lunes, diciembre 02, 2019

EDICION 1022

En el Senado

Se completa el 
           elenco parlamentario         

Los 24 senadores nacionales electos en los comicios generales de octubre juraron en una ceremonia llevada a cabo en el recinto de la Cámara alta y donde se definieron también las autoridades del Senado desde el 10 de diciembre.
La ceremonia principal contó con la presencia del ministro del Interior, Rogelio Frigerio, gobernador, familiar de senadores electos e invitados especiales
El acto comenzó con el aval de las renuncias de los senadores Cristina Fernández de Kirchner, quien a partir del 10 de diciembre será vicepresidenta de la Nación y nueva titular de la Cámara de Senadores y Omar Perotti, electo gobernador de Santa Fe hasta el 2023.
En sus lugares juraron el ex canciller Jorge Taiana y Roberto Mario Mirabella respectivamente.
El marco de bienvenida a los nuevos senadores, se vio alterado por una delicada situación que puso un momento de tensión en el recinto.
Ocurrió cuando el plenario de senadores ratificó por unanimidad el pedido de licencia del senador por Tucumán, José Alperovich, denunciado por violación por una empleada de su despacho con el agravante de ser su sobrina. Será por 6 meses, sin goce de haberes.
Los pliegos de los 24 legisladores electos en los comicios generales de octubre fueron aprobados la semana pasada por la comisión de Asuntos Constitucionales.
Los diplomas corresponden a los senadores electos en las generales del 27 de octubre por las provincias de Chaco, Entre Ríos, Neuquén, Río Negro, Salta, Santiago del Estero y Tierra del Fuego y por la Ciudad Autónoma de Buenos Aires.
Por la Ciudad de Buenos Aires juraron Martín Lousteau, Guadalupe Tagliaferri (Juntos por el Cambio) y Mariano Recalde (Frente de Todos). Por Chaco María Inés Pilatti Vergara (renueva su banca por el Frente de Todos), Antonio Rodas (Frente de Todos) y Víctor Zimmermann (Juntos por el Cambio).
Alfredo de Ángeli (renueva por Juntos por el Cambio), Stella Maris Olalla (Juntos por el Cambio) y Edgardo Kueider (Frente de Todos) asumieron como senadores por Entre Ríos, y Oscar Parrilli, Blanca Sapag (Frente de Todos) y Lucila Crexell (renueva por Juntos por el Cambio) por Neuquén. 
Por Río Negro juraron Martín Doñate, Silvina García Larraburu (renueva por el Frente de Todos) y Alberto Weretilneck (Somos Río Negro) y por Salta Sergio Leavy, Nora Giménez (Frente de Todos) y Juan Carlos Romero (renueva).
Finalmente, por Santiago del Estero asumieron Claudia Ledesma Abdala, José Neder (Frente Cívico) y Gerardo Montenegro (renueva) y por Tierra del Fuego juraron Matías Rodríguez y María Eugenia Duré.

AUTORIDADES
Se eligieron luego las autoridades para el nuevo periodo legislativo.
En primer lugar se votó para ocupar la presidencia provisional del cuerpo a la santiagueña Claudia

Ledesma Abdala de Zamora, propuesta por Frente de Todos.
También se resolvió la vicepresidencia primero para Maurice Closs, Misiones, como secretaria administrativa se designó a Maria Luz Alonso; secretario parlamentario, Marcelo Fuentes;
prosecretario administrativo Mariano Cabral y prosecretario de coordinación operativa, Diego Bermúdez. Estos cargos fueron propuestos por el FDT.
En tanto, los cargos de vicepresidente, vicepresidente segundo y prosecretario parlamentario quedaron en reserva y serán designados por el bloque Cambiemos.


  El trabajo y la educación 
en el 2030    

Fueron presentadas en la Cámara de Senadores las conclusiones preliminares de la tarea que desarrollaron, desde abril pasado, los miembros de la comisión Desafíos del Futuro que analizaron aspectos del trabajo y la educación en la Argentina con vista al 2030
 La vicepresidenta Gabriela Michetti y el presidente provisional del Senado, senador por la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, Federico Pinedo, encabezaron el encuentro que contó con la presencia de representantes de diversas organizaciones sociales, académicas, empresarias y sindicales.
Michetti celebró el hecho de "haber dejado esta pequeña semilla de diálogo y consenso" en el ámbito de "una institución tan importante como es el Senado" y subrayó que "es muy, muy urgente, hacer las cosas juntos porque hay mucha gente en la pobreza y otros que tienen un peso más pero que están en una situación muy difícil. Seguimos apostando a que la Argentina tenga respuestas más efectivas y eficaces, para que se dejen de lado enfrentamientos (políticos) un poco ficticios, porque a la hora de solucionar las cosas debemos estar todos juntos", enfatizó la titular del Senado.
Además, Michetti afirmó que "esta Comisión, si se mantiene como creemos, es una posibilidad muy grande de ser un lugar articulador de distintos pensamientos en momentos en que se habla de la famosa grieta" y juzgó que ese núcleo de trabajo podría convertirse "en un espacio muy interesante para zurcir, suturar o amalgamar lo que hoy está tan dividido".
En tanto, Pinedo dijo que "hemos hablado con la vicepresidente electa (Cristina Fernández de Kirchner) y uno de los temas centrales que planteamos es que esta Comisión para el Futuro pueda crecer en un terreno común" y estimó que por lo conversado "la Comisión seguiría su camino como ocurre en otros países".
El presidente provisional habló de la importancia que tiene el análisis de "la relación entre la educación y el trabajo" al estimar que "si tuviéramos resueltos esos temas con calidad los problemas sociales serían mínimos.
"Esta Comisión avanzó sobre dos realidades y necesidades como son la incorporación de tecnología y la capacitación de recursos humanos en simultáneo", consignó Pinedo antes de enfatizar que "el plan A, el deseable, es que se alcance un acuerdo político, porque eso motorizaría todo lo demás".    


   
Los auténticos k siguen sumando posiciones
en el armado legislativo

Sin entrar en detalles sobre las acciones ocurridas naturalmente en todos los frentes del nuevo gobierno, nos quedaremos sólo para referirnos al ámbito parlamentario.
Analizando recientes movidas, la "ley de leyes", la que determina ingresos y gastos de la administración 2020 será una de las primeras normas que debatirá el nuevo Parlamento.
El inicio será en la comisión de Presupuesto y Hacienda de la Cámara de Diputados que sería presidida por Fernanda Vallejos.
La posición e se interpreta como un fuerte avance de Cristina en el armado legislativo, no sólo en la Camara de Senadores.
En esa Cámara fueron designados los hasta ahora secretarios privados de la ex senadora Cristina Fernández; uno se convirtió en secretario parlamentario y el otro en pro secretario administrativo.
Vuelven al ruedo -por vía del voto- el ex canciller Jorge Taiana, el ex titular de la SIDE, Oscar Parrilli y el ex presidente de Aerolíneas Argentinas, Mariano Recalde.
La notable posición de presidente provisional del Senado pasa a ser de la ex gobernadora de Santiago del Estero, Claudia Ledesma Abdala, que reúne a su curriculum ser esposa del actual gobernador. La jugada permitirá –seguramente- adherir a los representantes santiagueños al momento de las deliberaciones y votaciones tanto en Senadores como en Diputados. 
Mientras tanto, se demora la respuesta sobre la propuesta presidencial al senador Carlos Caserio.  Poner la Argentina de pie requiere de acciones y decisiones claves. Por eso, voy a estar donde mejor pueda contribuir a nuestro país y a mi provincia”, expresó el desplazado ex jefe del bloque Justicialista en el Senado.
En tanto, sobre su último tiempo en la Cámara sostuvo que “logramos un gran avance en la Cámara alta, uniendo nuestro trabajo como senadores y representantes de nuestras provincias”. Tras anunciar que su grupo no se fusionaría con Unidad Ciudadana, Alberto Fernández le ofreció un cargo en el gabinete para dejar el Senado y lograr así la unidad de las bancadas. Pero Caserio no decidió aún si acepta el ofrecimiento.
Se habló de Transporte pero otra vertiente dice que Cristina Kirchner lo querría para presidir la comisión de Presupuesto y Hacienda del cuerpo de Senadores.
Paralelamente, ocurren notas al margen de la crónica.
En tal sentido, en las últimas horas trascendieron detalles de declaraciones del ex jefe de los Pro en Diputados.
Nicolás Massot, quien fuera hasta pocas horas atrás jefe de los diputados del Pro, elogió la figura de Máximo Kirchner, quien se perfila como el próximo jefe del bloque del Frente de Todos. Resta consagración por los miembros del cuerpo.
Massot  dice haberse llevado “sorpresas gratas con (Eduardo) “Wado” de Pedro, que parece va a asumir como ministro, y con el propio Máximo Kirchner, de quien mucha gente se va a llevar una grata sorpresa en cuanto a las formas de ser, no estoy hablando de contenidos. Es un miembro de la generación nueva de la política, nacido en democracia, que concibe el juego político de otra manera, con menos confrontación, con mucho más diálogo”, destacó el exjefe de la bancada macrista. 



* * * *

lunes, noviembre 25, 2019

EDICIÓN 1021

NUEVO GOBIERNO  

Unifican la conducción legislativa de
ambos bloques oficialistas.
Alberto F. jura en la 
         Asamblea Legislativa       

Sin duda fue la noticia que se impuso a la mismísima sesión en la Cámara de Diputados que pudo sancionar y pasar al Senado, dos importantes normas legislativas: alquileres y la denominada ley de góndolas.
Todo comenzó con la información que daba cuenta de una reunión convocada por el presidente electo con el actual jefe de la bancada justicialista en el Senado, el cordobés Carlos Caserio, que  reemplazó a Miguel Pichetto al frente del bloque Justicialista.
En la nueva posición no solo se alineó con Alberto Fernández, sino que también buscaba encabezar un gran interbloque oficialista y, de pronto se encontró frente a un desplazamiento de su banca, y “premiado” con un lugar en el Ejecutivo. El premiado se fue y respondió que lo pensaría.  . 
Todo siguió y continúa por estas horas dentro de los bloques justicialistas de ambas cámaras.
En la de Diputados la escena vivida el miércoles durante la sesión fue la absoluta confirmación del desplazamiento de Agustín Rossi. Primero ocurrió la desaparición durante un largo tiempo de casi 200 legisladores (totalizan 275). Algo de importancia tenía que estar sucediendo.
Pero lo que quedó en evidencia entre los pocos legisladores en sus bancas estaba presente el hasta ese momento presidente del bloque Frente para la Victoria, Agustín Rossi.
Si bien nada trascendió en forma oficial, por estas horas nadie ignora que Rossi finalmente aceptará el ofrecimiento formulado por el presidente electo para ocupar algún lugar del próximo gabinete.
Su reemplazante no sería otro que el hijo de la electa vicepresidente de la Nación, Máximo Kirchner. Resta saber qué ocurrirá cuando quede oficializado el tema.  
Cuando transcurría la última sesión en Diputados, apareció la confirmación de la noticia sobre similar situación para Carlos Caserio y el surgimiento del nombre del reemplazante: José Miguel Mayans, actual senador representante de Formosa, con mandato hasta diciembre de 2023.
Tanto en una como otra Cámara, los nombramientos reglamentariamente deben ser refrendado por sendos apoyos mayoritarios surgidos desde el seno de los respectivos bloques.
La pregunta es cuál sería el procedimiento y el resultado de aprobación por los miembros de cada cuerpo, ya que así lo dispone la norma.
Se considera que en ambos casos, previa lectura y atenta observación de la nueva conformación de cada bloque y de quién fue la lapicera que armó la lista, la mayoría estará por el si pero puede que haya un 20% de los actuales más los nuevos –en el caso de Diputados- que podrían no estar de acuerdo y consecuentemente pueda no haber un adhesión total a su gestión.
En tanto se descuenta que en la Cámara de Senadores la situación será menos complicada si ocurre el desplazamiento de Caserio.
La solución encontrada por los Fernández a la resistencia del bloque Justicialista a estar encabezados por la camporista Anabel Fernández Sagasti, sería la de poner a alguien del propio
bloque de los gobernadores, pero muy cercano a Cristina Fernández de Kirchner.
El formoseño Mayans, es un hombre del inoxidable Gildo Insfrán, que ha tenido sus idas y vueltas con la expresidenta, pero ahora pareciera que aporta lo suyo y beneficia sin duda el objetivo del nuevo gobierno.
Pero al cierre de este despacho, quedan expectativas de nuevas sorpresas ya que –entre otras- resta saber quién será el nuevo presidente provisional de Senado. Una figura que queda en la línea de sucesión presidencial. Y en ese caso no sería extraño que prive el que tienen todas las fichas compradas como ladero permanente de la ex presidenta y que, en alguna conversación fue tratado en forma descortés. Pero eso no importa tanto.   


Los nuevos números en ambas cámaras
Diputados: arrancaría con 109 miembros, incluiría a los bloques del Frente para la Victoria (63 diputados), Justicialista (21), Frente Renovador (8), Red por Argentina (3), Elijo Catamarca (3), y los monobloques de Proyecto Sur, Patria Grande, el Partido del Trabajo y del Pueblo, Somos, Bloquista de San Juan, Trabajo y Dignidad, Agrario y Social, Evita, Todos por San Juan, el Partido Solidario y Vamos Todos a Vivir Mejor.
Senadores: Frente para la Victoria (18 miembros), el bloque Justicialista (12), el Frente Cívico por Santiago (2), el PJ La Pampa (2), y los monobloquistas Alfredo Luenzo, Mario Pais, Eugenia Catalfamo, Silvia Sapag y Gerardo Montenegro.


Juramento de Alberto Fernández
en la Asamblea Legislativa
El cambio establecido, acordado con el gobierno saliente, para la jura del binomio presidencial trae aristas inusuales para la tradicional ceremonia.
Por razones protocolares, frente a la Asamblea Legislativa –máxima autoridad en lo legislativo y por ende representante de gobiernos provinciales y del pueblo mismo- debería jurar la vicepresidenta electa. 
    
   
Recibieron sanción y pasaron al Senado alquileres y la ley de góndolas

8ª. Sesión Ordinaria. Especial 
Tras una jornada típicamente activa como lo son todas las que se constituyen en la última sesión de un período legislativo, más aún cuando cambio los titulares de gobierno, se consideraron gran cantidad de expedientes que llevaron casi 10 horas de debate y trabajo parlamentario.
Damos a continuación una reseña de los proyectos apropiados al perfil de nuestros lectores.
La norma aprobada sobre alquileres extiende la duración de los contratos a tres años, establece un nuevo mecanismo de actualización de los montos y ofrece un menú de garantías.
Todos los bloques destacaron el consenso alcanzado en pos de equilibrar la relación entre propietarios e inquilinos.
Respecto de la ley que establece normas para la exposición de artículos en góndolas, se aprobó el proyecto de ley que busca –según los enérgicos discursos escuchados en el debate- fomentar la competencia entre marcas en los grandes supermercados y frenar conductas monopólicas que afecten a consumidores y a las pymes.

Alquileres de inmuebles
  •       Código Civil y Comercial de la Nación. Modificación sobre contratos de locación. Orden del Día N° 1367.  Finalizado el debate se procede a la votación en general. Conforme al tablero electrónico, sobre 216 diputados presentes, 191 han votado por la afirmativa, registrándose además 24 abstenciones.

Inmediatamente comienza el análisis de cada uno de los artículos algunos de los cuales reciben modificaciones. Fue girado en revisión a la Cámara de Senadores.

A continuación destacamos los principales puntos que contiene la norma:
Los ajustes deberán efectuarse utilizando un índice conformado por partes iguales por las variaciones mensuales del índice de precios al consumidor (IPC) y la remuneración imponible promedio de los trabajadores estables (RIPTE), que deberá ser elaborado y publicado mensualmente por el Banco Central de la República Argentina (BCRA).
Extensión del contrato. El contrato de locación de inmueble, cualquiera sea su destino, si carece de plazo expreso y determinado mayor, se considerará celebrado por el plazo mínimo legal de tres años (con las excepciones ya existentes en el Código Civil y Comercial, artículo 1199).
Ampliación de garantías. El locatario podrá elegir dos opciones entre: garantía inmobiliaria, aval bancario, seguro de caución, garantía de fianza o certificación de ingresos/recibo de sueldo. Y el propietario deberá aceptar una de las propuestas.
Expensas: Las ordinarias deben ser afrontadas por el locatario, y las extraordinarias quedarán a cargo del dueño del inmueble.
Depósito de garantía: Será devuelto mediante la entrega de una suma equivalente al precio del último mes de la locación, o la parte proporcional en caso de haberse acordado un depósito inferior a un mes de alquiler. El reintegro deberá hacerse efectivo en el momento de la restitución del inmueble. En el caso de existir alguna deuda por servicios públicos domiciliarios o expensas, correspondientes al período contractual y que al momento de la entrega del inmueble no hubiese sido facturada, podrá acordarse tomando al efecto los valores del último servicio o expensas abonado, o bien el locador podrá retener una suma equivalente a dichos montos como garantía de pago. En este caso, una vez que el locatario abone las facturas remanentes, presentará las constancias al locador, quien deberá restituir de manera inmediata las sumas retenidas.
Renovación del contrato: Los destinados a vivienda, dentro de los tres últimos meses de la relación locativa, cualquiera de las partes podrá convocar a la otra, notificándola en forma fehaciente, a efectos de acordar la renovación del contrato. En caso de silencio del locador o frente a su negativa de llegar a un acuerdo, estando debidamente notificado, el locatario puede resolver el contrato de manera anticipada sin pagar la indemnización correspondiente.
Intervención de uno o varios corredores: En las locaciones de inmuebles la intermediación solo podrá estar a cargo de un corredor profesional matriculado.
Contratos ante la AFIP: Los contratos de locación de inmueble deberán ser declarados por el locador ante la Administración Federal de Ingresos Públicos de la Nación (AFIP).
Alquiler Social: Se crea el Programa Nacional de Alquiler Social destinado a la adopción de medidas que tiendan a facilitar el acceso a una vivienda digna en alquiler mediante una contratación formal.
 


Ley de Góndolas
  • *     Dictámenes de las comisiones de Defensa del Consumidor, del Usuario y de la Competencia y otras recaídos en los proyectos de ley sobre creación del Programa Nacional de Competencia Minorista, Ley de Góndolas, (Orden del Día N° 1.085). Finalizado el debate se procede a la votación en general. Conforme al tablero electrónico, sobre 200 diputados presentes, 180 han votado por la afirmativa y uno, por la negativa, registrándose además 18 abstenciones.

Inmediatamente comienza el análisis de cada uno de los artículos algunos de los cuales reciben modificaciones. Fue girado en revisión a la Cámara de Senadores.

Aspectos principales del proyecto con sanción.  
Una misma marca no podrá superar el 30% del espacio disponible en la góndola que comparte con productos de similares características. La participación deberá involucrar a no menos de cinco proveedores o grupos empresarios.
Deberá garantizarse un 25% de la góndola para la exhibición de productos producidos por pymes nacionales; y un 5% adicional para productos originados por la agricultura familiar, campesina o indígena, y los sectores de la economía popular.
En las islas de exhibición y exhibidores contiguos a las cajas -configuran los sectores más requeridos- se deberá presentar en un 50% del espacio productos elaborados por pymes o por cooperativas y mutuales.  
Contempla alimentos, bebidas, productos de higiene personal y de limpieza del hogar, procurando que el precio “sea transparente y competitivo, en beneficio de los consumidores”. Se busca “mantener la armonía y el equilibrio” entre los distintos actores involucrados “con la finalidad de evitar que realicen prácticas comerciales que perjudiquen o impliquen un riesgo para la competencia u ocasionen distorsiones en el mercado”.
Crea un Código de Buenas Prácticas Comerciales de Distribución Mayorista y Minorista, que deberá incluir las prácticas consideradas “abusivas” según esta norma y las leyes ya vigentes en la materia.

Defensa
  • *      Fondo nacional de la Defensa. En consideración el proyecto de ley contenido en el expediente 5.111-D.-2019. La Cámara se constituye comisión y se da revisión al proyecto que queda aprobado. Se procede la vuelta al recinto y su votación. Conforme al tablero electrónico, sobre 199 diputados presentes, 188 han votado por la afirmativa y 8, por la negativa, registrándose además 2 abstenciones.

 Es girado a la Cámara de Senadores


Talles de Indumentaria
  • *      Proyecto en revisión, con sanción el Senado.  Sistema Único Normalizado de Identificación de Talles de Indumentaria” (SUNITI; destinado a la fabricación, confección, comercialización o importación de indumentaria a partir de los 12 años de edad. La aplicación de los talles estandarizados será obligatoria en todo el país.

Luego del debate correspondiente se llamó a votar el proyecto en general: registró 163 votos a favor, 0 en contra y ocho abstenciones.
Quedó sancionado definitivamente. Es ley

  
Justa y emocionante
despedida a Emilio Monzó    

Fueron muchos los que adhirieron a la espontánea seguidilla de discursos que saludaban al presidente de la Cámara de Diputados Emilio Monzó en su última presidencia del debate legislativo el pasado miércoles.
Lo inició, en el capítulo de los homenajes la diputada Cecilia Moreau a quien siguieron Graciela Camaño, jefa del bloque Consenso Federal, Mario Negri, presidente del interbloque Cambiemos, Pablo Kosiner, Argentina Federal; Agustín Rossi, presidente del Frente para la Victoria, José Luis Gioja, Ivana Bianchi, Unidad Justicialista;  Araceli Ferreyra, Luis Contigiani, Fte. Progresista; José Ignacio de Mendiguren, FUNA y muchos otros que aportaron su cuota de recuerdo y agradecimiento a la labor desarrollada por el saliente presidente.
El capítulo emotivo e incontenible lo puso Graciela Camaño, quien expresó en una parte de su alocución: …quiero decirle, señor presidente, que tengo muchísimos años en esta Honorable Cámara.
Con usted me he peleado y le he planteado cuestiones de privilegio, muchas de las cuales trascendieron el ámbito de esta Honorable Cámara y estuvieron dando vueltas en las redes sociales.
Sin embargo, debo admitir que usted ha sido un gran presidente de este cuerpo, un hombre de consensos y de grandeza humana que ha reivindicado como nadie la política.
Quizá, en ese intento por reivindicar esa actividad en una fuerza política que no lo supo interpretar, también se inmoló.
Pero lo cierto es que aquí está usted, cumpliendo acabadamente el rol para el cual lo eligieron los ciudadanos hasta el 10 de diciembre de este año.
Y esto, en materia política, significa mucho.
Muchas gracias,  
Emilio, por lo que hiciste, por lo que no hiciste y por lo que seguramente vas a hacer, porque sos un gran dirigente político. 
(Aplausos prolongados. Varios señores diputados rodean y felicitan a la oradora. Puestos de pie, los señores diputados aplauden al señor presidente de la Honorable Cámara, doctor Emilio Monzó.) Extraído de la versión taquigráfica de la sesión. 


Pedidos del Poder Legislativo al Ejecutivo

  • *       CAMAÑO, GRACIELA: CONCESION DEL ESPACIO PUBLICO DENOMINADO  PASEO DE LA INFANTA,  DEL BARRIO DE PALERMO, CIUDAD AUTONOMA DE BUENOS AIRES,
  • *       . OLIVETO LAGO, PAULA MARIANA: DIVERSOS PUNTOS REFERIDOS A LA INTERVENCION DEL SINDICATO UNIDOS PORTUARIOS ARGENTINOS DE PUERTO GENERAL SAN MARTIN, BELLA VISTA, TIMBUES Y PUERTO GABOTO. 



 * * * *


Temor a la ficha limpia. Más que a la limpieza de ficha de antecedentes fue a que pudiera salir sancionado un proyecto que busca impedir que quienes hayan recibido una condena por hechos de corrupción puedan ser candidatos a cargos electivos.
El proyecto, después de haber sido tratado en comisión varias veces, perderá estado parlamentario al fin del presente período. De allí la necesidad del fracasado llamado.   
Aunque está lejos la posibilidad de una nueva elección provincial algunos diputados no quisieron llamar al diablo. Los presentes fueron 101 pero no alcanzaron.
Faltaron al llamado los nucleados en el Frente para la Victoria, el Frente Renovador de Sergio
Massa y algunos otros adherentes a esa línea.
También formaron parte de los ausentes aquellos diputados a los que les vence el mandato más aquellos que por razones de distancia se embarcaron apenas terminó la última sesión del presente período.  

Nuevamente Camaño emociona y hace llorar. Esta vez hizo emocionar a todo el recinto. Graciela Camaño, Buenos Aires, hizo llorar al mismísimo presidente del cuerpo.
Fue durante el emocionante discurso que pronunció en el plenario del último miércoles.  Al llegar al climax, el destinatario de sus acertadas palabras, Emilio Monzó, presidente saliente de la Cámara no pudo resistir más y buscó tapar su rostro cubierto por las lágrimas.
Se sucedieron otros discursos, mientras tanto al lado de nuestro cronista, un ladero experto en jornadas legislativas acertó a recordar; ¡es el tercero al que hace llorar!.
El primero y más antiguo antecedente conocido, fue Carlos Kunkel, un diputado kirchnerista que la había injuriado. Ella se levantó de la reunión de comisión y fue a su encuentro para propinarle un sonoro trompis, que seguramente lo hizo derramar alguna lágrima de dolor.
El otro recuerdo, más emotivo, fue en la ocasión en que Sergio Massa, estaba a punto de pasar a las filas k. Atento a las palabras de su colega de bloque, Massa se encontró con la palabra de Graciela que lo emocionó y también lloró. Ahora suma al presidente Monzó.


lunes, noviembre 18, 2019

EDICION 1020

DESPUES DE DOS MESES  


La revuelta en Bolivia 
hizo el milagro
Sólo se repudió el golpe, 
nada por la situación que vive Bolivia       

Después de una larga siesta electoral, la Cámara de Diputados encontró en el conflicto político y social que vive Bolivia la forma de mover aguas y generar una sesión especial -tuvo su réplica en Senadores-, que permitió durante casi cinco horas se contabilizaran discursos a granel que sólo sirvieron para el lucimiento de los oradores y la descarga emocional que el momento generaba.
Desde lo formal, un largo debate sobre documentos varios que iban desde la condena de un golpe de Estado en Bolivia a la entrega del poder en un estado vacío político producto de una supuesta renuncia provocada por reiterados sucesos de lamentable uso de los poderes estatales.   
Puertas adentro del recinto pareció ser más la lucha dialéctica sobre el denominado y controvertido “golpe de Estado”, que las consecuencias de procederes gubernamentales que originan lamentables situaciones que vive el pueblo de Bolivia.
Los cruces entre oradores, la fervorosa platea de legisladores que impulsaba o repudiaba conceptos vertidos, por las expertas bocas de oradores que provenían de sectores definidos se llevaron el centro de atención.    
Como definiciones de los mayoritarios y opuestos bloques podemos citar la de Mario Negri, jefe del interbloque Cambiemos: “No se puede tener dos varas; para sostener la democracia hay una sola vara. No se puede deteriorar la democracia por gula de poder. Sobre la diferencia con la otra postura: “Para nosotros hay tres requisitos indispensables para la democracia: la soberanía popular, la institucionalidad plena y elecciones libres, sin trampa ni fraude”.
Negri sostuvo que “sin democracia, o con democracia devaluada no hay futuro, lo que hay es anarquía, caos y posiblemente muerte. Eso ya lo vivimos y ahí no queremos volver”.
Desde el Frente para la Victoria, Agustín Rossi, Santa Fe, jefe de los diputados k, destacó una lamentable verdad: unanimidad discursiva. “No encontré ningún discurso que no haya condenado el golpe de Estado. Lo que surge es que lo que pasó en Bolivia es un golpe de Estado. Me complace”, celebró Rossi en su discurso de cierre. 
Casi al mismo tiempo en que se desarrollaba el debate del parlamento argentino, en las calles de La Paz, capital boliviana, se repetían agresiones a equipos periodísticos de nacionalidades varias que habían concurrido al lugar en busca de información directa.
Lo insólito fue que partieron desde ambos lados en pugna; gente que con gran carga de agresividad enfrentaron al periodismo así tampoco distinguieron a medios extranjeros y locales.
Allí fueron agredidos con fuerza inusitada los equipos periodísticos de Crónica, Canal 9, Telefé, Canal 13, TN y A24.
Este último recibió no sólo insultos sino daños físicos a sus integrantes.      
Unas cuantas horas después, luego de la intervención de la embajada argentina en Bolivia, el senador Alfredo Luenzo, Chubut, presidente de la comisión de Sistemas, Medios de Comunicación y Libertad de Expresión expresó que “no podemos tolerar se avasallen los derechos humanos esenciales, y sin dudas el derecho a la información es uno de ellos. Quienes están al frente del Estado (en Bolivia) deben garantizar la libertad de prensa y la seguridad y protección de cada uno de los periodistas que están desarrollando sus tareas”.
Poco después, el oficialista Jorge Enriquez, Pro, CABA repudió la agresión sufrida por el equipo de Todo Noticias en Bolivia. “espero que Carola Amoroso, que está desarrollando un excelente trabajo, y sus compañeros, se encuentren bien”, agregó el legislador del Pro.
Enríquez hiso extensivo su mensaje a Rolando Graña y los equipos periodísticos de las señales argentinas “que están cubriendo con gran profesionalismo la caótica situación que vive el pueblo boliviano”, finalizó Enríquez.  
En otro orden, el diputado mencionado ha ingresado un proyecto de resolución de la Cámara de Diputados exprese “su más enérgico repudio por el violento ataque producido por un grupo de manifestantes a la sede de la Embajada de la República Argentina en Chile.
En sus fundamentación entiende que el hecho constituye un artero ataque contra la misión diplomática y significó la vulneración del espacio de inviolabilidad que el derecho internacional reconoce a los locales destinados para tales y propósitos. Más aun, este actuar de los manifestantes, quienes con sus acciones muestran un comportamiento inspirado en una lógica facinerosa, implicó una turbación en la tranquilidad y en la dignidad de los representantes del Estado argentino en la República de Chile, por lo que esta Cámara debe condenarlos enérgicamente y requerir el pronto restablecimiento de la paz y la seguridad que corresponde a ellos. Por tal motivo es que pongo el presente a consideración de los diputados y las diputadas para que me acompañen con su sanción.
También consta que los diputados Wolff, Waldo; Iglesias, Fernando; Sahad, Julio; Wechsler, Marcelo; Fernández Langan, Ezequiel y Nuñez, José solicitaron acción similar.   
Hasta el presente no se tiene noticia parlamentaria sobre alguna actuación al respecto.
Pareciera que Chile no forma parte de América latina, no es una nación hermana sufriendo los embates de males endémicos para sus ciudadanos que ven sin respuesta acertada pero no pretenden solución tirando un presidente por la ventana.
En el parlamento argentino de eso no se habla.  

En el Senado
29 votos a favor, 8 en contra y 4 abstenciones, con una “colaboración” final de varios oficialistas que tuvieron que cambiar el sentido de su voto para evitar que cayera la sesión.
Desde el peronismo el documento expresa su “más enérgico repudio al golpe de Estado perpetrado en el Estado Plurinacional de Bolivia contra el Gobierno democráticamente electo del presidente Juan Evo Morales Ayma”.
Al respecto, el presidente del bloque Justicialista, Carlos Caserio, Córdoba, señaló que “la actitud de los militares bolivianos ha sido de sedición, que en algún momento la democracia de Bolivia tendrá que juzgar, nadie puede interrumpir un mandato ni pedirle a un presidente electo que renuncie”, precisó y señaló que “Evo Morales debió renunciar por determinadas circunstancias: las amenazas personales sobre su vida y la de su familia, además por la responsabilidad de evitar cualquier derramamiento de sangre del pueblo boliviano”.
El presidente de la comisión de Relaciones Exteriores Julio Cobos, Cambiemos, Mendoza, manifestó que “en este afán de respetar la voluntad popular también tenemos que respetar la voluntad popular de los procesos eleccionarios y me parece que todo este conflicto se origina en Bolivia por algo que quizás contagia a algunos presidentes de eternizarse en los cargos”.
La senadora de Cambiemos, Laura Rodríguez Machado, Córdoba, indicó que “siempre son repudiables los golpes de estado pero también lo son los fraudes realizados contra la voluntad popular, los haya realizado el que sea, así haya hecho antes un buen Gobierno” y consideró que “una sola vez que se haga fraude contra su pueblo, hecha por la ventana todas las cosas buenas que se hayan podido hacer con anterioridad”.
La lectura de los resultados en la Cámara de Senadores muestra una realidad; no todos los peronistas están reunidos bajo la misma figura.
La velocidad política de un experto como Pinedo impidió que todo el andamiaje peronista cayera por falta de quorum. Primero hizo su pequeña introducción de despedida mientras las bancas volvían a estar y el cartel mostraba la deseada “hay quorum”.
Todo esto ocurre y puede volver a ocurrir dado que un sector del peronismo está unido tras Alberto Fernández pero no comparte criterios con la que será nueva conductora del Senado, la electa vicepresidenta Cristina F. de Kirchner.
Así las cosas, habrá que aguardar la vuelta de Cristina de La Habana y el transcurrir de algún tiempo para observar si los que anidan en Unidad Ciudadana encuentran la forma de representar el cupo de la mayoría.       


La despedida de Emilio Monzó

Emilio Monzó cumplimentó el acto de despedida en la Cámara de Diputados y cuestionó a los obsecuentes.  Las expresiones más destacadas estuvieron a la vista y oídos de la amplia platea que completaba un especial y estudiado escenario.
"Es un dolor que no hayamos podido cerrar la grieta y alcanzar la unidad nacional. Debemos seguir trabajando para lograrlo", fueron los primeros conceptos de Monzó que estaba acompañado de funcionarios de su staff.
"Valoro la vocación de diálogo y de consenso con la que hemos trabajado en estos cuatro años junto a todos los bloques parlamentarios" sostuvo ante la atenta mirada de los vice de la Cámara, José Luis Gioja (PJ), Luis Petri (UCR) y Martín Llaryora (Argentina Federal).
Luego de destacar a su equipo histórico de colaboradores, contó que suele tener cruces con ellos y con sutileza los diferenció de la mesa chica de la Casa Rosada, dirigida por Marcos Peña.
"Llevamos muchos gobiernos que son tomados por los obsecuentes, que tienen un elemento narcótico de adulación al líder en la administración pública. Esa obsecuencia lleva al líder a aislarse de la realidad
"Debemos poner funcionarios que tengan prestigio propio, a los que no se les dan órdenes sino que se los debe convencer, porque siempre van a mirar a la gente, Sueño que se elijan funcionarios para gobernar de la misma manera, no por sus pertenencias partidarias sino por su experiencia y su idoneidad".
Una de las personas aporto la cuota de emotividad y también de certero aporte de situaciones y números del balance oficial parlamentario fue la secretaria administrativa de la Presidencia, Florencia Romano.
Muy emocionada, Romano, agradeció a Monzó por señalarle objetivos y formas. También remarcó que se logró “tener una nómina igual al 2007” en un “trabajo en conjunto con los gremios” y “la optimización de los recursos humanos” sin “dejar gente en la calle”.
Valoró la creación de un comité de seguimiento sobre casos de violencia laboral con perspectiva de género, lo que hace que la Cámara se convierta “en una Casa más inclusiva”; además de la creación de un portal web “para poder facilitar la transición”, donde están cargados todos los informes de gestión.
A su turno, el secretario parlamentario, Eugenio Inchausti, agradeció la “libertad absoluta” para las designaciones en su área y señaló que “jamás se nos sugirió nombres para cubrir los cargos”, y

“mucho menos sufrimos reproches” por tener entre los trabajadores a personas que “no pertenecían
al oficialismo”.
Entre los datos del balance, se detalló que entre 2015-2019 se sancionaron 262 leyes, hubo 77 sesiones y 1.587 reuniones de comisiones en la Cámara de Diputados.
Acompañando en el escenario a Monzó, además de Romano e Inchausti, estuvieron Marcio Barbosa, secretario general de la Presidencia; Marta Luchetta, prosecretaria parlamentaria; Ricardo Angelucci, secretario de la comisión administradora del edificio de El Molino; y Juan de Dios, director general de Diplomacia Parlamentaria.
También participaron los representantes gremiales Martín Roig (UPCN), Claudio Britos (ATE) y Norberto Di Próspero (APL), quien definió: “Terminamos de la mejor manera. Ni nos imaginamos que íbamos a terminar así cuando empezamos. Estoy orgulloso del trabajo que hicieron estos cuatro años y los vamos a recordar”.

Otra despedida
Sobre el final de la sesión, que se desarrollaba en la Cámara de Senadores sobre los desbordes en Bolivia, y antes de hacer apropiados malabares para evitar que la sesión sobre la crisis se cayera, Federico Pinedo aprovechó la ocasión para despedirse.
Desde su cargo de presidente provisional del Senado, que le permitió ser presidente por 12 horas y tomarle juramento a la fórmula presidencial cuando la irritante controversia del kirchnerismo en la formas del traspaso, el senador nacional dejará su banca el 10 de diciembre por lo que aprovechó para despedirse.
En virtud de que la ésta sería la última sesión ordinaria del año, Pinedo quiso “agradecer a mis colegas por el tiempo que hemos pasado y las cosas que hemos hecho en conjunto.
“Y antes de votar, me parece apropiado decirles que creo muy importante que valoremos las coincidencias que tenemos en la defensa de la democracia, los derechos humanos y del estado de derecho, las tres cosas que tienen que estar siempre juntas”.
Leyes y Empresas adhiere a las palabras de despedida y, valora que hasta el último minuto de gestión dio cabal muestra de su visión del trabajo parlamentario.

  
Los derechos del consumidor 
y otra opinión
sobre modificaciones a la ley   

Un panel de debate sobre “perspectivas y retrocesos en las leyes de derechos del consumidor”, del que participaron especialistas tuvo lugar el pasado viernes.
El diputado José Luis Ramón, PI, Mendoza, impulsor del encuentro, cuestionó “la derogación y reforma que quieren realizar desde el Ejecutivo Nacional de la Ley 24.240” de Defensa del Consumidor, en relación a un proyecto presentado en agosto pasado por Cambiemos.
La iniciativa está encabezada por la senadora radical Inés Brizuela y Doria, pero también contó con las firmas de los justicialistas Dalmacio Mera y Sigrid Kunath.
Sin embargo, hasta el presente el texto no fue tratado en las comisiones.
El abogado Dante Rusconi señaló que el proyecto “corre el riesgo de construir el concepto de consumidor medio y, a partir de eso, se hace la protección, por lo que se corre el foco de la protección y la vulnerabilidad inherente del consumidor”.
Por su parte, Osvaldo Bassano, abogado y presidente de la Asociación de Defensa de Usuarios y Consumidores (ADDUC), consideró que esta iniciativa “no puede existir”.
Al respecto destacó que “necesitamos una norma que no diga las barbaridades de esta iniciativa. No podemos volver atrás, este proyecto es bochornoso”, agregó.
Asistieron una treintena de representantes de distintas asociaciones dedicadas al tema.


Pedidos del Poder Legislativo al Ejecutivo

*       QUETGLAS, FABIO JOSE: DISPONGA LAS MEDIDAS NECESARIAS PARA LA UTILIZACION DEL SISTEMA DE AHORRO Y PRESTAMO PARA VIVIENDAS DENOMINADO UVA A TRANSACCIONES REALIZADAS ENTRE PARTICULARES Y EMPRESAS DESARROLLADORAS O CONSTRUCTORAS
*       ESTEVEZ, GABRIELA BEATRIZ y otras: DISPONGA LAS MEDIDAS NECESARIAS PARA RESPONDER LAS EXPRESIONES DISCRIMINATORIAS DEL DIPUTADO FEDERAL BRASILERO EDUARDO BOLSONARO, EN CONTRA DEL HIJO DEL PRESIDENTE ELECTO ALBERTO FERNANDEZ Y DE LA COMUNIDAD 
LGTBIQ+ DE NUESTRO PAIS.



Reuniones de comisiones: tratamiento de proyectos de interés empresario

En la Cámara de Diputados
Sociedades Comerciales. Categoría de sexo en documentación. Asociaciones Mutuales. En la comisión de Legislación General: Régimen de Sociedades Comerciales, participación de mujeres empresarias e incentivos fiscales; de protección de embriones no implantados; y especial y transitorio aplicable a los sistemas de capitalización y ahorro para fines determinados. Régimen de Asignación Sexual Compulsiva: eliminación de la categoría sexo en documentos y protección de la diversidad corporal, modificación del Código Civil y Comercial de la Nación, y de las Leyes 25.326, 26.413 y 26.743. Identificación, Registro y Clasificación del Potencial Humano Nacional - Ley 17.671 - modificaciones sobre Documento Nacional de Identidad Digital. Asociaciones mutuales - Ley 20.321 -, modificación del artículo 8°, sobre edad mínima para la Asociación. Además de otros temas

Trabajadores Rurales. En la comisión de Agricultura y ganadería, Ley 25.191 modificaciones del artículo 15, sobre actualización de multas.
Declarar Capital Nacional de la Producción de Avellana a la ciudad de Viedma, provincia de Rio Negro

Patentes. En la comisión de RR. EE. y Culto: Proyecto de ley en revisión por el que se aprueba el Tratado de Cooperación en Materia de Patentes (PCT) y su respectivo reglamento. (Washington, Estados Unidos de América, 19/06/1970, 28/09/1979, 03/02/1984 y 1°/01/1993).

En la Cámara de Senadores
Sin temas de interés empresario.  


PROTECCION DE DERECHOS EN INTERNET. El senador Julio Cobos presentó un proyecto para proteger derechos y evitar que se vulneren, a partir de la difamación por internet y la difusión -sin autorización- de material propio de la vida privada. 
Al respecto expresó que los nuevos tipos de interacción en la era de internet, obligan al Estado a reformular la manera en que regula su uso y proteger en forma ágil y eficaz los derechos fundamentales de los ciudadanos. “Ante la ausencia de un marco jurídico, presentamos un proyecto de ley para dar mayor seguridad a los usuarios de redes y plataformas de comunicación en internet. Queremos dar a los que se vean afectados por estos actos, como una instancia previa al reclamo judicial, un mecanismo ágil y rápido para eliminar esa información que viola sus derechos. Con esto evitamos mayores perjuicios, disminuyendo el largo tiempo que suele demorar una resolución judicial”.
La norma establece que “los Proveedores de Servicios de Internet recibirán las denuncias de publicaciones abusivas y adoptaran –de ser necesarias- medidas correctivas.  También deberán ser comunicadas al ENACOM o a la entidad a cargo. Estas medidas están apuntadas a interrumpir la difusión de la publicación denunciada por la persona afectada” y agregó “buscamos principalmente tres aspectos: eliminar la información difamatoria publicada desde un perfil anónimo o falso,  dar –cuando sea posible- derecho a la víctima a pedir al responsable de la publicación que se rectifique el contenido y que sea esa misma persona quien asuma la carga de comunicar que la información era falsa y en tercer término, no impedir el derecho de iniciar las acciones legales correspondientes”.

NUEVO CÓDIGO PROCESAL PENAL: Legisladores nacionales firmaron una resolución para que algunas normas de este Código, vinculadas con garantías, empiecen a regir en todas las jurisdicciones del país hasta que las mismas empiecen a implementarlo. Las provincias de Salta y Jujuy ya lo han implementado y las próximas en hacerlo serán Mendoza y Rosario. En su última reunión la comisión Bicameral Especial de Monitoreo e Implementación del Código Procesal Penal Federal, presidida por el senador nacional Rodolfo Urtubey (Salta- PJ), firmaron el documento que será publicada en el Boletín Oficial y que- a partir del tercer día hábil posterior de la fecha de su publicación- entrará en vigencia. Se trata de la implementación de los artículos 19, 21, 22, 31, 34, 54, 80, 81, 210, 221 y 222 del Código Procesal Penal Federal. “La instalación del sistema acusatorio en Salta y Jujuy ha provocado una situación de desigualdad entre los justiciables porque, si bien esta en vigencia solo en Salta y Jujuy, no se le podría negar a un sometido a proceso estas garantías. Vamos a proponer a los miembros de la Comisión un avance en el proceso de implementación del Código Procesal Penal Federal, que ya tiene su inicio de vigencia en las jurisdicciones federales de Salta y Jujuy”, explicó el senador al tiempo que resaltó que “también hay
una evaluación de cómo ha sido la implementación: una muy buena evaluación del funcionamiento del sistema y, a partir de ahí ha sucedido que otras jurisdicciones se quieren sumar a ese proceso acusatorio”.
A continuación informó que “de manera objetiva hemos seleccionado a la jurisdicción federal de Mendoza y a la jurisdicción federal de Rosario” para que sean las siguientes en realizar el proceso de implementación.
En el nuevo Código Procesal Penal Federal “hay un cambio de paradigma: se decide que la investigación del caso penal está en manos del fiscal y se preserva para el juez la función de juzgar” y que habrá “procedimientos mucho más oralizados donde prácticamente no hay papel, lo que proporciona rapidez y transparencia”, sostuvo.