martes, julio 04, 2017

En la Cámara de Diputados

Ríspido inicio en el tratamiento de Responsabilidad Penal Empresaria       

D
esde el inicio se vislumbró que el día sería agitado.
Fue complicado lograr el quorum; más con el pedido y la reiteración para el levantamiento de la sesión formulado por Héctor Recalde, líder del Frente para la Victoria.
Se sumó también la encendida réplica de Graciela Camaño, Frente Renovador, quien recordó indignada cuando tiempo atrás tuvo “más de 6 horas aguardando para que el bloque del oficialismo kirchnerista consiguiera el número”. Otros recordaron el envío de un avión para buscar a un diputado oficialista del norte y lograr el quorum.
Pero por fin los 129 se reunieron y se inició la sesión con los homenajes a figuras fallecidas y a las víctimas del accidente vial sucedido en Mendoza. Fue, quizás el único momento de silencio y paz.
Ocurrieron luego los innumerables pedidos de apartamiento del reglamento y cuestiones de privilegio que llevaron algo más de 3 horas de desarrollo.
Fue luego del especial pedido de Mario Negri, jefe de Cambiemos que se inició formalmente el tratamiento del proyecto de ley sobre régimen de responsabilidad penal para las personas jurídicas por delitos cometidos contra la administración pública y cohecho transnacional.
Sucesivas intervenciones fueron brindando situaciones picantes hasta que Elisa Carrió, CC, se refirió a la persona que “nos puede enseñar, nos puede explicar, quien nos puede dar los datos, quién nos puede explicar todo el sistema de sobornos en la Argentina es un diputado de la Nación, y no lo veo. Me refiero al diputado Julio De Vido. ¿Dónde está Julio De Vido para que nos explique a todos la corrupción? Con eso basta.
¿Asistió?. “Porque, si es así, le podemos dar la palabra para que explique qué cobró, cuánto cobró y cuánto le dio a los Kirchner”. 
Pero no pasó a mayores; Negri pidió volver “a las efectividades conducentes” y se reanudó el debate con la exposición de la miembro informante y presidente de la comisión de Legislación Penal, María Gabriela Burgos, UCR. Recordó que el proyecto fue demandado por organismos internacionales como la OCDE (Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos), “de los 40 países que conforman la OCDE, Argentina es el único que no cumplió en establecer en su régimen interno este tipo de sanciones”, dijo.
Durante el debate y en más de una oportunidad los oradores mencionaron a la empresa brasileña Odebrecht y pidieron alejarla de toda comercialización desconociendo que en esos momentos la empresa anunciaba la entrega de su parte accionaria para la obra del soterramiento del Sarmiento a la empresa italiana Ghella integrante del consorcio.

El debate
A su turno el diputado Néstor David, Justicialista, Salta, entre otros conceptos, expresó que “así como está esta norma, podemos tener un juez federal de un lugar de la Argentina que decrete una multa del 1 por ciento de la facturación bruta, y otro juez en otro sitio, que en un caso similar disuelva y liquide la sociedad. Así de amplia es esta iniciativa.
No puede haber una ley penal de este tipo. Démonos la oportunidad de discutirlo. Queremos una ley de responsabilidad penal de las empresas, obviamente, pero no en estas condiciones. Cambia la pena si es una micro, pequeña o mediana empresa de la ley 25.300.
“En la Argentina a veces hacemos leyes pensando en situaciones particulares y no nos damos cuenta de que quedan, por ejemplo, dentro de esta ley. También cambia la pena si la empresa tiene un programa de integridad.  Pero además, se permite hasta eximir de la pena en el caso que la empresa tenga la posibilidad de hacer determinadas acciones.”
Margarita Stolbizer, diputada del bloque GEN, dijo que el proyecto “es un avance que va más allá de los compromisos internacionales de la Argentina, va a mejorar nuestros propios estándares internos”. Sin embargo, también se diferenció de algunos artículos de la iniciativa y cuestionó la jurisdicción del Poder Ejecutivo en herramientas generadas por la ley.
Alcira Argumedo, Proyecto Sur, CABA, saludó “el ejemplo de los jueces y de los legisladores de Brasil que en su momento promulgaron las respectivas leyes como paradigma de una contundente voluntad de luchar contra el cáncer de la corrupción que ha venido carcomiendo y devastando a nuestras sociedades”.
Observando los artículos de la norma señaló que “a partir del artículo 20 estas buenas intenciones hacen que las eventuales penas se vuelvan cada vez más ridículas y engañosas”.
Pablo Tonelli, presidente de la comisión de Asuntos Constitucionales, expresó que “más allá de la conveniencia de ampliar la responsabilidad penal de las sociedades, debemos tener en cuenta que ello implica el cumplimiento de compromisos internacionales asumidos por la Argentina.
“El más añejo de ellos es la Convención sobre la Lucha contra el Cohecho de Funcionarios Públicos Extranjeros en las Transacciones Comerciales Internacionales, que rige en nuestro país desde 2001.
Sanchez sostuvo que “nosotros queremos un régimen de responsabilidad penal empresaria, y voy a decir por qué. Es muy fácil: primero, porque existe la responsabilidad penal individual de la persona humana desde que existe el Código Penal, a pesar de que muchos ciudadanos olvidan y violan el Código Penal y se quedan con el beneficio, y de que muchos jueces y fiscales también se olvidan del Código Penal y lo usan poco. Hay muy pocas condenas respecto de muchos delitos, pero básicamente de los delitos de corrupción, que son muy poco usados”.
Gustavo Fernández Mendía, Justicialista, La Pampa, .-respecto del artículo 33-, sostuvo que ”este proyecto de ley tiene la particularidad de ser de orden público, con excepción de lo dispuesto por los artículos 13 a 19, respecto de los cuales se invita a las provincias a adherir al articulado. En consecuencia, en relación con los demás artículos, siendo de naturaleza penal se deben aplicar los códigos de forma en esa materia de cada jurisdicción. Por lo tanto, proponemos una redacción distinta respecto de este artículo.
Rodolfo Tailhade, FpV, Buenos Aires, sostuvo que “hace unos minutos un diputado señaló que varios diputados estaban nerviosos. Sinceramente, no siento absolutamente ningún tipo de nerviosismo por este proyecto de ley, porque yo no soy contrabandista, no evadí impuestos y no tengo cientos de sociedades offshore en el exterior. Tampoco lideré una asociación ilícita que escuchaba a las personas ni escuché a mi cuñado, así que el nerviosismo no está de este lado del recinto.
“¿Saben qué? Tampoco está del lado de los empresarios. Si ustedes piensan que con esta ley pretenden poner nerviosos a los empresarios, se están equivocando porque ellos se están matando de risa con esto. Probablemente se estén matando de risa en acuerdo con el oficialismo, que es un histórico defensor de esas causas que no son justamente populares.
Graciela Camaño, FR, Buenos Aires, dijo queestamos absolutamente convencidos de la necesidad de sancionar este proyecto de ley. No pensamos esto por las mismas razones que dio el oficialismo –esta norma no es suficiente para entrar a la OCDE‑, sino porque creemos que es una deuda pendiente.
La realidad es que luego de ver los escándalos empresariales de la República Argentina, no podemos menos que estar en absoluto acuerdo con esta iniciativa.
No estamos con De Vido ni estamos con SOCMA. Queremos en serio hacer un trabajo legislativo que permita que la Argentina salga del fango en el que se encuentra. Más de cincuenta funcionarios comprometidos nos hablan del fango en el que estamos y del que no podemos salir.
El proyecto no solamente debe estar en el Código Penal; se deben eliminar todas aquellas cuestiones que hacen al procedimiento.
“¿A quién se le ocurre que un proyecto que vulnera el procedimiento provincial va a ser siquiera tratado en el Senado, donde están representados los intereses de las provincias?”
Vaticinó que “el proyecto está condenado a morir en el Senado”.
Sobre el cierre del debate, el diputado Negri expresó “es injusto decir que se vino de rondón a aprobar este proyecto.
“Nos reunimos el 14 y el 21 de marzo, el 10 de mayo, el 14 y el 15 de junio y desfilaron personas que merecen el mayor de los respetos académicos.
“Participaron Viera-Gallo, embajador de Chile; Mariano Borinsky, juez de la Cámara Federal de Casación Penal; abogados del Ministerio Público de la Defensa; miembros de la Asociación Argentina de Filosofía del Derecho; integrantes del Departamento de Derecho Económico Empresarial; doctores en derecho; representantes del Centro de Estudios de Anticorrupción de la Universidad San Andrés; miembros del Centro de Estudios de Anticorrupción de diversas facultades; Carlos Rozen, presidente de la Asociación Argentina de
Ética y Compliance; Hernán Munilla Lacasa; Agustín Carrara, director del Centro de Investigación y Prevención de la Criminalidad Económica; Rodríguez Estévez; Fontán Balestra; Valerga Aráoz y muchos otros que vinieron sinceramente a hacer aportes junto a diferentes organizaciones. También concurrieron a esas reuniones representantes de la Unión Industrial, el presidente de la Comisión de Asuntos Legales y distintos miembros de la Cámara Argentina de la Construcción, entre otros”.
Ya sobre el final, y para mantener la expectativa latente, el diputado David reiteró su propuesta para que el dictamen vuelva a comisión.
Puesto a votación se registraron sobre 202 diputados presentes, 83 han votado por la afirmativa y 118 por la negativa por lo que el proyecto continuó en tratamiento.
Seguidamente se realizó la votación en general que arrojó el siguiente resultado: sobre 204 diputados presentes, 131 votaron por la afirmativa y 63 por la negativa, registrándose además 7 abstenciones.
Paso seguido se dio inicio a la votación de cada artículo donde hubo variadas opiniones por lo que luego de intercambiar opinión y con el ánimo de ver una mejora en el horizonte, se dispuso pasar a cuarto intermedio hasta el próximo miércoles a las 10.
Hasta que calmen los ánimos.    

Lo que viene
Por estas horas se habrán iniciado todas las “roscas” posibles para acordar –oficialistas y opositores- el articulado de la ley que se tratará pasado mañana miércoles.
Se estima que Cambiemos debería ceder la iniciativa al massismo y devolver gentilezas obtenidas en la sesión pasada. Si así ocurriera, los oficialistas permitirían cambios al dictamen de mayoría (enviado a nuestros lectores oportunamente) y encaminar la sesión que fue levantada por pedido de Carrió y sorpresa del presidente de la Cámara.
El nudo del debate es el hoy ya famoso y polémico artículo 37 que determina que las personas jurídicas “podrán solicitar el acogimiento voluntario a un acuerdo administrativo de colaboración eficaz por hechos anteriores a la sanción de la presente ley”.
Si las negociaciones llegan a destino seguro, esa negociación sería llevada por la Procuración del Tesoro. Por ejemplo en el caso Odebrecht no intervendría la Justicia Penal, en tanto sí se ocuparía de quienes sean alcanzadas luego de la entrada en vigencia del proyecto en debate.
De todas maneras, habrá que recordar la advertencia formulada por Camaño sobre el comportamiento del Senado al momento del tratamiento, toda vez que -según su opinión- serán las provincias (y sus representantes, los senadores) las que pondrán objeciones ante el procedimiento provincial.            
    
Peña contestó inquietudes de los senadores        

E
n su habitual informe de gestión a las Cámaras legislativas, el jefe de Gabinete, Marcos Peña, brindó su atención a los temas  y sostuvo que “es importante comparar cómo nos endeudábamos hace dos o tres años y la tasa del bono a 100 años donde tres de cada cuatro dólares de deuda emitida son para repagar deudas anteriores y eso genera una insustentabilidad de la deuda.
Las primeras consultas fueron de los senadores. Juan Manuel Abal Medina, FpV, Buenos Aires, abrió la ronda cuestionando los “últimos números de desempleo y la caída del empleo en el sector productivo”, a los que catalogó de “alarmantes”.En sintonía, la senadora Norma Durango, PJ -La Pampa sostuvo que “las argentinas y los argentinos queremos saber sobre este endeudamiento y en relación a esto quiero preguntarle sobre esta política de endeudamiento y capacidad de repago”. En tanto, José Mayans, FPV - Formosa manifestó que “el gasto publico aumentó y el déficit es muy fuerte, estamos preocupados por el gran endeudamiento que es hasta irresponsable”.
En respuesta a los citados, Marcos Peña sostuvo que “el plan financiero apunta a reducir el déficit fiscal con un plan de reducción gradual que nos permita hacer una transición sustentable ya que recibimos uno de los déficit más grandes de nuestra historia y estamos trabajando en los planes fiscales y financieros para dar transparencia y la mayor  previsibilidad”.
“Nunca la Argentina accedió a financiamiento tan bajo como está ocurriendo en este momento y es por la construcción de confianza fuera y dentro del país”, destacó el jefe de Gabinete.  
Agregó que el crédito hipotecario está creciendo exponencialmente mes a mes al igual que los créditos productivos y el país está saliendo de la recesión”.
El jefe de Gabinete resaltó que “estamos yendo en el camino correcto de reducción del déficit, evitando que eso se financie con inflación y que se genere la menor deuda posible”.
“No hay que agitar ni temer fantasmas de grandes ajustes sino un gradualismo con baja inflación, crédito y obra pública y ese proceso de desarrollo es el que nos va a permitir avanzar como país”, añadió.
En tanto, la senadora Sandra Giménez (Frente Renovador de la Concordia - Misiones) consultó a Marcos Peña sobre el plan energético argentino de emergencia para la actualidad y a mediano plazo y qué medidas toman para que los capitales blanqueados sean no sólo exteriorizados sino que además creen trabajo?
Por su parte, Silvina Larraburu, FpV -Río Negro y Julio Catalán Magni, FpV -Tierra del Fuego coincidieron en pedirle al jefe de Gabinete que recorra el interior profundo y vea lo que está pasando en la calle porque para ambos senadores la realidad es otra en relación con las respuestas.
Sobre el tema empleo, Peña respondió que “estamos ante un mercado laboral con enormes problemas hace tiempo y todas las acciones respecto del empleo han sido para promover la competitividad en todo el territorio nacional y generar puestos de trabajo desde las economías regionales.
“Hay una presencia activa del Estado para acompañar a las personas que están pasando alguna situación difícil en torno al trabajo”.
Asimismo, Peña le contestó a Mirkin y brindó detalles sobre la entrega de leche y la asistencia con medicamentos desde el Estado: “Se están entregando 2.9 millones de medicamentos por mes”.
Respecto a las pensiones, aseguró que “hemos dado de alta 101.876 pensiones no contributivas y queremos trabajar para evitar que haya abuso y clientelismo”.
“En cuanto a las pensiones quiero resaltar la tarea del Plan Nacional de Discapacidad donde es la primera vez en la historia que se aborda de una manera integral con asistencia y promoción de igualdad de oportunidades”.
Sobre el impuesto a las Ganancias, Peña manifestó que “durante 12 años no se aumentó el mínimo no imponible y en estos 18 meses la Argentina está enderezando un rumbo económico severamente deteriorado.
Asimismo, destacó que “el blanqueo de capitales ha sido exitoso, siempre apostando a la confianza. Estamos trabajando en una propuesta de reforma tributaria más orientada a la inversión y al trabajo”.
La senadora Liliana Negre de Alonso, PJ -San Luis, sostuvo que “nos preocupa el endeudamiento y entendemos que hay un exceso de las facultades constitucionales en el tema”. También cuestionó que “tenemos un fallo de la Corte Suprema y Macri se comprometió a no discriminar a San Luis y a cumplir con la sentencia”. Por último la senadora dijo que “el blanqueo iba a la reparación histórica para jubilados y pensionados y pregunto qué está pasando con eso.
Guillermo Pereyra, Movimiento Popular Neuquino, sostuvo que las obras sociales están pasando por una situación delicada y queremos saber si se van a actualizar los montos que brinda el PAMI para las obras sociales.
En tanto el senador Juan Carlos Romero, Frente Popular Salteño, preguntó sobre energías renovables para el norte del país. El cultivo del maíz es clave al rotarlo con el de soja y hoy tiene una gran dificultad por el costo de los fletes.
Al responder Peña aseguró que “no compartimos su afirmación respecto de la discriminación de la provincia pero volveremos a hablar con el Ministro del Interior para continuar las conversaciones”.
Sobre la vulnerabilidad en el PAMI dijo que “la previsibilidad financiera la realizamos en relación al acceso a la salud para darle transparencia en la reformulación de convenios y prestaciones médicas”.
El ministro resaltó que “con el programa de reparación histórica al mes de julio se reajustaron los haberes de 1.046.154 de jubilados”.
Peña en respuesta a Pereyra dijo: “tomo nota de la situación de la enfermedad poco frecuente que usted planteó y la compensación de las obras sociales”.
A Romero le contestó que “estamos viendo como darle mayor productividad y abordar la cuestión energética de toda la región norte del país”.
Por su parte, el senador Fernando Pino Solanas, Proyecto Sur - UNEN – CABA, manifestó que “no hay una reacción importante del Senado y de la oposición y me da la impresión de un Senado que hace la siesta o la plancha porque los grandes peligros que acechan a la Nación no están siendo planteados acá.
¿Tienen pensado destinar el bono a cien años a políticas de Estado relacionadas al desarrollo de país?
¿Qué significan los acuerdos para avanzar con las represas de Santa Cruz sin un informe de impacto ambiental?
El senador Jaime Linares (GEN - CABA) en tanto destacó su “preocupación es que el Ministerio de Cultura que es el que ayuda a generar contenidos y  redistribuir  la rentabilidad  se está equivocando al tomar la producción audiovisual sólo como un negocio técnico y no tengan en cuenta los contenidos”.
Queremos saber si Trenes Argentinos S.A. realmente funciona
Magdalena Eduarda (Frente Progresista -Río Negro) resaltó que “un tema importante para los patagónicos es el tren Estrella del Valle porque en la ruta 22 muere una persona cada 4 días y si tuviéramos el tren quizás esas vidas se hubieran salvado”.
El jefe de Gabinete manifestó que “tenemos una visión distintas en varios aspectos pero coincidimos en que necesitamos una visión integral de muchas cosas. Queremos una sociedad que genere oportunidades de trabajo en toda la Argentina, que cuide a los más débiles a través del Estado”. 
En respuesta a los senadores patagónicos sostuvo sobre “las represas hidroeléctricas, estamos yendo hacia una audiencia pública aquí en el Senado con el estudio de impacto ambiental más exhaustivo de la historia del país”.
Por último, Peña contestó a Linares que “el gran desafío es qué pasa con nuestra industria audiovisual y cómo fortalecerla porque estamos cayendo del mapa de competitividad”.


Reunión de comisiones; tratamiento de proyectos de interés empresario

Cámara de Diputados
Compre argentino. Mensaje N: 0041/17 de fecha 23 de mayo de 2017 y proyecto de ley por el cual se establece un Régimen de Compre Argentino y Desarrollo de Bienes de Capital. Régimen de compras del Estado Nacional - Ley 25.551 – modificaciones. A la reunión plenaria de las comisiones de Obras Públicas; Pymes y de Presupuesto y Hacienda fueron invitados representantes de – ADIMRA – Asociación de Industriales Metalúrgicos de la República Argentina, – CAME – Confederación Argentina de Mediana Empresa, - UIA – Unión Industrial Argentina, - CAMARCO – Cámara Argentina de la Construcción y – CGERA – Confederación Empresaria de la República Argentina.

PYMES. En la comisión de Pequeñas y Medianas Empresas: Creación del Programa Mapa Federal de Pymes.

Cámara de Senadores
Propiedad Participada. Asesores de la comisión de Presupuesto y Hacienda estudian aspectos del proyecto de ley en revisión reconociendo una indemnización a favor de los ex trabajadores de la empresa Agua y Energía Eléctrica S.E., que no hayan sido incluidos en los programas de propiedad participada.

Personal docente. Tareas de empaque de frutas. Asesores de la comisión de Trabajo y Previsión Social analizan aspectos de proyecto de ley modificando el primer párrafo del Art. 3° de la Ley 24.016 - Régimen Previsional para el personal docente-, estableciendo la baja de la edad jubilatoria. Proyecto de ley estableciendo un Régimen jubilatorio especial para el trabajador ocupado en tareas de empaque de frutas.


    Pedidos del Poder Legislativo al Ejecutivo 

*        LANOS, ANA y otros: DIVERSAS CUESTIONES RELACIONADAS CON EL AUMENTO DE LA EDAD JUBILATORIA
*        GONZALEZ SELIGRA, NATHALIA:  EXPRESAR SOLIDARIDAD CON LAS FAMILIAS TRABAJADORAS DE LA EMPRESA MULTINACIONAL PEPSICO SNAKS, QUE EL 20 DE JUNIO DE 2017 ANUNCIO EL CIERRE DE SU PLANTA DE LA LOCALIDAD DE FLORIDA, PARTIDO DE VICENTE LOPEZ, PROVINCIA DE BUENOS AIRES. 
*        GRANDINETTI, ALEJANDRO ARIEL y otros: EMISION DEL BONO EN DOLARES A UN PLAZO DE 100 AÑOS. 


Semana económica

CONSTRUCCION Y EMPLEO. El Indicador Sintético de Actividad de la Construcción (ISAC) del INDEC, mostró en mayo una mejora de 10,3% interanual (i.a.), la tercera suba consecutiva de dos dígitos, acumulando en los primeros 5 meses de 2017 un alza de 5,1%. Él impulso lo aporta la obra pública y continúa destacándose el fuerte crecimiento interanual en la demanda de asfalto, del 71% en mayo y 89% en el acumulado del año. Aunque a esto se suman, también, incrementos claros en la mayoría de los insumos, reflejo de una recomposición ya más generalizada. El hierro para hormigón creció 26%, las pinturas para la construcción 14% y los despachos de cemento 10%, por nombrar algunos de los rubros más dinámicos.
El empleo en el sector también continúa mostrando signos de recuperación. De acuerdo al Ministerio de Trabajo, en base a datos del Sistema Previsional, en abril (último dato disponible) la cantidad de puestos de trabajo registrados en la construcción subió un 0,8% (sin estacionalidad), con una variación interanual de 6%, equivalente a un incremento de poco más de 24.000 puestos laborales en los últimos 12 meses.
Frente al mayor empuje que evidenció en un inicio la obra pública, las expectativas de los empresarios de la construcción, relevadas en la encuesta cualitativa del INDEC, apuntan ahora a un mayor dinamismo de la obra privada. Consultados sobre la evolución del sector en los próximos meses, las empresas que realizan principalmente obras privadas indicaron en su mayoría (52,6%) que creen que el nivel de actividad aumentará, frente a sólo un 5,3% que cree que disminuirá. Esto marca una mejora sustancial respecto a la encuesta previa, en la que la proporción de respuestas favorables fue de un 35%, con cerca de un 12% de respuestas negativas.

INDUSTRIA. El Estimador Mensual Industrial (EMI) del INDEC registró en mayo su primera variación interanual positiva en 16 meses, arrojando un crecimiento de 2,7%. El acumulado del año, si bien se sigue ubicando por el momento en terreno negativo (-1,4%), ha moderado su ritmo de caída, tras retroceder 2,5% en los primeros cuatro meses de 2017 y 4,6% en 2016.
Como se mencionó, la mejora en el sector de la construcción se deja sentir en diversas ramas de la industria. El rubro de minerales no metálicos, que ostenta quizás el vínculo más claro, subió 2,7% interanual en mayo, con alzas de 6,1% en cemento y 5,3% en otros materiales para la construcción. También en las industrias metálicas básicas (2,6%) impactó en forma positiva la mayor producción de hierro redondo para hormigón, y en la industria metalmecánica (11,6%) la elaboración de maquinarias y herramientas para la construcción, aunque este último sector viene siendo favorecido primordialmente por el dinamismo que exhiben los rubros productores de maquinaria agrícola. Más allá de esto, en el mes, el crecimiento más marcado se dio en la industria automotriz (17,4%) que registró un alza de 13,8% en la producción de vehículos, impulsada por mayores ventas externas (9,7%), de la mano de una diversificación de los destinos de exportación a países fuera del Mercosur. En el otro extremo, uno de los sectores que sigue mostrándose más rezagado es el textil, con un retroceso de 13,3% en mayo y 18% en el acumulado de los primeros cinco meses de 2017.

MARCHA DE LA ECONOMÍA. El INDEC presentó los datos de actividad agregada de abril, los cuales mostraron que la economía siguió operando en dicho mes en los mismos niveles de marzo, con un leve repunte en términos interanuales.
Más específicamente, el Estimador Mensual de Actividad Económica (EMAE) registró una variación nula contra el mes previo medida sin estacionalidad, experimentando un crecimiento de 0,6% en comparación con abril de 2016. De esta forma, en el acumulando de los primeros cuatro meses de 2017, la economía se habría expandido un 0,4% en comparación con igual período del año previo.
En el plano financiero, el Banco Central decidió mantener sin cambios su tasa en un 26,25%, nivel en el que se mantiene constante desde mediados de abril. El BCRA indicó que los datos preliminares de inflación del mes de junio, si bien se estarían situando en niveles similares a los de mayo, siguen resultando mayores a lo que la entidad esperaba para esta época del año, con persistencia de la inflación subyacente.
Con todo, pese a los altos rendimientos en pesos, el tipo de cambio se movió al alza en la semana, quebrando los $16,5 por dólar, tras la campana de largada de la campaña electoral.

* * *
Reflexiones de Negri después del debate. “Hay que terminar con la idea de que en la medida en que unos se arriman a la banca se alejan de la Justicia. Eso es lo que hay que terminar y esta ley contribuye a eso”, afirmó el radical cordobés Mario Negri.
El jefe de Cambiemos expresó que “hay que terminar con la hipocresía. La democracia y la política pierden independencia cuando el favor privado contribuye al triunfo, porque lo condiciona aunque no se lo pida. Y desaparecen los controles, y eso pasó, sobran los ejemplos y lo estamos viviendo”.
En respuesta a la negativa del bloque de diputados kirchneristas de aprobar la norma, Negri ironizó: “Cuando estalló el caso Skanska nos decían que era una asunto entre privados.
“Cuando en una escena bizarra apareció el ex secretario López arrojando bolsos con millones de dólares, la ex presidenta Cristina Fernández dijo que había que investigar a los empresarios.
“¿Entonces no hay que investigar a los empresarios, facilitar que se autodenuncien? A lo mejor alguno se presenta y dice ´yo fui con López a llevar el bolso, yo era el que manejaba el auto esa noche´, siguiendo la teoría cristinista de que la responsabilidad siempre nace en otro”.
“Estamos sancionando una ley de responsabilidad penal de las personas jurídicas por hechos de corrupción. Nos estamos ocupando con mora de una de las patas de la corrupción: las empresas que pagaron los sobornos.

“Es una manera de acabar con la impunidad, de actualizar la legislación penal con responsabilidad penal que ya se había establecido para otros delitos económicos. Estamos estableciendo por primera vez incentivos que avanzan a la prevención, que promueven la idea de políticas internas de control de las empresas para ver si cumplen, que traten de evitar y se hagan responsables por sus directivos, por terceros, por empresas controladas, de los delitos que puedan cometer, finalizó.

lunes, junio 12, 2017

Vuelve a media máquina

Los próximos movimientos en ambas Cámaras       

Avanza el mes y se reducen cada vez más los espacios aptos para la gestión legislativa.
Después de haber cumplido días atrás una jornada intensa en materia de sanciones y emisión de dictámenes por parte de las comisiones, durante la semana anterior y la que comenzamos a transitar no se encuentran elementos atractivos en materia de trámite legislativo.
Por el contrario, todo apunta a afilar aún más las estrategias por desarrollar frente a las próximas jornadas electorales. Aunque hablar de próximas significa establecer la primera fecha recién para la segunda semana de agosto.
Con este escenario, toda ocasión es buena para encontrar perlitas que ayuden a componer una situación.
En el marco del brindis por el Día del Periodista tuvimos dos anticipos: el primero lo produjo Emilio Monzó al anunciar el aumento del monto que reciben los diputados por gastos de representación que trajo no pocas repercusiones que van desde el rechazo a cobrar por parte de algunos diputados hasta intentos de la izquierda por abolir la medida.
El siguiente fue la fecha tentativa para la sanción de la reforma de la ley de tarjetas de crédito y débito. Sera el último miércoles de junio y será así porque “no creo que antes ocurra alguna sesión” nos aseguró una fuente confiable.
La norma surgida después de no pocos encontronazo, tendrá una buena cantidad de modificaciones que surgirán en el transcurso del debate y otras ya se están incorporando en virtud de “acuerdos” con las autoridades de la Secretaria de Comercio. 
En otro orden, desde la presidencia de la Cámara de Diputados, se están haciendo gestiones para reformular el Reglamento interno para simplificar los pedidos de informes al Ejecutivo; modernizar los informes del jefe de Gabinete; reducir la cantidad de comisiones; crear subcomisiones y exigir la asistencia a las comisiones.
Para ello se ha formado una comisión confiando más en las mujeres que en los hombres, que redactará las reformas; la integran Karina Banfi y Carla Carrizo, UCR; Silvia Lospennato, Pro; Graciela Camaño, FR y Margarita Stolbizer, GEN.             
  

Renunció Carrió a la presidencia de la comisión de Relaciones Exteriores y el FpV adhirió al documento crítico sobre Venezuela     

N
adie presagiaba lo que después ocurrió; muchos hasta suponían que en algún momento se levantaría la reunión por falta de quórum.
No fue así y además se convirtió en la noticia del día.
Elisa Carrió anunció que renunciaba a la conducción de la comisión de Relaciones Exteriores. Lo hizo invocando razones políticas y personales. Por la primera adujo ser “una figura fuerte en el escenario nacional. Hasta ahora esta comisión emitió sus dictámenes por consenso y no quiero alterar esa dinámica por una campaña electoral”. Por la segunda bajó el tono encendido y sostuvo que “estoy vieja y con algunos problemas de salud”. Pocos le creyeron en forma total los argumentos esgrimidos, sólo uno le rechazó el de “vieja”. Otros, de la oposición, expresaron que el anuncio se daba en momentos en que la Cancillería cambia de titular y que “usted hizo públicas sus dudas sobre el nuevo Canciller” (Jorge Faurie).
Transcurrido el primer sofocón, propuso a Cornelia Schmidt Liermann (foto) como nueva presidenta, al sostener que debe ser una representante del oficialismo quien ejerza la presidencia.
La nueva titular tiene una activa gestión parlamenta, representa al Pro por la Ciudad Autónoma de Buenos Aires y tiene mandato hasta 2019.
Pero el día daba para más sorpresas.
En su afán de dejar las cosas en buen estado se examinaron diversos proyectos que debía definirse y allí tuvo cabida la propuesta original de Karina Banfi, UCR, que expresa su preocupación por la situación imperante en la República Bolivariana de Venezuela.
Con un texto un tanto menos duro que el original propuesto en abril pasado, el Frente para la Victoria estampó su firma y el dictamen salió victorioso de la comisión de Relaciones Exteriores rumbo al recinto.
El documento expresa “su más enérgica y honda preocupación por la conflictiva situación política y social que vive la República de Venezuela”. Quedó en el teclado la picante denominación de “crisis humanitaria” que chocaba con los ideales de los kirchneristas amigos del chavismo y sus continuadores.
Fue todo un avance en el que no faltó la mano de la saliente presidenta para superar diferencias y veremos ahora su repercusión en oportunidad de la votación en el recinto.          


Reunión de comisiones: tratamiento de proyectos de interés empresario

Cámara de Diputados
Comercialización de combustibles. En la comisión de Energía y Combustibles reciben a representantes de la empresa YPF S.A. sobre Régimen de comercialización de combustibles  


Cámara de Senadores
Defensa del Consumidor, ley 24.240. En reunión de asesores, la comisión de Derechos y Garantías continúa con el tratamiento de los expedientes que modifican la Ley 24.240 -Defensa del Consumidor- continúa en el temario de la reunión realizada el 4 de mayo pasado.
En reunión conjunta de las comisiones de ECONOMIAS REGIONALES/ ECONOMIA SOCIAL, MICRO, PEQUEÑA Y MEDIANA EMPRESA: Exposición sobre "La Economía Social y los Sistemas de Comercialización: el caso de la Cooperativa Obrera de Bahía Blanca y la Central de Compras de la Federación Argentina de Cooperativas de Consumo".
Expositores: Cr. Rodolfo ZOPPI, Presidente de la federación Argentina de Cooperativas de Consumo (FACC), quien estará acompañado del Dr. Dante CRACOGNA, Vicepresidente, Héctor JACQUET, secretario y Gerente General de Cooperativa Obrera, Rubén ZEIDA, prosecretario de la FACC, Mónica E. GIAMBELLUCA, protesorera y presidenta de la Cooperativa Obrera, Miguel A. OLAVIAGA, Vocal de la FACC, Rubén A. MASON, presidente honorario y Juan C. DEAMBROSI, asesor comercial de dicha cooperativa.


    Pedidos del Poder Legislativo al Ejecutivo 

Ø  GALLARDO, MIRIAM GRACIELA y otros: DECLARAR DE INTERES DE LA H. CAMARA, LA PUESTA EN FUNCIONAMIENTO DE LA PRIMERA PLANTA DE RECICLADO DE PILAS DE ARGENTINA, POR LA UNIVERSIDAD NACIONAL DE LA PLATA, EN LA LOCALIDAD DE GONNET, PROVINCIA DE BUENOS AIRES.
Ø  GRANDINETTI, ALEJANDRO ARIEL: CANJE APROBADO POR LA COMISION NACIONAL DE VALORES - CNV - EN LA VENTA DE ACCIONES DE PETROBRAS ARGENTINA S.A.
Ø  MOYANO, JUAN FACUNDO y otro: PLAN AEROCOMERCIAL Y LA REGULACION DE LA ACTIVIDAD PARA LAS NUEVAS LINEAS AEREAS
Ø  Alfredo LUENZO: SOLICITA INFORMES SOBRE DIVERSOS ASPECTOS RELACIONADOS CON EL POSIBLE TRASLADO DEL CENTRO DE CONTROL AEREO (ACC), DE LA CDAD. DE COMODORO RIVADAVIA, PROV. DEL CHUBUT, A LA PROV. DE CORDOBA.
Ø  ALMIRON: SOLICITA INFORMES SOBRE EL VIAJE A COREA DEL SUR DE 3 PERSONAS VINCULADAS AL DIRECTOR DE LA UNIDAD PLAN BELGRANO, JOSE CANO Y OTRAS CUESTIONES CONEXAS.
Ø  Alfredo LUENZO: SOLICITA INFORMES SOBRE EL ACUERDO FIRMADO CON LA REPUBLICA POPULAR CHINA PARA LA CONSTRUCCION DE UNA CENTRAL ELECTRONUCLEAR EN LA PROV. DE RIO NEGRO.


Semana económica

INFLACIÓN EN BAJA. En mayo los datos de inflación experimentaron una desaceleración mayor a la esperada, situándose nuevamente en torno a los valores observados en el último tramo de 2016 (1,4% promedio en el segundo semestre).
De acuerdo al estimador del INDEC, la inflación de mayo se ubicó en un 1,3%, cerca de la mitad de los guarismos de los tres meses previos (2,5%), dando forma a una desaceleración que, como se indicó, resultó mayor a lo que anticipaba el consenso de los analistas, quienes de acuerdo al Relevamiento de Expectativas de Mercado del BCRA preveían una inflación del 1,6%.
En los primeros 5 meses la inflación acumuló un 10,5%, variación que compara con un alza de 25,2% en igual período del año pasado. En términos interanuales, el crecimiento del nivel general de precios también continúo desacelerándose, descendiendo a un 24%, que compara con valores del 41% a fines de 2016.
PRECIOS Y TASAS. La variación en los precios de los bienes (1,2%) resultó muy similar a la de los servicios (1,4%), experimentando ambos una desaceleración significativa. Se mantiene, sin embargo, la brecha en las tasas de variación interanual, del 20,2% y 29,7%, respectivamente, viéndose favorecidos los primeros por la estabilidad que muestra el tipo de cambio y los segundos afectados por las correcciones tarifarias, principalmente en el rubro energía.
Para lo que resta del año, las expectativas del REM apuntan a que la inflación pase a moverse por debajo del umbral del 1,5% mensual, con tendencia descendente. Más específicamente, para junio y julio los analistas anticipan variaciones del 1,5% y 1,4%, respectivamente, las cuales, de verificarse, permitirían reducir la tasa de inflación interanual hasta un 21% a mediados del corriente año.
Para diciembre de 2017, las expectativas del mercado anticipan una inflación de 21,6%, aunque estas proyecciones consideraban una inflación de mayo superior a la que finalmente terminó arrojando el estimador del INDEC, por lo que es probable que en el próximo mes este número se corrija levemente a la baja. En cualquier caso, en pleno proceso de desinflación, la economía pasará a mostrar en 2017 una tasa de inflación anual que no se observaba desde hace más de 11 años (si se excluye la crisis global de 2009), y las expectativas apuntan a que esta tendencia se mantenga hacia adelante.
Esta evolución adquiere una dimensión especial si se tiene en cuenta que la desaceleración se daría en un marco de corrección de precios relativos, mientras que hasta 2015 se había hecho uso (y abuso) del ancla tarifaria. Para tener una idea de magnitudes, en lo que va de 2017, el ajuste de los precios regulados explicó cerca de 1/3 de la inflación acumulada de 10,5%, y ello sin contar los efectos de segunda ronda que hayan tenido las subas de tarifas, por lo que la moderación del resto de los precios de la economía resulta aún más marcada.
POLITICA MONETARIA. Si bien la inflación sería la mitad de la de 2016 y la más baja desde 2009, las expectativas para el año aún se ubican por arriba de la meta que se planteó el Banco Central (17%), por lo que es de esperar que este mantenga el sesgo contractivo de la política monetaria. Sin embargo, el BCRA ha sido explícito en que apunta a sostener una tasa de interés “real” positiva, por lo que lo anterior no quita que en las próximas semanas, en la medida que se consoliden las señales de desaceleración de las subas de precios, la autoridad monetaria acompañe el retroceso en la inflación con recortes en la tasa de interés de referencia y en los rendimientos de las Lebacs en términos nominales. En este sentido, para fines de junio las expectativas del REM anticipan un recorte de 50 puntos básicos en la tasa de interés de referencia, que pasaría a posicionarse en 25,75%, previéndose un descenso un poco más agresivo en el segundo semestre del año, elemento que podría ayudar a consolidar la recuperación económica en marcha.



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Los funcionarios públicos no podrán reclamar indemnizaciones. Con motivo del día del periodista, la diputada nacional por la provincia de Buenos Aires, Karina Banfi (UCR-Cambiemos) presentó un proyecto de ley que busca cerrar una deuda con la libertad de expresión en la Argentina.
A raíz del caso Kimel que llegó a la Corte Interamericana de Derechos Humanos, el Gobierno de la ex presidente Cristina Fernández modificó la legislación penal en materia de calumnias e injurias, sin embargo dejó habilitada la acción civil de daños y perjuicios, contradiciendo así las recomendaciones de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH).
“Esta modificación busca que en los casos que funcionarios públicos quieran reclamar indemnizaciones por los dichos de una persona, tengan que probar que esa información es falsa y que ha sido publicada con la intención de generar un daño al funcionario” explicó Banfi, vicepresidente de la Comisión de Libertad de Expresión en la Cámara de Diputados.
El proyecto fue acompañado por los diputados de Cambiemos Silvia Lospennato (PRO), Gabriela Burgos (UCR), Orieta Vera González (Coalición Cívica), Stella Maris Huczak (PRO), Alicia Besada (PRO), José Luis Patiño (PRO), Brenda Austin (UCR), Cornelia Schmidt Liermann (PRO) y Paula Urroz (PRO).

Día del Periodista. Fueron muchos los que se acercaron a las respectivas salas de periodistas parlamentarios para saludarnos. También fueron agradecidos los agasajos y presentes recibidos en la ocasión. 
Leyes y Empresas agradeció el afectuoso saludo de los diputados Cornelia Schmidt Liermann, flamante presidenta de la comisión de Relaciones Exteriores; Karina Banfi, UCR,(Buenos Aires); Maria Gabriela Burgos, UCR, Jujuy; Silvia Lospennato, Pro, Buenos Aires; Sandra Muratore y Mario Fiore del Interbloque Cambiemos, entre otros.
Desde la Cámara de Senadores, su presidenta Gabriela Michetti (foto) quien, desde el salón de las Provincias, brindó por los periodistas y su misión; Julio Cobos, UCR; Norma Durango, Peronismo Pampeano, La Pampa; Marina Riofrio, FpV, San Juan; Laura Rodriguez Machado, Cambiemos, Córdoba y la Dirección General de Prensa y Difusión, que con su eficiente labor asiste la diaria labor periodística.

Piden que el gas licuado sea servicio público.  Con el objetivo de subsanar una falencia de la ley 26.020 del año 2005, declara el Gas Licuado de Petróleo como de Interés Público pero no como un Servicio Público, el senador Julio Cobos, UCR, Mendoza, autor de la iniciativa, explicó que el error genera una gran injusticia social al declarar la distribución de gas por redes como servicio público, mientras que el Gas Licuado de Petróleo no goza del mismo beneficio, siendo este último el que utilizan los sectores más desprotegidos y de menor ingreso del país”. 
Aseguró Cobos que “es arbitrario que el gas de garrafa que deben comprar aquellos ciudadanos que viven en localidades muy frías y sin acceso al servicio público de red de gas, carezcan de la misma igualdad legal con la que sí cuentan los ciudadanos de ciudades con mejor infraestructura e ingresos. Con esta iniciativa establecemos que YPF venda la garrafa a precio regulado y uniforme en todo el país, para que el Estado actúe como facilitador de una distribución más equitativa y justa del producto”



miércoles, junio 07, 2017

Dinamismo legislativo

En el recinto de Diputados, informe del jefe de Gabinete; sanciones en el Senado
y también intensa labor en las comisiones      

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asi como un milagro o un deseo de la ciudadanía se vivió en ambas cámaras una labor comprometida con las necesidades públicas.
Los temas fueron variados pero sin duda la mayor repercusión la tuvo la presencia del jefe de Gabinete, Marcos Peña quien expuso por tercera vez la presentación del informe de gestión gubernamental. Esta vez, salpicado el encuentro mensual con los legisladores, fue salpicado por agitadas expresiones de parte de un sector de la oposición y la no poco vehemencia en las respuestas del magistrado que fueron ampliamente reflejadas por los medios de comunicación. Lo lamentable fue que se ha dado más exposición a las zancadillas divertidas o no por ambas partes que a los contenidos que deberían surgir de un serio debate por encima de las chicanas políticas.   
En tanto, en el recinto de la Cámara de Senadores, por unanimidad –58 votos- se aprobó con modificaciones, el proyecto de ley de Protección a las Víctimas de Delitos. De este modo, vuelve a Diputados para su sanción definitiva. El proyecto, contempla el patrocinio jurídico gratuito y la creación de Centros de Protección y Asistencia a las Víctimas, los que deberán permanecer abiertos las 24 horas y tendrán que contar con médicos, psicólogos, asistentes sociales e investigadores especializados.
Otro proyecto de ley que logró sanción es el presentado por Julio Cobos que crea un mecanismo para la redeterminación de precios en aquellas futuras licitaciones en materia habitacional. Propone una solución al problema de redeterminación de precio actual. En busca de la sanción definitiva pasó a revisión de la Cámara de Diputados.
También obtuvo sanción y pasó a Diputados el proyecto de Pamela Verasay que propone la emergencia económica, productiva, financiera y social por el término de 365 días a la cadena de producción de peras y manzanas de las provincias de Mendoza, La Pampa y San Juan.
Tiene como objetivo otorgar a esas provincias los mismos beneficios de la ley 27.354 que faculta al Poder Ejecutivo nacional a instrumentar regímenes especiales de prórroga para el pago de las obligaciones impositivas y de la seguridad social por parte de AFIP y ANSES a productores afectados de las provincias de Rio Negro y Neuquén. 
El otro sector de importancia fue la labor en las comisiones. A efectos de desarrollar un detalle ordenado vayamos por Cámara y por temas.

En la Cámara de Diputados:
Régimen de Gestión de intereses, (lobby). En la comisión de Asuntos Constitucionales, que preside Pablo Tonelli, en reunión informativa, el secretario de Asuntos Políticos del Ministerio del Interior, Adrián Pérez presentó, ante una audiencia en la que se destacaron sensibles ausencias, el inicio del tratamiento del proyecto para regular la actividad del lobby que en la norma propuesta del Poder Ejecutivo se denomina Gestión de Intereses.
El secretario sostuvo que este proyecto integra el trípode para “la transparencia y el contralor ciudadano”  iniciado con la anterior sanción de Acceso a la Información Pública, sigue ahora con el de Gestión de Intereses y se completará con el proyecto de Financiamiento de partidos políticos.
La iniciativa, como adelantáramos en edición anterior, establece “la publicidad de las audiencias” para “generar una cultura de la integridad y la transparencia en la toma de decisiones públicas”. Pretende otorgar transparencia a eventuales reuniones entre los sectores oficiales, privados, sindicales y otros sectores civiles.
Con relación a los sujetos obligados en el proyecto, Pérez indicó que se incluye al Poder Ejecutivo y la administración pública hasta el rango de Presidente y director general, el Poder Legislativo y las empresas del Estado.
Se resaltó que en la aplicación de la norma se utilizarán “los mismos organismos que se están creando a partir de octubre próximo” cuando se  pondrá en marcha la ley de Acceso a la Información Pública.
Los temas siguientes, Magistrados del Poder Judicial y Bases de datos Personales que requerían quorum, reglamento en mano, Tonelli dio por levantada la reunión. Esta vez no se trató de falta de aplicación de los diputados; ocurrió que la multiplicidad de temas y coincidencia de reunión para su tratamiento hicieron imposible asistir a todas las convocatorias.

Reforma tributaria. Respecto del tema, el secretario de Política Económica, Sebastian Galiani y el subsecretario de Ingresos Públicos, Andrés Edelstein sostuvieron que “se necesita un sistema tributario que facilite el desarrollo del país y la equidad en la distribución del ingreso”. Más allá de la información profesional, Edelstein advirtió que durante los últimos años “la presión impositiva se incrementó en un 6%, alcanzado el 32% respecto del PBI”

Modificación de la ley de Defensa de la Competencia. Con un plenario de cuatro comisiones -Defensa de los Consumidores, Presupuesto y Hacienda, Comercio y de Legislación Penal, dio inicio el debate sobre un proyecto de ley que propone castigar con severas sanciones a las empresas públicas y privadas que incurran en prácticas de concentración económica o que restrinjan la competencia.
“No hay país desarrollado en el mundo que no busque equilibrar lo que significa la defensa del Estado, de los consumidores y de la competencia entre los empresarios. No es una iniciativa “en contra de” sino “en favor de”, explicó Mario Negri (UCR – Córdoba), presidente del interbloque Cambiemos para modificar la Ley de Defensa de la Competencia y crear herramientas que permitan evitar la cartelización y toda práctica comercial anticompetitiva. La iniciativa fue avalada por la firma de la diputada Elisa Carrió, jefa del bloque de la Coalición Cívica.
“El nudo de este proyecto es que se saca algo que tanto cuesta en Argentina y en los regímenes presidencialistas: se le saca discrecionalidad al Poder Ejecutivo. Se terminan los sueños coyunturales de secretarios de Comercio con un martillo sentados en una mesa eligiendo a quién castigan o a quien premian”, explicó el titular del oficialismo en Diputados.

En la Cámara de Senadores:
Tarjetas de crédito. Después de muchas idas y vueltas, se dio dictamen al proyecto sobre aranceles que pagarán los comercios por ventas con tarjetas de crédito y débito. Esta reunión de la comisión de Industria y Comercio estuvo sacudida por intervenciones fuertes y también atractivas donde valieron desde chicanas políticas hasta denuncias de desprolija programación de las reuniones de comisiones que impide la presencia de los miembros a las distintas comisiones.
El proyecto, que algunos miembros pidieron postergar hasta lograr un acuerdo entre las partes actuantes, logró dictamen y con él –para satisfacción inocultable de Alfredo Luenzo, autor y presidente de la comisión, vio encaminar el proyecto hacia el recinto para lograr la primera sanción.
En lo ejecutivo, la norma establece, a diferencia de lo acordado entre la Secretaria de Comercio y representantes de tarjetas y comerciantes, una disminución gradual en un plazo de 180 días. El acuerdo hoy vigente lo llevó a cinco años.
En cuanto a los aranceles, establece una reducción 1,5% en tarjetas de crédito y del 0,5 en débito; bajan los intereses compensatorios y punitorios a los usuarios, entre otros cambios de la operatoria.         


Parlamento Federal del Clima    

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uando el tema del clima es noticia en el mundo entero a raíz de la destemplada –oportuno calificativo- actitud del presidente de los Estado Unidos, Donald Trump, de retirarse del Acuerdo de París, principal paraguas encontrado para afrontar la lucha contra el cambio climático en el mundo, es responsable la convocatoria a una reunión en el Congreso nacional.
Tuvo lugar ayer en el recinto del Senado la sesión inaugural del Parlamento Federal del Clima donde especialistas y legisladores destacaron la necesidad de promover un "cambio cultural" y advirtieron que "los que sufren las consecuencias son los pobres del mundo, los marginados, los que no están preparados".
De la sesión participan los legisladores que presiden las comisiones de Ambiente de las 23 legislaturas provinciales del país y de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, además de monseñor Marcelo Sánchez Sorondo, canciller de la Pontificia Academia de las Ciencias del Vaticano, quien será uno de los oradores en la apertura
La jefa de la Cámara Alta, Gabriela Michetti, y el senador Fernando "Pino" Solanas (Libres del Sur), encabezaron la sesión en el marco de las celebraciones por el Día Mundial del Ambiente, con participación de legisladores nacionales y extranjeros, autoridades provinciales, diplomáticos y el canciller de la Pontificia Academia de Ciencias del Vaticano, monseñor Marcelo Sánchez Sorondo.
Solanas, quien preside la comisión de Medio Ambiente de la Cámara de Senadores, advirtió que los daños que produce el calentamiento global "rara vez se evidencian en el momento" porque "es un proceso que va avanzando mes a mes, un día estalla y no tenemos más explicación". El legislador marcó que no se trata "simplemente de (sancionar) una ley o (adoptar) una medida", sino de "promover un cambio en nuestras actitudes cotidianas, es decir, un cambio cultural" y abogó por encontrar "iniciativas que marchen hacia un consumo mucho más equilibrado que no colisione con la naturaleza".
Michetti, en tanto, estimó que "es bueno que nos preguntemos si estamos cuidando el medio ambiente como deberíamos" y apuntó que en el país "sólo el 2 por ciento (de las que se utilizan) son energías renovables", pero se proyecta llegar "al 20 por ciento en 2025".
Sánchez Sorondo destacó la posición del Vaticano expresada en las redes sociales por el papa Francisco, quien manifestó en un twit difundido con motivo del Día Mundial del Medio Ambiente que "el clima es un bien común de todos y para todos". El prelado puntualizó que "nadie, aunque sea Presidente, puede resolver por sí solo el clima", en una crítica velada a la decisión del presidente de Estados Unidos, Donald Trump, de salir del Acuerdo de París de lucha contra el cambio climático, y reafirmó que existe "un consenso científico de que nos encontramos ante un calentamiento global".
Cabe destacar que el Parlamento sobre Cambio Climático es un órgano de debate legislativo entre todas las jurisdicciones del país y sus principales objetivos son los de coadyuvar el aumento de 2 grados de la temperatura del planeta y promover la inversión en energías renovables.
Además se busca intercambiar legislación entre las provincias y con otros parlamentos del mundo, fortalecer las acciones de adaptación y trabajar para acompañar las metas nacionales de reducción de gases efecto invernadero.
  

Reunión de comisiones: tratamiento de proyectos de interés empresario

Cámara de Diputados
Industria Naval. Marina Mercante. En la comisión de Intereses Marítimos: Proyecto de ley en revisión por el que se crea el Régimen de Promoción de la Industria Naval Argentina. Proyecto de ley en Revisión por el cual se establece el Desarrollo de la Marina Mercante Nacional y la Integración Fluvial Regional.  

Régimen de defensa y promoción de la competencia. Precios en góndola. Acuerdos internacionales.  En la comisión de Comercio: Régimen de defensa y promoción de la competencia, Creación del Tribunal Nacional de la Defensa de la Competencia, derogación de la Ley 25.156. Régimen de información de precios en góndolas de hipermercados y autoservicios. Código Aduanero - Ley 22.415 - modificación del artículo 453, sobre libramiento de mercaderías. Proyecto de ley en revisión por el cual se aprueba el protocolo de enmienda del acuerdo de Marrakech por el que establece la Organización Mundial del Comercio, hecho en la ciudad de Ginebra, Confederación Suiza, el 27 de noviembre de 2014. Proyecto de ley por el cual se aprueba el acta final en la que se incorporan los resultados de la ronda de negociaciones de Sao Paulo, el protocolo de la ronda de Sao Paulo al acuerdo sobre el sistema global de preferencias comerciales entre países en desarrollo.

Cámara de Senadores
Derechos del paciente. Cambiadores de bebes en establecimientos públicos y privados. En la comisión de Salud: Proyectos de ley: entre otros, se analizarás los proyectos de sobre modificación de la Ley 26.529 - derechos del paciente, historia clínica y consentimiento informado -, respecto de la autonomía de voluntad del paciente. Disponiendo la obligatoriedad de instalar cambiadores de pañales para bebes en los sanitarios públicos de ambos sexos de los edificios de uso público, de propiedad pública o privada.

Obras cinematográficas. Daño ambiental. Administradores de Consorcios. DNI. Prejuicios no matrimoniales. Convenciones matrimoniales. Presentación de escritos.   Asesores de la comisión de Legislación General tienen en agenda los siguientes proyectos: en revisión sustituyendo el artículo 34 y 34 bis de la Ley 11.723 -de Propiedad Intelectual, respecto al derecho de propiedad de las obras cinematográficas. Modificando la Ley 25.675- Ambiente- estableciendo la responsabilidad objetiva en el daño ambiental y el plazo de la prescripción d la acción por recomposición ambiental. Por el que se crea el Registro Público de Administradores de Consorcios. Incorporando al formato actual del Documento Nacional de Identidad, el grupo y factor sanguíneo del titular. Modificación del artículo 1.741 del Código Civil y Comercial de la Nación, incorporando a los hermanos para reclamar la indemnización de prejuicios no patrimoniales sufridos por un tercero. Modifica el Código Civil y Comercial de la Nación, respecto de unificar el sistema de publicidad y registro de las sentencias que modifican la capacidad de las personas. Modifica el artículo 124 del Código Civil y Comercial de la Nación, respecto de aumentar el plazo para la presentación de escritos. Modificando el Art. 448 del Código Civil y Comercial de la Nación, estableciendo que las convenciones matrimoniales deben ser hechas por escritura pública. Código Civil y Comercial de la Nación, estableciendo los valores para cobrar en concepto de comisión a inquilinos por contratos de locación habitacional. Código Civil y Comercial de la Nación, respecto del proceso de desalojo.
 

    Pedidos del Poder Legislativo al Ejecutivo 

Ø  CAMAÑO, GRACIELA: CUESTIONES RELACIONADAS CON EL HOLDING SIDECO -SOCMA Y LA EMPRESA AUTOMOTRIZ CHERY
Ø  DI TULLIO, JULIANA: DIVERSAS CUESTIONES RELACIONADAS CON EL AUMENTO DE LOS COSTOS DE LOS SERVICIOS DE LAS EMPRESAS DE MEDICINA PREPAGA.
Ø  PITROLA, NESTOR ANTONIO y otros: DIVERSAS CUESTIONES RELACIONADAS CON LA SITUACION LABORAL EN LA EX EMPRESA CONSULTORES ASOCIADOS ECOTRANS S.A., DEL GRUPO PLAZA.
Ø  LOPEZ, PABLO SEBASTIAN y otros: INFORMES VERBALES AL INTERVENTOR DEL PAMI, LIC. SERGIO DANIEL CASSINOTTI, SOBRE EL AJUSTE PRESUPUESTARIO, MODALIDAD DE ATENCION MEDICA Y DE PRESTACION A LOS AFILIADOS
Ø  SCHWINDT, MARIA LILIANA y otros: DISPONGA LAS MEDIDAS NECESARIAS PARA DEROGAR LA RESOLUCION N° 658/98 DEL ENTE NACIONAL DE REGULADOR DEL GAS - ENARGAS -, POR LA CUAL SE TRASLADAN DETERMINADOS CARGOS IMPOSITIVOS A LOS USUARIOS


Semana económica

Recuperación  económica: La construcción y el agro son los sectores más dinámicos, mientras que la industria o el comercio se presentan más rezagados.
Los indicadores relacionados con la construcción reflejan un avance sostenido, que ha pasado a ser uno de los motores de la recuperación económica en marcha y que, inicialmente impulsado por la obra pública, muestra una recomposición orientada también a la obra privada.
De acuerdo al Indicador Sintético de Actividad de la Construcción (ISAC) del INDEC, el sector experimentó en abril una mejora de 10,5% interanual (i.a.) y 3,8% en los primeros 4 meses de 2017.
Continúa destacándose fuerte crecimiento en la demanda de asfalto, del 80,6% en abril, aunque a esto se suman hoy de forma más definida incrementos en hierro para hormigón (33%) y despachos de cemento (11,6%), lo cual, como se indicó, habla de una mejora más difundida.
El Estimador Mensual Industrial del INDEC mostró en abril una baja del 2,3% anual, mientras que el elaborado por FIEL exhibió una caída similar (2%), marcando no obstante una suba mensual de 1,3% en su medición sin estacionalidad, lo cual ubica al nivel de producción industrial un 3,7% por encima del piso de septiembre 2016.

Recaudación Tributaria: Los datos de mayo siguieron mostrando una evolución favorable de los impuestos ligados al nivel de actividad. Entre estos, la recaudación del IVA-DGI continuó experimentando el mayor dinamismo (35% i.a.), con un alza de unos 9 puntos en términos reales, de acuerdo a estimaciones preliminares de inflación del mes de mayo.
A pesar de esto, la recaudación tributaria total experimentó un crecimiento moderado, de 21% anual, debido (en parte) a un incremento comparativamente bajo del impuesto a las ganancias (18%), que se vio afectado por el diferimiento al mes de junio de los vencimientos que usualmente operan en mayo, en función de las complejidades asociadas a la reciente finalización del régimen de sinceramiento fiscal (“blanqueo”).
En el mismo plano, también se dieron a conocer los números fiscales de abril, los cuales siguen capturando una progresiva reorientación del gasto, relegando a un segundo lugar los subsidios económicos (fundamentalmente los energéticos, que crecieron sólo un 14% anual) a fin de destinar mayores recursos a las inversiones en infraestructura (67%) y al gasto social (33%).

MERCADO INMOBILIARIO: Las escrituras en la Ciudad de Buenos Aires crecieron en abril un 20,5% anual, acumulando para el primer cuatrimestre el registro más alto de los últimos 6 años. Es coincidente con un creciente componente de hipotecas, las cuales representaron el 21% del total de operaciones, duplicando su peso de 2015 (11%).


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Los diputados piden aumento. A través de una nota dirigida al presidente de la Cámara de Diputados, Emilio Monzó se pide “actualizar el monto que perciben los señores legisladores en concepto de gastos de representación y el valor de canje de los tramos aéreos y terrestres”, y recuerda que en septiembre del año pasado la Cámara baja, en forma conjunta con el Senado, dispuso “una actualización, a partir del 1° de octubre de 2016, de los montos que los señores legisladores perciben por gastos de representación. Asimismo, se resolvió actualizar el monto del canje de pasajes terrestres y aéreos”.
Posteriormente, la Cámara de Diputados “suspendió, a partir del 1° de noviembre de 2016, la aplicación de ambas medidas hasta tanto se realizara un análisis aún más exhaustivo y pormenorizado sobre dichos conceptos”.
Los legisladores que no quieran cobrar el incremento tendrían la opción de renunciar a él, para ello se enviaría a cada diputado una nota donde se informa el procedimiento.

El pedido estuvo firmado por los titulares de bloques, Mario Negri (UCR), Nicolás Massot (Pro) y Fernando Sánchez (CC-ARI), Héctor Recalde (FpV-PJ), Leonardo Grosso (Peronismo para la Victoria) y Franco Caviglia (por Juntos por Argentina). No están las firmas de Graciela Camaño, Margarita Stolbizer y Néstor Pitrola.