miércoles, abril 16, 2014


El Congreso comienza a moverse  

 
Acceso a la información, un tema que

 se constituye en convocante

S

orprendió la repentina disposición del oficialismo para tratar el tema. Y no sólo se dispuso el próximo tratamiento de proyectos con estado parlamentario en comisión sino que Diana Conti, la líder de Asuntos Constitucionales en Diputados presentó su proyecto al respecto.
La propuesta de la bonaerense es regular el derecho de acceso a la información y está basado en un dictamen del Senado de vieja data.
Una síntesis se puede ver en el espacio destinado a proyectos y el texto completo puede ser solicitado a nuestra redacción.
Sólo un rato después, Margarita Stolbizer, líder del GEN, presentó su propuesta en la que “fija los principios, las bases y las reglas para garantizar el efectivo ejercicio del derecho de acceso a la información pública, promover la participación ciudadana en las cuestiones públicas y la rendición de cuentas de los funcionarios públicos”
Pero el apuro de la super k bonaerense parece originarse en la catarata de proyecto que llegó sobre el mismo ítem. Días antes del ingreso de los proyectos de Conti y de Stolbizer, otra líder, Elisa Carrió, Coalición Cívica-ARI, ingresó por Mesa de Entradas un proyecto de ley que “permita reglamentar el derecho de acceso a la información y la obligación del sector público nacional de hacer pública la información que obre en su poder o bajo su control o que haya sido producida por o para dicho sector”. La norma fue acompañada por las firmas de Alcira Argumedo, Proyecto Sur, Fernando Sánchez, y el santafecino Pablo Javkin.
Días después de este ingreso ocurrió otro, esta vez con la firma de un grupo de oficialista encabezados por Juan Mario País, Chubut, La norma está acompañada por las firmas de Héctor Tomas, San Juan; Jorge Cejas, Río Negro y Carlos Gdansky, Buenos Aires, entre otros. En esta oportunidad el proyecto, desde su título propone el acceso a la información y la transparencia de la gestión pública.
Habrá que esperar hasta la fecha de tratamiento en la comisión cabecera –miércoles 30 de abril- para comenzar a entender que impulsó a tantos legisladores a enfrascarse en un tema que figuraba postergado.   

 
Pedidos del Poder Legislativo al Ejecutivo


*       DONDA PEREZ, VICTORIA, LIBRES DEL SUR, BUENOS AIRES: CANTIDAD DE PENALIDADES APLICADAS A LAS EMPRESAS DE TELEFONIA MOVIL, CANTIDAD DE RECLAMOS DE USUARIOS POR INCUMPLIMIENTO DE ESTE SERVICIO

*       DONDA PEREZ, VICTORIA ANALIA: DIVERSAS CUESTIONES RELACIONADAS CON EL CUMPLIMIENTO EN FORMA INTEGRA DE LAS PRESTACIONES DE LAS OBRAS SOCIALES Y PREPAGAS

*       GONZALEZ, GLADYS, PRO, BUENOS AIRES y otros: DIVERSAS CUESTIONES RELACIONADAS CON EL REGIMEN NACIONAL DE INICIATIVA PRIVADA

*       RASINO, ELIDA ELENA, PARTIDO SOCIALISTA, SANTA FE y otros: MOTIVOS POR LOS QUE AUN NO SE HA LLAMADO A LICITACION PARA LA ADJUDICACION DE LAS RADIOFRECUENCIAS DE TELECOMUNICACION MOVIL, QUE PERMITIRAN IMPLEMENTAR LA TECNOLOGIA 4G PARA LA TELEFONIA CELULAR

*       BEDANO, NORA ESTHER, FRENTE PARA LA VICTORIA, CORDOBA: MEDIDAS NECESARIAS PARA ESTABLECER LA OBLIGATORIEDAD DE UNIFICAR EL COBRO ELECTRONICO EN LAS RUTAS Y AUTOPISTAS MEDIANTE EL USO DE UNA SOLA TARJETA - SISTEMA TAG O TELEVIA -, QUE SERA VALIDA EN TODO EL PAIS,

*       LAGORIA, ELIA NELLY, TRABAJO Y DIGNIDAD, CHUBUT, otro: SOLICITAR AL PODER EJECUTIVO DISPONGA LAS MEDIDAS NECESARIAS PARA PROMOVER CAMPAÑAS PERIODISTICAS BASADAS EN EL USO RESPONSABLE DE PILAS Y BATERIAS

*       DE NARVAEZ, FRANCISCO, UNION CELESTE Y BLANCO, BUENOS AIRES: DIVERSAS CUESTIONES RELACIONADAS CON EL OPERATIVO   CENTINELA  Y EL OPERATIVO  CINTURON SUR

*       BIANCHI, IVANA MARIA, COMPROMISO FEDERAL, SAN LUIS: DIVERSAS CUESTIONES RELACIONADAS AL USO DE CAJEROS AUTOMATICOS

 
* * * * * *

Otro récord de Recalde. Sin duda intenta llevarse el título de mayor hacedor de la Cámara de Diputados. Se trata de Héctor Pedro Recalde que en los últimos días presentó más de 60 proyecto de ley referidos, en muchos casos, a renovar aspectos de la ley 20.744 de Contrato de Trabajo. Se trata de la modificación de los artículos 64, 72BIS, 75, 78, 90, 94, 80, 108, 129, 150. 194, 155, 157, 111, 67, 3, 112, 142, 146, 147, 154,156, 179, 197, 212, 221, 223, 226, 255, 256, 238, 239, 19, 53, 54,57 y 60, 
También destaca modificaciones a la ley 18.345 en sus artículos 44, 132, 22, 27, 22, 18,79, 39,18, 79 y 6;    
Propone modificaciones en la ley 24.013; 21.839, 24.467,18.345, 25.323, 24.714, 20.628 y la 24.642.  
Como colofón propone nuevos proyectos sobre distintos aspectos de la actividad laboral.
La mayoría de los proyectos presentados tiene como destino de comisión cabecera a la de Legislación Laboral que preside el mismo Héctor  Recalde.  

“Cuidacoches”. La comisión de Justicia de la Legislatura porteña, comenzó a tratar el proyecto que prohíbe en el ámbito de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires la actividad sin autorización de cuidacoches y limpiavidrios.
La iniciativa de Cristian Ritondo, y Roberto Quattromano (PRO), establece que "quien ofrece de manera directa o indirecta el servicio de cuidacoches, limpiavidrios u otro tipo de servicios no requeridos a conductores de cualquier tipo de automotor en la vía pública sin autorización legal, será sancionado con 1 a 5 días de arresto o multa de doscientos 200 a 2000 pesos.
Cuando exista previa coordinación, la sanción se eleva al doble para quienes de cualquier modo participen en la actividad no autorizada. La sanción se eleva al triple para los organizadores o jefes de la organización". 
"La iniciativa pretende devolverle a los vecinos la tranquilidad y la posibilidad de transitar por la vía pública sin temor o limitación alguna; sin miedo o temor a estar vigilados o perseguidos", señaló Ritondo. 
Como auténtica reacción, el kirchnerismo volvió con la iniciativa de crear un registro.
La autora del proyecto es Gabriela Alegre, presidenta del bloque del Frente para la Victoria quien anuncia su intención de crear un registro de cuidadores de vehículos que funcionará bajo el ámbito del ministerio de Ambiente y Espacio Público. Al respecto será interesante que no termine como un nuevo refugio burocrático y sin practicidad tal como lo es el registro de paseadores de perros.

Para la legisladora K, la “política represiva discrimina y estigmatiza” en tato el proyecto del PRO “apunta a prohibir la actividad y desligarse de la responsabilidad del Estado de atender las situaciones de vulnerabilidad”.

La tenida será en el recinto y sin duda se sacarán chispas. Lo importante, es de esperar que el tema se solucione.          

 

 

Cajeros automáticos. El senador  Jaime Linares, Buenos Aires, GEN-FAP, presentó un proyecto de ley para que los bancos exhiban dentro del menú de opciones de sus cajeros automáticos el costo de la operación seleccionada, brindando al usuario la posibilidad de aceptar o no dicho cargo.

 “La iniciativa se orienta a poner en previo conocimiento de los usuarios de cajeros automáticos las comisiones que se cobrarán por cada operación realizada, de modo tal de garantizar a los usuarios el derecho a cancelarla si no desea abonar el importe informado”, explicó el legislador.

El Banco Central de la República Argentina actuará como órgano de contralor y supervisión.

 

 



 

lunes, abril 07, 2014

Sigue el parate  
 
Diputados sigue a la espera del inicio de actividades parlamentarias     
 
Y
a se inició el segundo mes del período parlamentario y todo sigue igual: muy tranquilo en la Cámara de Diputados. Hasta la fecha, el oficialismo prevé solo dos sesiones en el mes
Tras la exposición del jefe de Gabinete, Jorge Capitanich, (ver Repercusiones) vendrá la ratificación del acuerdo con Repsol que contempla la emisión de deuda para compensar con 5.000 millones de dólares a la petrolera española por la expropiación de Repsol / YPF. Eso ocurrirá el miércoles 23.
Para cumplir con el objetivo, la agenda de comisiones ya tiene anotados dos plenarios para hoy y mañana, cuando las comisiones de Energía y de Presupuesto y Hacienda den el dictamen correspondiente.  Habrá exposiciones de funcionarios del Ejecutivo e invitados de la oposición.
Al cierre de esta edición se producía la declaración del estado de emergencia  en la provincia de Buenos Aires en materia de seguridad. La medida, sin duda, repercutirá en el Parlamento yan que son muchos los proyectos que en ese sentido se han cursado.    
 
Tareas por venir
En otro orden, como todos los meses, diputados de Unión Pro, la UCR y el PJ disidente presentaron la inflación de febrero y el PBI “real”, según los cálculos de consultoras privadas.
También, como ocurre en cada apertura legislativa, diputados de la oposición presentaron e intentarán que diversos proyectos de ley para modificar el mínimo no imponible del Impuesto a las Gananciassean tratados.
El Frente Renovador, Unión por Córdoba, la UCR y el Frente de Izquierda tiene iniciativas presentadas y deberán enfrentar el escollo de la mayoría del Frente para la Victoria. Al respecto, ahora pueden cobrar más importancia luego del anuncio del jefe de Gabinete, Jorge Capitanich sobre el tema (ver Repercusiones, en otro lugar de esta edición)
Más allá de lo anunciado, la potestad para el cambio la tiene, desde fines de 2011, el oficialismo que aprobó una ley donde deja formalmente en manos del Ejecutivo cualquier modificación al mínimo no imponible.
Siguiendo con el panorama de actividad, legisladores kirchneristas estuvieron trabajando en diversos proyectos que prometen salir a la luz a lo largo del año.
Trascendió que están elaborando proyectos sobre dos temas: uno sobre la protesta social, luego del pedido de la presidenta Cristina Kirchner y otro referido al servicio de telefonía celular, sobre el cual se espera alguna sorpresa.
No obstante, como suele suceder en estos casos, antes de ingresar formalmente el Congreso, las iniciativas serían presentadas a la opinión de la Casa Rosada.
En tanto, la comisión de Educación sigue sin presidente. Todos, oficialistas y opositores están a la espera de que algo pase.
Después de la primera reunión, donde estalló la discusión sobre la persona del exvicepresidente y hoy diputado nacional, Julio Cobos, el bloque del radicalismo retiró a sus integrantes de los sillones de la comisión así como también lo hicieron miembros de otros bloques en apoyo de los radicales. 
 
 
Otra de las que espera es Stella Maris Leverberg, FpV, Misiones, elegida vice primera y que fuera la que alzó la voz para descalificar a Cobos en su postulación para ser presidente, ahora es seria aspirante a suceder al mendocino.  
 
      
Repercusiones tras el informe de Capitanich
 
M
ás de ocho horas de discursos de ambas partes, el jefe de Gabinetes de Ministros, Jorge Milton Capitanich y los diputados se embarcaron , por momentos, en un diálogo de sordos.
La prosa del ministro mostraba una gestión de excelentes resultados y un futuro con anuncios atrayentes. Desde las bancas se oían reclamos por gestiones no concretadas y opiniones totalmente enfrentadas con las del ministro.     
En el inicio, Capitanich trazó un detallado informe que duró casi una hora.
Arrancó su exposición con su habitual velocidad verbal para destacar los resultados positivos de la gestión versus los obtenidos en 2003. “En los últimos diez años tuvimos incrementos en sembrado, en el arrendamiento de tierras y en toda la cadena productiva agropecuaria" dijo. Remarcó también la “optimización en los mecanismos” de fiscalización y recaudación de impuestos que, indicó, luego se vuelcan en educación y salud”.
Luego fue el tiempo de las preguntas.
Así pasaron la inseguridad que según el ministro “es responsabilidad de las provincias”. Ahora pareciera que la reacción del gobierno de la provincia de Buenos Aires fue la declaración de emergencia producida hace unos días.
En esta y otras causas, acusó a los medios de comunicación por agrandar el problema.
Cuando reiteró quejas sobre la estrategia comunicacional, recurrió a la lectura de un documento del Papa Francisco, lo que le valió que el macrista Carlos MacAllister le gritara desde la banca “No se metan debajo de la sotana del Papa con oportunismo, porque es una vergüenza”.  
Sobre Narcotráfico, dijo que no hay crecimiento y que aumentaron los radares en funcionamiento y que no aprobarían jamás una ley de derribo. Además sostuvo que no hay pistas clandestinas.
Sobre la inflación, rechazó enfáticamente las proyecciones de las consultoras privadas que anticipan un porcentual anual del 40.
Paritarias: el Gobierno no intervino en las negociaciones entre empresas y gremios. No se fijó ningún tipo de techo.  
Sobre el teniente general César Milani: dijo que “no tiene objeción de carácter judicial”, aunque aclaró que “si prospera una condena, el Gobierno tomará cartas en el asunto”.  
Ganancias: allí anunció un cambio de último momento que adjudicó ala Presidente. “Estamos dispuestos a estudiar las propuestas (legislativas), pero todo dependerá de cual sea el impacto fiscal”. Con lo que se descartó alguna medida o accionar en eses sentido proveniente del Estado.
Con la profundicación de la tenida verbal se empezaron a notar discretas salidas que cada vez fueron más nutridas y dejaron, durante parte del desarrollo, que el cartel encendido de “no hay quórum” dejase al descubierto el interés en baja de los legisladores.
Las figuras de la oposición tuvieron poca presencia, en algunos casos sólo por un escaso tiempo en las bancas. Fue el caso deElisa Carrió y Sergio Massa a quienes siguieron muchos de los no famosos.
En tanto Julio Cobos, Margarita Stobizer y Hermes Binner se encontraban de viaje por el exterior.
En un tramo del debate, la presidente del FpV, Juliana Di Tullio, expresó que “los que tienen voluntad de gobernar no han estado presentes” a la par de pedir, a los representantes del Frente Renovador, 
 que “sean responsables”.
Elisa Carrió anunció que en razón de que el ministro “no respondió ninguna de las preguntas sobre el vaciamiento de YPF”, formulará una denuncia penal por violación de los deberes de funcionario público; también observó que las respuestas fueron entregadas a los legisladores una hora antes de iniciarse el debate.
Afuera, en la puerta del Palacio, se encontraban los QOM del Chaco “que Capitanich no atiende” dijeron. Algunos diputados, entre ellos Sergio Massa, se detuvieron a conversar con los manifestantes.       
 
 
El oficialismo contra Massa
La presidenta del bloque del Frente para la Victoria, Juliana Di Tullio, cerró la sesión informativa del ministro con duras críticas al Frente Renovador de Sergio Massa, al que acusó de tener “poca responsabilidad política e institucional. Veo poca responsabilidad política e institucional, sobre todo de quienes dicen tener voluntad de gobierno”, asestó Di Tullio al referirse a “un bloque” con un “estilo sonriente, amable, casi amistoso”, pero “con un contenido de violencia y odio”.
 
De la UCR
Mario Negri, presidente del bloque radical se mostró preocupado por la “reducción” del ritmo de crecimiento de la economía y por el déficit fiscal. El radical negó que el país esté en una situación de “incendio” y consideró que el desafío del país es “llegar” al próximo gobierno sin entrar en crisis. Además, aseguró que la pobreza está entre el 25 y 30 por ciento, según estimaciones privadas.
También se quejó de la política de subsidios de la Casa Rosada, por cuanto señaló que desde 2008 su partido viene pidiendo “terminar con la inequidad de las asignaciones”. A través de una serie de cifras, Negri aseguró que los pobres son los que menos subsidios reciben por parte del Estado.
 
UNEN
“Ahora tenemos dos meses de inflación bien calculada. Si uno ve la relación de estos índices con los provinciales de antes puede ver en qué medida están cercanos y aplicar esa misma metodología para atrás y calcular la pobreza y la indigencia en la Argentina. Si uno hace eso, la pobreza abarca a 28% de la población, 11,7 millones de personas, y la indigencia a 11%, 4,5 millones de personas. Ambas cifras vienen creciendo. A mí me sorprende que justo cuando le estamos por poner el cascabel al gato en materia de medición de la inflación, no usemos el IPC nacional para medir las canastas básicas”, señaló Martín Lousteau.
 
Socialismo
“Lo que estamos viviendo los argentinos en materia de violencia, narcotráfico e inseguridad, es una realidad cuya existencia primero debemos aceptar si queremos trabajar en modificarla”. Lo afirmó el diputado nacional Juan Carlos Zabalza en el marco de la presentación del informe.
 
 
 
 
 
Pedidos del Poder Legislativo al Ejecutivo
 
*       COMELLI, ALICIA MARCELA, MOV POP NEUQUINO, NEUQUEN: DIVERSAS CUESTIONES RELACIONADAS CON LA INEFICIENCIA DEL SERVICIO DE TELEFONIA MOVIL
*       PLAINI, FRANCISCO OMAR, CULTURA, EDUCACION Y TRABAJO, BUENOS AIRES, y otros: EXPRESAR REPUDIO PORLA SITUACION DE INESTABILIDAD LABORAL QUE ATRAVIESAN LOS TRABAJADORES DE LA EMPRESA LA SERENISIMA S.A, DELA PLANTA QUE SE ENCUENTRA EN EL PARQUE INDUSTRIAL DE LA LOCALIDAD DE ALMIRANTE BROWN, PROVINCIA DE BUENOS AIRES
*       DEL CAÑO, NICOLAS, PTS - FRENTE DE IZQUIERDA, MENDOZA y otros:  EXPRESAR PREOCUPACION POR LOS DESPIDOS DE TRABAJADORES EN LA EMPRESAVOLKSWAGEN ARGENTINA S.A., UBICADA EN GENERAL PACHECO, PROVINCIA DE BUENOS AIRES.
 
 
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Modificaciones a ley de Contrato de Trabajo.Lo habíamos anunciado y ahora fue ratificado en el informes del jefe de Gabinete. El ministro anunció el envío de un paquete de leyes contra el trabajo en negro, entre las que mencionó la prórroga de los subsidios a las contribuciones patronales para la Pymes; el fortalecimiento del registro de empleadores de Ministerio de Trabajo, para quitarles incentivos a quienes contratos trabajadores en negro y otras medidas específicas para Micropymes con menos de 5 empleados.
 
Contra el parate legislativo. Sin reuniones de comisiones y sesiones en la Cámara baja, el diputado  Guillermo Durand Cornejo, Salta  pidió al presidente de la Cámara de Diputados, Jorge Domínguez que comience la actividad parlamentaria en las comisiones y en sesiones del pleno.
“Todos sabemos que el funcionamiento de la Honorable Cámara de Diputados depende solamente de la “voluntad política” del oficialismo, dejando al descubierto la escasa calidad institucional en la que nos encontramos, y que consideramos debe revertirse de manera urgente”, expresó en la nota.
Acompañan a iniciativa de Durand Cornejo los diputados Patricia Bullrich, Miguel del Sel, Pablo Tonelli, Eduardo Cáceres, Gisela Scaglia, Laura Alonso, Soledad Martínez, Cornelia Schmidt Liermann, Federico Sturzenegger y Javier Mac Allister.
 
Un aporte oportuno. Juan Carlos Zabalza recordó al sociólogo Zygmunt Bauman cuando nos explica que “en el marco del consumismo vemos como el consumo ha desplazado al trabajo como principal actividad generadora de la sociedad. El trabajo incorpora valores que se han perdido, en pos de un consumo que es felicidad aquí y ahora, y muchos delitos están asociados a esa realidad, querer y no poder acceder”, detalló.
El diputado por Santa Fe destacó que “tenemos la imprescindible necesidad de converger los tres poderes del Estado, ejecutivo, legislativo y judicial, para abordar un plan integral de seguridad”. No hay otro camino que el diálogo”, afirmó.
 

martes, marzo 11, 2014


Nuevas autoridades en las comisiones  

 
Novedades en el nombramiento de presidentes en las comisiones       

 

D

 e pronto, irrumpió un nuevo elemento para determinar el acceso a presidencias y demás cargos expectantes en las comisiones legislativas del Parlamento nacional : el nuevo Código Penal.

Resulta que, para mejorar el paso por el Parlamento, el oficialismo está tratando de conseguir apoyo para la rápida sanción de la ansiada norma, echando mano a las presidencias de algunas comisiones legislativas de importancia.

La influyente y activa diputada Teresa García, FpV,  es quien lleva la difícil misión de negociar con todos los bloques opositores la constitución de las cuarenta y cinco comisiones que hoy son la llave para la apertura  formal de las actividades en  la Cámara de Diputados.

Es allí donde cobra importancia encontrar una positiva articulación entre oficialistas y opositores para cuando llegue el momento de las decisiones importantes. El caso más cercano es el nuevo Código Penal que por estos momentos enfrenta una feroz embestida de algunos bloques opositores pese a que el borrador presentado, fue realizado por un grupo de destacados miembros de la oposición, Federico Pinedo, PRO y el exdiputado  Ricardo Gil Lavedra, UCR, entre otros.

La intención de máxima es relegar al Frente Renovador de Sergio Massa y elevar el hándicap de los radicales y del PRO. 

Así las cosas, en el oficialismo, los nucleados en La Cámpora están festejando la llegada de uno de los suyos a la comisión de Justicia (Anabel Fernández Sagasti), que hasta el año pasado lo tenía a Jorge Yoma como titular. No habría cambios para algunas de las comisiones tales como  Asuntos Constitucionales (Diana Conti) así como tampoco en Legislación del Trabajo (Héctor Pedro Recalde) y muchas otras en poder del oficialismo. Esto en cuanto a las presidencias y también respecto de las mayorías en su constitución.  

Así las cosas,  la UCR, primera minoría en el recinto de Diputados, está en la firme determinación de obtener al menos 8 presidencias que incluyen la de Educación (Julio Cobos) y la hoy destacada de Defensa del Consumidor, la Competencia y el Usuario en poder de los radicales hasta el año pasado. Resulta que esta última será la encargada de tratar todas la iniciativas que, respecto de la ley 24.240, aguaran en los cajones de la comisión y a las que deberán unirse los últimos proyectos oficialistas que tienen por objetivo proteger el futuro del Plan de Precios Cuidados.

Por su parte, el PRO anuncia que tiene asegurada para Patricia Bullrich la presidencia de Legislación Penal y descuenta que contaría con las de MERCOSUR (Roberto Gradines) y Asuntos Municipales. (Christian Gribaudo). Ambas de muy poca actividad durante el período pasado.  

El Frente Amplio se quedaría con Economías y Desarrollo Regional (Alicia Ciciliani) y Población y Desarrollo Humado (todavia sin candidato).

Para los del Frente Renovador quedarían tres presidencias.

Cuando finalice la gestión de Teresa García llegará la parte más difícil de la tarea que será presentar la propuesta a la opinión de la presidenta Cristina Fernández. Se estima que el trance final será en esta semana.

Mientras tanto en el otro frente parlamentario, los senadores más serenos que los diputados, se aprestan a recibir el informe del jefe de Gabinete, Jorge Millton Capitanich.

Si no hay problemas de agenda o algún incidente de último momento, mañana miércoles Capitanich y sus asesores ocuparán sus lugares en el semicircular escritorio frente a la presidencia del Senado para brindar el primer informe, tal cual lo exige la Constitución Nacional.

 

Bajas

En otro orden y volviendo a la Cámara de Diputados, se produjeron variantes en el bloque del Frente para la Victoria.


Ocurre que el bloque de la mayoría, entre propios y aliados, superará por poco los 129 legisladores necesarios para el quórum y para aprobar aquellos proyectos que requieren mayorías especiales. Tras la renovación del pleno del año pasado, el oficialismo contaba con 132 legisladores entre propios (118) y aliados estables (14).

La bancada kirchnerista sufrió ahora la baja de Javier Tineo y, para reemplazarlo, sumó a un diputado del bloque aliado Nuevo Encuentro. El nuevo es el diputado Gastón Harispe, bonaerense que ingresó al Congreso en 2011.

Tineo solicitó licencia por un año luego de que el gobernador riojano Luis Beder Herrera lo convocara para asumir como su primer ministro de Producción y Desarrollo Económico. Pero Tineo asumirá como ministro provincial pese a que la Cámara todavía no autorizó su pedido, por lo que ejercerá los dos cargos simultáneamente, hecho prohibido expresamente por el reglamento de la Cámara de Diputados

La otra baja es Osvaldo Jaldo. A tres meses de haber asumidlo, el tucumano retomará la conducción del ministerio del Interior en la provincia que gobierna José Alperovich.

Cuando lo haga, en su lugar debería asumir la exdiputada Miriam Gallardo, cuarta en la lista del Frente para la Victoria en la provincia de Tucumán.

miércoles, febrero 19, 2014

Pedido presidencial  
 
Modificarán la ley de Defensa del Consumidor   
 
P
or cadena nacional, la Presidente anunció la próxima remisión al Congreso de un proyecto legislativo que modificará la Ley de Defensa del Consumidor.
El centro de la modificación se encuentra en el artículo 45 que hoy establece que los recursos judiciales serán concedidos con efecto suspensivo; la pretensión presidencial es modificar el punto.
La propuesta que contendrá la modificación será que las multas por precios abusivos deban pagarse inmediatamente sin que las medidas cautelares operen con efecto suspensivo sobre las sanciones.
En la actualidad las multas son apelables y durante el período de apelación no se pagan.
Horas después del anuncio, rápido de reflejos, el senador Aníbal Fernández presentó un proyecto de ley de tan sólo dos artículos en los que deja plasmado el deseo presidencial que evita que los supermercados dilaten la aplicación de las multas.
Según el proyecto, si la Justicia concede un recurso contra una sanción económica impuesta por el Estado, deberá hacerlo “únicamente con efecto devolutivo”.  Es decir que los multados deberán pagar primero y reclamar después. Posteriormente, si los Tribunales le dan la razón, el Estado deberá devolver el dinero.
En los fundamentos, el senador por Buenos Aires, indica que las denuncias recibidas en todo el país sobre incumplimientos de los “Precios Cuidados”, tal como indicó la Presidenta, “dan cuenta de las maniobras especulativas de quienes, sin ningún tipo de justificación, elevan los precios de sus productos, impactando fuertemente en el bolsillo de todos los argentinos”.
La ley 24.240 de Defensa del Consumidor reúne variados pedidos de modificación que llegan a la Mesa de Entradas, se giran a las respectivas comisiones, en general la cabecera es la de Defensa del Consumidor, del Usuario y de la Competencia y luego de permanecer allí, muchas veces sin haber sido tenidos en cuenta por sus miembros no lograr acceder al debate en el recinto.
A la fecha, son más 25 los que tienen estado parlamentario en la Cámara de Diputados mientras que cantidades similares aguardan en comisiones del Senado.
Toman los más variados criterios para solicitar modificaciones de artículos o incorporaciones a la actual conformación. Así por ejemplo se citan servicios bancarios y financieros, rescisión del contrato de servicios públicos y privados, telefonía celular, tiempo de espera para reclamos telefónicos, modificación de los artículos 19, 27, 35, 45, 52, 53 entre otros. Cabe señalar que, al iniciarse estudio por parte de las comisiones, todos los proyectos inherentes cobran actualidad y pueden ser analizados en conjunto.                 
No se precisó la fecha en que sería enviado el proyecto al Congreso Nacional.
Respecto de los temas citados, es oportuno señalar que el Tribunal de Defensa de la Competencia creado por ley en 2007 fue declarado extinguido y actualmente sus actividades y funciones en la Comisión
Nacional de la Competencia se encuentran integradas en la nueva Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia , que ha entrado en funcionamiento el 7 de octubre de 2013, agrupando las funciones destinadas a garantizar y promover el correcto funcionamiento, la transparencia y la existencia de una competencia efectiva en todos los mercados y sectores productivos.
 
La legislatura bonaerense reclama legislación para compras con tarjetas   
 
E
l senador provincial por el FPV, Gustavo Oliva, (foto) autor del proyecto de ley que promueve contar con la posibilidad de realizar la compra de bienes y servicios mediante el pago de terminales electrónicas, se refirió a la decisión de Arba de ir por su implementación y logró un decisivo apoyo del presidente del cuerpo legislativo. El vicegobernador Gabriel Mariotto asistió a la conferencia de prensa donde, en la apertura expresó que "esta medida está en línea con el cuidado del bolsillo y con los precios cuidados. Va a redundar en un gran beneficio para la Provincia y la Nación en función de tener a los comercios registrados”.   
Por su parte, Oliva señaló que la Agencia de Recaudación de la Provincia (Arba) realizó un relevamiento en las primeras semanas del año y “el resultado dio que sobre  2000  locales controlados, sólo el 20 por ciento contaba con el dispositivo electrónico. 
“La no implementación de este sistema priva a los ciudadanos de un derecho de elegir el medio de pago en sus respectivas compras, sin poder ser beneficiados de la devolución del 5% del IVA y exponiéndolos a trasportar sumas de dinero, que en algunos casos son abultadas”, expresó Oliva.
El proyecto de ley presentado por Oliva en agosto de 2012, fue aprobado por unanimidad en diciembre del mismo o año.
Un año después, diciembre de 2013, fue tratado en la Cámara de Diputados donde el texto sufrió cambios que, en opinión del Senado bonaerense modificaron sustancialmente el proyecto original,   quedando reducidos sus alcances.
La Cámara de origen insistió entonces en la redacción original.
En ese estado, en la actualidad el proyecto se encuentra nuevamente en la Cámara de Diputados esperando su tratamiento.
En opinión del autor del proyecto, “es imprescindible comprender que con este proyecto se propone viabilizar grandes beneficios, para los consumidores, que gozarán de la devolución del 5 % del IVA, la practicidad de no tener que concurrir al retiro del dinero de cajeros automáticos y a su seguridad. En tanto para los comerciantes, no tener dinero en efectivo en sus locales evitando sufrir es riesgos; y para la Provincia, por que se propone transparencia en las operaciones comerciales y como herramienta de fiscalización”.
 
 
 
En Diputados comienza el diseño para la nueva composición de las comisiones 
 
F
ebrero tiene, dentro del funcionamiento parlamentario, el atractivo componente del comienzo del armado de las respectivas comisiones que tendrán a su cargo el estudio y producción de dictámenes para cada proyecto legislativo.
Todo se desarrolla dentro de la composición del oficialismo que estudia, luego de un detallado punteo, propuesta para ocupar las presidencias y las respectivas mayorías que le otorgarán seguir manteniendo el contralor de la gestión parlamentaria.
Una vez concluía la tarea de máxima vendrá el encuentro con la oposición y allí tendrá lugar la apretada negociación para ocupar el resto de los cargos y composición general de cada comisión.
Uno de los puntos en disputa será, sin lugar a dudas, la presidencia de la comisión de Defensa del Consumido, del Usuario y de la Competencia.
En la abierta lucha que comenzó en estos días por el contralor de precios, exaltada por los eufóricos dichos presidenciales, cobra destacada importancia obtener para el oficialismo la presidencia que estuvo hasta el 10 de diciembre a cargo del radical Mario Barbieri.
Reglamentariamente, los miembros integrantes de las comisiones cesan en sus mandatos al término del período parlamentario y, en algunos casos y con acuerdo de los presidentes de bloques, las anteriores autoridades son ratificadas en la primera reunión de comisión. 
        
  
Pedidos del Poder Legislativo al Ejecutivo
 
*       DE FERRARI RUEDA, PATRICIA, UCR, CORDOBA: EXPRESAR RECHAZO POR LAS DECLARACIONES DEL SEÑOR LAZARO BAEZ MEDIANTE LAS CUALES PRETENDE OBTENER DE PARTE DEL PODER JUDICIAL LA INSTAURACION DE LA CENSURA PREVIA EN RELACION A LA PUBLICACION DE SUS NEGOCIOS
*       STOLBIZER, MARGARITA ROSA, GEN, BUENOS AIRES: CUESTIONES RELACIONADAS CON LAS OBRAS DE INFRAESTRUCTURA ANUNCIADAS POR EL TITULAR DEL MINISTERIO DE PLANIFICACION FEDERAL, INVERSION PUBLICA Y SERVICIOS, ARQUITECTO JULIO DE VIDO, EN LA GIRA REALIZADA A RUSIA Y CHINA DURANTE EL MES DE DICIEMBRE DE 2013.
*       BALDASSI, HECTOR, UNION PRO, CORDOBA: CRITERIOS A TENER EN CUENTA PARA RESOLVER Y HACER EFECTIVOS LOS REINTEGROS DEL 35 % DE LOS MONTOS DINERARIOS EROGADOS EN DOLARES CON TARJETAS DE CREDITO - DEBITO O PAGOS EN EL EXTERIOR DE CONFORMIDAD A LO DISPUESTO POR LA RESOLUCION GENERAL 3420/12,
*       LINARES, MARIA VIRGINIA, GEN, BUENOS AIRES: SOLICITAR AL PODER EJECUTIVO DISPONGA LAS MEDIDAS CONDUCENTES PARA LA AMPLIACION DE LOS MONTOS DE RESARCIMIENTO ECONOMICO A USUARIOS AFECTADOS POR LOS CORTES DE ENERGIA ELECTRICA ANUNCIADOS EL DIA 3 DE ENERO DE 2014,
 
El debut del nuevo índice de precios
 
E
l INDEC dio a conocer el nuevo Índice de Precios al Consumidor Nacional urbano (IPCNu), que apunta a reemplazar al criticado IPC-GBA.
Compila las mediciones de precios de 23 provincias, agrupadas en 6 regiones (excluyendo a la Ciudad de Buenos Aires, que confecciona su propio indicador), y arrojó en enero un incremento de 3,7% mensual, 5 veces mayor a la variación promedio del viejo IPC durante los últimos 7 años (0,7%). Se trata de la mayor suba para un mes de enero desde la hiperinflación de 1991, con un alza que, anualizada, trepa al 55%.
Si bien la variación del IPCNu fue casi 1 punto porcentual inferior a la capturada por las estimaciones oficiales y privadas para la Capital Federal y el Gran Buenos Aires, la diferencia resulta razonable, en la medida que durante enero se produjeron fuertes ajustes en las tarifas de determinados servicios, como el transporte público de pasajeros, que tuvieron lugar exclusivamente en el área metropolitana. El IPC Congreso y el índice elaborado por el Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires señalaron una suba de los precios minoristas del 4,6% y 4,8% mensual, respectivamente (30% interanual), con un aporte de los precios regulados cercano, justamente, al punto porcentual que los separa de la medición nacional del INDEC.
Paralelamente, el ente oficial de estadísticas publicó sus estimaciones de inflación mayorista, las cuales, al igual que en el caso del IPC, exhibieron una importante aceleración, reflejo de cierto sinceramiento también en este relevamiento, más allá de los previsibles efectos de la devaluación sobre los precios al productor.
El Índice de Precios Internos Mayoristas (IPIM) registró una suba del 4,9% mensual, que cuadriplica su variación promedio de 2013 (1,2%), elevando su tasa de crecimiento interanual del 15% al 19%.
Pese a todos estos avances, el INDEC no publicó aún la apertura de la inflación minorista por regiones, información que sería deseable que se divulgue, de manera de dotar de mayor transparencia a las nuevas mediciones oficiales.
 
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Inflación si, inflación no. Días antes de conocerse los números de nuevo IPC oficial, las consultoras que elaboran el índice Congreso, certificaron que la inflación de enero fue del 4,61 por ciento, mientras que la variación interanual fue del 30,78 por ciento.
Así lo indicaron en su habitual conferencia de prensa los diputados de Unión Pro Patricia Bullrich, Federico Pinedo, Cornelia Schmidt-Liermann, Pablo Tonelli, Eduardo Cáceres, Gisela Scaglia, Héctor Baldassi, el aliado mendocino Roberto Pradines, Patricia Giménez (UCR) y el peronista opositor Carlos Brown.
Al respecto, el ex ministro de Economía y actual diputado nacional Martín Lousteau,  sostuvo que la inflación de 2014 será del orden del 40 o 50 por ciento y afirmó que el acuerdo de precios sirve durante un período "muy corto" siempre y cuando sea el "puntapié" para una plan anti-inflacionario más grande.
Posteriormente, el jefe de Gabinete de Ministros, Jorge Capitanich opinó que el denominado IPC Congreso "carece de seriedad, sustentabilidad y metodología adecuada", y remarcó que "es información absolutamente capciosa. Es un auténtico mamarracho. Es una herramienta que la oposición usa sólo para complicar".
Por su parte, el presidente de la Cámara Julián Domínguez, expresó que “la publicación reiterada y asistemático del índice de precios al consumidor (IPC) que hace la diputada Patricia Bullrich, acompañada por diputados de bloques opositores, no representa ni es la opinión del Congreso. De ninguna manera pueden arrogarse la representación del Congreso de la Nación.
 
Sin Extraordinarias. Desde el anuncio no hubo otra cosa que silencio total sobre una eventual realización de Sesiones Extraordinarias.  
Pareciera que finalmente privó la certeza de lo inconveniente que sería brindar a la oposición un escenario de magnitud para exponer sobre la actualidad.
Así las cosas, todo parece quedar para el 1 de marzo, fecha en la que la presidente Cristina Fernández pronunciará el discurso con el que dejará abierto el nuevo período parlamentario.   
 
Ménem fue sobreseído. La Sala A de la Cámara Federal de Córdoba revocó el procesamiento del senador y expresidentes de la Nación por la voladura de la Fábrica Militar en 1995.
 
Sin cambios en el Senado. Pese a las idas y vueltas, todo parecería seguir igual en la vice presidencia del Senado. El cargo tiene su importancia ya que forma parte de la línea sucesoria presidencial.
Hubo embates interno y externos; se barajaron distintos nombres para ocupar el sitial de Beatriz Rokés de Alperovich, senadora por Tucumán y esposa del polémico gobernador de la provincia.
Aparecieron los nombres del flamante senador por Santiago del Estero, Gerardo Zamora. El ex radical devenido en oficialista, no pasó un buen rato cuando apareció su nombre; le llovieron opiniones en contra desde todos los sectores, encabezados por los radicales que lo más delicado que le dijeron fue “traidor”.
También terció en la postulación el jefe del bloque oficialista, el rionegrino Miguel Angel Pichetto, quien negó todas las veces que fue consultado sobre tal posibilidad.
Así las cosas, la ruleta siguió girando y volvió a posarse en el nombre de la tucumana. Ahora todos esperan la última palabra que llegará desde la Casa de Gobierno.
 
Paredes con Julián. Silencioso testimonio ofrecen algunas paredes del GBA de la futura postulación de Julián Domínguez, actual presidente de la Cámara de Diputados, a gobernador del mayor distrito electoral del país. Esto es sólo una suposición pues la pintadas solon anuncian Julián 2015.