EDICIÓN 1104

Retornan las sesiones presenciales 

 Primeras repercusiones ante la presentación del nuevo Presupuesto Nacional de Gastos             

En nuestra edición anterior dimos noticia del ingreso del proyecto de ley sobre el Presupuesto nacional de gastos para el ejercicio 2022. El extenso documento fue girado a la comisión de Presupuesto y Hacienda de la Cámara de Diputados.

Con el correr de las horas comenzaron a llegar versiones que daban cuenta de inquietudes parlamentarias sobre el desarrollo del debate en torno de la “ley de leyes”. Algunos cuestionamientos partían del propio frente oficialista

En ese sentido, la vicepresidenta del bloque Frente de Todos, Cecilia Moreau, en declaraciones radiales, sostiene como muy difícil “que un Presupuesto se apruebe tal cual se envió, salvo que la Cámara sea una escribanía del poder de turno: no ha sido jamás la intención de nuestro espacio político, ni lo es ni lo será”.

Ya se conoce que en los próximos días el ministro de Economía concurrirá a una reunión con los legisladores del FpV Sergio Massa, Máximo Kirchner, Carlos Heller y Marcelo Casaretto, entre otros, con el fin de dar un minucioso informe sobre el documento y al respecto Cecilia Moreau manifestó que “hay que tener una visión, y esto no es porque Martín no la tenga, creo que la tiene, de comprensión que la gente la está pasando muy mal”.

Posteriormente, ya avanzado octubre, se abrirán las puertas de la comisión de Presupuesto y Hacienda para recibir a funcionarios del área económica. Por mestas horas, el momento de la apertura del debate en comisión -se presume- se dará sobre finales de octubre.

Volviendo al análisis de la vicejefa del oficialismo en Diputados, no faltó la alusión al gobierno anterior. “En el macrismo se elevaron todas las cifras de pobreza, desempleo, inflación y hoy tenemos un tema severo con la inflación, pero no es que se originó en la pandemia, lo veníamos arrastrando”, subrayó y cuestionó que “fue muy fuerte el daño que Macri le hizo a la Argentina”.

En un claro mensaje político frente a las elecciones legislativas de noviembre, la mano derecha de Máximo Kirchner sostuvo que “obviamente nosotros queremos tener un Congreso que no tenga mayoría macrista, porque un Congreso con esa mayoría terminaría indefectiblemente retrocediendo en materia de derechos.”  

Finalmente, opinó que habrá que tomar decisiones respecto de las jubilaciones, permitir que Fernanda Raverta (titular de la ANSeS) trabaje en el sentido de jubilaciones anticipadas; generar un esquema de funcionamiento para que los planes sociales sean empleo genuino; poner en práctica las becas que todavía no están ejecutadas, con la plata del aporte extraordinario (a las grandes fortunas); y hacer un enorme esfuerzo para que los pibes que dejaron el colegio, retornen a las aulas.

 Desde la óptica política, la oposición mira con preocupación el impacto en la inflación y una eventual estampida del dólar.

Los legisladores de Juntos por el Cambio pidieron "a la Presidencia de la Cámaraque se convoque al ministro de Economía, Martín Guzmán, para dar inicio al tratamiento de la Ley.

La oposición salió a presionar después de la reunión de Negri con Sergio Massa, donde consensuaron invitar al ministro a un encuentro con los jefes de bloques a puertas cerradas, que luego estuvo lejos de concretarse. En razón de ello los diputados opositores marcaron que es “el momento del retorno a la normalidad en el funcionamiento de la Cámara de Diputados, esto implica la presencialidad completa en las reuniones de comisiones y en las sesiones".

"La mejora de la situación epidemiológica y el retorno a la normalidad en las actividades públicas y privadas no admiten privilegios para los diputados nacionales", dijo el titular del interbloque opositor, Mario Negri.

 Impacto del nuevo presupuesto 

Sobre lo establecido en el documento legislativo la economía crecería durante el próximo año 4%; la mitad de lo previsto para este año, con lo cual se sobrepasará el nivel de actividad de la prepandemia, ya que terminará de compensar la retracción del 9,9% del año pasado.

En cuanto a la inflación para el próximo año, el Ministerio de Economía la estimó en 33%, es decir 12 puntos porcentuales por debajo de la previsión para el cierre de 2020, que debió ser revisada al alza promediando el primer semestre ya que el presupuesto en curso la ubicaba en un 29%.

Las proyecciones para el año próximo se complementan con alzas en el consumo privado del 4,6%, del consumo público del 3,1%, de la inversión del 6,6%, con una mejora de las exportaciones del 7,5% y de las importaciones del 9,4% para un saldo comercial de US$ 9.300 millones y con un tipo de cambio nominal de $131,1 por dólar para diciembre 2022.

En materia de servicios públicos, los subsidios a las tarifas alcanzarán a un 1,8% del PBI.

Esa cifra podría reducirse en un 0,3% del PBI una vez que se implemente el esquema de segmentación de tarifas en el cual el ministerio de Economía viene trabajando y que aún no tiene fecha de puesta en marcha.

El impacto del deficit, según la opinión del Jefe de Investigación de consultora Ecolatina, Joaquín Waldman, parece bastante sobreestimado, sobre todo considerando el gasto de capital, que es muy difícil de ejecutar teniendo en cuenta que implica licitar obras, llevarlas a cabo, y eso lleva tiempo".

  

La comisión respectiva inicia el tratamiento de leyes para declarar público los servicios de internet y telefonía móvil. Cambiemos se abstuvo por disentir con la presencia remota

         

La Comisión de Sistemas, Medios de Comunicación y Libertad de Expresión de la Cámara de Senadores presidida por el senador Alfredo Luenzo, Chubut, Frente de Todos, recibió invitados que expusieron sobre seis proyectos de ley que declaran servicio público las prestaciones del sistema de internet y telefonía móvil. 

En el inicio, celebrado en forma remota, Luenzo expresó que por una nota remitida por el vicepresidente de la comisión, Juan Carlos Marino, Cambiemos, La Pampa “el interbloque de la oposición se excusa de participar en este debate ya que “quieren avanzar en sesiones presenciales y no virtual”.

Otro de los autores de proyectos al respecto, el senador Rodas, lamentó “la actitud por parte de la oposición que pone palos sobre las ruedas, pero ya no nos extraña”. Recordó que es autor de un proyecto que impulsa la modificación del artículo 15 de la Ley Argentina Digital. “Encontré que lo que Cristina Kirchner nos dejó, Macri lo sacó.

Todo lo que era el servicio a las tecnologías de la información y la comunicación (TIC) debería considerarse y tratarse, por eso coincido en que tenga un tratamiento adecuado”, sostuvo el oficialista.

Sobre la actitud del bloque opositor, el titular del oficialismo José Mayans sostuvo “todavía no resolvimos cómo vamos a trabajar por esta emergencia, pero mientras tanto el Parlamento no puede estar parado”.  

Añadió que su provincia “recibe enormes inversiones y nuestra red de fibra óptica se extiende a más de dos mil kilómetros. Sobre 55 localidades, 43 están haciendo uso de esa herramienta”.

Los miembros de la comisión escucharon al vicepresidente del Ente Nacional de Comunicaciones (ENACON), Gustavo López; al ex exsecretario de comunicaciones y exvicepresidente de ARSAT, Henoch Aguiar; el presidente de la Asociación de Defensa de los Derechos de Usuarios y Consumidores, Osvaldo Bassano y la investigadora del CONICET, Bernadette Califano. 

Luenzo indicó que en la comisión existen seis proyectos: uno de su autoría y los restantes de los oficialistas Daniel Lovera, La Pampa, Antonio Rodas, Chaco y Silvia Sapag, MPN, Neuquén y de los opositores Juan Carlos Marino, La Pampa y Gladys González, Buenos Aires. 

Abrió la exposición Califano quien subrayó la importancia de declarar a internet como un servicio público dado que “se necesitan políticas públicas para resolver cuestiones que el mercado no ha resuelto en estos años” en la materia. Sostuvo que “hay desigualdades en materia de conectividad” y alertó que “la penetración de internet fija ronda en promedio el 68 por ciento a nivel nacional, con provincias que tienen el 60”, y que el 90 por ciento de los usuarios de telefonía móvil tiene el servicio pospago, que “son los más onerosos”.

Luego Aguiar se pronunció en favor de que “la conectividad se transforme en un servicio universal para todos” en razón de que “hay una situación de desigualdad entre las provincias”.

Aguiar graficó la situación informando que “cuatro provincias están por debajo del 40 por ciento del nivel de conectividad: ellas son Formosa con el 32 por ciento, San Juan con 36, Santa Cruz con 37 y Mendoza con 39” mientras que “las líderes, con el 82 por ciento, son La Pampa y San Luis”. 

Advirtió que hay áreas sin cobertura en telefonía móvil: poblaciones con menos de 500 habitantes; en tanto aquellas que tienen más de 500 y menos de 2 mil habitantes “apenas están cubiertas con 3G”.

A su turno Bassano, cuya entidad representa “a los que pagamos” los servicios, cuestionó el hecho que “la Argentina tiene un monopolio con dos grupos económicos poderosísimos como son Telefónica y Telecom que tienen la disputa de celulares, internet y la televisión por cable”.

El presidente de la Asociación de Derechos de Usuarios y Consumidores, opinó que el DNU 690/20 dictado por el Gobierno y objetado en la Justicia por las empresas prestadoras, “abrió una puerta de discusión; viene a terminar con la pobreza en las comunicaciones que en esta etapa significa no poder acceder como en el 90% de la población a información básica. Evidentemente las normas de un país deben adaptarse a la situación, por lo que hay que poner como un derecho humano a las comunicaciones y como prioridad”.

Enfatizó que “el teléfono celular e internet deben ser universal, debe haber inclusión y también regulación” y remarcó que de continuar de la forma actual “llegará el momento que los que pagamos no vamos a querer seguir pagando aquello que no representa lo que pagamos, y la regulación debe atender ese punto”.

Gustavo López, quien secunda a Claudio Ambrosini en el ENACON, brindó precisiones acerca de la labor que desarrolló el organismo durante la pandemia y destacó el anuncio que realizó el año pasado el presidente Alberto Fernández respecto de que “habrá una inversión de 40 mil millones de pesos en cuatro años” en el sector.

El funcionario insistió en la necesidad de “garantizar el acceso universal” a la conectividad de internet y lamentó que haya “un sector que cree que debe ser un bien de mercado y no un derecho básico”.

López afirmó que “estamos de acuerdo en que la competencia genera reducción de costos” pero “hay muchas legislaciones locales que impiden la competencia, ponen trabas para que donde hay una o dos empresas pueda haber una tercera.

Estamos en condiciones de regular precios mayoristas, en el sentido de competencia, para que no haya un abuso de posición dominante, y de precios minoristas, aunque en este momento está judicializada esa parte del decreto”, prosiguió.

En comparación entre la gestión K y la de Cambiemos, el vicepresidente del ENACOM recordó que “entre 2013 y 2015 la inversión del Estado fue de 3.200 millones de dólares” para este área, mientras que “en el período 2015-2019 la inversión estatal total fue de 264 millones de dólares” y “básicamente estuvo puesta exclusivamente en la red federal de fibra óptica” finalizó.

   

Reunión en Senadores en pos de la presencialidad en sesiones y comisiones           

  En busca de dar fin a la actividad parlamentaria en forma remota y en alguna forma aggiornarse a las formas que está implementando el Estado en materia de adecuarse a operatorias varias en tiempo de pandemia, se produjo una reunión para dar tratamiento al asunto.

El encuentro se enmarcó en la posibilidad de que haya acuerdo entre los bloques, sostuvo oportunamente José Mayans, presidente del bloque oficialista y con mayoría propia, “pondremos de nuevo en marcha un mecanismo distinto, pero con acuerdo de todos los bloques”.  

Finalmente, si bien no hubo hasta el cierre de esta edición información oficial, el informe final sobre el tema dictaminó que Senadores sesionará la semana que viene, afirmaron desde el entorno de la vicepresidenta, aunque todavía no han acordado con la oposición temario alguno.

En el orden dispositivo los legisladores deberán estar vacunados con las dos dosis y se realizará un test rápido de Covid para poder ingresar al recinto.

Se estimaba que la sesión en el recinto de la Cámara de Senadores quedará para luego de las PASO; el tiempo hasta ese histórico momento seguramente será utilizado para reacomodar las bancas que fueran ocupadas por las pantallas gigantes que transmitían las imágenes de los legisladores por zoom.        

  

Pedidos del Poder Legislativo al Ejecutivo         

 

Ø ASSEFF, ALBERTO; STEFANI, HECTOR ANTONIO; TORELLO, PABLO; RICCARDO, JOSE LUIS; ENRIQUEZ, JORGE RICARDO; SCHIAVONI, ALFREDO OSCAR; SANCHEZ, FRANCISCO Y MARTINEZ VILLADA, LEONOR MARIA: NOTICIA APARECIDA EN MEDIOS DE PRENSA ARGENTINOS SOBRE LA NUEVA CARTA NAUTICA SHOA N° 8, DE LA ZONA AUSTRAL DE CHILE,  

Ø STEFANI, HECTOR ANTONIO; ASSEFF, ALBERTO; MESTRE, DIEGO MATIAS; FRIGERIO, FEDERICO; CIPOLINI, GERARDO; VARA, JORGE; ASCARATE, LIDIA INES; MENNA, GUSTAVO; SCHIAVONI, ALFREDO OSCAR; MORALES GORLERI, VICTORIA; DE LAMADRID, ALVARO; CORNEJO, VIRGINIA; JETTER, INGRID Y SANCHEZ, FRANCISCO: CUESTIONES RELACIONADAS CON LA ESTRATEGIA PARA EL TURISMO DE CRUCEROS Y LA POLITICA PORTUARIA PARA FRENAR LA FUGA DE EMPRESAS DE CRUCEROS DEL PAIS.

Ø  TORELLO, PABLO; SANCHEZ, FRANCISCO; CACERES, EDUARDO AUGUSTO; STEFANI, HECTOR ANTONIO; MEDINA, MARTIN NICOLAS; AICEGA, JUAN; SCHLERETH, DAVID PABLO; ASCARATE, LIDIA INES; SCHIAVONI, ALFREDO OSCAR; ASSEFF, ALBERTO Y ENRIQUEZ, JORGE RICARDO: EVOLUCION DE LA CANTIDAD DE BENEFICIARIOS DURANTE EL AÑO 2021 DEL PROGRAMA POTENCIAR TRABAJO. 

Ø DE MARCHI, OMAR; SANCHEZ, FRANCISCO; EL SUKARIA, SOHER; TORELLO, PABLO; PICCOLOMINI, MARIA CARLA; OCAÑA, MARIA GRACIELA; CACERES, EDUARDO AUGUSTO; MORALES GORLERI, VICTORIA; PATIÑO, JOSE LUIS; REZINOVSKY, DINA; CRESCIMBENI, CAMILA; VILLA, NATALIA SOLEDAD; PASTORI, LUIS MARIO; SCHIAVONI, ALFREDO OSCAR Y JETTER, INGRID: DISPONGA LA EMISION DE BILLETES DE DENOMINACION DE 2.000, 5.000 Y 10.000 PESOS.

BREVES

 

 Romina Piccolotti recibió condena judicial. La exsecretaria de Ambiente y Desarrollo Sustentable de la Nación, 2006 al 2008, durante el mandato de Cristina Kirchner.

Piccolotti, que reside actualmente en los Estados Unidos, siguió vía zoom todo el proceso y fue condenada a tres años de prisión de “ejecución condicional” así como a restituir al Estado argentino casi 7 millones de pesos por haber cometido el delito de defraudación en contra de la administración pública.

La condena prevé que se haga presente mensualmente en el consulado argentino en Miami, estado de Florida, así como también informe a las autoridades consulares argentinas algún eventual cambio de domicilio. 

 

Razones para una opinión del intendente de Escobar. El activo Ariel Sujarchuk venía dando señales de malestar con el gobierno de Axel Kicillof. El intendente de Escobar finalmente blanqueó su enojo y apuntó al gobernador por la derrota en las PASO, blanqueando un malestar que comparten un sector de intendentes.  

"Me decidí a hacer público algo que vengo sintiendo con tristeza desde hace tiempo. Y no soy el único que lo piensa. La mayoría comparte mi visión", dijo el intendente.