que si bien se prevé un resonante triunfo kirchnerista, esa fuerza no logrará reunir el quórum propio en la Cámara baja.
“No creo que lleguemos al quórum propio, ni mucho menos”, remarcó el legislador santafesino, que estimó que “lo que vamos a hacer es mejorar nuestra cantidad de diputados en el bloque, y mejorar nuestra participación relativa en la Cámara. Sin dudas que esto va a ser así”.
En el Senado, en tanto, la bancada kirchnerista continuaría con 31 legisladores y seis aliados, es decir, la mitad más uno de la Cámara alta. Además se debe tener en cuenta el acercamiento del porteño Samuel Cabanchik. Con él, serían 38. En Misiones, el bloque oficialista podría perder un lugar que iría a manos del radicalismo.
Más allá de las especulaciones, por lo pronto, la semana pasada –a pesar de que había varias reuniones de comisión- no hubo quórum en la mayoría de las convocadas y sólo se reunieron con número justo los integrantes de la comisión de Trabajo, a donde concurrió el ministro Carlos Tomada y diversos representantes de organizaciones sindicales, para participar de una jornada para analizar políticas contra el trabajo infantil.
También, hubo número suficiente para que las comisiones de Justicia y la de Legislación General de diputados pudieran avanzar sobre los proyectos de identidad de género y la última sobre fertilización asistida aunque esas iniciativas deben tener aún el visto bueno de la de Presupuesto y Hacienda.
Sin embargo, en la de Legislación Penal, donde estaba previsto que se debatiera en torno de la amnistía para los vecinos de Gualeguaychú que manifestaron contra las pasteras, no logró sesionar y el oficialismo mandó a decir al presidente de la comisión, Juan Carlos Vega, que el Frente para la Victoria “no iba a dar quórum por razones políticas”.
Donde tampoco hubo presencia de diputados del oficialismo fue en la de Energía, donde su presidente ‘Pino’ Solanas insistió, en minoría, en la necesidad de convocar al secretario de Energía, Daniel Cameron. De todos modos, y a apenas dos días de las elecciones primarias, hubo tiempo para la distensión entre los diputados luego de que el cineasta  prometió que los invitaría a sus colegas a ver su última película.
“Muchos de los que perdimos, estamos esperando que nos contrates como extras”,  bromeó el candidato a gobernador bonaerense de la Coalición Cívica, Juan Carlos Morán, que apenas logró el 3,26 en la categoría presidencial con la formula Elisa Carrió-Adrián Pérez.
Para esta semana, no obstante, la actividad podría incrementarse.
La Comisión de Deporte reprogramó la reunión prevista para el martes pasado y volvió a invitar esta semana a Aníbal Fernández y a Julio Grondona para debatir sobre “Fútbol para Todos”.
La Comisión de Defensa Nacional espera la asistencia de una delegación de las fuerzas armadas del Brasil.
También se debatirá la creación de un Consejo Federal de los Mayores. La norma será abordada por la Comisión de Tercera Edad y lleva la firma de su titular, Nancy González (FpV).


Promulgación de la ley de software

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a presidenta Cristina Fernández de Kirchner promulgó finalmente la normativa que brindará mayores beneficios fiscales a las exportadoras por cinco años más, con el fin de generar mayor competitividad para la inserción internacional de las PYMES abocadas al rubro informático.
Se trata de la ley modificatoria de Promoción del Software, que otorga mayores beneficios fiscales a las empresas exportadoras, fomenta el ingreso de nuevas PYMES y perfecciona la operatoria para la efectivización de los beneficios.
El régimen de promoción, que en los últimos dos años entregó beneficios fiscales por 630 millones de pesos, se extendió ahora hasta 2019.
La iniciativa permite además que las firmas exportadoras puedan cancelar el impuesto a las ganancias con el bono fiscal que reciben en la actualidad, equivalente a 70 por ciento de las contribuciones patronales que realizan, y contempla que la desgravación del 60 por ciento en el monto del impuesto a las ganancias incluya las utilidades provenientes del exterior.



Pedidos del Poder Legislativo al Ejecutivo

*       DAMILANO GRIVARELLO: DE DECLARACION. EXPRESAR BENEPLACITO POR LA CESION DE TERRENOS QUE EFECTUO LA PROVINCIA DEL CHACO PARA LA INSTALACION DE LA FABRICA DE PASTAS Y FIDEOS DE LA EMPRESA RIVOLI.
*       RECALDE: DE RESOLUCION. EXPRESAR REPUDIO Y CONDENAR EL ACCIONAR DEL GRUPO PERFIL POR LA CAMPAÑA MEDIATICA DE DESPRESTIGIO CONTRA EL DOCTOR EUGENIO RAUL ZAFFARONI.


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El debate por la compra de tierras por extranjeros. El pedido formal de la Presidente para que el Congreso trate el proyecto de ley de extranjerización, obligó al oficialismo a fijar para la primera semana de septiembre el inicio del debate de la iniciativa enviada meses atrás por el Poder Ejecutivo.
Será en un plenario de varias comisiones: Asuntos Constitucionales, Legislación General y Agricultura y Ganadería, de la Cámara de Diputados, que se reunirían en la primera semana de septiembre.
Este tema provocó acusaciones cruzadas entre las presidencias de las comisiones que deben tratar el proyecto de ley de Tierras, previsto para junio pasado. Al menos esa había sido la intención de la titular de la comisión de Legislación General, Vilma Ibarra, cabecera en el tratamiento de la iniciativa.
Más allá del inicio del debate, fuentes parlamentarias admitieron que hasta después de las elecciones generales de octubre es difícil que el tema sea llevado al recinto.

lunes, agosto 15, 2011

En el parlamento argentino intentan retomar el ritmo


T
ras el cumplimiento del primer paso del máximo test electoral, el Congreso intentará volver a la actividad, luego de varias semanas de escasa tarea, como consecuencia de las campañas y de los comicios escalonados en diferentes provincias, que impidieron a los legisladores comprometerse a viajar a Buenos Aires y dar quórum.
Lo cierto es que tampoco hubo temas urgentes que los movilizaran a  sesionar. Sólo la declaración de la emergencia por las cenizas volcánicas generaron algo de actividad en las últimas semanas. 
Pero, decididos a retomar la iniciativa, esta semana ambas cámaras del Congreso parecen dispuestas a volver al trabajo de comisiones en principio aunque de sesionar aún no se habla por los pasillos del Parlamento.
De todos modos, y según pudo saber Leyes y Empresas, habría acuerdo entre el oficialismo y la oposición para que se realicen al menos dos sesiones ordinarias de acá al 23 de octubre.  Serían, en principio, el miércoles 31 la primera, y en la tercera semana de septiembre, la siguiente.
Más allá de los esfuerzos de algunos por mostrar un Congreso medianamente activo, la actividad legislativa seguirá frenada debido al cronograma electoral de las próximas semanas, ya que el próximo 28 de agosto se desarrollarán elecciones en Tucumán, el 18 de septiembre en Chaco y el 25 de ese mismo mes en Río Negro.
Para esta semana, en principio, en Diputados, la agenda de comisiones es de por si variada: El debate rondará temas de distinta relevancia que van desde  un proyecto para asegurar el abastecimiento de combustibles en estaciones de servicio, en caso de finalización del vínculo contractual con la empresa proveedora hasta la discusión sobre el trabajo infantil, que anticipa la presencia de funcionarios y dirigentes sindicales. 
El temario incluye además la discusión sobre el programa “Fútbol Para Todos” y “violencia en el fútbol”, para lo cual fueron invitados a la comisión de Deportes, el jefe de Gabinete,  Aníbal Fernández; el presidente de la AFA, Julio H. Grondona; el presidente de Ríver, Daniel A. Passarella; de Boca, Jorge A. Ameal y presidentes de clubes de Primera “B”.
Otro de los temas que  concitará interés será la problemática sobre trabajo infantil, que se tratará en una reunión conjunta de Legislación Penal y del Trabajo, a donde concurrirán, entre otros, el líder de la CGT, Hugo Moyano; el sector de la CTA que encabeza Hugo Yasky, y representantes de la secretaria de la Niñez, entre otras entidades.

La agenda del Senado
Entre los temas pendientes que tiene el Senado figuran la ley de trata de personas y el proyecto para establecer el registro de violadores, que podrían ser debatidos en el recinto de la cámara alta la semana del 29 de agosto.
La intención de los senadores es emitir dictamen de ambas cuestiones en la comisión de Justicia el próximo martes 30 y tratarlas por el pleno de la Cámara alta al día siguiente.
El registro nacional de datos genéticos está basado en una iniciativa de la legisladora Sonia Escudero, que reproduce el texto que el Senado había aprobado en noviembre de 2008, y que caducó en Diputados por falta de tratamiento.

Propone, entre otras cuestiones, la creación, en el ámbito del ministerio de Justicia, de un registro de datos genéticos para facilitar el esclarecimiento de los hechos que sean objeto de una investigación judicial vinculada con delitos contra la integridad sexual.
Es que, el trámite de sanción de la ley quedó trunco ya que, inexplicablemente, la Cámara de Diputados aprobó un proyecto de similares características el 11 de marzo de 2009, sin tener a la vista siquiera la media sanción que había aprobado con anterioridad la Cámara alta.
Tras haber caído ambas sanciones, Escudero volvió a presentar el proyecto que, según la legisladora, debería ser considerado prioritario y aprobado a la brevedad”.


Orejeando la próxima contienda

L
os resultados de las primarias, permiten aventurarse en palpitar eventuales resultados que podrían darse en las elecciones generales del próximo 23 de octubre.
En los específicamente parlamentario, el escenario no tendría alteraciones de importancia. El oficialismo seguirá manteniendo la primera minoría pero podrían recuperar algunas bancas que ayudar a acercarse al ansiado quórum propio.
En octubre se pondrán en disputa 130 bancas, de las que el oficialismo tiene 110 entre propias y de aliados mientras que los bloques de la oposición suman 147. 
La renovación de la presidencia de Diputados estará también en juego ya que su actual presidente, Eduardo Fellner se juega como candidato a gobernador de la provincia de Jujuy. En este caso, de repetirse los guarismos de la primaria, el candidato debería surgir de la provincia de Buenos Aires y allí estaría en inmejorable condición el actual ministro de Agricultura y Ganadería, Julián Domínguez, primer candidato de la lista del Frente para la Victoria.   

Pedidos del Poder Legislativo al Ejecutivo

*       Mariana JURI,UCR, Mendoza y otros: PEDIDO DE INFORMES VERBALES AL SECRETARIO DE ENERGIA DE LA NACION, DANIEL CAMERON, Y A LA SUBSECRETARIA DE DEFENSA DEL CONSUMIDOR DE LA NACION, MARIA LUCILA COLOMBO, ANTE LAS COMISIONES DE ENERGIA Y COMBUSTIBLES Y DE DEFENSA DEL CONSUMIDOR, SOBRE LAS RAZONES QUE AFECTAN EL NORMAL Y REGULAR SUMINISTRO DE COMBUSTIBLES EN DIVERSAS PROVINCIAS.
*       Liliana FADUL, PFF, Tierra del Fuego: DIVERSAS CUESTIONES RELACIONADAS CON LA CANTIDAD DE PATENTES DE INVENCION Y MODELOS DE UTILIDAD, REGISTRADOS ENTRE LOS AÑOS 2005 Y 2010.
*       Héctor FLORES, CC, Buenos Aires: DIVERSAS CUESTIONES RELACIONADAS CON EL FUNCIONAMIENTO DEL MERCADO CENTRAL DE BUENOS AIRES
*       Adrián PEREZ, CC, Buenos Aires: DIVERSAS CUESTIONES RELACIONADAS CON LAS COMPENSACIONES A LOS MOLINOS HARINEROS.
*       Laura MONTERO, UCR, Mendoza: DIVERSOS PUNTOS RELACIONADOS CON EL CUMPLIMIENTO Y REGLAMENTACION DE LA LEY 26639 (PROTECCION DE LOS GLACIARES Y DEL AMBIENTE PERIGLACIAR) .



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