jueves, febrero 16, 2017

Sesión inicial de Extraordinarias
    
Agenda mínima en la sesión inaugural     

Como para dejar claro que el propósito del Gobierno es cumplir acotadamente el pedido de la oposición, quedaron nuevamente postergados importantes proyectos que podían haber dado mayor vuelo a estos días de Sesiones Extraordinarias.
Así quedarán definitivamente incorporados a la agenda parlamentaria del período ordinario que se inicia el próximo 1 de marzo los proyectos de ley sobre nuevo régimen de capitales, el de fomento a emprendedores y la obligatoriedad de jardín de infantes en sala de 3 años. Así también llegarán el Régimen de Extinción de Dominio y Repatriación de Bienes que trae preocupación en las filas del FpV.
Otros proyectos que tendrán cabida en el período próximo la ley marco para el Otorgamiento de Libertades durante el Proceso Penal y la actualización de las cuotas alimentarias.

El tratamiento de las ART
Casi como una réplica del comportamiento del tiempo, altas temperatura e intensas lluvias, en el recinto de la Cámara de Diputados se vivieron a lo largo de la jornada intensa ebullición que en algún momento hizo peligrar el objetivo oficialista de lograr dar sanción definitiva a la ley que regula el régimen de riesgos del trabajo.
Primero fueron la catarata de pedido de cuestiones de privilegio (41) llegadas desde la oposición que tomaron como motivo central la negociación con el Correo Argentino, la presidencia de Mauricio Macri, Panamá Papers y el accionar de la Justicia, entre otros. Lo impropio fue que el tiempo insumido por la escucha de las privilegiadas cuestiones fue mucho mayor que el dedicado al debate de la ley en agenda.
Cuando dieron término las cuestiones de privilegio se comenzó con el arduo debate para conseguir la sanción del texto aprobado en diciembre último por la Cámara de Senadores e idéntico al propuesto en el decreto de necesidad y urgencia dictado por el Poder Ejecutivo que produjo la llamarada que abrió la puerta para el llamado a las Extraordinarias.
Cuando todo estaba dispuesto para la votación, el clima volvió a caldearse y terminó en escándalo cuando se conocieron los términos de una resolución del Poder Ejecutivo para modificar la fórmula para el cálculo de los aumentos de las jubilaciones.
En la presidencia del debate, Emilio Monzó cavilaba cómo mantener la calma, buscar la salida para calmar los ánimos y llegar a la votación final.
A los gritos, la diputada oficialista Elisa Carrió planteó una cuestión de privilegio contra el Poder Ejecutivo para hacerle entender la necesidad de obrar con ética. “No nos pidan responsabilidad sino tienen respeto por la leyes. A esto no se animó nadie” dijo Héctor Daer.
Segundo antes, Graciela Camaño tensó la cuerda del dramatismo cuando anunció que, en vista de lo que estaba sucediendo, su bloque se abstenía en la votación, dejando en absoluta soledad al oficialismo. 
Finalmente Monzón encontró la punta para asegura la votación y así lo logró.
Quedaron fuera el Frente para la Victoria, el Frente Amplio Progresista, el Frente de Izquierda y el Movimiento Evita.
Con todos sus votos propios, el Frente Cívico por Santiago y aliados como el Darío Giustozzi, el salteño Alfredo Olmedo y el exgobernador puntano Claudio Poggi. El Movimiento Popular Neuquino y el Frente de la Concordia misionero se abstuvieron, mientras que Facundo Moyano se pronunció por la negativa. Carrió no votó.
La disputa verbal  continuó después de quedar levantada la sesión.
Mario Negri, Fernando Sanchez y Nicolás Massot buscaron un teléfono y lograron comunicarse con el presidente Macri quien les aseguró que se daría marcha atrás con la cuestionada resolución.
Elisa Carrió al borde de sus templados nervios gritaba “aprendan la regla de la ética” para rematar “se van a puta que los reparió”.

La sanción que se convirtió en ley

§  Régimen de Aseguradoras de Riesgo de Trabajo.
Sobre 160 legisladores presentes, se registraron 88 votos por la afirmativa, 22 por la negativa y 44 abstenciones. Diputados ausentes 97.   

La nueva norma dispone que “la actuación de las comisiones médicas jurisdiccionales constituirá la instancia administrativa previa, de carácter obligatorio y excluyente de toda otra intervención, para que el trabajador afectado, contando con el debido patrocinio letrado, solicite la determinación del carácter profesional de su enfermedad o contingencia, la determinación de su incapacidad y las correspondientes prestaciones dinerarias previstas en la Ley de Riesgos del Trabajo”.
Se establece que “una vez agotada” esta instancia, “las partes podrán solicitar la revisión de la resolución ante la Comisión Médica Central”.
Así, “el trabajador tendrá opción de interponer recurso contra lo dispuesto por la comisión médica jurisdiccional ante la Justicia ordinaria del fuero laboral de la jurisdicción provincial o de la Ciudad de Buenos Aires, según corresponda al domicilio de la comisión médica que intervino”.
“El recurso interpuesto por el trabajador atraerá al que eventualmente interponga la Aseguradora de Riesgos del Trabajo ante la Comisión Médica Central y la sentencia que se dicte en instancia laboral resultará vinculante para todas las partes”, dice el texto.


    Pedidos del Poder Legislativo al Ejecutivo 

v  RECALDE, HECTOR PEDRO y otros: DISPONGA LA REMOCION DEL SEÑOR JUAN JOSE GOMEZ CENTURION DE LA DIRECCION GENERAL DE ADUANAS, POR SUS DICHOS EN RELACION A LA ÚLTIMA DICTADURA MILITAR.
v   COUSINET, GRACIELA: DIVERSAS CUESTIONES RELACIONADAS CON EL PROYECTO BINACIONAL MINERO PASCUA LAMA, DE LA EMPRESA BARRICK GOLD.
v  FRANA, SILVINA PATRICIA: DIVERSAS CUESTIONES RELACIONADAS CON EL ACUERDO ALCANZADO ENTRE EL ESTADO NACIONAL Y LA EMPRESA CORREO ARGENTINO S.A.
v  KOSINER, PABLO FRANCISCO JUAN y otros: DIVERSAS CUESTIONES RELACIONADAS CON EL ESTADO ACTUAL Y LA EVOLUCION DEL PROCESO DE NEGOCIACION DE LA DEUDA, QUE LA EMPRESA CORREO ARGENTINO S.A. MANTIENE CON EL ESTADO ARGENTINO.


Semana económica

E
l índice de precios que elabora el INDEC experimentó un alza de 1,3% mensual en enero, ubicándose la inflación núcleo también en un 1,3%, su valor más bajo desde que el organismo oficial retomara la publicación de su IPC, a mediados del año pasado. Asimismo, este guarismo equivale a una tasa de variación anualizada del 16,8%, similar a la meta de inflación prevista por el Banco Central para 2017.
En paralelo, el indicador confeccionado por la oficina de estadísticas de la Ciudad de Buenos Aires (IPCBA) mostró un comportamiento algo diferenciado, con una variación mensual de 1,9% para su nivel general y de 2% para su medición “núcleo”, situándose ambas por encima de la estimación del INDEC, pero resultando de todos modos el enero de menor incremento de precios al consumidor desde que se lanzara el índice para la Capital Federal en el año 2013. Asimismo, el IPCBA siguió profundizando la desaceleración de su variación en términos interanuales, llevándola a un 38%, casi 10 puntos porcentuales por debajo del pico registrado en julio del año pasado (47,2%).
Considerando el IPC-GBA del INDEC, en base al cual el Banco Central evalúa el cumplimiento de sus metas, el comportamiento que registró la inflación núcleo de enero se encuadra dentro de su objetivo intermedio para los próximos meses, período para el que apunta a alcanzar una variación inferior al 1,7% mensual registrado en diciembre último (y en el promedio del segundo semestre del año pasado), consolidando una tendencia a la baja.
El peso continuó fortaleciéndose en los últimos días respecto del dólar, favorecido además por una profusa oferta de divisas, tanto comercial como de origen financiero, que empuja a la baja el tipo de cambio. La cotización del dólar en el mercado mayorista se ubicó en $15,53 sobre el final de la semana, acumulando en los últimos 15 días un retroceso de 2,5% (-40 centavos), volviendo a niveles que no se observaban desde fines de diciembre, cuando ingresaron los dólares asociados al pago del impuesto especial del primer tramo del blanqueo.
De cara a los próximos meses, los incrementos en las tarifas de los servicios públicos (energía) y en otros precios regulados (como cuotas de las firmas de medicina prepaga y peajes, entre otros) tenderán a elevar la tasa de inflación, al tiempo que la estabilidad cambiaria actuará como un contrapeso, moderando las presiones inflacionarias sobre los bienes transables, previéndose que esto ayude a consolidar el proceso de desinflación en marcha.

* * **

Depósito Iron Mountain. Diputados nacionales del FPV-PJ presentaron un proyecto de ley para crear una comisión bicameral investigadora de delitos vinculados con el incendio de los depósitos de la empresa Iron Mountain.
Los objetivos serán “investigar las modalidades de un esquema implementado para destruir información y documentación probatoria de diversos delitos fiscales en trámite ante el Poder Judicial y establecer las con-causales en que hubieren incurrido las instituciones facilitadoras de la modalidad de evasión fiscal, en cuanto al ocultamiento o destrucción intencional de la documentación”.
El siniestro, ocurrido hace tres años en Barracas, tuvo tres peritajes que habrían confirmaron que se trató de un incendio intencional.
La Comisión deberá publicar un informe completo del resultado de su trabajo dentro de los 180 días desde su constitución. Para ello, prevé citar a representantes de Iron Mountain en la Argentina; a funcionarios y ex funcionarios relacionados con la habilitación y control de la empresa en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires y a bomberos relacionados con la habilitación, la actuación el día del incendio y los peritajes posteriores.
En sus fundamentos que entre los documentos destruidos se encontraban cajas pertenecientes al Grupo Macri y a una veintena de empresas investigadas por la Procelac por lavado de dinero, fraudes y delitos tributarios.
El proyecto lleva la firma de Héctor Recalde, Juan Manuel Huss, Gabriela Estévez, Mariel Britez, Edgardo Depetri, María Emilia Soria, Julio Solanas, Rodolfo Tailhade, Carlos Castagneto, Mayra Mendoza, Martín Doñate, Adrián Grana, Luana Volnovich, Josefina González y Andrés Larroque.





lunes, enero 02, 2017

Sesiones Extraordinarias

Sanciones en ambas cámaras    
Cámara de Senadores

Sesiones Extraordinarias 2016. Reunión 2
  • Reforma de la ley de Impuesto a las Ganancias
Se registraron 58 votos a favor, 2 negativos y 2 abstenciones.
Pasó en revisión a la Cámara de Diputados
  • Ley complementaria del régimen de Aseguradora de Riesgos de Trabajo (ART).
Se registraron 48 votos a favor, 2 en contra y 1 abstención
Fue aprobado, con varias modificaciones.
Pasa en revisión a la Cámara de Diputados 

Cámara de Diputados
Sesiones Extraordinarias 2016. Reunión 2
  • Reforma de la ley de Impuesto a las Ganancias
Se registraron 167 votos a favor, 5 negativos y 3 abstenciones. Hubo 82 ausentes.
El bloque kirchnerista se retiró al iniciar la discusión por una protesta reglamentaria.
Recibió sanción definitiva. Es LEY 27.346.

  • Incorpora los artículos 197 bis y 197 ter al Código Penal, sobre personas que conduzcan automotores en estado de ebriedad o alcoholizados
Han votado 197 señores diputados por la afirmativa, uno por la negativa y se han registrado cuatro abstenciones.
Recibio sanción definitiva. Es LEY 27.347



Una de cal y otra de arena

A
bierto el debate por la reforma de la ley de Ganancias, expuso el senador Julio Cobos, UCR, Mendoza, miembro informante del bloque Cambiemos. Sostuvo que “hay que poner en valor el diálogo entre el gobierno y todos los sectores para alcanzar el acuerdo que hoy tratamos, porque estábamos ante un conflicto que iba a generar un costo fiscal muy grande, que era poco claro y que perjudicaba a varias provincias. Hemos sabido encontrar una puerta de salida que nos permite dar luz a un viejo anhelo de mejorar el impuesto a las ganancias”.
Seguidamente destacó diversos puntos de la norma tales como: “el mínimo imponible se eleva a $37.000, cifra que se alcanza con las modificación de 3 incisos de la ley que estamos revisando, donde se establece los valores de ganancia mínima no imponible, de todas las deducciones por grupo familiar que se pueden realizar, y lo que se denomina deducciones especiales. Estas modificaciones permiten que a un trabajador que cobraba un sueldo de $30.000se le deducía el 7.45%, a partir de este proyecto será el 1.49%.
“Otra reforma importante es la deducción de los viáticos para todos los trabajadores de hasta el 40% del mínimo no imponible, excepto para los trabajadores de transporte de larga distancia. En cuanto a las horas extras se les aplicará la alícuota marginal de la base imponible sujeta a este tributo, pero éstas no modificaran el rango del trabajador en cuanto al pago de ganancias.
“La deducción por alquileres también hasta el 40% del mínimo no imponible. Con respecto al monotributo se incrementan todos los valores establecidos en un 75%”.
Cobos destacó que “para los jubilados simplificamos el texto del proyecto” y se definió que aquel jubilado que perciba hasta 6 haberes mínimos queda exento de ganancias. Aquel que supere esos valores, deberá deducir lo mismo que un trabajador de la 4ta categoría” y agregó que “la movilidad de todas estas deducciones, algo que no existía antes ni tampoco para las escalas, en este proyecto se han simplificado a través de un solo mecanismo que es el RIPTE”.
Cobos explicó que “para compensar el déficit fiscal se generan tres impuestos: al juego que incluye a las apuestas online, las operaciones financieras especulativas de dólar futuro y la locación de servicios realizadas por extranjeros. Además de una cláusula transitoria donde el costo fiscal de la diferencia entre lo estimado en el presupuesto y el incremento que genera estas modificaciones, que es un total de $7.000 millones,  la parte proporcional que le correspondería a las provincias, unos $3.500 millones, será absorbida por la nación para el próximo ejercicio”.
El legislador radical enfatizó que “el sistema tributario argentino debe ser reformulado, para que sea simple, de manera tal que todos puedan saber lo que tienen que pagar y fácil para controlar, para que la evasión sea nula y los impuestos sean más bajos”.
A su turno y desde la vereda opositora, la senadora Norma Durango, La Pampa, Peronismo Pampeano, sostuvo que en los últimos años los trabajadores vieron afectados sus ingresos por alícuotas que no guardaban la racionalidad debida. ”No se trata de una problemática reciente, y lo hemos manifestado muchas veces, sino que viene siendo arrastrada desde la reforma introducida en el año 1999 y desde entonces no han dejado de agregarse sucesivos parches, dándole así una creciente irracionalidad, y, derivado de ello, la consecuente pérdida de legitimidad ante la sociedad”. Destacó luego que la tendencia “se vio agravada por el congelamiento de las escalas salariales sobre las que se aplicaron las acuotas que provocaba que en cada aumento de haberes ingresaran nuevos e injustificados contribuyentes. A través de estos mecanismos, se calcula que en la actualidad este impuesto afecta a casi un millón y medio de trabajadores en relación de dependencia, sumándose un número cercano al medio millón de jubilados. Cabe esperar que el impuesto a las ganancias cumpla con lo que es su esencia: la progresividad y hacia eso proponemos encaminarnos. No es lo que ocurrió hasta ahora.
“Adelanto mi voto favorable, que pondrá una dosis de racionalidad a una situación de injusticia, percepción que compartió todo el arco político en la última campaña electoral. El texto que estamos tratando es notablemente superador del mezquino proyecto que enviara el Poder Ejecutivo a la Cámara de Diputados.
“Desde nuestra pertenencia regional, celebramos también el cómputo de un 22 % adicional para los contribuyentes patagónicos, beneficio sobre el que una vez más debimos explicar nuestras desventajas comparativas con otras regiones ante funcionarios que livianamente hablaron de un privilegio.
“El peronismo, todos sus sectores y desde todas sus miradas, ha aportado a un proyecto que sin ser el ideal, logró que el Poder Ejecutivo nacional, después de las migajas que ofreciera en su propuesta original, apelara finalmente al diálogo uniendo la CGT, la oposición y el oficialismo en una mesa para lograr un acuerdo. Valoramos ese camino de diálogo y deseamos que sea el inicio de una forma de plantear el tratamiento de las cuestiones importantes para la ciudadanía”.




Cantaron las 40 a los K

D
urante el desarrollo de la última sesión especial de la Cámara baja  Mario Negri, presidente del interbloque Cambiemos, manifestó el apoyo de todo el oficialismo a la diputada kirchnerista Mayra Mendoza, quien sufrió agresiones en Jujuy, y anticipó el apoyo que emitió todo el cuerpo al respecto.
El diputado cordobés, abucheado por legisladores kirchneristas que intentaron acallarlo, expresó: como decía, repudiamos lo que le sucedió a nuestra colega, la señora diputada Mayra Mendoza, e impulsaremos el tratamiento de la cuestión en la Comisión de Asuntos Constitucionales.
Condenamos cualquier tipo de agresión: la que sufrió la señora diputada Mayra Mendoza y también la que pueda padecer cualquier otro legislador que ocupa una banca en este recinto, sin importar el color político.
Por otra parte, quiero recordar que los dueños de la historia y de la verdad recularon cuando la señora diputada González fue amenazada.
¡No nos acompañaron en nuestro repudio por lo que le habían hecho!  
También recularon cuando golpearon al señor diputado Nicolás del Caño. ¿Se acuerdan cuando lo reprimieron?
¿Dónde estaban cuando lo agredieron?  
Puedo estar aquí todo el día, señor presidente,  con la misma serenidad con la que vengo escuchando agravios desde hace rato. Yo no estoy agraviando; simplemente digo que repudio lo sucedido y que no voy a concluir hasta que no se respete el término del que dispongo para hacer uso de la palabra. 
Reitero que voy a concluir cuando se me respete el uso de la palabra. Yo escuché a todos.  Quiero que quede en claro que no hay diferencias de color político a la hora de repudiar la violencia. Legisladores o no, nos solidarizamos con lo ocurrido y así quiero expresarlo.  Aunque les duela, la vara tiene que ser pareja.
Resultado de imagen para Diputado negri replica a los KA un colega de la izquierda, la Gendarmería lo golpeó; casi nos echan por la ventana cuando pedimos que se repudiara el hecho. Esta es la verdad absoluta. “Pido por favor que se me permita concluir porque aquí hay diputados que se dan el lujo de hablar durante diez minutos.
Yo los escuché hablar durante todo el tiempo que fue necesario y nunca pedí que me den un minuto de más. Pero acá no hay dueños de los derechos humanos.
¿Qué se creen que son? ¿Los que votaron la amnistía con Luder vienen a hablar de derechos humanos? 
¿De qué son campeones ustedes?
¿Quién  tiene la vara más alta en la historia? ¿Ustedes? 
¿Ustedes, con Milani? 
¡No me voy a callar! ¿Saben por qué no me voy a callar? Porque yo fui preso de Isabel Perón y de Telleldín cuando gobernaban ustedes, cuando hostigaban a una generación entera con ilusiones.
¿Ahora vienen a hablar? Hemos hecho esfuerzos en la historia, pero ustedes no son dueños de la historia. ¡Ustedes firmaron el memorándum con Irán para quebrar el pacto más importante de la historia argentina!           
No me van a insultar ustedes, que le pisaron la cabeza a los qom durante cinco años. 
Ustedes fueron los que hicieron el Proyecto X, los que estuvieron con Milani y los que ofendieron los derechos humanos de toda la sociedad.
Señor presidente: pido disculpas. Ojalá pudiera borrar esto, pero un día tiene que terminar la historia de los que quieren ser dueños de la historia”, finalizó el titular de la bancada radical y del Interbloque Cambiemos.

                                            
* * *

Proyectos pendientes en la Cámara de Senadores. El presidente provisional de las Cámara de Senadores, Federico Pinedo, informó que en Labor Parlamentaria se resolvió que en el inicio de las sesiones ordinarias 2017, en marzo próximo, se abordarán los proyectos sobre Protección de Víctimas del Delitos, que tiene media sanción de Diputados y las iniciativas que tienen dictamen del Senado sobre emprendedores y formación docente.
Sesiones Extraordinarias

Un documento que fue determinante.
El pedido de Pichetto movió las aguas     

L
a tramitación del proyecto de modificación de la ley de Impuesto a las Ganancias tuvo su mayor tropiezo en la comisión de Presupuesto y Hacienda de la Cámara de Senadores.
Fue cuando, la presencia de gobernadores de estados provinciales hizo conocer a los senadores, en la mayoría de los casos del mismo signo político, su preocupación por los resultados económicos ante la eventual aplicación de la norma en debate.
De ellos, sólo el de Chubut, Mario Das Neves, apoyó el polémico proyecto, pero horas más tarde, su ministro de Economía firmaba el documento que ponía un intervalo a la discusión. En tanto, si bien no se pronunciaron en la reunión, apoyaron el proyecto los representantes de Santa Cruz La Pampa, San Luis, Tucumán, Santiago del Estero y Formosa.         
Por su parte, presentes en el salón de reunión de la comisión, los de Salta, Córdoba, Río Negro, Neuquén, Jujuy, San Juan, Tierra del Fuego y la Ciudad Autónoma de Buenos Aires pedían con insistencia  -a veces rogaban- que se buscara un acuerdo o una modificación criteriosa que evitara que las respectivas administraciones provinciales volaran por los aires.
Se mencionaba que la aplicación de la norma significaba un costo fiscal de $ 132,541 millones, a la par de generar confusión en el sistema tributario y, en la práctica “una multiplicidad de deducciones inaplicables” según la opinión de Alberto Abad, titular de la AFIP. 
Así fue que, en la agitada tarde del martes pasado, los ministros de Hacienda de 21 provincias firmaron un comunicado que pide a los senadores revean su posición respecto del proyecto de reforma.
Habiendo conocido el impacto fiscal real del proyecto que recibió media sanción en Diputados…, los ministros y secretarios de Economía de las provincias acuerdan solicitar posponer el tratamiento en el recinto hasta tanto puedan evaluar el efecto sobre las finanzas públicas nacionales, provinciales y municipales y sus consecuencias sobre el financiamiento de la obra pública”.
Como para coronar la difícil situación, en la etapa de “errores profundos” se supo que el mismísimo Axel Kicillof solicitó por carta al presidente de Diputados, la corrección de un artículo completo del proyecto aprobado por Diputados por el cual el costo fiscal proyectado pasa de $100.000 a $ 140.000 millones. Otra singular gafe, como la de enviar a China al ministro Rogelio Frigerio  hacedor de muchos acuerdos con las provincias o poner en el listado de Extraordinarias un proyecto que nadie dudaba iba a traer sobresaltos. O el mensaje, en virtual cadena con la lectura de una carta de Sergio Massa al Presidente de la Nación.     
Se abre ahora una nueva instancia como lo será reformular la propuesta de modificación.
Por estas horas surgen dos posibilidades: adecuar aspectos del proyecto oficialista a los reclamos recibidos o comenzar a edificar sobre el proyecto del senador Rodolfo Urtubey.  La propuesta del salteño hermano del gobernador, entre otros ítem sube el mínimo no imponible y deja definitivamente archivada la posibilidad de nuevos impuestos para actividades como el juego, la minería y los plazos fijos propuestos en el proyecto de Massa y el kirchnerismo.

Pedido de Miguel A. Pichetto
En última sesión de la Cámara de Senadores, el presidente del bloque Frente para la Victoria, Miguel Angel Pichetto expresó: “De ninguna manera podemos eludir un tema que es de importancia política

institucional. Entonces, con la esperanza de que haya una propuesta seria que tenga en cuenta a los trabajadores argentinos y mejore la originaria del gobierno, de que podamos avanzar con decisión en ambas Cámaras parlamentarias y creyendo que, además, este tema no puede dilatarse indefinidamente sin tiempos, desde el bloque del peronismo, del Frente Para la Victoria, junto con otros bloques –también hemos dialogado con sus presidentes, con un tiempo que nosotros consideramos fundamental para el Senado–, vamos a proponer que este asunto sea tratado el miércoles próximo.
Esto no significa ningún elemento de coacción, pero creemos que antes del miércoles tiene que haber un instrumento en la mesa, que fundamentalmente apueste a que haya consenso de los sectores del trabajo y también de los gobernadores de provincia; proponemos que sea el miércoles que viene. Esto permitiría que el Senado articule una solución en este tema para que sea tratada también en el transcurso de este año por la Cámara de Diputados de la Nación, con el acuerdo de todos los bloques.
Tenemos una vocación de diálogo, pero también tenemos un compromiso con los sectores del trabajo. Así que yo voy a proponer el tratamiento, con o sin despacho de comisión, para el miércoles que viene, del proyecto que hoy tiene media sanción de la Cámara de Diputados de la Nación. Esto, si no hubiera un camino alternativo ya trazado y definido que nos permita alentar las posibilidades concretas del acuerdo. Esta es la propuesta que les hago a todos los senadores y pediría el acompañamiento”  
Puesto a votación el resultado fue afirmativo
Así las cosas, al cierre de esta edición continuaban las gestiones a efectos de encaminar el tratamiento del texto definitivo del proyecto que será tratado mañana en el recinto de la Cámara de Senadores.
Lo concreto es que, de acuerdo a consultas realizadas por Leyes y Empresas, todo indica que las consultas entre los protagonistas políticos son permanentes y coinciden en que hoy martes estará el texto definitivo y que mañana miércoles la Cámara de Senadores dará sanción al texto original de Diputados con modificaciones sustanciales.
Las fuentes consultadas por pudieron precisar si la Cámara de Diputados dará sanción definitiva al día siguiente o en un plazo de siete días.

AL CIERRE DE ESTA EDICIÓN se conocía que la reunión de representantes del gobierno con la CGT había arrojado buenos resultados; Héctor Daer, adelantó algunos detalles del acuerdo.
El nuevo mínimo no imponible para las personas casadas con dos hijos será de $37 mil brutos y casi $28 mil para solteros sin hijos. Se modificarán las escalas y se incluirá una fórmula de actualización automática.
“El proyecto se votaría el miércoles en el Senado y el jueves en la Cámara de Diputados", adelantó Daer. .
En conferencia de prensa, Mario Quintana, vicejefe de Gabinete, Jorge Triaca, ministro de Trabajo y Rogelio Frigerio, ministro del Interior, ratificaron lo acordado y brindaron más detalles.
"Hemos podido avanzar en un acuerdo, que es una parte de la tarea que tenemos como Gobierno de resolver también con gobernadores que participan de la recaudación y el Congreso que tiene que sancionarlo. Esas certezas van a colaborar para que estos trabajadores tengan más previsibilidad a la hora de cobrar sus ingresos y respecto al consumo y cuestiones centrales de las decisiones de su vida", abrió Triaca.
El aumento sobre las escalas vigentes va del 167% a un 300% y de esta manera el tramo más bajo alcanzado por el impuesto en vez de pagar el 9% comienza a pagar el 5% sobre el excedente del mínimo no imponible.

Haciendo historia     

E
l cuadro que sigue más abajo, permite la fiel interpretación del comportamiento de los diputados citados durante los períodos parlamentarios 2011, 2012, 2014 y 2016 en oportunidad del tratamiento de proyectos sobre modificación de la ley del Impuesto a las Ganancias.  
Los espacios en blanco indican que el mencionado no era diputado en la ocasión.

Votación en  SESIONES SOBRE GANANCIAS DURANTE EL KIRCHNERISMO Vs VOTACIÓN  6/12/16
30/03/2011
27/06/2012
07/05/2014
06/12/2016
CARLOTTO, REMO
AUSENTE
AUSENTE
AUSENTE
AFIRMATIVO
CASELLES, GRACIELA
AUSENTE
LICENCIA

NEGATIVO
CICGONA. LUIS
AUSENTE
AUSENTE
AFIRMATIVO
CONTI, DIANA
AUSENTE
AUSENTE
AUSENTE
AFIRMATIVO
DEPETRI, EDGARDO
AUSENTE
AUSENTE
AUSENTE
AFIRMATIVO
DI TULLIO, JULIANA
AUSENTE
AUSENTE
AUSENTE
AFIRMATIVO
DIAZ ROIG, JUAN CARLOS
AUSENTE
AUSENTE
AUSENTE
AFIRMATIVO
GALLARDO, MIRIAM
AUSENTE
AUSENTE
AUSENTE
AFIRMATIVO
GARCÍA, MARIA TERESA
AUSENTE
AUSENTE
AUSENTE
AFIRMATIVO
GIOJA, JUAN CARLOS (HNO. de JOSE LUIS)
AUSENTE
GRANADOS, DULCE
AUSENTE
AUSENTE
AUSENTE
AUSENTE LIC
KUNKEL, CARLOS
AUSENTE
AUSENTE
AUSENTE
AFIRMATIVO
MENDOZA, SANDRA
AUSENTE
AUSENTE
AUSENTE
AFIRMATIVO
MORENO, CARLOS
AUSENTE
AUSENTE
AUSENTE
AFIRMATIVO
PLAINI, FRANCISCO
AUSENTE
AUSENTE
PRESENTE
AUSENTE
RECALDE, HECTOR
AUSENTE
AUSENTE
AUSENTE
AFIRMATIVO
RISKO, SILVIA
AUSENTE
AUSENTE
AUSENTE
ABSTENCION
ZIEGLER, ALEX
AUSENTE
AUSENTE
AUSENTE
AUSENTE
BASTERRA

LICENCIA
AUSENTE
AFIRMATIVO
CARMONA, GUILLERMO

AUSENTE
AUSENTE
AFIRMATIVO
CIAMPINI, JOSE

AUSENTE
AUSENTE
AFIRMATIVO
CLERI, MARCOS

AUSENTE
AUSENTE
AFIRMATIVO
DE PEDRO, EDUARDO

AUSENTE
AUSENTE
AFIRMATIVO
FERREYRA, ARACELI

AUSENTE
AUSENTE
AFIRMATIVO
GROSSO, LEONARDO

AUSENTE
AUSENTE
AFIRMATIVO
KOSINER, PABLO

AUSENTE
AUSENTE
AFIRMATIVO
LARROQUE

AUSENTE
AUSENTE
AFIRMATIVO
LOTTO, INES

AUSENTE
AUSENTE
AFIRMATIVO
MENDOZA, MAYRA

AUSENTE
AUSENTE
AFIRMATIVO
MOYANO, FACUNDO

AUSENTE
PRESENTE
AFIRMATIVO
SANTILLAN,WALTER

AUSENTE
AUSENTE
AFIRMATIVO
SOLANAS, JULIO

AUSENTE
AUSENTE
AFIRMATIVO
ABRAHAM, ALEJANDRO


AUSENTE
AFIRMATIVO
BARDEGGIA, LUIS


AUSENTE
AFIRMATIVO
BARRETO, JORGE


AUSENTE
AFIRMATIVO
CABANDIE, JUAN


AUSENTE
AFIRMATIVO
CARRIZO, NILDA


AUSENTE
AFIRMATIVO
BERNABEY, RAMON


AUSENTE
AUSENTE
CASTRO, SANDRA


AUSENTE
AFIRMATIVO
GAILLARD, CAROLINA


AUSENTE
AFIRMATIVO
GERVASONI, LAUTARO


AUSENTE
AFIRMATIVO
GOMEZ BULL, MAURICIO


AUSENTE
AFIRMATIVO
GONZALEZ, JOSEFINA


AUSENTE
AFIRMATIVO
INSAURRALDE, MARTIN


AUSENTE
ISA, EVITA


AUSENTE
AFIRMATIVO
MADERA, TERESITA


AUSENTE
AUSENTE
MAGARIO, VERONICA


AUSENTE
MARTINEZ CAMPOS, GUSTAVO


AUSENTE
AFIRMATIVO
MAZURE, LILIANA


AUSENTE
AFIRMATIVO
PEDRINI, JUAN MANUEL


AUSENTE
AFIRMATIVO
PEREZ, MARTIN ALEJANDRO


AUSENTE
AFIRMATIVO
ROMERO, OSCAR


AUSENTE
AFIRMATIVO
RUBIN, CARLOS


AUSENTE
AFIRMATIVO
SEMINARA, EDUARDO


AUSENTE
AFIRMATIVO
SORIA, EMILIA


AUSENTE
AFIRMATIVO
TENTOR, HECTOR


AUSENTE
AFIRMATIVO
TOMASSI, NESTOR


AUSENTE
AFIRMATIVO

Sanción en la Cámara de Senadores    
Sesiones Extraordinarias 2016. Reunión 1
  • Emergencia Social
Por el que se prorroga hasta el 31 de diciembre de 2019 la emergencia social en los términos de la ley 27.200 –prórroga hasta el 31 de diciembre de 2017 de la vigencia de la ley 26.204, de Emergencia Pública.
Resultan afirmativos 49 votos. Unanimidad. Sin votos negativos ni abstenciones.   
Queda sancionado definitivamente. Se comunica al Poder Ejecutivo nacional.


Las Extraordinarias quedaron apretadas por el proyecto de reforma de Ganancias

E
l tratamiento de Ganancias concentro toda la atención de los que finalmente darán el toque final a la nueva norma legislativa. Y ello motivo que los otros temas que fueron incluidos en la convocatoria de Sesiones Extraordinarias pasaran a un segundo plano.
De todas maneras, se prevé que el nuevo régimen de ART y el aumento de penas por accidentes viales encontraran destino en los próximos días.
La primera iniciativa, pertenece al Poder Ejecutivo, en principio encontró resistencias en el Senado, aunque finalmente obtuvo dictamen en la comisión de Trabajo y Previsión Social con aval de la CGT y también de la oposición, y será abordada en la Cámara alta en la sesión del próximo miércoles. El objetivo del proyecto es terminar con la “industria del juicio” por accidentes de trabajo.
El otro de los temas que Diputados espera sancionar antes de fin de año es la modificación del Código Penal con el fin de aumentar las penas a quienes cometan delitos viales en estado de ebriedad o bajo efectos de estupefacientes. La propuesta recibió cambios en el Senado.
De esta manera, se verán reducidas las posibilidades de la reforma del mercado de capitales -un proyecto que la oposición reconoce “complejo” y que aún no obtuvo dictamen de comisiones.
Entre otros, quedaría para 2017 la eliminación de los denominados “feriados puente”, promovida por Macri y resistida por legisladores del interior que encuentran en el turismo una importante fuente de ingresos para sus provincias.
También quedan para ser tratados en el próximo período legislativo los proyectos sobre límite a las excarcelaciones y fortalecimiento del rol de la víctima.
Los dos proyectos de ley contra la inseguridad, del líder del Frente Renovador, Sergio Massa, fueron postergados en la Cámara de Senadores. Las iniciativas habían sido incluidas en el temario de sesiones extraordinarias decretado por el presidente Mauricio Macri, pero la Cámara alta, pospuso el tratamiento de los temas para el año que viene, invocando el tratamiento de Ganancias.
“Los proyectos de leyes penales que se encuentran en el Senado de la Nación van a ser analizados con detenimiento porque existen diferentes posiciones en los bloques, y en consecuencia serán tratados en las sesiones ordinarias del año que viene”, informó el presidente provisional del Cuerpo, Federico Pinedo.
En fin, una agenda presidencial, que incluso fue ampliada posteriormente, se quedó atrancada por lo intrincado del trámite legislativo.
Tratamiento en comisión de proyectos
de interés empresario   

Cámara de Senadores
Ganancias y Mono tributo. En la comisión de Presupuesto y Hacienda, Proyecto de ley en revisión modificando los Impuestos a la renta de personas físicas (ganancias y monotributo) y medidas fiscales para dotar de mayor equidad al Sistema Tributario Argentino.
Cámara de Diputados
Temas varios. La comisión de Análisis y Seguimiento de Normas Tributarias y Previsionales recibirá a la ministra de Relaciones Exteriores y Culto, Ing. Susana Malcorra; al asesor presidencial en materia de inversiones, Ing. Horacio Reyser; al Director Ejecutivo del ANSES, Lic. Emilio Basalvivaso y al Director del Fondo de Garantía de Sustentabilidad (FGS), Luis María Blaquier. Además se contará con la presencia de los periodistas Ramón Indart, del Diario Perfil y Orlando Ezequiel, del Diario Destape.
Ex soldados combatientes. Pequeños refinadores. Bonar 2020.  En la comisión bicameral de Trámite Legislativo: Decreto 1206/16 mediante el cual se modifica el Decreto 895 de fecha 27 de julio de 2016. Decreto 1250/16, mensaje N° 032/16 de fecha 12 de diciembre de 2016 por el cual se promulga parcialmente el proyecto de Ley registrado bajo el N° 27.329, de Régimen Previsional Especial de carácter excepcional y optativo para ex soldados combatientes de la guerra de Malvinas, Georgias y Sándwich del Sur. Decreto 1204 /16, mensaje N° 0033 /16 de fecha 15 de diciembre de 2016 comunicando el Decreto 1204, dictado en virtud de lo dispuesto en el Artículo 12 de la Ley 26.122, por el cual se deja sin efecto el régimen especial para pequeños refinadores (REFIPYME) y se dispone la ampliación de la emisión de los bonos de la Nación Argentina en dólares estadounidenses 8 % 2020 (BONAR 2020 USD).



Pedidos del Poder Legislativo al Ejecutivo 

Ø  TUNDIS, MIRTA; y otros: SOBRE LA EXISTENCIA DE NEGOCIACIONES TENDIENTES A CERRAR UN ACUERDO PARA LA CONSTITUCION DE UN FONDO DE INVERSION EN EL QUE PARTICIPARAN EL FONDO DE GARANTIA DE SUSTENTABILIDAD - FGS - JUNTO CON LA AGENCIA DE INVERSIONES DE QATAR. 

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Respuesta al pedido de intervención a Jujuy. La diputada nacional Alejandra Martínez, UCR- Jujuy, respondió a los legisladores del Frente para la Victoria que solicitaron la intervención federal en Jujuy. Sostuvo que "la corporación que sumió a Jujuy en el caos y la violencia durante la década robada no puede tolerar esa alternancia en el poder. Lleva autoritarismo en la sangre, no democracia".
La legisladora jujeña remarcó que el pedido de intervención federal presentado por el kirchnerismo no se enmarca en los requisitos constitucionales y sólo agrega un capítulo a la ficción de que Milagro Sala es una presa política.
“Fueron un oficialismo cínico y autoritario, y se han convertido en una oposición inescrupulosa y desesperada. Están manchando las banderas históricas de su propio partido. Están denigrando a la actividad política en su conjunto. Pero no podrán intimidarnos. Los jujeños hemos elegido el cambio. No vamos a permitir que nadie nos arrastre al pasado”, concluyó. 

Asco. El dirigente gremial Pablo Moyano, hermano del diputado Facundo Moyano, cargó entre otros entes, contra la oposición y dijo que le provoca "bronca, rabia, vergüenza o asco" que el diputado del Frente para la Victoria y exministro de Economía de Cristina Fernández, Axel Kicillof, "levante la bandera del impuesto a las Ganancias".

Brindis con periodistas acreditados. Diputados de la UCR convocaron a un brindis con periodistas acreditados y asesores en las oficinas del bloque, en un fin de año particular por la discusión del impuesto a las Ganancias. Así lo hizo notar el jefe de la bancada, Mario Negri, que lamentó que con la reforma impulsada por la oposición en Diputados “nadie gana, todos pierden”.
El cordobés consideró un hecho inédito que la oposición intente “construir la política fiscal del Gobierno”, más a esta altura del año.

“Se crearon un montón de impuestos en dos horas”, lamentó, en alusión a cómo se dio el tratamiento en Diputados, tras un año parlamentario que reconoció intenso y fructífero.