martes, noviembre 14, 2017

Doble jornada parlamentaria

Ambas Cámaras dieron tratamiento a  
importantes gestiones. 
Sanciones y fuerte final en Diputados           

E
n la Cámara de Senadores tuvo lugar la reunión de la comisión de Justicia y Asuntos Penales para dar inicio al análisis del proyecto de ley de reforma de las leyes orgánicas del Ministerio Público Fiscal de la Nación y del Ministerio Público de la Defensa de la Nación 
La gestión se inició con la invitación a diferentes exponentes para que brinden su opinión  respecto al proyecto. El primer turno fue para el ministro de Justicia y Derechos Humanos de la Nación, Germán Garavano, quien afirmó que “en líneas generales compartimos el proyecto que se ha presentado” y consideró que “el Senado enfoca una ley que para nosotros es muy importante” ya que se trata de “cambios necesarios para poder avanzar hacia el sistema adversarial”.
Se refirió luego a la “acumulación de poder muy fuerte que encabeza el Ministerio Público en su conjunto y el procurador general como su jefe” y recordó que “esto ha llevado a que sectores y organismos vinculados a organismos de derechos humanos consideren que debe tener controles”. ”El proyecto genera estos mecanismos de contralor”, afirmó.
“El procurador tiene que tener un plazo, un mandato” como ya sucede en los países de la región, prosiguió el funcionario para luego resaltar que “cuando el proceso de designación y remoción del procurador se da en un período de cinco años renovable por dos años más requiere de mayorías más ágiles”.
El proyecto limita a cinco años el mandato del procurador general de la Nación; establece que su designación será realizada por el Poder Ejecutivo con el acuerdo del Senado por mayoría absoluta de sus miembros,  y habilita a que el mismo Ejecutivo lo remueva de su cargo por decreto con una decisión fundada.
Expusieron a continuación la integrante de Madres de Plaza de Mayo Línea Fundadora, Taty Almeida; la presidente de Familiares de desaparecidos y detenidos por razones políticas, Lita Boitano.
La defensora General de la Nación, Stella Maris Martínez  manifestó estar “en absoluto desacuerdo con el mecanismo de remoción”, al cual calificó de “inconstitucional e innecesario y provoca una grave lesión a la Defensoría y al Ministerio Público Fiscal”.
En sintonía, el fiscal Carlos Rívolo opinó que “se puede facilitar un ingreso de un procurador con mayoría absoluta pero que su remoción no es lo mismo.  Nos preocupa la cuestión de cómo puede ser removido el procurador y creemos que para ello corresponde actuar con los 2/3 de los miembros de la Cámara”, aseguró.
En tanto el fiscal general ante la Cámara Federal de Casación Penal, Raúl Omar Pleé expresó estar “de acuerdo con el centro esencial de las modificaciones de este proyecto pero creo que se queda a mitad de camino. La institución del Ministerio Público no queda ni debilitada ni afectada por este proyecto de ley y creo que cambia algunas cosas que son necesarias”, agregó.
Para Paula Litvachky del CELS, “el proyecto plantea un debilitamiento de la autonomía y la independencia del Ministerio Público, sobre todo por la remoción”.
El fiscal general ante la Cámara Nacional de Apelaciones en lo Criminal y Correccional, Ricardo Sáenz Sáenz destacó que si bien entiende “la preocupación de los fiscales por el fallo que declaraba la inconstitucionalidad de la cláusula de remoción pero este proyecto ratifica la estabilidad de los fiscales”.


“Es razonable el tema de la mayoría absoluta para su nombramiento, sí en cambio creo que habría que mantener los 2/3 del Senado para su remoción”, agregó.
En tanto, Julio Piumato expresó su acuerdo “en mantener el examen escrito porque da un piso de transparencia”.
Por último, sostuvo que “siempre insistimos que tenía que volverse a poner en la ley la obligación de que las cuentas del Ministerio Público Fiscal sean auditadas por la Auditoría General de la Nación”.

Defensoría del Pueblo
Por su parte, los tres componentes de la terna que obtuvo mayoría en la Comisión Bicameral de la Defensoría del Pueblo deberán concurrir la semana próxima ante ese grupo legislativo para exponer sus propuestas para ocupar el cargo, vacante desde el 2009
El cordobés Humberto Roggero, ex jefe del bloque de diputados nacionales del justicialismo; el bonaerense Jorge Sarghini, ex presidente de la Cámara baja de Buenos Aires; y el porteño Alejandro Amor, actual Defensor del Pueblo de la Ciudad de Buenos Aires, son los tres candidatos propuestos para que uno de ellos sea el próximo Ombudsman de la Nación.
La propuesta con los nombres de los tres postulantes definitivos a ocupar el cargo, que surgió de entre 20 aspirantes, fue dada a conocer por la presidente de la comisión Bicameral, la senadora por CABA Marta Varela quien comunicó la decisión, tras haberse solicitado desde el Frente para la Victoria que se incorporara otra terna compuesta por el diputado Remo Carlotto, la senadora Liliana Negre de Alonso y la ex titular del INADI, María José Lubertino.
“Este es el mejor acuerdo al que se pudo llegar”, sintetizó Varela, quien destacó el “consenso alcanzado” y dejó abierta la posibilidad de que con el aval de los dos tercios de ambas Cámaras, primero en el Senado y luego en Diputados, en las próximas semanas se designe al nuevo Defensor del Pueblo, que estaría presente en una reunión de la ONU prevista para el 26 de este mes.
El cargo de Defensor del Pueblo de la Nación (Ombudsman) se encuentra acéfalo desde el 2009 cuando concluyó su mandato el cordobés Eduardo Mondino, después de una década de gestión.

En la Cámara de Diputados
Sesión especial solicitada por el presidente del Bloque Cambiemos, Mario Negri, UCR, Córdoba.
Al inicio de la sesión se rindió homenaje a la memoria del gobernador de la provincia del Chubut, Mario Das Neves y a los fallecidos en el atentado terrorista ocurrido en la ciudad de Nueva York donde murieron cinco ciudadanos argentinos y otros quedaron heridos de gravedad.
A la finalización de las exposiciones, el Presidente de la Cámara invitó a guardar un minuto de silencio.
Seguidamente, y como se ha transformado en uso y costumbre se presentaron siete cuestiones de privilegio que fueron pasadas a la comisión de Asuntos Constitucionales y otras tantas mociones de orden y de tratamiento de proyectos sobre tablas que fueron sometidas a votación.
Posteriormente se dio inicio formal a la sesión con el tratamiento del temario acordado:

  • *      PRÓRROGA DE LA LEY 26.160, DE EMERGENCIA DE LA PROPIEDAD COMUNITARIA INDÍGENA.

Se prorrogan los plazos establecidos en la ley 26.160, de Emergencia de la Propiedad Comunitaria Indígena, hasta el 23 de noviembre de 2021 (Orden del Día N° 1776).
Al tiempo de la votación reglamentaria, sobre 216 diputados presentes, 214 han votado por la afirmativa.
Queda definitivamente sancionado el proyecto de ley. Llevará el número 27.400.

  • *    RÉGIMEN DE RESPONSABILIDAD PENAL PARA LAS PERSONAS JURÍDICAS POR DELITOS COMETIDOS CONTRA LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA Y COHECHO TRANSNACIONAL

Orden del Día N° 1795‑ recaído en las modificaciones introducidas por el Honorable Senado en el proyecto de ley del Poder Ejecutivo que le fuera pasado en revisión.
Finalizado el debate y puesto a votación sobre 183 señores diputados presentes, 144 han votado por la afirmativa y 6 por la negativa, registrándose además 31 abstenciones. El titular de la bancada FpV, Héctor Recalde anunció previamente que su bloque se abstendría.
Queda definitivamente sancionado el proyecto de ley. Llevará el número 27.401
*     
  • ACUERDO ENTRE LA REPÚBLICA ARGENTINA Y LA  REPÚBLICA DE COLOMBIA PARA LA PREVENCIÓN E INVESTIGACIÓN DEL DELITO DE TRATA DE PERSONAS Y LA ASISTENCIA Y PROTECCIÓN DE SUS VÍCTIMAS

Proyecto de ley en revisión por el que se aprueba el Acuerdo entre la República Argentina y la República de Colom­bia para la Prevención e Investigación del Delito de la Trata de Personas y la Asistencia y Protección de sus Víctimas, suscripto en la ciudad de Bogotá –República de Colombia–, el 18 de julio de 2013
 Sobre 187 señores diputados presentes, 182 han votado por la afirmativa y 1 por la negativa, registrándose además 3 abstenciones.
Queda definitivamente sancionado el proyecto de ley. Llevará en número 27.402.

  • *      RÉGIMEN ESPECIAL PARA LA DONACIÓN DE ALIMENTOS –DONAL‑, LEY 25.989, MODIFICACIÓN DEL ARTÍCULO 9° SOBRE LA RESPONSABILIDAD DE LOS DONANTES

Proyecto de ley sobre régimen especial para la donación de alimentos –DONAL‑, ley 25.989, modificación del artículo 9° sobre la responsabilidad de los donantes
Al inicio del debate la diputada Patricia Giménez anunció que “se trata de un proyecto que ingresó a esta Cámara hace dieciséis años ‑creo que hoy estamos cumpliendo con muchas deudas del pasado‑, al que en algún momento se le extirpó el artículo 9°. Este artículo pretende asegurar un mínimo marco para quienes integran ONG y colaboran en esta tarea que no debería existir en un país donde sobran alimentos.
“El espíritu de este artículo es pensar que en un país con un 30 por ciento de pobreza, donde cuatro de cada diez niños están bajo la línea de pobreza, podamos asegurar que no se desperdicien ‑como ocurre hoy- más de 1.600.000 toneladas de alimentos, es decir, cerca 38 kilos per cápita”.
El tema y el debate fueron templando el ambiente y en muchos tramos se registraron intercambios fuertes. Uno de ellos la tuvo como protagonista a Elisa Carrió quien en sostuvo: no tengo ningún problema en que el proyecto vuelva a comisión; total, se puede votar el proyecto que viene del Senado, que es igual a este.
Ahora bien, quiero aclarar varias cuestiones. La autora de la Ley de Defensa de la Competencia y de todo el tema de las góndolas soy yo.
“Yo no vi una autoría sobre este tema durante la época kirchnerista.
“Moreno hacía los acuerdos con los grandes supermercados fundiendo a todos los productores y con las grandes…
En tercer lugar, yo me ofendo –y hago también una cuestión de privilegio- por lo siguiente. Los bancos de alimentos no están integrados por empresas; son ONG que buscan las donaciones de las empresas. En cuarto lugar, esto no implica que el Estado ceda la responsabilidad por la alimentación de la Nación. No estamos privatizando la alimentación de la Nación. Estamos diciendo que la alimentación y la seguridad alimentaria –proyecto también de la Coalición Cívica de hace diez años- es del Estado en todos sus aspectos. Ahora, si alguien a quien le sobra da a otro para que coma en condiciones de salubridad, ¿no puede donar?
“Yo creo que estamos todos locos, que hay un progresismo estúpido que cree que es preferible que vayan a buscar a las bolsas de basura en vez de tener los alimentos de marca en sus casas. Estoy harta del progresismo estúpido. ¿Qué quieren? ¿Que se mueran de hambre? ¿Cuál es el mayor daño? ¿Que se mueran de hambre los niños o que donen al banco de alimentos?
“¡Pero déjenme de jorobar! 
En algún momento y con motivo de una eventual vuelta a comisión del proyecto, el titular del FpV, Héctor  Recalde sostuvo: “hay una cuestión de responsabilidad y de seriedad, porque estamos hablando de algo que tiene mucho que ver con la alimentación de nuestro pueblo.
“Además, déjeme decirle que yo tengo alguna desconfianza hacia los dueños de los hipermercados. Porque estoy harto de que el señor Alfredo Coto pontifique, cuando me cansé de pleitear -cuando él tenía carnicerías- porque tenía a todos los trabajadores en negro.
“Entonces, veamos cómo podemos cubrir todas estas circunstancias para que esto no suceda.”
Finalmente, producida la votación, el proyecto volvió a comisión.
Posteriormente, iniciado el tratamiento de un nuevo proyecto, se suscitaron inconvenientes sobre los dichos de la diputada Carrió y hasta un pedido de levantamiento de la sesión, que no prosperó. Luego de algunos cambios de expresiones entre bancadas, el presidente de la Cámara, Emilio Monzó, ordenó el pase a cuarto intermedio que quedó fijado para el próximo miércoles 15. 


  
Reunión de comisiones; tratamiento de proyectos de interés empresario

Cámara de Diputados
Compras al Estado. En reunión conjunta de las comisiónes de Obras Públicas / PYMES/ Presupuesto y Hacienda: Régimen de Compras del Estado Nacional  – Ley 25.551 –, modificaciones.

Alquileres. Donación  de alimentos. En la comisión de Legislación General: Código Civil y Comercial de la Nación: proyecto de ley en revisión por el cual se modifican diversos artículos sobre alquileres. Proyecto de ley en revisión por el que se instituye el 15 de noviembre de cada año como Día de los Mártires de Yavi. Régimen especial para la donación de alimentos DONAL -ley 25.989-: modificación del artículo 9°, sobre responsabilidad de los donantes. Régimen de la promoción de la profesión de la meteorología. Se declara Capital Nacional del Rally Raid a la ciudad de Fiambalá, provincia de Catamarca. Creación del Colegio Profesional de Peluqueros y Peinadores y regulación de la actividad en toda la República Argentina; régimen. Institúyase el 25 de noviembre de cada año como Día del Marino Mercante. Declárese a la ciudad de Villa Paranacito, provincia de Entre Ríos, Capital Nacional del Desfile de las Carrozas Náuticas. Declárese a la ciudad de San José de Balcarce, provincia de Buenos Aires como Capital Nacional del Turismo Automovilístico. Certificados de depósito y warrants –ley 9.643-: modificación de los artículos 1°, 2° y 26 e incorporación del artículo 18 bis, sobre operatorias, vigencia y ejecución.
 

Cámara de Senadores
Convenio aduanero. En la comisión de Economía: Proyecto de ley en revisión por el cual se aprueba el convenio aduanero relativo al transporte internacional de mercancías al amparo de los cuadernos TIR – convenio TIR de 1975 – suscripto en la ciudad de Ginebra, Confederación Suiza, el 14 de noviembre de 1975. Bomberos Voluntarios - ley 25.054 - modificación de los artículos 11 y 13 sobre integración y distribución de los subsidios respectivamente.

Gestión de envases. En la comisión de recursos Naturales: Régimen de presupuestos mínimos de protección ambiental para la gestión de los envases y residuos de envases. Declarase a la provincia de Misiones, Capital Nacional de la Biodiversidad.

Servicios de Internet. En reunión conjunta de las comisiones de Comunicaciones e Informática; Defensa del Consumidor; Justicia: Proyecto de ley en revisión por el cual se regula la responsabilidad de los proveedores de servicios de internet, a efectos de garantizar la libertad de expresión y el derecho a la información, preservando los derechos al honor.

Alquileres. Depósito y Warrants. Donación de alimentos.  En la comisión de Legislación General: Código Civil y Comercial de la Nación: proyecto de ley en revisión por el cual se modifican diversos artículos sobre alquileres. Proyecto de ley en revisión por el que se instituye el 15 de noviembre de cada año como Día de los Mártires de Yavi. Régimen especial para la donación de alimentos DONAL -ley 25.989-: modificación del artículo 9°, sobre responsabilidad de los donantes. Régimen de la promoción de la profesión de la meteorología. Se declara Capital Nacional del Rally Raid a la ciudad de Fiambalá, provincia de Catamarca. Institúyase el 25 de noviembre de cada año como Día del Marino Mercante. Certificados de depósito y warrants –ley 9.643-: modificación de los artículos 1°, 2° y 26 e incorporación del artículo 18 bis, sobre operatorias, vigencia y ejecución.

 

        Pedidos del Poder Legislativo al Ejecutivo 

*       CASELLES, GRACIELA MARIA: EXPRESAR PREOCUPACION POR EL INCREMENTO DE LAS ALICUOTAS DEL IMPUESTO INTERNO AL VINO Y ESPUMANTES.
*       GONZALEZ SELIGRA, NATHALIA INES: EXPRESAR PESAR POR LAS CONDICIONES LABORALES QUE DESENCADENARON EN LA MUERTE DEL OPERARIO MARCELO ARISPE, DE LA EMPRESA EZENTIS, CONTRATISTA DE LA EMPRESA TELEFONICA DE ARGENTINA S.A., OCURRIDA EL 19 DE SETIEMBRE DE 2017. 
*       SNOPEK, GUILLERMO: PEDIDO DE INFORMES AL PODER EJECUTIVO SOBRE DIVERSAS CUESTIONES RELACIONADAS CON LA DEMORA EN LA REGLAMENTACION DE LA LEY 27279, DE PRESUPUESTOS MINIMOS DE PROTECCION AMBIENTAL, PARA LA GESTION DE LOS ENVASES VACIOS DE FITOSANITARIOS
*       DI STEFANO, DANIEL: SOLICITAR AL PODER EJECUTIVO DISPONGA LAS MEDIDAS NECESARIAS PARA REACTIVAR LOS SERVICIOS DE TRENES PARA PASAJEROS Y CARGAS DEL FERROCARRIL GENERAL URQUIZA, QUE CONECTA LA CIUDAD AUTONOMA DE BUENOS AIRES Y LA PROVINCIA DE MISIONES.


Ronda de ingreso de proyectos de reforma   

L
as respectivas mesas de Entradas están con plenas expectativas en el inicio de esta semana.
Ocurre que son esas las que se recibirán en sus manos los planes de reforma que llegan desde Balcarce 50, sede del Poder Ejecutivo.
En el Senado, el jefe de la oposición, Miguel Angel Pichetto tiene, desde la semana pasada las modificaciones a la ley de contrato de trabajo que pretende el Gobierno. El jefe peronista, aliado con la CGT, no será quien ponga trabas al Gobierno siempre y cuando exista el consenso con la central obrera.
En el caso de la reforma previsional, aguarda que los gobernadores afines a su línea aprueben la propuesta.
La llave que destraba todo el teclado económico es el mecanismo de ajuste por inflación de las jubilaciones que, se calcula, sería inferior la actual fórmula de movilidad jubilatoria. Los nuevos números significarían un importante ahorro a las arcas gubernamentales y de allí la necesidad del Gobierno en tener rápida aprobación de la previsional. Por su parte, los gobernadores reconocen que sin esos ingresos, el Estado no estará en condiciones de formular retribuciones a las provincias y a la Anses.
La otra reforma es la impositiva. El ingreso del proyecto de más de 300 páginas está pautado para el día de hoy. Desde lo operativo, se desprende que el dictamen y sanción definitiva estaría en la programación de Sesiones Extraordinarias que se inicia a la finalización del presente y finaliza el 28 de febrero del año próximo. (No incluye enero por vacaciones legislativas.)
Luego de su sanción vendrá el capítulo –no legislativo- pero igual de importante que estará a cargo de la AFIP y lo constituye la reglamentación paulatina de la nueva norma.         
    
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La semana económica
POLITICA MONETARIA. La tasa de referencia subió en 100 puntos básicos (1 punto porcentual) hasta 28,75%, acumulando en las últimas 2 semanas un incremento de 250 puntos básicos, desde un valor de 26,25% en el cual se había mantenido inalterada durante los últimos 6 meses. Estos movimientos en la tasa de referencia fueron seguidos por ajustes en los rendimientos de las Lebacs que emite el BCRA, los cuales pasaron a ubicarse, para la letra de más corto plazo, también en 28,75%, acumulando un incremento de 225 puntos básicos respecto de los valores de la última licitación primaria (26,50%), realizada a mediados de octubre.
La tasa de interés real implícita en los rendimientos de las Lebacs pasó de 9,3% a 11,6% en el último mes, acumulando desde abril una suba de casi 6 puntos porcentuales (es decir, duplicándose en tan sólo 6 meses). Estos movimientos presionaron sobre otras tasas de mercado, activas y pasivas, al mismo tiempo que dieron lugar a una nueva baja del tipo de cambio, con un dólar mayorista cotizando en torno de $17,5, tras acercarse a $18 hace sólo un par de semanas.
El titular del BCRA mencionó que se espera un “verano de tasas altas”, a la vez que la autoridad monetaria también ha dado señales de que busca reforzar el sesgo contractivo de la política monetaria mediante otros elementos. Eliminó el cómputo trimestral de los encajes bancarios para el período diciembre-febrero, vigente desde el año 2005, como forma de conseguir un control más estricto de los niveles de liquidez del sistema financiero. Señaló que podría revisar su política de acumulación de reservas, algo que había derivado en una mayor emisión de pesos para la compra de divisas. Anunció una reducción progresiva de los cupos de la Línea de financiamiento para la producción y la inclusión financiera (ex Línea de Inversión Productiva), hasta llevarlos a cero en diciembre del próximo año, de manera que, al eliminar este esquema de créditos subsidiados a las empresas, se tendería a incrementar la tasa promedio de las financiaciones del sistema.
El Banco Central se está moviendo en dirección correcta, frente a un escenario de dominancia fiscal, ajuste de precios relativos y un sistema financiero poco profundo, que lo obliga a ser más agresivo en su política anti inflacionaria.
Aun considerando una inflación proyectada de 16% para 2018 (versus 23% para 2017), se estaría frente al segundo año consecutivo de reducción en la tasa de inflación (en este caso, de 7 puntos porcentuales), alcanzado niveles inferiores al 20% por primera vez en casi una década (con crecimiento económico), toda una novedad para la economía argentina.

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Tailhade se hizo cargo. Después de muchos silencios ante procedimientos del Poder Judicial, en pleno debate de un proyecto de ley de Responsabilidad penal Empresaria, el habitual denunciador del FpV, Rodolfo Tailhade sostuvo que “desde la Sala II de la Cámara Federal se digitan los secuestros extorsivos, por ejemplo, del ex vicepresidente Boudou, del ex ministro De Vido y de su ex funcionario Baratta y de un contador. Ellos están presos hace meses a la espera de que delaten a alguien. Este es el sentido de las detenciones. 

martes, octubre 31, 2017

Desafuero en Diputados   

 JULIO MIGUEL DE VIDO DESAFORADO. PRESO EN EL PENAL DE EZEIZA     

L
a historia más reciente comenzó el domingo último cuando el tsunami amarillo se abatió sobre gran parte del territorio argentino y consagró triunfante a las huestes de Cambiemos.
En los números, el segundo lugar quedó para Unidad Ciudadana, reciente creación de Cristina Fernández que se atrincheró en La Matanza y otros partidos del GBA.
Pero el aluvión de Cambiemos penetró distritos importantes como la citi porteña, (Lilita Carrió (foto) arrasó con el 50% de los votos), las provincias de Buenos Aires, Mendoza, Córdoba, Salta, Santa
Cruz, Santa Fe, Chaco y La Rioja entre otros.
El resultado obtenido a nivel nacional otorga al gobierno un voto de confianza y, de cara a los próximos dos años, indica que los resultados dan oportuna legitimidad y apoyo al gobierno nacional. 
Pero no terminó allí el derrotero. Pasados los festejos, al miércoles siguiente, en el recinto de la Cámara de Diputados, previo paso por la comisión de Asuntos Constitucionales, tuvo lugar el ahora histórico momento en que el plenario dispuso –por mayoría absoluta- el quite de fueros para el representante del FpV, Julio De Vido. Los votos afirmativos fueron 176 y 1 abstención (Juan Pereyra, radical K).
Por la afirmativa votaron Cambiemos, UNA, bloque PJ, Frente Santiagueño, FAP, Izquierda, 6 del FpV y el adolfismo de San Luis.
Al conocer que estaban asegurados los 2/3, el presidente del bloque FpV, Héctor Recalde, anunció que sus integrantes no bajarían al recinto. En un posterior comunicado llegado a nuestra redacción, el FpV expresa entre otros conceptos que la “decisión se basó en no convalidar lo que entendemos es una persecución a los opositores. Por ello denunciamos en conferencia de prensa al grupo de jueces y fiscales que, siguiendo las instrucciones que les da el Ejecutivo, actúa de manera sesgada y persecutoria contra nuestros compañeros”.
Más allá de lo expresado, los diputados presididos por Recalde evitaron exponerse públicamente y, a pesar del pedido judicial, salir a defender al súperministro que inició su tarea en los tiempos de Néstor intendente, luego gobernador y finalmente presidente para continuar luego durante los dos períodos de Cristina.   
Conocido el fallo parlamentario, a las puertas de Comodoro Py se presentó De Vido y en un momento por demás tenso, se escuchó su voz pidiendo “champagne para la doctora Carrió”.
Una ironía fuera de tiempo y lugar.
El pedido de desafuero incluyendo detención e indagatoria fue motorizado por el fiscal Carlos Stornelli a principios de julio pasado y el juez Luis Rodríguez lo rechazó, pero la Cámara Federal apuró el llamado a indagatorias y ordenó, en un segundo fallo, la detención del ex ministro de Planificación por entender que había peligro de destrucción de pruebas, a raíz del testimonio acercados por el senador electo Eduardo Costa y el interventor de Yacimiento Rio Turbio,  Omar Zeidan que aludían a un intento de destrucción de expedientes. El monto de la defraudación se estableció en 264 millones de pesos.  
En otra causa, el juez federal Claudio Bonadío investiga las compras de gas importado por unos 15.000 millones de dólares entre 2008 y 2015 a través de casi 500 barcos que llegaron a los puertos de Bahía Blanca y Escobar.
De Vido se entregaba entonces a las autoridades judiciales y comenzaba el final de una historia que se inició en 2004 cuando Elisa Carrió denunció al superministro a quien calificó como el “Cajero de Néstor”.
Molesto por el calificativo, De Vido pidió que la detuvieran pero la iniciativa nunca prosperó.
Poco tiempo después, Ricardo Monner Sanz fue otro de los denunciantes, en su presentación por enriquecimiento ilícito.
El funcionario que en la historia argentina más dinero público manejó, tiene cargos judiciales por administración fraudulenta, en Rio Turbio por valor de 250 millones de pesos a los que se suman el direccionamiento de obras en Vialidad Nacional por 46.000 millones de pesos; otra causa importante la constituyó la importación de GNL por valor de 26.500 millones de dólares para suplir la falta de gas natural que era escaso en esos tiempos.
A causas de tono económico se suma otra de ribetes más dramáticos donde De Vido tiene papel protagónico. La tragedia ferroviaria de Once causó 52 muertos y más de 700 heridos.
Por estos días cursa el proceso oral.

Sigue siendo diputado
En relación con el actual estado del proceso, pareció conveniente consultar sobre la condición parlamentaria de Julio De Vido. Al respecto, según la opinión vertida por el constitucionalista Daniel Sabsay sigue siendo diputado, pero de manera nominal si queda detenido.
En tanto, si se lo condena deja de serlo, pero si se llega a la conclusión de que no ha sido culpable se mantiene.
(La quita del privilegio) es el levantamiento de inmunidad de arresto para poder llevar a cabo el proceso en su totalidad; la Constitución no dice nada. No puede ejercer su derecho hasta que no termine el proceso".
De esta manera, si se efectivizan las dos órdenes de arresto, la banca del ex funcionario nacional quedará en "suspenso" y el bloque del Frente para la Victoria perderá un integrante, salvo que presente la renuncia o que Diputados apruebe un pedido de expulsión que deberá recorrer todo el camino parlamentario hasta llegar al recinto de sesiones.
Si De Vido presenta su renuncia, lo reemplazará Jorge Rivas, dirigente del Socialismo para la Victoria que integró la lista para diputados nacionales del FpV.

La lista corrupta
Es elocuente pasar vista a los integrantes del listado corrupto; donde cada vez son más los ocupantes de celdas en los penales de Ezeiza y Marcos Paz. Hasta ahora, encabezando el pelotón, se encuentra
Julio De Vido, el ministro más importante del elenco K;
Lázaro Báez, zar de Austral Construcciones y con más de 200 propiedades en su haber;
Jorge Chueco, abogado de Lázaro Báez;
Víctor Manzanares, contador y apoderado de Cristina Fernández;
Daniel Pérez Gradin, contador de Báez;
José López, el famoso tirador de bolsos con dólares;
César Milani, ex jefe del Ejército;
Ricardo Jaime, exsecretario de Transportes;
Claudio Minnicelli, cuñado de De Vido, acusado de lavado de dinero y operador para el diligenciamiento de contenedores en la Aduana;
Roberto Baratta, ex mano derecha de De Vido;
del palo sindical encontramos a Juan Pablo “Pata” Medina, UOCRA- La Plata
y Omar “caballo” Suárez del sindicato de Obreros Marítimos. Este último, declarado por las expresidenta como dilecto dirigente.   
A ellos se suman los “en proceso avanzado”: Amado Boudou; Aníbal Fernandez; Guillermo Moreno; José Sbatella; Jorge Capitanich; Héctor Capaccioli; Axel Kicillof y algunos otros más.


Próximos pasos
La contundencia del triunfo oficialista más las decisiones en el plano político y judicial que produjeron el desafuero y la inmediata detención del ex ministro no provocaron mayores sorpresa en el ámbito empresario y sindical.
El presidente no perdió tiempo y anunció la realización de la presentación de los lineamientos generales de un paquete de reformas, centrado en cuatro ejes institucionales, políticos, educativos y económicos,
El gobierno anunció cambios en la legislación laboral mientras que la CGT asumirá un rol que incluye la negociación pero, afirmaron, sin quedarse con los brazos cruzados.         
Los nuevos tiempos pasarán por el Congreso nacional y hacia allí convergen ahora todas las miradas.
  
       
Reunión de comisiones; tratamiento de proyectos de interés empresario

Cámara de Diputados
Transporte automotor. Radares anticolisión. Uso de Aerolíneas Argentinas. Fleteros. Régimen de instalación de radares anti colisión en los vehículos de transportes de pasajeros de carácter interjurisdiccional. Implementación para la prevención de siniestros mediante la promoción de la adopción de sistemas de seguridad activa para el transporte automotor público de pasajeros de carácter interjurisdiccional. Creación de la Agencia de Investigación de Siniestros en el Transporte. Obligatoriedad para funcionarios y entidades públicas del uso de la empresa Aerolíneas Argentinas S.A. para eventos de orden público. Creación de la Plataforma Transporte Público Transparente. Nacional de Tránsito - Ley 24.449 - modificación del artículo 14, sobre examen teórico de conocimiento para conducción señalamiento, legislación estadísticas sobre accidentes y modo de prevenirlos y curso optativo de formación presencial de reanimación cardiopulmonar; modificación del artículo 40. Transporte Automotor de Cargas - Ley 24.653 -modificación del artículo 4°, sobre definición de fleteros. Designar con el nombre de Gobernador Ingeniero Pedro Salvatori, al tercer puente sobre el río Neuquén, que une la ciudad de Cipolletti con la capital de la provincia del Neuquén.

Cámara de Senadores
Productos alimenticios. Sistema de Tallas. Comercios de indumentaria. Sistema único de identificación de talles.  En la comisión de Industria y Comercio: Proyecto de Ley estableciendo la utilización de un sello identificatorio en todos los productos alimenticios con la leyenda "Este producto no contiene proteínas lácteas ni sus derivados". Proyecto de Ley estableciendo el marco jurídico para la confección del reporte de sostenibilidad de las empresas que actúen en el territorio nacional, bajo cualquier modalidad. Disponiendo la creación de un sistema nacional de tallas homogéneo, basado en el estudio antropométrico de la población argentina, en prendas de vestir y calzado. Sobre talles de indumentaria. Comercios de indumentaria y calzado, deberán implementar un sistema de talles numéricos, que se correspondan con las medidas antropométricas de la población argentina. Estableciendo el deber de los comercios y proveedores de indumentaria, de contar con la existencia de todos los talles correspondientes a las medidas antropométricas del género, tomando como parámetro lo establecido por las normas IRAM, de la serie 75300. Garantizando un sistema único de identificación de talles de indumentaria correspondiente a las medidas corporales. Sobre talles, vestimenta y calzado. Estandarización de un listado homogéneo y único de medidas antropométricas.


        Pedidos del Poder Legislativo al Ejecutivo 

  • *       MOYANO, JUAN FACUNDO: PROYECCION DE PRECIOS DE VENTA AL PUBLICO DE COMBUSTIBLES PARA LOS AÑOS 2017 Y 2018

Redondeo en el vuelto. El senador Julio Cobos presentó un proyecto para modificar el artículo 9º bis de la ley 22.802, ley de Lealtad Comercial,  que actualiza la devolución del vuelto correspondiente al consumidor cuando existe un conflicto por la inexistencia de monedas en los comercios para entregar los vueltos en debida forma.

El radical mendocino explicó que “en la actualidad, subsiste la problemática de entregar vuelto en monedas y a esto se le suma que el texto vigente de la ley fija que el vuelto que debe ser redondeado en favor del consumidor cuando es menor a 5 centavos. Proponemos modificar ese artículo a partir de mantener actualizado el valor de las monedas a medida que cambia el segundo valor máximo de acuñación de las mismas, sin necesidad de reformas posteriores”. 

martes, octubre 10, 2017

Informe de gestión   

 Cuarta presencia de Marcos Peña
en la Cámara de Diputados.
Reforma laboral: “no hay nada oculto ni proyecto concreto”         

E
l inicio de la sesión de la Camara de Diputados donde el jefe de Gabinete de Ministros, Marcos Peña dio su habitual informe de gestión tuvo la habitual demora. Finalmente se logró el quórum y el funcionario se sometió al asedio de la oposición que según registró la Secretaría de Relaciones Parlamentarias y Administración, que conduce Paula Bertol, elaboró un informe contiene las 1.269 preguntas de los diputados a las que se sumaron las realizadas en el transcurso de su exposición.
A continuación destacamos algunos de los temas expuestos por el ministro:
El Jefe de Gabinete realizó una síntesis sobre las políticas sociales encaminadas a reducir los índices de pobreza. En este sentido, subrayó que “en línea con el objetivo de pobreza cero, les hemos dado prioridad a las políticas sociales y hemos empezado por transparentar las estadísticas, para que las cifras de pobreza sean uno de los ejes centrales por los cuales sea evaluado nuestro gobierno”.
Destacó “la significativa baja en los índices de pobreza, del 32,2 al 28,6 por ciento. No alcanza, por supuesto, pero es un buen paso”. En tanto, Peña destacó que “es el resultado de la reactivación de la economía y el crecimiento del empleo, hasta la expansión de las asignaciones familiares, el aumento del salario mínimo y la reparación histórica de los jubilados”.
Sobre la política financiera, Peña informó que “en el día de ayer se cruzó la barrera de los dos millones de argentinos que han recibido créditos de ANSES y por medio de Argenta, que fueron lanzados en abril. Y de esos, un millón fueron para titulares de la AUH”.
“El objetivo es lograr liberar a los sectores más vulnerables de los prestamistas o el usurero del barrio, y además generar una inyección al consumo y al trabajo, debido a que el 53 % de los solicitantes están diciéndonos que ese dinero se usa para hacer refacciones en el hogar”, manifestó.
Respecto a una posible reforma laboral, mencionada por el presidente del bloque FpV-PJ, Héctor Recalde, el Jefe de Gabinete manifestó: “No hay nada oculto ni ningún proyecto concreto. Toda discusión será debatida en el Congreso, donde no tenemos mayoría parlamentaria”. Consideró que hay que "discutir acuerdos sectoriales" como lo viene haciendo el gobierno nacional.
“El señor diputado Recalde puede quedarse tranquilo porque el pueblo tiene muy claro qué votará el 22 de octubre, y cuáles son los valores, las ideas y la conducta de cada fuerza política. Estamos profundamente orgullosos del aporte de Cambiemos. Al igual que hicimos cuando asumimos el 10 de diciembre de 2015, estén seguros de que nadie se llevará una sorpresa negativa sino que seguiremos trabajando para el desarrollo del país. 
En otro orden, destacó la ley Pymes y la ley ART, ya que “favorecen la generación de empleo” y sostuvo que “vamos a seguir trabajando para el desarrollo del país”. En el mismo sentido, resaltó la ley de Empleo Joven y Compre argentino.
Del mismo modo, expresó: “Hay que fortalecer el empleo formal, provincia por provincia, para que nadie tenga 
la necesidad de migrar porque escasea el empleo”. “Valoramos el sistema sindical argentino, independientemente de algunas situaciones que como en todo sector se deberán corregir y mejorar", especificó.
Respecto de la actuación de las fuerzas de seguridad y respondiendo a una suerte de chicana del diputado Juan Cabandié, FpV, Buenos Aires, el ministro expresó “me siento orgulloso de las fuerzas de seguridad y
orgulloso de que estén liderando el combate contra el narcotráfico que el gobierno anterior nunca realizó. 
“Estoy orgulloso del aumento significativo de las investigaciones y de las incautaciones, y también me siento orgulloso por esos hombres y esas mujeres de las fuerzas de seguridad que se juegan la vida por la democracia, la Constitución y la ley. ¡Por supuesto que estamos orgullosos de ellos! 
“Justamente, porque nos sentimos orgullosos, si algún agente de las fuerzas de seguridad actúa mal, no lo encubriremos sino que seremos los primeros en denunciarlo e investigarlo. Ya lo hemos hecho; recordemos a la gobernadora Vidal, quien con enorme coraje encaró las reformas en el Servicio Penitenciario que el anterior gobierno no se animó a encarar. ¡Hizo el saneamiento de la policía bonaerense que ustedes, señor diputado, no se animaron a hacer! 
“Entonces debo decir que sí, que estoy orgulloso, como también lo estoy de la ministra de Seguridad por su trabajo y el liderazgo que ha demostrado tener en el combate contra el narcotráfico. (Aplausos.)
“Por otro lado, rechazamos la actitud del señor diputado de hilar incidentes aislados porque consideramos que cada uno debe ser analizado en sí mismo. Resulta claro que nosotros no promovemos ninguna de las acciones que planteó el señor diputado en materia de intromisión política de las fuerzas de seguridad; no las toleramos ni las aceptamos.
“Tampoco tendríamos, porque entendemos que sería muy grave, intromisión alguna en las investigaciones judiciales. A diferencia de lo que ocurría antes, no solo admitimos sino que promovemos que se investiguen todos los hechos en tiempo real; no después de diez o quince años, como estamos viendo.   
Sobre el INDEC, indicó: “si el señor diputado Solanas considera que el INDEC miente –lo que sería un agravio para ese organismo y sus trabajadores‑, que lo diga formalmente, justifique por qué y exprese cómo hay que modificarlo.
“Nosotros estamos orgullosos de un INDEC que hoy está diciendo la verdad. Todos los datos que yo leo son oficiales del Estado argentino, al contrario de lo que sucedía antes, cuando la entonces presidenta en persona decía que la pobreza era del 5 por ciento, como lo sostuvo en Italia, en una reunión de la FAO. 
“Por lo tanto, rechazo absolutamente la idea o la insinuación de que su percepción sea más fina que la del INDEC. Para nosotros, el INDEC es la herramienta de medición con la cual vamos a diseñar y evaluar políticas públicas”.
Al cabo de cinco intensas horas se dio por finalizada la jornada de información gubernamental. 




Los datos personales fueron motivo de
debate durante el informe de Peña         

E
l diputado Juan Cabandié sostuvo que “nos preocupa el convenio entre la ANSES y la Jefatura de Gabinete de Ministros –de la cual usted es el titular‑ a través del cual reciben información sensible que es utilizada por el equipo de Durán Barba, y por el de ustedes también, para luego ser manipulada con fines electorales o de cualquier índole.
Habiendo sido funcionario de la Ciudad de Buenos Aires, usted debe hacer un llamado a la reflexión y considerar la licitación que se abrió hace pocas semanas, por 17 millones de pesos, a través de la cual se insta el seguimiento de feests de Twitter con el objetivo de identificar conversaciones de contribuyentes.
“Marcos: se nota mucho. Están espiando, están dirigiendo, están entrando en las casas de las personas, en la intimidad de las personas, y se nota mucho.
“La pregunta es si usted está de acuerdo con esto, si van a cambiarlo, si el equipo de Justicia 2020 va a hacer modificaciones sustanciales a la ley 25.326 o si van a persistir con esta tendencia de utilizar big data con fines electores, políticos o de cualquier índole. Creo que las empresas también están implicadas en esto y nos preocupa”.
Al momento de las respuestas el jefe de Gabinete expresó: “me parece que este es un tema muy interesante porque justamente esta semana hemos elevado el estatus de protección de datos personales al incluir esta cuestión como competencia de un ente autárquico, creado por la ley de acceso a la información, poniéndole el más alto estándar internacional, para tener una agencia autárquica que vele no solo por el acceso a la información sino por el cuidado de los datos personales.
También creemos que hay que modernizar y dar el debate en este Congreso sobre un nuevo marco normativo, ya que la ley no prevé gran parte de los cambios tecnológicos que ocurrieron. Y obviamente creemos que se tiene que hacer siempre con el criterio de resguardar las garantías ciudadanas.
“En cuanto a la cuestión de si espiamos, la rechazamos absolutamente. Si tienen alguna denuncia al respecto ‑como es muy grave lo que han planteado y lo han dicho muchas veces pero nunca lo pudieron demostrar‑, hagan todas las que les parezca y las vamos a investigar.
“En relación con los mails que le manda el señor Rodríguez Larreta, en primer lugar, no es un delito mandar mails ni comunicarse con la gente. Evidentemente, muy segmentada no está la información, porque si lo sigue invitando a las charlas, no está buscando votantes posibles.
“De cualquier forma, todo lo que se hace en materia de datos personales en la Ciudad de Buenos Aires y en la Nación es absolutamente transparente, todas las comunicaciones están online y todo lo que se hace es respetando los derechos de los ciudadanos como corresponde.”
  


       
Reunión de comisiones; tratamiento de proyectos de interés empresario

Cámara de Diputados
Vialidad Nacional. En la comisión de Obras Públicas. Fue invitado el Ministro de Transporte de la Nación, Guillermo Dietrich, quien informará sobre los alcances del Decreto 794/17. Plantea que “en caso que el interés público lo requiera podrán participar de la sociedad personas de carácter privado a través de los procedimientos de selección correspondientes”. También fueron invitados a participar de la reunión representantes del Frente de Gremios Viales.

Nuevo miembro del Comité. En la comisión de Bicameral de la Defensoría del Pueblo: se firmará la resolución que propone al Dr. Alberto José Lucchetti, como Miembro Integrante del Comité.

Pymes. En la comisión de Industria: fueron invitados representantes de pequeñas y medianas empresas de distintos sectores, quienes expondrán acerca de los temas de su competencia.

Propiedad Comunitaria Indígena. En reunión conjunta de las comisiones de Legislación General / Población y Desarrollo Humano y de Presupuesto y Hacienda: proyecto de ley en revisión por el cual se prorrogan los plazos establecidos en los artículos 1°, 2° y 3° de la Ley 26.160, Emergencia de la Propiedad Comunitaria Indígena, prorrogados por las Leyes 26.554 y 26.894, hasta el 23 de noviembre de 2021.


Cámara de Senadores
Régimen laboral en economías regionales. En la comisión de Economías Regionales: Exposición del Dr. Humberto José VIGNOLI, abogado laboralista, quien disertará sobre "El Régimen Laboral en las Economías Regionales"

Vales o Pagaré. Secuestro prendario.  Prensa con registro. Cesión de crédito. Asesores de la comisión de Legislación General analizarán expedientes sobre Proyecto de ley modificando el Art. 101 del Decreto -Ley 5965/63- Letra de Cambio y Pagaré- respecto de los Requisitos para la emisión de "Vales o Pagaré".  Modificando el Art. 39 del Decreto-Ley de Prenda con Registro N° 15.348/49, respecto de "Incluir entre los sujetos autorizados para el Secuestro Prendario, a las Sociedades de Garantía Recíproca. Derogando el Decreto-Ley N°15.348/46- Régimen de Prenda con Registro, referente al Secuestro Prendario.
Proyecto de ley por el que se sustituye el Artículo 1.617 del Código Civil y Comercial de la Nación, respecto de la "Cesión de los Créditos provenientes de accidentes de tránsito"




 Los más corruptos: Justicia, Policía y Congreso        

U
n sondeo reveló que el 70% de los consultados considera al Poder Judicial la institución del Estado más corrupta, seguida por la Policía y el Congreso. Pero, consideran, que es inevitable.  
Los datos corresponden a un estudio realizado en conjunto por Taquion Research & Strategy, la Universidad Abierta Interamericana y la Firma de Auditoría y Consultoría BDO, el cual reveló que el 70% de las personas opina que la Justicia es “corrupta o muy corrupta”; mientras que sólo el 14% considera que la institución es “poco y nada corrupta”.
El estudio, también reveló la poca confianza que genera la Justicia.
La investigación se realizó durante del 19 al 29 de septiembre a 800 personas habitantes de la Ciudad de Buenos Aires y la Provincia de Buenos Aires mayores de 18 años.
El 50 por ciento de los consultados "piensa que la corrupción es inevitable", mientras que 1 de cada 2 piensa que la principal causa de la corrupción es la deshonestidad de la sociedad en general,
El 29,4% afirmó que se vincula con la deshonestidad de los políticos.




        Pedidos del Poder Legislativo al Ejecutivo 
*       MIRANDA, PEDRO RUBEN: DECLARAR DE INTERES DE LA H. CAMARA EL IMPULSO AL CONSUMO Y A LA PRODUCCION DE LA HIDROMIEL, BEBIDA ALCOHOLICA CON PROPIEDADES NUTRICIONALES
*       MIRANDA, PEDRO RUBEN: SOLICITAR LA INCLUSION EN EL PRESUPUESTO NACIONAL PARA EL AÑO 2018 DE LAS PARTIDAS NECESARIAS PARA LA CONSTRUCCION DE LA DOBLE VIA EN LA RUTA NACIONAL 40 TRAMO: PROVINCIAS DE MENDOZA Y SAN JUAN.


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Responsabilidad Penal Empresaria. Al cierre del presente informe parlamentario no había ingresado aún en la Cámara de Diputados el proyecto aprobado por el Senado.
La responsabilidad recae en el secretario parlamentario del Senado, Juan Pedro Tunessi.
La iniciativa que dispone sancionar a personas jurídicas que cometan delitos de corrupción, fue aprobada el miércoles 27 del mes pasado en el Senado con numerosas modificaciones, pero aún no fue remitida a la Cámara baja para su tratamiento.
La demora sorprende ya que el oficialismo había sostenido la necesidad de convocar a un plenario de las comisiones de Legislación Penal y de Legislación General para producir dictamen y pudiera de ser tratado en el recinto después de las elecciones del 22 de octubre.
Sin embargo, hasta ahora no había novedad alguna sobre el tema,