martes, abril 07, 2015


Los bancos Citi y HSBC      

Alerta: el sistema financiero local 
en la picota     

D
os acciones políticas sacudieron la modorra por feriados, fines de semana largos y paro de transporte ocurridos en  marzo y primeros días de abril.
Si bien el principal escenario fue el Congreso nacional, el desarrollo conlleva a un accionar que parte desde el gobierno central. Nos referimos al obsesivo plan de supervisión de entidades financieras por parte de la entidad rectora.

Nada es tan meritorio como la correcta y permanente vigilancia de las entidades financieras y el cumplimiento de las normas y regulaciones que parten del Banco Central y aquellas emanadas de los Acuerdos de Basilea.

Si bien el comité no tiene autoridad para imponer sus recomendaciones, la mayor parte de los países así como algunos otros que no forman parte del mismo, tienden a implementar esas políticas.

Esto significa que las recomendaciones son aplicadas a través de leyes y regulaciones nacionales, antes que como resultado de una recomendación internacional del Comité, de modo que es preciso un cierto período de tiempo desde que se aprueba una recomendación hasta que esta es aplicable a nivel nacional.

Va de suyo que las recomendaciones de Basilea deberían tomarse en forma ordenada pues de lo contrario se producirían dificultades al desarrollo de las entidades financieras supervisadas por el Central. 

Por estos últimos tiempos, el BCRA viene aplicando severísimas penas, estableciendo sumarios a granel contra entidades y funcionarios que en contadas oportunidades toman estado público.
En casi todas los casos, terminada la instancia de descargo ante el BCRA, las entidades acuden a la justicia para suspender el pago de la multa hasta tanto se llegue a una decisión judicial definitiva.
En esos casos, el proceso lleva su tiempo y, consecuentemente, las multas quedan suspendidas.
A raíz del tiempo que lleva el proceso judicial, en enero pasado el BCRA dictó la Comunicación A 5689 por la que dispone que los montos de las multas aplicadas por sanciones administrativas, disciplinarias y penales sean previsionados por las respectivas entidades. Resultando esto un apartamiento a las normas contables profesionales que podrían producir grave daño a algunas entidades.

Es oportuno señalar que algunas sanciones son por cifras varias veces millonarias; una reciente rondó los 140 millones de pesos; por lo que la medida dispuesta afecta seriamente el movimiento de las entidades que componen el sistema financiero.

En círculos vinculados con la actividad, sostienen que pareciera una “conducta pensada exclusivamente para perjudicar a todo el sistema financiero”; a la vez que señalaron preocupación por el escaso profesionalismo de algunos funcionarios, que no guarda relación con las exigencias que establece el Central para con los funcionarios de las entidades.            

Las últimas investigaciones
Primero fue sobre cuentas del banco HSBC.
En relación con este tema el presidente de la comisión de Presupuesto y Hacienda, el diputado oficialista, Roberto Feletti llevó la voz cantante. Al respecto dijo que Gabriel Martino (CEO de HSBC) se negó a brindar alguna información; “él está obligado a brindarla ante el Congreso de la Nación. Se le pidió toda aquella que no estuviera alcanzada por el secreto bancario y se negó, amparándose en el secreto bancario. Fue una situación muy tensa. Se limitó a cubrir su propia responsabilidad penal y terminó admitiendo que tenía un backup de la información que se quemó en Iron Mountain”. (Depósito que ardió en su totalidad en un hecho que se investiga).

También sostuvo que la reunión con Ricardo Echegaray, titular de la AFIP, fue productiva. Se afirmó que “en maniobras de  bancas privadas donde un banco extranjero como el HSBC utiliza sus sucursales a través de las cuales se vincula con ahorristas argentinos, con grandes agentes económicos de la Argentina y en lugar de facilitar negocios en la Argentina, los invita a sacar el dinero del país sin pagar los impuestos correspondientes. Hay una doble transgresión”. Sobre las acciones en la bicameral, el radical Ricardo Buryaile aportó su punto de vista. Sostuvo que el presidente del HSBC hizo algo que iba a ocurrir. Evitar que lo vayan a buscar con la fuerza pública y no aceptar preguntas. Consideró “previsible” su actitud. “No me pareció ni bien ni mal, me pareció lógica su actitud; si usted va a ir a declarar ante la justicia, no va a ir a desnudar su estrategia ante una bicameral”.

Sobre el comportamiento de la entidad cuestionada, el diputado radical consideró que “el HSBC tiene muchas explicaciones que dar; muchas cosas quedan picando en el aire.  Han negado que tengan banca privada, yo creo que hay muchas cosas que deberían explicar”.
Más adelante se preguntó si “estamos investigando al HSBC o al sistema financiero argentino, porque si nos quedamos con que solamente el HSBC puede hacer esto, quizás cometemos un error”.

El otro ingrediente no menor fue la suspensión del presidente de la sucursal del Citibank en la Argentina, Gabriel Juan Ribisich, ordenada por el BCRA.
Al cierre de esta edición se conoció que el Banco Central envió una inspección a la filial local de Citibank para supervisar las actividades de la entidad, dijo una fuente de la entidad monetaria, en medio de una extensa disputa por el pago de la deuda del país sudamericano. Se trata de "una inspección sobre Citibank para asegurar su funcionamiento", confirmó a Reuters la fuente del Banco Central, que prefirió no ser identificada.
Se pudo saber en fuentes parlamentarias que el proceso cuenta con la satisfacción del sector oficialista. "La decisión se fundamenta en la circunstancia que el señor Ribisich desconoció el marco legal vigente en la Argentina en lo referente a las normas de orden público sobre restructuración de deuda soberana y de ejecución de convenios celebrados en el extranjero en contravención a las leyes locales", afirmó el BCRA a través de un comunicado.

Al respecto, Roberto Feletti, también titular de la comisión bicameral investigadora de las cuentas suizas justificó la decisión del BCRA de suspender al titular de ese banco en la Argentina. “Tenía un contrato como agente pagador de la Argentina y tenía la obligación de cumplir ese contrato”.
Desde el sector empresario, la entidad que agrupa a los bancos de capital privado, ABA, sostuvo que la decisión no se ajusta a derecho habida cuenta que no se han respetado las garantías constitucionales de debido proceso y defensa en juicio ya que la misma se adoptó sin permitir a los interesados realizar el descargo correspondiente con lo que se ha vulnerado uno de los más elementales derechos y garantías que existen en el marco de una república democrática.
La Asociación de Bancos de la Argentina pidió que las autoridades competentes o en su caso la justicia, “arbitren los medios necesarios para reconducir estos hechos de acuerdo a lo que marca la Constitución y la ley”.

Por su parte, la Asociación Empresaria Argentina, (AEA) puso de manifiesto su preocupación por la decisión del BCRA de dejar sin efecto la autorización para que Gabriel J. Ribisich continúe actuando como representante legal en nuestro país de la sucursal del Citibank.

La cosa no quedó allí y horas más tarde se conoció la respuesta del BCRA. "El Banco Central de la República Argentina rechaza enfáticamente y en todos sus términos los comunicados difundidos por la Asociación de Bancos de la Argentina y la Asociación Empresaria Argentina respecto de la decisión adoptada por el BCRA respecto del representante legal de la sucursal argentina del Citibank, por cuanto sus argumentaciones son falaces y suponen una defensa corporativa del establishment  financiero y empresarial inadmisible en el marco del hostigamiento que sufre la Argentina por parte de los fondos buitre". Más adelante agregó que “es falso que el directivo en cuestión no cuente con la posibilidad de exponer sus argumentos para objetar la decisión adoptada por el Directorio del BCRA, dado que él o la entidad a la que pertenece, pueden recurrir la decisión ante el Banco Central, así como naturalmente tienen disponible la vía judicial.

Finalmente, el vicepresidente primero del Senado, Roberto Basualdo (San Juan), propuso “investigar todas las cuentas de argentinos en el exterior, sobre todo las que pertenecen a políticos y sus allegados”, y no limitarse solo el caso del banco HSBC.

La semana parlamentaria que se hoy inicia puede arrojar nuevos ingredientes y sumar protagonistas a este encontronazo del gobierno nacional con un importante sector de la actividad empresaria.





martes, marzo 24, 2015

Nuevo ingrediente al menú parlamentario

Gestión estatal para todo el
transporte ferroviario     

Sólo
 algunas horas antes del virtual inicio de un nuevo paráte, por imperio del feriado largo, llegó a la Cámara de Diputados el proyecto del Poder Ejecutivo para la recuperación de la administración de los Ferrocarriles por parte del Estado Nacional.
La norma abre formalmente el debate del nuevo año parlamentario; el tema no es menor ya que plantea como objetivo prioritario la “reactivación del transporte de pasajeros y de cargas, la renovación y el mejoramiento de la infraestructura ferroviaria y la incorporación de tecnologías y servicios en busca de modernización y eficiencia del sistema”.
Constituye la sociedad Ferrocarriles Argentinos Sociedad del Estado y a partir de allí se dispone a “gestionar incluso de una manera más eficiente que los privados” tal como asegura en su fundamentación.
Tiene 21 artículos y se convertirá en el más alto exponente para batallar en la campaña política del cristinismo. La rareza es que el importante proyecto se presenta pocos meses antes de la finalización del período presidencial.   
A efectos de brindar una información más detallada, hemos remitido a nuestros suscriptores copia del texto original entregado por el Ejecutivo a la Cámara de Diputados.
En cuanto a lo operativo el proyecto fue girado a las comisiones de Transporte; Presupuesto y Hacienda y de Obras Públicas. Los miembros de las tres comisiones se reunirán en plenario hoy miércoles a las 13 para escuchar la exposición del ministro de Transporte, Florencio Randazzo. 
En los fundamentos de la norma se establece que la futura ley deberá estar reglamentada en un plazo no mayor de 180 días.
El ministro y precandidato a presidente, destacó que el tren “es más que un medio de transporte, está vinculado a nuestra cultura, identidad y con esto devolvemos parte de la historia que le robaron a muchos argentinos; al contrario de épocas anteriores ramal que arranca no para nunca más” expresó.
Por su parte, y ya en el ámbito de la Cámara de Diputados, la presidenta de la comisión de Transporte de la Cámara de Diputados, María Eugenia Zamarreño (FpV) defendió el proyecto para el gerenciamiento estatal de los ferrocarriles y destacó que es “todo lo contrario a lo que se hizo en la década del ‘90”.
La diputada, que estará encargada de conducir el debate, sostuvo que “es una ley que tiende a restituirle un derecho a todos los argentinos, fundamentalmente a aquellos que forman parte del pueblo trabajador y los utilizan como principal medio de transporte. Estamos muy contentos porque es algo por lo que la Presidente ha trabajado mucho y en donde se ha invertido”, afirmó Zamarreño, y agregó que “es la restitución de un emblema de nuestro país”. Además, apuntando a un posible rédito electoral, aseguró que “ya funcionan todos los
trenes en la primera sección electoral del conurbano bonaerense y con coches cero kilómetro”.




El proceso electoral de cara a las
bancas legislativas    

Pasada
 la convención radical, también los anuncios que se formularon desde distintos sectores de la oposición y la consecuente respuesta del oficialismo, llega ahora el momento de establecer la calidad y uso de cada herramienta electoral.
En el orden nacional la oposición busca ahora establecer un proceso de negociación que garantice en las provincias libertad absoluta que evite riesgos de acuerdos firmados anteriormente y aquellos que se hagan a posteriori.
Respecto de las bancas que se pondrán en juego en el orden nacional, el kircnerismo deben renovar bancas los diputados que entraron dentro del vendaval de votos que totalizaron el 54% ya famoso.
De las 119 bancas que tiene el oficialismo puro,
77 van este año a elecciones.
En tanto, en la oposición el movimiento es lo contrario y allí se basa para tratar de conformar las bases que permitan a los radicales lograr acuerdos no conflictivos con el PRO y aquellos que los unieron con el Frente Renovador.
Llegado el caso, si después de octubre, radicales, PRO y Coalición Cívica pueden acercarse a constituir un cuasi quórum propio, la alternativa será una demostración de fuerza que se traducirá en gestión parlamentaria frente a la mayoría oficialista.  
En cuanto a la actividad legislativa, más allá del inicio del tratamiento del proyecto oficialista sobre ferrocarriles, -en la Cámara de Diputados- no se vislumbra gestión parlamentaria alguna.
En la Cámara de Senadores no se prevén reuniones de bloques hasta la primera semana de abril, oportunidad en la que deberán seguir analizando el pliego del candidato a la Corte Suprema, Roberto Carlés, propuesto por el Poder Ejecutivo.          


Proyectos de interés empresario,
 en tratamiento por las comisiones    
   

En Diputados
Ferrocarriles Argentinos S.E. En reunión conjunta de las comisiones de Transporte; Obras Públicas y de Presupuesto y Hacienda comienzan el estudio del proyecto sobre Creación de Ferrocarriles Argentinos Sociedad del Estado. Mensaje  424 del 17 de marzo de 2015 y proyecto de ley por el cual se declara de interés público nacional y como objetivo prioritario de la República Argentina la política de reactivación de los ferrocarriles de pasajeros y de cargas estableciendo la creación de Ferrocarriles Argentinos Sociedad del Estado

Instrumentos bancarios y financieros. Aerolíneas Argentinas. Comisión Bicameral Investigadora de Instrumentos bancarios y financieros y seguimiento de las privatizaciones. Se formalizará la constitución de la comisión. Al día siguiente, recibirá al presidente de Aerolíneas Argentinas S.A., Dr. Mariano Recalde, y a un grupo de empresarios vinculados a la actividad aerocomercial invitados para la ocasión. Mariano Recalde presentará el Segundo Plan Quinquenal de Negocios de Aerolíneas Argentinas S.A.


Pedidos del Poder Legislativo al Ejecutivo


*       MARTINEZ, JULIO CESAR. UCR, LA RIOJA y otro: DIVERSAS CUESTIONES RELACIONADAS CON LA EMPRESA DE TURISMO PRAIA ROSA, RADICADA EN LA PROVINCIA DE LA RIOJA.

*       DAER, HECTOR RICARDO, FRENTE RENOVADOR, BUENOS AIRES: SITUACION DEL CIERRE ARBITRARIO DE CUENTAS CORRIENTES POR PARTE DE ENTIDADES BANCARIAS HACIA MUTUALES Y COOPERATIVAS,

*       ASSEFF, ALBERTO EMILIO, UNIR, BUENOS AIRES: DISMINUCION DE TURISTAS EXTRANJEROS EN EL PAIS

*       ODARDA: INFORMES SOBRE EL CUMPLIMIENTO DE LAS METAS ESTRATEGICAS 2014 DEL MINISTERIO DE ECONOMIA Y FINANZAS PUBLICAS, AL 31 DE DICIEMBRE DE 2014 Y EN PARTICULAR SI SE HA ALCANZADO LA SIGUIENTE META "10.124 MILLONES DE U$S DE SALDO COMERCIAL.




* * *


Código Laboral y la Cámara de Comercio. El presidente de la comisión de Legislación del Trabajo, Héctor Recalde, recibió a las autoridades de la Cámara de Comercio, que confirmaron su participación en el grupo de trabajo que tiene a su cargo la redacción del proyecto sobre nuevo Código Laboral.
Alberto Dragotto, secretario de la CAC, manifestó el interés en prestar apoyo y opiniones sobre la nueva norma. Se destacó que la reunión fue cordial y Dragotto sostuvo que el diputado Recalde “aclaró que existe consenso para evitar temas que generen conflictos en este año.
El “consenso unánime para todo el anteproyecto será la tónica de labor”, resaltó el empresario.
En la oportunidad la Cámara de Comercio llevó “formalmente” la preocupación que había anticipado a la prensa en cuanto a que exista una “utilización electoral” del tema.
Dragotto estuvo acompañado por el prosecretario de la CAC, Natalio Grinman y los abogados Pedro Echeverry y Juan Carlos Mariani.
Con relación a los legisladores que colaborarán en el proyecto e integran la comisión, Recalde mencionó a los diputados oficialistas Oscar Romero (Smata) y Carlos Gdandsky (ex UOM) que integran la central liderada por el metalúrgico Antonio Caló.

Senador en apuros por denuncia. La Fiscalía de Delitos Económicos Complejos de Salta confirmó que pidió el desafuero del senador nacional Juan Carlos Romero, en el marco de una causa penal por el presunto delito de enriquecimiento ilícito.
La Fiscalía señaló que la presentación fue concretada el pasado viernes ante el Juzgado de Garantías N° 4, a cargo de Diego Rodríguez Pipino.
La presentación responde a "las ausencias injustificadas de Juan Carlos Romero a las audiencias de imputación que la Fiscalía fijó en tres oportunidades desde que la causa se iniciara en el mes de diciembre del año pasado", se informó.
El planteo de la Fiscalía deberá ser analizado por el juez interviniente. Si el magistrado avala el pedido

contra el legislador del bloque Frente Popular Salteño, deberá presentarlo ante el Senado para su tratamiento.

Telefonía celular. En sintonía con su iniciativa de identificación de llamadas entrantes, la senadora Silvina García Larraburu presentó un proyecto de modificación de la ley de Servicios de Comunicaciones Móviles.

En esencia, el texto propone reducir la cantidad de chips que las empresas puedan otorgar.
“Actualmente las empresas activan más de 50 o 100 chips a nombre de una misma persona, luego son vendidos en trenes, quioscos y locales comerciales”, precisó la rionegrina y consideró que esto facilita el camino para los secuestros virtuales.

miércoles, marzo 18, 2015

Marzo en ebullición parlamentaria

Ambas cámaras en tensión previa     

Todo
 es atípico en el transcurrir de este primer mes del período parlamentario 134° Pareciera que los protagonistas de ambas cámaras esperan con cierta intranquilidad las necesidades legislativas que puedan manifestarse desde Balcarce 50.
Pocos se animan a formular propuestas y sólo algunos muestran una ligera pasada por la respectiva Mesa de Entradas de proyectos.
En el Senado comenzaron a darse los pasos para la elección del candidato a juez que reemplace al retirado Eugenio Zaffaroni. Completar el lugar en la Corte Suprema pareciera ser la importante y urgente gestión.
El proceso se inició con el formal ingreso del pliego de antecedentes del candidato de la Presidente, Roberto Carlés. Luego vendrá la intervención de la comisión de Acuerdos que preside el salteño Rodolfo Urtubey. En ese ámbito deberán escucharse posiciones a favor y en contra provenientes de círculos profesionales y de los propios legisladores; también cumplirse los rigurosos plazos establecidos para la realización de cada uno de los pasos: audiencias públicas, impugnaciones, dictámenes de la comisión de Acuerdos y, finalmente, el voto en el recinto. La tarea no será sencilla ni tampoco rápida.
El primer tropiezo está en la próxima convocatoria, 30 de marzo. La fecha es por demás conflictiva ya que está programado un paro general de actividades de los gremios de transporte por lo que sería probable la inasistencia de algunos legisladores del interior. De seguro se deberá fijar otra fecha y, consecuentemente, un atraso en el plan de acción original.
Así las cosas, por adentro el bloque oficialista se prepara para poner la cara frente a este desafío que llega desde la Casa de Gobierno. Y los números no dan porque para la aprobación del pliego de Carlés se requieren 2/3 de los presentes en el recinto. La cifra, según los propios oficialistas está lejos de conseguirse, salvo la magia que pueda hacer su presidente, el rionegrino y fuerte candidato a gobernador, Miguel Angel Pichetto. 
En medio de toda la tramitación se escuchó –entre otras- la opinión del senador Alfredo De Angeli quien sostuvo que “la Corte necesita juristas, no militantes”        
Al aspecto legislativo hay que sumar toda la ebullición por las próximas elecciones PASO. Gerardo Morales jefe de los senadores radicales, está con relaciones tensas con su compañero de banca y acompañante de los intensos debates en el recinto. Concretamente, El candidato a la gobernación de Jujuy sostuvo que su par mendocino Eduardo Sanz le ha mentido”.
Y agregó más leña al fuego cuando dijo –antes de la convención del partido radical- “el que mejor mide es Cobos. Me gustaría la formula Cobos-Stolbizer y que Pino Solanas participe”.
Pasado el momento de las chicanas llegó el día de la Convención radical donde después de una larguísima deliberación salió triunfante la formalización de una estrategia común que comprende a los partidos que encabezan Mauricio Macri, Ernesto Sanz y Elisa Carrió.
El precandidato presidencial de la UCR, Ernesto Sanz, dijo que está "contento y conforme" por el acuerdo con el Pro y la Coalición Cívica aprobado en la Convención Nacional del partido.  
Adelantó que "habrá diferencias" entre las fuerzas pero el radicalismo "va a defender su identidad" en la interna y sentenció: "Vamos a competir en la primaria y voy a ganarle a Macri".
 La tarea que viene no es nada sencilla: elaboración de un plan de gobierno común y armado de listas legislativas (se realizará en los próximos tres meses), entre otros ítem de importancia.
Mientras tanto en la otra punta de la oposición, Sergio Massa se dispone a intentar juntar los votos del norte del país y del conurbano bonaerense.
El domingo pasado el tigrense estuvo en La Matanza –distrito que reúne la mayor cantidad de electores- y a juzgar por el resultado lo dejó muy eufórico.
Lo concreto es que, aparentemente, los tigrenses no acusan recibo de un golpe tras la unión de tres partidos opositores.
Por su parte, en el oficialismo encendió luces de alarma al conocer el resultado de la convención radical. Daniel Scioli, Sergio Uribarri y Florencio Randazzo coincidieron en criticar el nuevo frente.
Este último disparó una sentencia fuerte para el corazón de los radicales: “Muchos admiradores de Raúl Alfonsín se estarán lamentando”, Desde su óptica, el entrerriano Uribarri apeló a un recuerdo funesto “ la misma  Alianza con el mismo olor”.
Los sciolistas sostienen que si un 10 por ciento o algo más votan a Massa, el presidente es Scioli. En despachos oficiales estiman que los empresarios que apoyaban a Massa ahora lo bancarían a Macri.
                       
En tanto en Diputados, ingresó para nueva revisión el proyecto consensuado entre el Frente para la Victoria y el Frente de Izquierda (FIT) que contaba con aval unánime de la Cámara baja, que ahora deberá ratificar los cambios introducidos por el Senado o sancionar el texto original.
La iniciativa otorga un beneficio económico a 36 mil agentes de la petrolera que no adhirieron al Programa de Propiedad Participada
La oposición apoyó en general, pero acusó al oficialismo de “dilatar” la ley y rechazó las modificaciones, que obtuvieron 35 votos a favor y 22 en contra.
La agenda de debate parlamentario, hasta el cierre de esta edición, no presentaba novedades.  
           


Tratamiento en comisiones de proyectos de
interés empresario  
   
En Diputados

Enfermedad celíaca. Alimentos. En la comisión Acción Social y Salud Pública: Detección temprana, diagnóstico y tratamiento de la enfermedad celíaca- Ley 26588-: Proyecto de ley en revisión por el cual se la modifica, para ofrecer entre los alimentos que se comercialicen una opción de “alimentos libre de gluten-sin TACC” y brindar atención médica en relación a dicha enfermedad; modificación del artículo 6, sobre inclusión en los locales que brindan servicio de comidas y bebidas, dentro de sus cartillas de al menos un menú apto para celíacos; incorporación de los Artículos 19 y 20, sobre stock de alimentos para celíacos en restaurantes, casas de comida y establecimientos educativos que brinden servicio de alguna comida; modificación de los Artículos 4 y 5, sobre debida identificación con la leyenda Libres de Gluten de los productos alimenticios que se comercialicen en el país. Instar a las empresas de medicina prepaga y obras sociales a reintegrar el monto de los gastos de compra de alimentos aptos para celíacos. Régimen de Educación Alimentaria y Nutricional.

Organizaciones sociales. En la comisión de Asuntos Cooperativos: Asistirán  autoridades del Instituto de Promoción de la Economía Solidaria – IPES –, quienes expondrán sobre la realización de los Foros de debate de la Ley de Economía Social y Solidaria y los lineamientos y alcances del anteproyecto de ley en discusión. Asociaciones Civiles, régimen de bien de utilidad social y suspensión temporaria de las subastas de los bienes afectados a la consecución del objetivo social. Régimen tarifario específico para organizaciones sociales.

En Senado

Pericias.  Plazos procesales. Citación de testigos. Verificación en Concursos y Quiebras.  Asesores de la comisión de Legislación General estará analizando los siguientes proyectos de ley: Modificando el Art. 471 del Código Procesal Civil y Comercial de la Nación estableciendo que, el perito deberá notificar a las partes en el domicilio procesal, el lugar y fecha del inicio de la pericia; Modificando el Art. 157 del Código Procesal Civil y Comercial de la Nación, respecto de la interrupción de los plazos procesales. Sustituyendo el Art. 370 del Código Procesal Civil y Comercial de la Nación, sobre el sistema de citación de los testigos en los procesos judiciales. En revisión por el que se modifica la Ley 24.522 - de Concursos y Quiebras- respecto del proceso de verificación.   

Modificaciones a la ley de Contrato de Trabajo: Certificado de Trabajo; Préstamos al trabajador; Días Feriados y días no laborales; Licencia vacacional.    Asesores de la comisión de Trabajo y Previsión analizan los siguientes proyectos de ley: Modificando la Ley 20.744 - Contrato de Trabajo - ampliando el plazo para la entrega del certificado de trabajo por parte del empleador cuando cese la relación laboral. Reproduce el proyecto modificando la Ley 20.744 - Contrato de Trabajo - , acerca del Certificado de Trabajo, Constancia de los Aportes y Contribuciones a Organismos Sindicales y de Seguridad Social. Modificando el Art. 132 de la Ley 20.744 - Contrato de Trabajo incluyendo en las excepciones las cuotas de préstamos otorgados al trabajador por mutuales constituidas por Asociaciones Gremiales. Modificando el Art. 165 de la Ley 20.744 (T: O: 1976) Régimen de Contrato de Trabajo sobre el establecimiento de Días Feriados Nacionales y Días Laborales. Sustituyendo el Art. 154 de la Ley 20.744 -Contrato de Trabajo- respecto del Goce de Licencia Vacacional.



Pedidos del Poder Legislativo al Ejecutivo


*       CICILIANI, ALICIA MABEL ;P. S; SANTA FE y otros: pedido de informes verbales al ministro de defensa de la nacion, ingeniero Agustín Rossi, ante la comisión de seguridad interior, sobre la desaparición de veintiséis mil proyectiles del batallón 603 San Lorenzo en Fray Luis Beltrán, provincia de Santa Fe

*       MARTINEZ, JULIO CESAR, UCR, LA RIOJA y otro: expresar preocupación por la caída de las exportaciones de carne vacuna durante el año 2014.

*       LINARES, MARIA VIRGINIA; GEN, BUENOS AIRES: Disponga instrumentar la acreditación del cien por ciento del importe correspondiente a lo recaudado por el impuesto al valor agregado  en la cuenta bancaria vinculada a la tarjeta de débito utilizada por aquellas personas que cobren la asignación universal por hijo.

*       LINARES, MARIA VIRGINIA, GEN, BUENOS AIRES: disponga actualizar el monto máximo de operaciones con tarjetas de débito, que están sujetas a devolución parcial del impuesto al valor agregado.



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Los patitos de Carrió. El a veces iracundo Aníbal F. no debe estar de buen talante. Es que una vez más “la gorda Carrió” demostró tener “los patitos en fila”. Las poco ortodoxas calificaciones salieron oportunamente de la boca del ahora jefe de Gabinete de Ministros. 
El caso es que en diversas oportunidades, el oficialista le inició a la diputada de la Coalición diversas demandas judiciales por calumnias e injurias ocurridas en oportunidad de acusaciones de Elisa Carrió vinculando a Fernández con el narcotráfico y el triple crimen de la efedrina.
Ahora, el juez Eduardo Caruso rechazó una acción de amparo y un pedido de hábeas data para que Lilita respondiera un extenso cuestionario.
Se suma a este fallo otros cuatro, también adversos al funcionario, pero Aníbal no se amilana ya que tiene otras oportunidades también iniciadas en los Tribunales para recuperarse.  

Recalde a toda máquina. No es novedad que la producción legislativa de Héctor Recalde, distinguido abogado laboralista y titular de la comisión de Legislación del Trabajo, debe ser una de las mejores de la cámara joven.
Por estos días se largó con presentación de una buena batería de normas que propone para jerarquizar la ley de contrato de trabajo.
Recientemente ingresaron por la mesa de entradas de Diputados iniciativas tales como: Contrato de trabajo - ley 20744 - modificación del artículo 56, sobre remuneraciones - inversión de la carga de la prueba - facultad de los jueces;  creación del fondo empresario anticrisis; modificaciones sobre extinción del contrato de trabajo por fuerza mayor e indemnizaciones; imposición de costas e inexigibilidad de abonar honorarios de auxiliares de la justicia, respectivamente; modificación del artículo 75, sobre deber de seguridad; exención del gravamen para la adquisición de elementos para el trabajo; modificación del artículo 181, sobre ampliación de los plazos de presunción de despido; modificación del articulo 201, sobre horas suplementarias; modificación del artículo 201, sobre trabajo por equipos; Creación del Fondo de garantía de créditos laborales;  caducidad de los proyectos sobre iniciativa popular - artículo 39 de la Constitución Nacional -; Modificaciones de las leyes 13.640 y 24.747, organización y procedimiento de la
justicia nacional del trabajo - ley 18.345 - Modificación de los artículos 37 y 40, sobre imposición de costas e inexigibilidad de abonar honorarios de auxiliares de la justicia, respectivamente; contrato de trabajo -ley 20.744-. Modificación del artículo 75, sobre deber de seguridad; contrato de trabajo - ley 20744 -. incorporación del artículo 257 bis, sobre prescripción y caducidad para iniciar la acción judicial; contrato de trabajo - ley 20744 -. modificación del artículo 179, sobre descansos diarios por lactancia e incorporacion del artículo 179 bis, sobre creación de centros de desarrollo infantil en establecimientos de trabajo;   y. finalmente –y por ahora- procedimiento tributario -  ley 11.683 - modificación del artículo 40, sobre sanciones.
Merece agregarse que continúa el trabajo de los asesores para la presentación del nuevo Código Laboral que será sin duda la mayor distinción para la actuación de Recalde y la no poca expectativa de los empresarios.

Reemplazante de Wado De Pedro en problemas. Manuel Fresco, recientemente designado para ingresar a la Cámara de Diputados en reemplazo de Eduardo De Pedro que asumió como secretario general de la Presidencia, intervino en un episodio que protagonizó un pasajero en Ezeiza.
Al parecer Fresco intercedió por el pasajero que llegaba de Colombia con moneda extranjera falsa.
El acusado dijo que el dinero había sido “plantado” en su equipaje y Fresco se habría hecho responsable por su llegada.
Pero la cosa no terminó allí. La noticia tomó vuelo y Fresco reaccionó inmediatamente enviando una carta al presidente de la Cámara, Julián Domínguez en la que renuncia en forma indeclinable a ocupar una banca. Sostiene que su renuncia se da “por motivos de público conocimiento, a efectos de no afectar y preservar el partido político al cual pertenezco, esperando que la justicia esclarezca los acontecimientos”.

Convengamos que en política es poco habitual formular renuncias y menos indeclinables. 

martes, enero 20, 2015

La muerte del fiscal Alberto Nisman

La peor noticia. La que nadie esperaba   

Los
 periodistas tenemos la costumbre de ir adelantándonos a hechos o situaciones que sabemos van a ocurrir. Entonces escribimos sobre esas cosas. .
En mi caso, había previsto algunos detalles de la convocatoria de los diputados al fiscal Nisman.
Cuando ayer abrí ese material previo me quedé absorto.
Nada de lo escrito tenía sentido. Todo era una farsa que trocaba en realidad trágica.
Recordamos las palabras que minuciosamente terminado el trabajo que horas después sería presentado ante los diputados de la Comisión de Legislación Penal.
Alberto Nisman sabía que sectores del oficialismo serían implacables con sus preguntas y por ello puso todo el esfuerzo propio y de su entorno profesional para dejar revisado el material “hasta la última coma” fue su propia expresión.
En otro orden, al cierre de este informe, trascendió por declaraciones de familiares, que se habría encontrado la lista de actividades y compras que debía realizar su empleada doméstica el día lunes.  
Volvamos ahora al escenario parlamentario.
Fue la peor noticia. El suspenso que había generado la citación y las impactantes revelaciones que surgirían dieron paso a la congoja y al comienzo y buenas y malas conjeturas sobre lo que se anunció como un suicidio.
En el orden de lo estrictamente legislativo, solo se conocieron algunas declaraciones de dolor, sorpresa y previsiones y pedidos a autoridades de rápida investigación. 
La reunión programa en la que Nisman iba a pronunciar su informe comenzó con un minuto de silencio en homenaje al fiscal. Posteriormente, la presidente de la comisión, Patricia Bullrich, leyó un documento de cinco puntos en el que se exige al Gobierno la toma de medidas para preservar el funcionamiento y la seguridad de los miembros de la Unidad Fiscal de la AMIA a la par de pedir el mantenimiento de la custodia a sus miembros.
Entre otros, participaron de la reunión miembros del macrismo, Coalición Civica, miembros y adherentes del Frente Renovador y el Frente de Izquierda.
No estuvieron presentes representantes de la UCR y el GEN que adujeron que ante las circunstancias que viven carecía de sentido político hacer la reunión. 
           


Las PASO y las elecciones generales    

Nada cambiará durante el próximo
período parlamentario    

El
 próximo período legislativo que se iniciará el 1 de marzo, con el discurso inaugural de la Presidente será el último del actual gobierno. ,
En medio de su transcurso estarán las luchas internas por asegurar lugar en las listas, las primarias abiertas obligatorias y simultaneas (PAS0) y, finalmente la elección general prevista para el último domingo de octubre.
En medio de todo el proceso electoral ocuparán un lugar destacado las respectivas campañas que harán que los diputados y senadores que intentan renovar mandato postergarán, hasta donde las circunstancias lo permitan, la tarea legislativa.
Sólo quedarán activos aquellos que tiene mandato por más años.
A este panorama debe agregarse que el más prolífico autor de normas legislativas que prosperan, es el Poder Legislativo.
En razón de ello, podemos aventurar que salvo alguna travesura o sorpresa que siempre depara la lucha política, el próximo período legislativo será muy parecido al que acaba de finalizar. En resumen propuestas oficiales que recibirán, seguramente, el apoyo de la mayoría oficialista.
Ya que hablamos del último veamos algunos aspectos que pueden interesar a nuestros lectores
Fueron sancionadas 174 leyes, 86 más que en 2013. De ellas el 83 tuvieron la firma de la Presidente u otras autoridades. Las 91 restantes tuvieron autoría de senadores o disputados. Los oficialistas firmaron 69 expedientes mientras que los opositores fueron 22.
Estos últimos pertenecen a Elena Morandini (Frente Cívico), Rubén Giustiniani (P- Socialista), Adolfo Rodríguez Saá (Justicialista San Luis), Guillermo Pereyra (MPN),  Samuel Cabanchik, (MC) (Proyecto Buenos Aires Federal), Gerardo Morales (UCR), Sonia Escudero (MC)  (Justicialista 8 De Octubre) Graciela Agustina Di Perna (Trabajo Y Dignidad), María Noemí Sosa (MC) (UCR) Eduardo Amadeo (MC)  Peronista-Buenos Aires) Margarita Stolbizer (Gen), Miguel Ángel Giubergia (UCR), Alfredo Néstor Atanasof (MC) (Frente Peronista), María Luisa Storani (MC) (UCR), Gumersindo Federico Alonso (Frente Cívico) Gabriela Alejandra Troiano (Partido Socialista), María Virginia Linares (Gen), Eugenio Artaza (UCR), Carlos Ramón Brown (Frente Peronista).
De los números surge con precisión la fuerza que impone la gestión de la mayoría.
La temática de los proyectos es otro de los ítems de interés empresario. Los temas judiciales llevan la delantera 4%, siguen finanzas, salud, laborales 3%, los impositivos 2%, Defensa del Consumidor 2%, Energía y Combustibles, Transporte. Industria automotriz y telecomunicaciones 1%, 
La contrafigura es el capítulo que concentra expedientes sobre feriados, homenajes y declaraciones varias, allí el porcentual se eleva hasta el 24%.
La labor en ambas Cámaras también marcó una mayor cantidad que en el periodo 2013.
En esa ocasión fueron 88 mientras que en el período finalizado el 29 de diciembre pasado, las sesiones fueron 174.
Agradecemos a la Fundación Directorio Legislativo por su aporte informativo.  
  
           
La procuradora y la Justicia concentran
 la atención legislativa

Que
 en pleno mes de enero el oficialismo haya convocado a una urgente conferencia de prensa indica la envergadura del asunto a tratar.
Todo tuvo su origen intempestivo, en el fallo de un juez que suspendió la designación de 16 nuevos fiscales nombrados a dedo por la procuradora general de la Nación. Alejandra Gils Carbó.
La operación pareció estar armada por el presidente de la Cámara de Diputados, Julián Domínguez y el titular del bloque oficialista en el Senado, Miguel Angel Pichetto. Así estaba anunciado en la invitación a los medios que cursara la Dirección de Prensa de Diputados.
Más allá del tema convocante, no dejó de llamar la atención la ausencia total del vicepresidente de la Nación, y titular del Senado, Amado Boudou. Sin mayores suspicacias también estuvieron ausentes Juliana Di Tullio, presidenta del bloque Frente para la Victoria en Diputados y muchos destacados diputados y senadores oficialistas que sin duda estaban no ubicables en pleno período estival.
El titular de la Cámara de Diputados cuestionó las medidas cautelares, y alertó que algunos jueces “buscan paralizar la lucha contra el narcotráfico y el crimen organizado” que deberían emprender los fiscales.
Por su parte, el senador Pichetto defendió las medidas aprobadas en el Congreso de la Nación, y en defensa de Alejandra Gils Carbó sostuvo que la procuradora “hizo uso de facultades propias” al designar a 16 fiscales generales. “No se trata de fiscales nuevos -dijo-. No es un acto de discrecionalidad, son fiscales de carrera y la procuradora tiene atribuciones para asignarles funciones”.
Aseguró que la medida adoptada por el juez Enrique Lavié Pico “carece de legitimidad”.
A su juicio, la procuradora “hizo uso de facultades propias” al designar a los fiscales y recordó que la cautelar que frenó los nombramientos “había sido rechazada por la jueza natural Claudia Rodríguez Vidal el 30 de noviembre pasado, aunque luego fue admitida por su subrogante”.
El referente de La Cámpora, Eduardo de Pedro, aseguró que la medida precautelar con la cual se suspendió la designación de fiscales dispuesta por la procuradora general "es un mamarracho jurídico", que se da "en medio de una campaña de desprestigio para frenar al Ministerio Público Fiscal en su armado de un cuerpo de profesionales para combatir el narcotráfico y el delito organizado”
Al momento de las decisiones, el plenario oficialista decidió conformar una comisión bicameral de seguimiento de implementación del nuevo Código Procesal Penal.
Los nombres de sus integrantes serán determinados por el FpV y, según anticipó la diputada Diana Conti, la bicameral comenzará a funcionar en marzo, con el período ordinario de sesiones, y estará “trabajando plenamente entre marzo y abril”.
Otro ingrediente que activó la movilización de los legisladores oficialistas también debió acrecentarse por el fallo de otro juez que lo hizo en idéntico sentido que el anterior. A ello se suma que la procuradora sumó en pocos días tres denuncias penales y varios pedidos de juicio político.   
Pero no sólo el oficialismo se movilizó en el caso Gils Carbó. El Pro presentó una demanda para declarar la invalidez jurídica o inconstitucionalidad de las designaciones de fiscales realizados por la polémica procuradora general. 
      
Pedidos del Poder Legislativo al Ejecutivo

*        LEVERBERG, STELLA MARIS (FRENTE PARA LA VICTORIA - PJ) (MISIONES): DE RESOLUCION. EXPRESAR BENEPLACITO POR LA DECISION, EN EL SENO DEL MERCOSUR, DE ADOPTAR UNA PATENTE COMUN PARA LOS VEHICULOS DE LOS PAISES INTEGRANTES.

*       ASSEFF, ALBERTO EMILIO (UNIR) (BUENOS AIRES): DE RESOLUCION. PEDIDO DE INFORMES AL PODER EJECUTIVO SOBRE DIVERSAS CUESTIONES RELACIONADAS CON LA FALTA DE INSUMOS QUE IMPIDE LA ENTREGA DE 10 MIL VEHICULOS DEL PROGRAMA PRO.CRE.AUTO


Tiren contra Scioli. Pareciera ser una de las últimas directivas surgidas desde alguna recóndita usina.
El fogonazo se inició con la presentación del precandidato Daniel Scioli en el stand de Clarín en Mar del Plata. A partir de ese hecho comenzaron a llover críticas cada vez más fuertes sobre el bonaerense. También hubo apoyos de sectores oficialistas, pero fueron los menos y con fuerza muy acotada.
En el ámbito parlamentario, uno de los últimos fue Carlos Kunkel, que si bien no sorprendió, siempre debe ser tenido en cuenta cuando define el encuentro marplatense como una situación de “agravio al pueblo argentino”.
Y siguió opinando ahora sobre la mesa de Mirtha Legrand. Advirtió que  "estar en la mesa de un ser despreciable que llegó a negar la muerte de Néstor Kirchner, no es una cuestión de buen gusto" y seguidamente acusó al aspirante presidencial oficialista, de tener "gestos que dan lugar a equívocos. Se equivoca profundamente", sentenció.
Otro que puso en la fila fue el gobernador de Misiones, Mauricio Closs:  "Lo que tenemos que hacer como espacio político, el FpV a nivel nacional y los aliados, como nuestro caso, es sumar esfuerzos para que el candidato que resulte elegido en las PASO tenga las mayores posibilidades de ganar en la primera vuelta y, además, tener una estrategia que, en caso de que no alcance, le permita ganar en la segunda".
Enterado Kunkel no dudó de considerar que “Closs solucione sus problemas locales y después los bonaerenses vamos a solucionar nuestros problemas.
La interna oficial sigue los pasos de las que desarrollan en los frentes opositores: al rojo vivo. Y los días siguen pasando.