lunes, junio 06, 2016

Ambas Cámaras    

Mucha actividad e importantes sanciones    

C
on el ritmo de sus mejores épocas, el Congreso de la Nación, produce nuevas sanciones y todo el andamiaje parlamentario brilla con su trabajo.


En la Cámara de Diputados
  • Código Procesal Penal de la Nación. Modificación sobre procedimiento para casos de flagrancia.
Votación: 171 votos afirmativos; 11 negativos, 9 abstenciones.
Objetivo: Introduce modificaciones al Código Procesal Penal y establece un juzgamiento rápido de los delitos en los cuales sus autores son aprehendidos en el momento mismo de su realización, permitiendo su condena.
Para su revisión fue remitido a la Cámara de Senadores

  • Herramientas y facultades otorgadas a las fuerzas policiales y de seguridad, al Ministerio
Público Fiscal y al Poder Judicial para ser aplicadas a la investigación, prevención y lucha de los delitos complejos.
Votación: 129 votos afirmativos, 9 negativos y 3 abstenciones. (El bloque FpV se retiró a la hora de la votación)
Para su revisión, fue girado a la Cámara de Senadores.
Objeto: establece la figura del agente encubierto, miembro de las fuerzas de seguridad que, “ocultando su identidad, se infiltra en las organizaciones criminales o asociaciones delictivas, con el fin de identificar o detener a los autores, partícipes o encubridores, de impedir la consumación de un delito, o para reunir información y elementos de prueba necesarios para la investigación”.
Para su revisión fue remitido a la Cámara de Senadores

En la Cámara de Senadores
Informe del jefe de gabinete, Marcos Peña.
(ver informe en otro lugar de esta edición)     


Primer encuentro para el análisis del mega proyecto de sinceramiento fiscal, pensión vitalicia y pago de obligaciones jubilatorias

C
on la presencia del presidente de la Cámara de Diputados, Emilio Monzó y de altos funcionarios del gobierno nacional,  dio comienzo, la semana pasada, el primer encuentro para el estudio del proyecto oficial sobre “modificación al régimen fiscal y programa nacional de reparación histórica para jubilados y pensionados” según reza el mensaje del Poder Ejecutivo.
La reunión plenaria de las comisiones de Presupuesto y Hacienda y de Previsión y Acción Social fue larga y por momentos tensa.
No era menor el grueso del temario propuesto en el proyecto oficial. En 94 artículos se detallaba, teniendo como eje principal el pago de los juicios y regularización del régimen previsional, la actuación y disposiciones sobre el denominado sinceramiento fiscal que proveería fondos provenientes de la declaración de depósitos de argentinos en el exterior; la instrumentación de una pensión universal para mayores de 65 años; cambios en los impuestos a los Bienes Personales y Ganancias y homologación de acuerdos entre la Nación y los estados provinciales.
 El debate llevó más de siete horas donde el oficialismo mantuvo su propósito de tener dictamen en la próxima semana mientras que sectores de la oposición pretenden introducir variantes al texto oficial.
El encuentro siguiente quedó fijado para mañana con el deseo de tener todo listo para el tratamiento en el recinto el miércoles 15. Se descuenta que, más allá de la formalidad de la reunión de comisiones, en cualquier otra oportunidad y escenario serán intensos los contactos con todos los protagonistas para lograr el acuerdo final 
El mayor generador de modificaciones es el Frente para la Victoria que manifestó su desacuerdo desde la presentación del mega proyecto –proponen que se traten los temas por separado- hasta aspectos puntuales como la utilización de fondos del ANSeS y eventual venta de acciones en poder de esa administración o la impugnación a unificar la edad para adjudicar la pensión universal.
“Esto no es una privatización del régimen previsional. Ni ahora ni en el futuro. Esto es cumplir con la ley que el gobierno anterior no cumplió” enfatizó Mario Quintana, vice jefe de Gabinete en respuesta a dichos del ex ministro de Economía y hoy diputado nacional Axel Kicillof.
Más allá de este y otros hechos que dieron color a la reunión, el fiel de la balanza pasa por la actitud que asuman los representantes del Frente Renovador que en esta reunión no expresaron  declaración de justo valor que permitiera anticipar alguna postura al cierre del debate.
Ahora, el reloj ya marca el tiempo de descuento programado para dar cuenta del trámite parlamentario previo. Habrá que esperar el cumplimiento tal cual fue programado o si bien surgen motivos de importancia o simples “embarradas de cancha” que demoren la primera sanción.
Hoy concurrirán al plenario organizaciones de jubilados y la próxima movida oficial será tener listo el dictamen para el miércoles o jueves y la expectativa de máxima será que sea sancionado por Diputados la semana próxima.       


Omiten giros a la comisión de
Defensa del Consumidor,
del Usuario y de la Competencia   

A
sí lo entendió la presidenta de la comisión, María Liliana Schwindt, Buenos Aires, Frente Federal,   que en la última sesión en el recinto pidió una cuestión de privilegio para denunciar que la competencia de dicha comisión se ve postergada en función de que proyectos que, siendo de incumbencia, no le son girados por la Dirección de Comisiones.
Al respecto señaló que existen más de 20 proyectos “que tienen que ver con las tarifas de servicios públicos, como la de gas y la de energía eléctrica, y no tienen ni giro a la Comisión de Defensa del
Consumidor, del Usuario y de la Competencia. Por lo tanto, pienso –y quiero ser bien pensada‑ que si nosotros en nuestra comisión queremos debatir temas para la protección de los usuarios, la cuestión de las tarifas debería ser considerada, porque estas son los precios por los servicios”.
Prosiguió  señalando que “si antes compartíamos la misma visión de los entes reguladores, ahora seguimos con un nombre distinto y con una intervención, y está intervenido por alguien que una noche se acostó siendo de Metrogas, de Metroenergía y de YPF, cinco cargos, defendiendo a las empresas, y ahora resulta que va a cuidar a los usuarios.
“Si un proyecto habla de “tarifas” debe venir a la Comisión de Defensa del Consumidor, del Usuario y de la Competencia, que es el lugar donde nosotros tenemos que defender a los consumidores”.
La fuerte consideración fue girada, así lo indica el reglamento, a la comisión de Asuntos Constitucionales.


El jefe de Gabinete informó a senadores  

E
n  su primer informe de gestión, el jefe de Gabinete, Marcos Peña, en el recinto de la Cámara de Senadores de la Nación, produjo el informe que fija la Constitución Nacional.   
Se refirió a la importancia de regularizar la situación de los jubilados manifestando que "es una deuda que queremos resolver lo antes posible" al tiempo que subrayó que "no sólo encaramos la cuestión de los jubilados y la tarifa social sino que avanzamos en una verdadera universalización de la AUH".
El ministro destacó que una de las prioridades del gobierno nacional es "el plan monetario y fiscal que permita ir saliendo progresivamente la inflación"; luego de lo cual puso en valor la “salida del default” y del “aislamiento político internacional” así como también el fin de “la falta de vínculos con el comercio exterior”.
Al referirse al empleo, sostuvo que "somos conscientes de que el mercado laboral argentino es un sistema frágil y queremos resolver la falta de acceso al mismo" y, en esta línea, instó a “promover las economías regionales” y destacó que "el 75 por ciento de los trabajadores convenidos ya tiene paritarias nuevas".
"Sólo la mitad de la obra pública realizada en la Argentina en 2015 fue pagada", sostuvo el jefe de Gabinete sobre el ítem, explicitando que uno de los objetivos del gobierno al finalizar el mandato es que “el cien por ciento de los argentinos tenga agua potable en sus hogares”.
Asimismo, se refirió también a las mejoras en las rutas, trenes y puertos, a la importancia del plan Belgrano, y a la situación energética.  
Instó a los legisladores a trabajar de manera conjunta ya que”existe un compromiso del presidente Macri y su gabinete” para que así sea, y se mostró agradecido de  “poder generar este espacio de diálogo y trabajo compartido”. 
Posteriormente, contestó inquietudes de los legisladores, entre otras sobre los siguientes ítems:
INFLACIÓN. “Comparto la enorme preocupación por la inflación”, aseguró sobre los cuestionamientos al respecto y marcó que “en los últimos años no había muchos discursos en este sentido”.
Peña consideró que “me parece muy saludable que ahora se puedan revalidar las cifras dadas por la UCA, después de 12 años respecto a la cantidad de pobres que hay en el país”.
"La Argentina al estar en el podio mundial de la inflación como está hoy no es una situación generada por la naturaleza, fue por errores de política económica", aseguró. 
"A partir del segundo semestre nosotros estamos convencidos de que la inflación va a estar por debajo de los 2 puntos y con una tendencia decreciente" y agregó que "esto no es una cuestión de voluntarismo, tiene que ver con fundamentos técnicos que hacen entender que la gran mayoría de países lograron eso".
POBREZA. “Trabajamos para reducir pobreza en Argentina sobre todo en las provincias más afectadas como por ejemplo en Formosa donde hemos podido avanzar con el gobierno provincial”.
DESPIDOS. Sobre los ocurridos en el sector público y privado desde la asunción del presidente Mauricio Macri respondió que “las cifras no hablan de un proceso de despidos masivos en Argentina”.
“Las cifras nos hablan de la misma situación que teníamos hace exactamente un año cuando los senadores no hablaban de despidos masivos”, agregó.
EMPLEO: “El gobierno aboga por la promoción sectorial y reglas de juego microeconómicas que permitan que haya inversiones y desarrollo de las industrias”.
“Hay temas que no resolvimos en 150 días de gobierno y que no se resolvieron en los 4.500 que gobernó el Frente para la Victoria”.
TARIFAS. “Estamos trabajando para encontrar la mejor solución posible sabiendo que esto representa  un grave problema con el consumo, sobre todo en las provincias patagónicas donde esta situación genera mucha angustia”, sostuvo Peña y agregó que “las políticas de tarifas ha sido regresiva en los años anteriores”.
“Los argentinos más humildes hoy están en la tarifa social" y reiteró el objetivo del Gobierno de "cuidar los sectores más vulnerables".
"Hay más de 3 millones de argentinos que reciben la tarifa social eléctrica, lo mismo respecto al gas y al agua". "Somos conscientes de poder ir solucionando sector por sector, región por región", dijo el jefe de Gabinete, y recordó que "el 70 por ciento de la luz domiciliaria sigue siendo subsidiado por el Estado y el 55 por ciento de la tarifa general sigue siendo subsidiada".
ECONOMÍA. "Argentina tiene que tener una economía saludable, que avance y no viva en el día a día", manifestó Peña y agregó que “tenemos que dejar de pensar en la urgencia para pensar en el largo plazo. Una economía normalizada nos va a permitir encarar los nuevos desafíos".
INDUSTRIA. "La crisis en Brasil afecta fuertemente la industria de autopartes pero no trabajamos en una apertura indiscriminada", expresó.
JUICIOS DE JUBILADOS. "Hubo 75 mil jubilados que fallecieron sin cobrar juicios, eso es una deuda pendiente", sostuvo Peña.
Finalmente, al cierre de la presentación del jefe de Gabinete y producidas las respuestas escritas o verbales de los senadores, el jefe del bloque FpV, Miguel A. Pichetto, expresó que: “en la misma línea de lo que expresó el senador Rodríguez Saá, quiero agradecer la predisposición a responder las preguntas, a dialogar con cada uno de los senadores. Creemos que esto es positivo.
También reconozco en usted una predisposición al diálogo institucional y a afianzar un camino de gobernabilidad con nuestras provincias, con nuestros gobernadores, para que las provincias no se tornen inviables como en otros tiempos y para que puedan llevar adelante el proceso de gestión económica, social y política que corresponde a los gobernadores.
Nosotros sostuvimos desde el primer momento la necesidad de un acuerdo federal. Creemos que el Año del Bicentenario tiene algunas cuestiones que hacen a recordar esa fecha trascendente; a poder trabajar en una agenda común; a poder definir un programa que defienda el empleo argentino que proyecte el crecimiento y la pobreza cero, como dijo el presidente. Ese tema todavía está pendiente.
Lo quiero reiterar: me parece que sería saludable. No estamos hablando acá de la Moncloa ni de grandes temas sino de un sendero, de una línea de trabajo que pueda permitirnos trabajar en un marco más amplio, en una visión que comprenda los legítimos intereses de las provincias argentinas con la agenda también del gobierno nacional”


Reunión de comisiones para el tratamiento de proyectos de interés empresario       

Cámara de Diputados
Jubilaciones. En reunión conjunta de las comisiones de Previsión y Seguridad Social: Régimen Fiscal Jubilados y Pensionados. Mensaje 724 del 31 de mayo de 2016 y proyecto de Ley de modificación al Régimen Fiscal y Programa Nacional de Reparación Histórica para jubilados y pensionad

Biodiesel. Cigarrillos. Champañas.  En la comisión Bicameral de Trámite Legislativo: Mensaje N° 0390 de fecha 3 de Mayo de 2016, comunicando el Decreto de Facultades Delegadas 630 por el cual se prorroga hasta el 31 de Diciembre de 2016, la vigencia del tratamiento dispuesto por el Biodiesel Combustible y el Biodiesel Puro por el art. 4° del Capítulo I del Título 3 de la Ley 23.966 y otras cuestiones conexas. Mensaje N° 0404 de fecha 4 de Mayo de 2016, comunicando el Decreto 626 dictado en uso de Facultades Delegadas por el cual se fija en 75 % - setenta y cinco por ciento -, el impuesto sobre el precio de venta de cigarrillos al consumidor, según lo previsto en el artículo 15 de la ley 24.674, de impuestos internos, para los hechos imponibles que se perfeccionen a partir del 1° de Mayo y hasta el 31 de Diciembre de 2016. Mensaje N° 0402 de fecha 4 de Mayo de 2016, comunicando el Decreto 627 dictado en uso de Facultades Delegadas por el cual se disminuye la alícuota del 21 % -veintiuno por ciento- establecida en el Artículo 1° de la Ley 24.625, impuesto adicional de emergencia sobre el precio de venta de cigarrillos y sus modificaciones, estableciéndose la misma en el 7 % -siete por ciento- para los hechos imponibles que se perfeccionen a partir del 1° de Mayo al 31 de Diciembre de 2016. Mensaje N° 0403 de fecha 4 de Mayo de 2016, comunicando el Decreto 628 dictado en uso de Facultades Delegadas por el cual se deja sin efecto transitoriamente el gravamen a las champañas o vinos espumantes, previstos en la Ley 24.674, de impuestos internos, para los hechos que se perfeccionen del 15 de Febrero hasta el 31 de diciembre de 2016. Mensaje N° 497/16 comunicando el Decreto de Necesidad y Urgencia 691/16 aprobando el régimen de predeterminación de precios de contratos de Obra Pública y de Consultoría de Obra Pública de la Administración Pública Nacional.


Cámara de Senadores
Espacios viales; Legajos personales; Cliente donante del vuelto; Lealtad Comercial. Asesores de la comisión de Derechos y Garantías analizarán los siguientes proyectos de ley: Cambio en la Nomenclatura de los espacios viales, instituciones, barrios y/o lugares públicos.
Restitución de Legajos Personales a sobrevivientes, familiares, herederos y/o derechohabientes, reparados de docentes, no docentes, graduados y alumnos víctimas de las dictaduras. Proyecto de ley sustituyendo el Artículo 9 bis de la Ley 22.802 -Lealtad Comercial-, estableciendo que deberá informarse al cliente donante del vuelto, de los beneficios tributarios que le reporta al establecimiento.
Proyecto de ley modificando la Ley 22.802 -Lealtad Comercial-, actualizando el monto del redondeo a favor del consumidor y estableciendo la publicación de lo dispuesto en carteles o publicaciones legibles.

Internet. La comisión de Sistemas, Medios de Comunicación y Libertad de Expresión dará estudio al Proyectos de ley regulando a los proveedores de servicio de enlace y búsqueda de contenidos alojados en Internet.  Proyecto de ley sobre responsabilidad de los proveedores de Internet.
Asistirán Daphne KELLER, directora del Área de Responsabilidad de Intermediarios del Centro de Internet y Sociedad de la Universidad de Stanford, California y Miquel Peguera POCH, Profesor Agregado de la Universidad de Barcelona.
En tanto, asesores de esa comisión se reunirán para tratar: Proyecto de ley en revisión disponiendo la exhibición de fotografías de personas desaparecidas y/o prófugas de la justicia vinculadas con la trata de personas, por parte del servicio de televisión abierta


Pedidos del Poder Legislativo al Ejecutivo

v  CONTI, DIANA BEATRIZ: REFORMAS A LA ESTRUCTURA ORGANICA Y FUNCIONAL DE LA AGENCIA FEDERAL DE INTELIGENCIA - AFI 

v  COUSINET, GRACIELA y otros: DIVERSAS CUESTIONES RELACIONADAS CON LA CONTRATACION DE LA EMPRESA MCKINSEY & COMPANY PARA EL DESARROLLO DEL SECTOR TECNOLOGIA, MEDIOS Y COMUNICACIONES EN EL PAIS







La semana económica

E
l frente monetario, con el recorte de la semana pasada, la tasa de las Lebacs a 35 días acumuló un descenso de 3,75 puntos porcentuales respecto al máximo de 38% vigente los dos meses previos.
Desde el BCRA se justificó la medida indicando que el proceso de desinflación estaría avanzando en línea con la dinámica planteada en su plan de política monetaria, puntualizando en este sentido que a pesar de los incrementos de precios en combustibles y cigarrillos registrados en la primera quincena de mayo, en la segunda parte del mes la inflación habría mostrado nuevos signos de desaceleración.
No obstante, los movimientos en las tasas de interés parecen considerar también la evolución del tipo de cambio, que sigue experimentando presiones a la baja, originadas en el ingreso de dólares comerciales y financieros. El precio mayorista del dólar siguió moviéndose durante la semana por debajo de los $14, tocando el viernes un piso de $13,88.
Respecto a las liquidaciones del agro, las condiciones climáticas impactaron negativamente en el volumen proyectado de la cosecha, esta caída sería más que compensada por los incrementos observados en los precios internacionales. De acuerdo a nuestras estimaciones, la menor producción de soja (con un descenso de casi 5 millones de toneladas respecto de las estimaciones previas a las inundaciones) hubiera resultado en un retroceso de aproximadamente USD 2.800 millones (-15%) en los ingresos por exportaciones del sector.
Con las liquidaciones del sector agrícola por encima de los USD 750 millones semanales en las últimas tres semanas, el Banco Central ha venido interviniendo con mayor intensidad en el mercado de cambios, con compras de divisas por USD 1.506 millones durante mayo, que quintuplicaron las de abril, buscando evitar una caída más pronunciada en el precio del dólar.
La contracara de este proceso fue una mayor inyección de pesos por motivos cambiarios, que en mayo totalizó $21.142 millones, comparada con una expansión de unos $2.000 millones en los primeros cuatro meses del año por esta misma vía.
A lo anterior se suma la mayor emisión vinculada a operaciones del Sector Público, que busca cerrar parte de su brecha financiera en pesos con los recursos obtenidos de sus colocaciones en dólares. Lo emitido para el fisco totalizó $47.152 millones en mayo, aunque sin giro de utilidades por parte del BCRA y con sólo $12.400 millones en concepto de adelantos transitorios para los pagos de vencimientos de deuda, correspondiendo los restantes $34.752 millones a la monetización de las recientes colocaciones de deuda en dólares del Ministerio de Hacienda.
En mayo, la emisión de pesos por compras de divisas y Sector Público, por unos $68.300 millones en total, se terminó volcando en mayor medida a Lebacs, resultando en una esterilización de $52.141 millones. Esto llevó, a su vez, a expandir de manera significativa el stock de estos instrumentos, que creció un 14% mensual, hasta poco más de $500.000 millones, llegando a representar cerca de un 90% de la Base Monetaria.
En este marco, la suba de encajes dispuesta hace una semana por el BCRA buscó restarle presión a su política de esterilización, trasladando parte de los costos de esta operatoria al sistema financiero. De acuerdo a nuestros cálculos, la suba de 4% promedio en los encajes resultaría en un incremento de los depósitos de los bancos inmovilizados en el BCRA por unos $44.000 millones en el próximo bimestre, el cual sería compensado fundamentalmente a través de un desarme de sus posiciones de LEBACs. Esta absorción de pesos de los bancos por parte del BCRA habilitaría a la autoridad monetaria a seguir adquiriendo unos USD 1.500 millones mensuales en junio y julio, tendientes a limitar la apreciación del tipo de cambio, sin que ello impacte en la cantidad de dinero en circulación. Sin embargo, mirando para adelante, habrá que ver el efecto final que termine teniendo el ingreso de divisas asociado al blanqueo de capitales orientado a financiar parte de la cancelación de las deudas con los jubilados (actualmente en discusión en el Congreso), siendo éste otro elemento adicional que sumaría presión a la apreciación cambiaria.

Proyecto para trabajadores rurales

E
l senador Julio Cobos presentó un proyecto para modificar la Ley Nacional de Empleo 24.013, de forma tal que el Seguro de Desempleo incluya a los trabajadores rurales y de casas particulares actualmente excluidos.
La protección debe ser más amplia, dijo el radical mendocino  “por lo que he propuesto contemplar en el Seguro de Desempleo a dos colectivos que actualmente se encuentran excluidos: los trabajadores rurales y los trabajadores de casas particulares”.
El ex-vicepresidente de la Nación resaltó que “en el proyecto que presenté, propongo adecuar el monto de las prestaciones estableciendo un monto mínimo razonable. La prestación por desempleo aumentó recientemente de $ 400 a $ 3.000, la cual entiendo debiera ajustarse directamente cada vez que se aumenta el salario mínimo y se debe adecuar el beneficio máximo, de modo tal de proteger también a los sectores medios desempleados, haciendo que la prestación tenga relación real con el ingreso del trabajador".
“La actualización anunciada es una reivindicación de los trabajadores desocupados que ha sido cumplida, pero entendemos que podemos dar un paso más. El Seguro de Desempleo debe tener la doble actualización de la movilidad de los otros beneficios del ANSES, pues no resulta racional que se lo haya excluido”, finalizó Cobos.

* * * *

El reintegro del IVA va camino al recinto. La comisión de Presupuesto y Hacienda de la Cámara de Senadores aprobó el dictamen al proyecto de ley que establece un régimen de reintegro de una proporción del Impuesto al Valor Agregado por compras en comercios de venta minorista.
Antes del dictamen, la comisión recibió al vicepresidente del Banco Central, Lucas Llach, a la subsecretaría de Ingresos Públicos del Ministerio de Hacienda, Claudia Balestrini y al titular de la AFIP, Alberto Abad quienes dieron su punto de vista sobre el proyecto del Ejecutivo.
Abad explicó que “este proyecto de reintegro del IVA a compras minoristas tendrían unos 9 millones de beneficiarios”. Aseguró que “la tarjeta de crédito formaliza al comercio minorista y es por eso que necesitamos capilaridad para que llegue a todos. Todavía estamos en una Argentina con baja bancarización y poca capilaridad de cajeros automáticos”, agregó el titular de AFIP. 
En tanto, Balestrini, sostuvo que “el reintegro del impuesto puede variar desde un piso del 15% de la compra hasta un tope mensual de 300 pesos”. 
A su turno, Llach se refirió a la importancia de las nuevas tecnologías y destacó la utilización del posnet en los dispositivos móviles al manifestar: “Suscribo la superioridad de los medios electrónicos de pago por sobre el efectivo, con esto estamos incentivando la progresividad del impuesto al consumo y es revolucionario”.


Los fueros de De Vido. La comisión de Asuntos Constitucionales de Diputados tratará el proyecto que habilita al juez Luis Rodriguez a allanar el domicilio del diputado Julio De Vido, FpV, en una causa por enriquecimiento ilícito. Como el diputado De Vido se refugió en los fueron, Tonelli quiere que la Cámara –entidad que da los fueros- apure el proyecto y pase a tratamiento del recinto.

jueves, junio 02, 2016

Jubilaciones y blanqueo de capitales       

Llega al Congreso la propuesta legislativa
del Poder Ejecutivo    
 
F
uerte expectativa creó el viernes pasado, el mensaje del presidente Mauricio Macri al anunciar la regularización de haberes jubilatorios para un universo de algo más de 2.500.000 personas.
También se anunció un blanqueo de capitales cuyo ingreso al Estado contribuirá en gran medida al pago de los más de 200.000  causas con sentencia que aguardan desde años ser canceladas.
La financiación será completada con el Fondo de Garantía de Sustentabilidad (FGS) de la ANSES y el impuesto al “blanqueo de capitales y sinceramiento fiscal”, que se promueve en la norma.
El proyecto en cuestión, es sólo una pieza legislativa, y es aguardado hoy en la Mesa de Entradas de la Cámara de Diputados donde, de inmediato pasará a las comisiones que serían la de Presupuesto y Hacienda y la de Previsión y Seguridad Social. La primera es presidida por el oficialista santafesino Luciano Laspina en tanto que Héctor Daher, del Frente Renovador, es el titular de la de Previsión.
El presidente de la Nación, pidió a los legisladores que debatan “con seriedad, pensando en el futuro, porque esto no se tiene que repetir. Necesitamos un sistema justo, equitativo, sustentable en el tiempo”.
Dijo que “para poder pagar esta deuda queremos cobrarle un impuesto a los que más tienen y a los que han evadido en los últimos años. Se lo llevaron porque no confiaron en el Estado y queremos decirles que necesitamos que nos acompañen, que sean parte de esta nueva etapa que comienza en nuestra Argentina. Por eso necesitamos hacer un sinceramiento fiscal, los invitamos a repatriar”, sostuvo Macri sobre el proyecto de blanqueo.
Horas antes de ingresar el proyecto a Diputados, la vicepresidenta de la Cámara, Patricia Giménez (UCR-Mendoza), expresó satisfacción por el anuncio que salda “una deuda histórica. Este gobierno envía leyes para poder pagar los juicios, no para dilatar las sentencias como ocurría en el pasado reciente”, declaró. “Lo importante es que vamos a legislar para que todos cobren lo que les corresponda”, destacó Giménez.
Desde la oposición, en un comunicado, el FpV expresó “el deseo de aportar a los anuncios que realizó el presidente Mauricio Macri, aunque no deja de llamar la atención que el gobierno haya cambiado de la lluvia de inversiones y dólares para el segundo semestre a un blanqueo de capitales. No se puede hacer un análisis pormenorizado ya que el proyecto no ingresó al Congreso pero con la formulación de nuestras ideas podemos contribuir al debate y a la discusión del proyecto de ley. No es saludable que el proyecto sea enviado por el PE nacional mediante una ley ómnibus, porque eso dificulta el debate y las incorporaciones que pueda hacer la oposición. Resulta contradictorio al constante pedido de diálogo de Macri, desnaturalizado además por medidas como el veto a la Ley que sancionó el Congreso por abrumadora mayoría para declarar la Emergencia Ocupacional por 180 días” sostuvo entre otros conceptos. 
Otra de las opiniones fue la del hoy diputado justicialista Diego Bossio, último director de ANSES durante el pasado gobierno. ”Es saludable pagarle a los jubilados, pero el Congreso tendrá que discutir el método”, señaló Bossio, quien calificó el anuncio presidencial como una “ley de encuestas” y aseguró que la discusión principal en el Congreso –donde también participará otro exdirector de la ANSES, Sergio Massa- pasará por el flujo de capitales.
En lo operativo el proyecto podría entrar hoy y ser girado a las respectivas comisiones, donde el jueves comenzará la discusión. Se prevén cambios en el texto original y se descuenta que alguna modificación incorporará la Cámara de Senadores. 
Jubilados a merced de los diputados 

T
odo indica que se avecinan tiempos de tormenta en el horizonte político.
El anuncio presidencial sobre jubilaciones y blanqueo pusieron de manifiesto una fuerte arremetida desde el Ejecutivo y el retome de la iniciativa. 
No pasaron muchas horas, cuando el principal bloque opositor, el Frente para la Victoria, emitió dos comunicados. En el primero, si bien apoya la iniciativa gubernamental, formula severos cuestionamientos. 
En el segundo no se anduvieron con chiquitas. El presidente del bloque, Héctor Recalde, se centró en la revelación que horas antes había hecho el presidente Macri sobre su fortuna y un depósito en Bahamas.   
“Confirma lo que ya se sospechaba por su participación como director de sociedades offshore en Panamá: que toda su vida habría evadido impuestos y ocultado su patrimonio”, sostuvo el diputado K y, si bien menciona una supuesta evasión en tiempo potencial, no deja de ser un juicio de alto valor.
Más delante sostiene que “esa actitud de nuestro actual presidente se remonta al menos a 1981, hace 35 años, cuando formó parte de una sociedad offshore, Kagemusha SA. Los Panamá Papers también revelaron que actuó como director en la sociedad Fleg Trading Ltd, registrada en las islas Bahamas desde 1998 y por la cual está imputado en una causa que investiga el juez federal Sebastián Casanello. Y no hay que olvidar que Macri estuvo procesado por contrabando y evasión fiscal en una operación de importación de automóviles que se remonta a 1993. En esa causa, fue absuelto por la mayoría automática de la Corte menemista. Con el dinero que Mauricio Macri habría evadido toda su vida, se podrían hacer muchas cosas para la gente: casas, rutas, invertir en salud y seguridad. Si quiere dar un ejemplo de confianza en el país, el Presidente tiene que explicar con claridad su participación en sociedades offshore, y traer ya esa plata que hasta ayer tenía oculta en un paraíso fiscal. Un blanqueo como el que él mismo impulsa no puede ser usufructuado por ningún funcionario público”. 
La daga llegó hasta el fondo y no fue accidental.
Ocurre que algunos observadores, sostienen al momento de tensar al máximo el arco se intenta el acierto del envío de la flecha antes que caiga un telón en la historia de los Báez y una supuesta directa vinculación con la familia Kirchner.
A este terreno se suma la, aseguran en Tribunales, la próxima separación del juez federal Sebastián Casanello en la causa Báez. (mencionado por Recalde en la acusación).  
En las últimas horas habrían trascendido pruebas inobjetables de visitas y conversaciones entre el juez y los habitantes de la quinta presidencial de Olivos que se produjeron en momentos cercanos a la segunda vuelta electoral y días antes de la entrega del poder. El hecho aportaría ventajas y desventajas a la marcha del expediente.
Si bien se mantiene cierta cautela, todo indica que las estocadas desde los flancos en disputa son cada vez más profundas en vista de una consecuencia que podría resultar dañosa para las huestes K.
Una separación por orden superior del juez Casanello, (podría ser al regreso de su vista a Roma), tendría consecuencias directas en la causa. Una embestida contra la ex presidente y el desenlace de la causa Báez podrían ser elementos que desacomoden la estrategia opositora y entonces se contraponga una ofensiva que lleve riesgo a la jugada presidencial de los jubilados, por estas horas en manos del Congreso.
En el Parlamento, mayorías y minorías eran punteadas ayer lunes para intentar pronosticar cómo saldrán las votaciones. A esto se suma la intención desde muchos sectores de modificar el proyecto oficial. Se descuenta que, desde la oposición, se verá la forma de hacer “más atrayente” la oferta a los jubilados y convertirla en una herramienta de difícil cumplimiento económico para el Gobierno.
De esta manera, dejarían al oficialismo parlamentario y al Gobierno en una posición delicada y con un resultado totalmente opuesto al fin originalmente buscado.
Así están las cosas; se inicia el anhelado segundo semestre en medio de un escenario con complicaciones en el Congreso, en los Tribunales y en las relaciones entre la Nación y las provincias que son de utilidad política al momento de votar.
Todo un desafío a la hora de tomas decisiones.
      
La reforma política es prioritaria en la comisión de Asuntos Constitucionales  


S
u presidente, Pablo Tonelli, abordó dos temas que serán noticia en los próximos días como lo son la reforma política que establece la boleta única y un proyecto sobre la utilización de los  fueros por parte de los legisladores.
Al respecto sostuvo que el proyecto en avanzado estudio, consiste en eliminar la boleta de papel y reemplazarla por una única y electrónica. Tras detallar a Leyes y Empresas las ventajas que tiene el sistema, destacó que “al elector le da la garantía total y absoluta que puede votar por el partido o candidato de su preferencia; es decir que ya no ocurrirá más lo que ocurre hoy en día, cuando un elector entra al cuarto oscuro y la boleta de referencia no está, no hay un fiscal que la reponga y ese elector se queda sin poder votar por el candidato de su preferencia”.
La norma incluye también otras cuestiones, como el debate obligatorio entre los candidatos presidenciales, y nuevas normas para la cadena nacional, y el Gobierno tiene el firme propósito de ponerla en marcha el próximo año.
“Si logramos aprobarla en Diputados apenas comience el segundo semestre y el Senado la aprueba antes de fin de año, es un lapso suficiente como para que se organice y ponga en práctica el nuevo sistema” para las próximas elecciones.
En otro orden, el presidente de la influyen comisión de Asuntos Constitucionales es protagonista de un hecho de indudable repercusión como lo es la eventual utilización de fueros parlamentarios para eludir la acción de la Justicia.
Respecto del proyecto para habilitar el allanamiento del domicilio de Julio De Vido, el diputado de Cambiemos sostuvo que el proyecto no es para permitir su desafuero sino para que la Cámara autorice “allanarle la vivienda u oficinas del legislador o interceptar sus comunicaciones. Lo que la ley establece es  no su detención pero sí que se lo someta a juicio”. El presidente de Constitucionales dijo” esperar” que el FpV actúe en consonancia con el “entusiasmo por investigar al Presidente por las sociedades offshore”.         


Reunión de comisiones para el tratamiento de proyectos de interés empresario       

Cámara de Diputados
SERVICIOS DE COMUNICACIÓN AUDIOVISUAL. En la comisión de Libertad de Expresión: participarán el. presidente del ENACOM, Miguel De Godoy; la directora del ENACOM,  Silvana Giudici; el  director nacional de Protección de Datos Personales, Eduardo Bertoni; el secretario de Derechos Humanos y Pluralismo del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos de la Nación, Claudio Avruj y el secretario de Derechos Humanos de la provincia de Buenos Aires, Santiago Cantón, para que informen sobre lo acontecido en la audiencia que tuvo lugar en la Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) de la Organización de Estados Americanos (OEA),,con relación a la situación actual del derecho a la libertad de expresión e información como consecuencia de la nueva normativa vigente vinculada a los servicios de comunicación audiovisual y creación del ENACOM.

EXTINCION DE DOMINIO Y REPATRIACIÓN DE BIENES. En la comisión de Legislación General, Régimen de extinción de dominio y repatriación de bienes provenientes de actividades ilícitas.

MARCAS Y DESIGNACIONES. En la comisión de Industria, Ley 22.362: modificación del Artículo 10, sobre creación de delegaciones del Instituto Nacional de la Propiedad Industrial –INPI- en el interior del país. Régimen de Promoción de Agrupamientos Industriales.  El presidente de la comisión, José Ignacio de Mendiguren, brindará un informe de actualidad industrial.

MERCOSUR. La comisión de Relaciones Exterior y Culto recibirá a la canciller Susana Malcorra, quien expondrá sobre los lineamientos de la política exterior de la República Argentina y responderá las inquietudes de los diputados.

Cámara de Senadores
REINTEGRO DE IVA. En reunión de la comisión de Presupuesto y Hacienda: proyecto de ley en revisión, estableciendo un régimen de reintegro de una proporción del Impuesto al Valor Agregado por compras en comercio de venta minorista. Asistirán miembros del Poder Ejecutivo.

COMERCIO EXTERIOR. En reunión de la comisión de Economías Regionales, Economía Social, Micro, Pequeña y Mediana Empresa se atenderá el siguiente temario: facilitación del comercio exterior, en particular para las pymes. Serán expositores el Lic. Rubén GARCÍA, secretario de la Cámara de Importadores de la República Argentina y Lic. Darío PISANI, Asesor de CIRA, en temas de comercio.
Proyecto de ley estableciendo un Régimen de Beneficios para las Micro, Pequeñas y Medianas Empresas (MIPYMES).

ACUERDOS. Reunión de la Comisión de Acuerdos. Tratamiento de pliegos pendientes.


Pedidos del Poder Legislativo al Ejecutivo

v  FELLNER: SOLICITA INFORMES SOBRE LA PRESUNTA FIRMA DE UN ACUERDO CON LA CONSULTORA MCKINSEY, PARA ELABORAR UNA NUEVA LEY DE CONVERGENCIA DE COMUNICACIONES.

v  LUENZO: SOLICITA LA INTERVENCIÓN DE LA COMISIÓN NACIONAL DE DEFENSA DE LA COMPETENCIA, PARA EVITAR EL ABUSO DE POSICIÓN DOMINANTE DE EMPRESAS QUE OCUPAN ESPACIOS MAYORITARIOS DE GÓNDOLAS EN SUPERMERCADOS.


La semana económica

S
in duda la noticia de la semana fue el pago de la deuda a los jubilados. 
El proyecto de ley contempla la cancelación de las deudas previsionales originadas por la falta de actualización de las jubilaciones, principalmente entre los años 2002 y 2009, de acuerdo a lo estipulado por los fallos “Badaro” y “Elliff” de la Corte Suprema.
Existirían tres grupos de beneficiados: 1) jubilados con sentencia firme, que recibirán un incremento de hasta un 45% en sus haberes, más el cobro del retroactivo correspondiente; 2) aquellos que aún se encuentran en juicio, que tendrían la posibilidad de entrar de manera voluntaria, accediendo a una actualización en sus haberes, más un retroactivo por hasta un máximo de 48 meses; y 3) aquellos beneficiarios que no iniciaron acciones legales, que recibirían una actualización, aunque sin pago de retroactivos.
El proyecto también establece una pensión para aquellas personas que se encuentren en edad jubilatoria pero que no cuentan con los 30 años de aportes obligatorios.
Para ellos se daría una pensión del 80% de la jubilación mínima, hoy equivalente a $3.967, pasando a contar el régimen previsional con una cobertura plena.  
La implementación de las citadas iniciativas tiene un costo fiscal asociado tanto al “stock” de los pagos retroactivos, como al “flujo” de las mayores erogaciones corrientes. En principio, la ANSES cancelaría el 50% del “stock” adeudado con un pago inmediato a la aprobación del proyecto, en tanto que el 50% restante lo abonaría en 12 cuotas trimestrales. Estos costos se financiarían con el ingreso fiscal proveniente de un ambicioso programa de blanqueo de capitales, que aplicaría una alícuota del 10% para quien regularice su situación antes del 31 de diciembre y del 15% hasta el 31 de marzo de 2017, fecha en que cerraría la operatoria (contando con tasas preferenciales menores al 10% para quienes exterioricen tenencias inferiores a los $800.000 y del 5% para quienes compren inmuebles). Si bien la estimación de los fondos que finalmente terminarán ingresando resulta compleja, este nuevo plan de blanqueo se da en un contexto de expectativas internas positivas y mayor confianza, junto con mayores controles globales al dinero no declarado, lo cual tendería a inducir un mayor grado de participación en comparación con experiencias similares anteriores. Adicionalmente, la ANSES también contaría con los fondos del FGS para el financiamiento de las medidas previsionales, sobre todo para el mayor flujo de recursos a destinar al pago de jubilaciones y nuevas pensiones no contributivas.
·         En el frente monetario, el Banco Central profundizó la baja de las tasas de interés de referencia. Para las LEBACs a 35 días de plazo, la tasa de interés cayó al 35,25%, con una baja de 1,25 puntos porcentuales respecto a la licitación anterior y de 2,75 puntos en comparación con el pico de 38% vigente hasta fines de abril. En lo que respecta a los plazos más largos, las tasas disminuyeron en torno a medio punto porcentual, situándose por debajo del 30% para las letras de más de 200 días de plazo.
Desde el BCRA se informó la decisión de implementar otro descenso en las tasas de interés de referencia sobre la base de nueva evidencia de que la inflación subyacente se encuentra en retroceso. Además de la desaceleración de la inflación mayorista divulgada por el INDEC la semana previa, el martes pasado se conoció el dato del IPC de San Luis, el cual arrojó un incremento del 3,4% mensual, levemente superior al de marzo (3%), pero con un aporte de 1,8 puntos porcentuales asociado al alza en las tarifas de gas. Sin ese efecto puntual, la inflación de dicha provincia hubiera resultado inferior al 2% por primera vez desde fines de 2015. Esta aceleración en el ritmo de recorte de tasas también cobra sentido en un contexto de renovadas presiones a la baja del tipo de cambio. Esto último producto, por un lado, del ingreso estacional de divisas del agro, pero también de una importante oferta de dólares financieros, tanto locales como del exterior, que busca aprovechar los elevados rendimientos en pesos. El descenso en las tasas de las Lebacs debería tender a restarle presión bajista al tipo de cambio, el cual pese a todo perforó esta semana los $14 por dólar.
·      La baja de tasas vino acompañada por una suba de los encajes bancarios en dos etapas, de un 2% promedio en junio y otro 2% en julio, señalándose que con esta medida se busca que el esfuerzo de la contracción monetaria sea compartido por todos los actores del sistema financiero y no únicamente por el BCRA, quitando presión sobre la creciente (y costosa) esterilización vía LEBACs actualmente en marcha.

* * * *
Los pliegos para la Corte. Un pedido de sesión especial de la Cámara de Senadores encendió la luz para que el miércoles 15 queden aprobados a los dos candidatos propuestos por el presidente Macri. La comisión de Acuerdos, tal como se menciona en otro lugar de esta edición, tiene previsto dejar allanado el camino hacia al recinto. Allí deberá tener los dos tercios para que ambos lleguen a ocupar su lugar en la Corte Suprema de la Nación.

Un error demora reintegro del IVA. El Senado incluirá modificaciones a la reciente sanción de Diputados que reintegra una porción del IVA. Se trata de subsanar errores en la redacción que se deslizaron en la tumultuosa sesión que aprobó, entre otras, la ley antidespidos.   


miércoles, mayo 25, 2016

Ambas cámaras con sanciones de importancia                                                              

Extensa jornada legislativa con sanciones
de repercusión pública   
 
El Congreso de la Nación volvió a generar sanciones de amplio impacto en la opinión pública.
La jornada se inició sobre el mediodía del miércoles y se extendió, en el caso de la de Diputados, hasta pasada las 6 de la mañana del día siguiente.       


En la Cámara de Diputados
  • Ley de Acceso a la Información Pública
Votación: 229 votos afirmativos; 4 negativos; 1 abstención y 18 ausentes
Para su revisión, fue girado a la Cámara de Senadores.
Objeto: Proyecto de ley enviado por el Poder Ejecutivo nacional con aporte de los bloques opositores.      
Reglamenta un derecho contemplado por la Constitución Nacional. Establece como sujetos obligados a brindar datos a: Administración Pública nacional y a los poderes Legislativo y Judicial.
Quedan también comprendidos el Ministerio Público, Consejo de la Magistratura, empresas y sociedades del Estado, concesionarios de servicios públicos y el Banco Central de la República Argentina.
Al texto original aprobado en comisión y adelantado a nuestros suscriptores, fueron incluido como sujetos obligados a dar acceso a la información “las concesionarias, explotadoras, administradoras de juegos de azar, destreza y apuestas” También se dejó constancia que cualquier decisión judicial que vaya en contra de la norma sancionada será causal de “mal desempeño” y podrá derivar en un juicio político” 
Cualquier persona física o jurídica pública o privada puede solicitar información pública. La respuesta deberá estar concretada en un plazo no mayor a los 15 días hábiles.


·         Régimen de reintegro de una proporción del IVA por compras
en comercio de venta minorista y mayorista.
Votación: 232 votos afirmativos; 7 abstenciones, 17 ausentes
Para su revisión fuer girado a la Cámara de Senadores.
Objeto: Serán beneficiarios del régimen los sujetos que perciban jubilaciones y pensiones por fallecimiento que cobren el haber mínimo; la Asignación Universal por Hijo (AUH) y por Embarazo; y pensiones no contributivas nacionales. La magnitud del reintegro –que será por cada prestación recibida- no podrá ser inferior al 15% del monto de las operaciones.
Hasta que el INDEC no publique la canasta básica de alimentos, el monto máximo de reintegro será de 300 pesos, por mes y por beneficiario, que será modificado por el Poder Ejecutivo nacional, en función a la variación de la canasta básica de alimentos, en los meses de julio y enero de cada año.

·         Declaración de Emergencia Pública en materia ocupacional
por el término de 180 días, en todo el territorio nacional.
Votación 147 votos afirmativos; 3 negativos, 90 abstenciones, 18 ausentes.  
Quedó convertido en ley, De acuerdo a lo anunciado por el PE, la norma sancionada sería vetada
Objeto: declara la emergencia ocupacional y dispone pagar doble indemnización a los trabajadores despedidos  


En la Cámara de Senadores
·         Sistema de ahorro para viviendas
Votación 48 votos afirmativos. Unanimidad. 
Fue girado en revisión a la Cámara de Diputados
Objeto: El proyecto de ley del senador radical por Mendoza Julio Cobos dispone la creación de un Sistema de Ahorro para el Fomento de la Inversión en Viviendas denominado “Casa de Ahorro”. Permite ahorros y préstamos a través de cajas de ahorro gratuitas. General previsibilidad y confianza al ahorrista y al que va a tomar el crédito para su vivienda.

·         Modificación del artículo 4 de la ley 24.240 del Consumidor.
Resúmenes a través de soporte físico.
Votación Unanimidad
Quedó convertido en Ley
Objeto: el proveedor está obligado a suministrarle al consumidor en forma clara y detallada todo lo relacionado con las características esenciales de los bienes y los servicios que provee y las condiciones de su comercialización a través de soporte físico, a menos que el cliente opte por recibir información a través de otros medios.


El presidente del Banco Central
informó a los legisladores sobre pasos de la política monetaria

D
e acuerdo a lo estipulado por la Carta Orgánica del Banco Central de la República Argentina, Federico Sturzenegger, su presidente, informó sobre las operaciones del Banco.   
En este marco, ante un plenario de las comisiones de Presupuesto y Hacienda, y Economía Nacional e Inversión, realizó un informe sobre las operaciones realizadas, oportunidad en la que presentó “las tres grandes líneas de acción para la gestión del BCRA: política monetaria y cambiaria, el desarrollo del sector financiero íntimamente ligado con la igualdad de oportunidades, y una agenda de bancarización o inclusión financiera.
Sostuvo tener “una política monetaria de metas de inflación en un contexto de régimen de tipo de cambio flotante”, al tiempo que enfatizó en la necesidad de definir un índice de inflación, el cual estará disponible a partir del mes que viene y “en el mes de septiembre nos va a permitir ajustar las metas de inflación”.
En ese sentido, el presidente del BCRA hizo referencia a experiencias exitosas que han sido tomadas de otros países como Suecia y Holanda, entre otros, además de prever un índice de inflación en torno al cinco por ciento para el año 2019.
Por último, detalló que “dada la relación del BCRA y el Tesoro, el presidente Macri definió que lo relacionado a lo fiscal tendrá un enfoque gradual”.


Reunión de comisiones para el tratamiento de proyectos de interés empresario       

Cámara de Diputados
Sin información al cierre de nuestra edición

Cámara de Senadores
Transporte en camiones y vagones. Asesores de la comisión de Agricultura, Ganadería y Pesca darán estudio al pproyecto de ley en revisión estableciendo el procedimiento para el transporte en el territorio nacional en camiones y/o vagones de granos, productos y subproductos, cereales y oleaginosas.

Comercio exterior. La comisión de Economías Regionales, Economía Social, Micro, Pequeña y Mediana empresa sobre el tema Facilitación del comercio exterior, en particular para las pymes, recibirán a expositores a Lic. Rubén GARCÍA, secretario de la Cámara de Importadores de la República Argentina y Lic. Darío PISANI, asesor de CIRA, en temas de comercio.


Pedidos del Poder Legislativo al Ejecutivo

v  MERCADO, VERONICA; Y OTROS: EXPRESAR REPUDIO POR EL MENSAJE DISCRIMINTORIO DE LA PUBLICIDAD MERITOCRACIA, DE LA EMPRESA AUTOMOTRIZ CHEVROLET.


La semana económica

E
l Banco Central continuó con su gradual reducción de tasas de interés, algo que podría ayudar a recomponer el crédito e impulsar la actividad agregada, en un escenario en el que comienzan a observarse las primeras señales de reacción de algunas de las actividades más rezagadas, como la rama automotriz o la construcción, esta última por la reactivación de la obra pública. Desde la autoridad monetaria se lanzaron medidas para intentar moderar el ingreso de capitales especulativos que presionan a la baja el tipo de cambio, procurando limitar su impacto sobre las actividades transables y disminuir potenciales fuentes de volatilidad cambiaria futura.
En línea con el descenso en la inflación subyacente capturado por el IPC de la Ciudad de Buenos Aires, el Banco Central finalmente decidió impulsar un nuevo recorte en las tasas de interés de las Lebacs, llevando su tasa de 35 días al 36,75%, 0,75 puntos porcentuales por debajo de la licitación previa y 1,25 puntos inferior al pico de 38% que rigió durante buena parte de marzo y todo abril. Pero el descenso en las tasas no se limitó al tramo más corto, sino que abarcó a toda la curva de rendimientos, con una baja uniforme de 50 puntos porcentuales en el resto de los plazos.
El precio del dólar continúa experimentando presiones a la baja, producto no sólo de los altos rendimientos en pesos, sino también del importante ingreso de divisas del agro. La cotización del dólar siguió acercándose a los $14, con un descenso de 2% respecto al promedio de abril. Las liquidaciones de divisas del agro (que venían retrasadas por las dificultades climáticas para avanzar con la cosecha) comenzaron a repuntar, con un ingreso la semana pasada de USD 674 millones, 44% superior al promedio de las dos semanas previas.
En este marco, para evitar una apreciación más pronunciada del peso, el BCRA no sólo lanzó las “letras internas”, sino que también ha venido interviniendo con mayor intensidad en el mercado de cambios, acumulando compras por USD 1.000 millones en lo que va de mayo. Esto representa un incremento de 54% respecto a igual período de abril, dando lugar a una emisión de aproximadamente $14.000 millones. Ahora bien, lo adquirido por el BCRA durante mayo se encuentra dentro de los parámetros que oportunamente delineara el propio organismo en la presentación de su política monetaria para 2016, cuando indicó que en los últimos tres trimestres del año podría adquirir (en términos netos) entre USD 4.000 y USD 6.200 millones, siendo de esperar que una porción significativa se concentre durante la actual temporada alta de liquidaciones de divisas del campo.
En la medida que la tasa de inflación continúe mostrando signos de desaceleración, el BCRA continuaría impulsando paulatinos recortes en las tasas de interés, algo a lo que ahora también estaría apuntando el flamante índice de precios mayoristas. En el marco del proceso de recuperación de las estadísticas públicas, esta semana el INDEC dio a conocer su medición de los precios al por mayor, que arrojó un alza del 1,5% mensual para abril, siendo este el menor registro de los últimos 4 meses, lo cual constituye un indicio más de que la inflación tiende a moderarse.
Los patentamientos de vehículos 0Km crecieron en abril un 13,8% interanual, consolidando el repunte de marzo (14% i.a.), tendencia acompañada por una suba de las ventas de las terminales a los concesionarios del 38% en abril y 31,6% durante el primer cuatrimestre, lo cual marca el interés de contar con mayor stock de vehículos para los meses venideros. El empleo en la construcción experimentó un ligero repunte en abril, según informó la Cámara Argentina de la Construcción, tendencia que esperamos que se consolide con el correr de los meses, impulsada por la reactivación de la obra pública, siendo la construcción un claro indicador cíclico, que marca el pulso de la actividad agregada.

* * * *

Cobos contento con la sanción. La reciente aprobación por la Cámara de Senadores del proyecto sobre créditos para la vivienda dejó satisfecho a Julio Cobos y esperanzado sobre una pronta ratificación en Diputados.
Al respecto el mendocino expresó: Llegamos con un gran consenso acompañado por legisladores de distintos bloques y luego de haber trabajado con los equipos de asesores y aceptada las sugerencias que nos aportaron porque todos hemos entendido que estamos legislando no para la coyuntura, sino para el futuro, para las generaciones venideras”.
Sostuvo que la norma “intenta recuperar la cultura del ahorro y conseguir fondos sustentables para una política de vivienda con el fin de contribuir a solucionar el déficit habitacional. Proponemos una nueva forma de ahorro y por lo tanto una nueva forma de crédito a través de las UVIs (Unidades de Viviendas) las cuales se actualizan por el Índice de la Construcción, preservando a lo largo del tiempo el valor ahorrado. De esta manera debemos genera confianza y darle certidumbre y previsibilidad tanto al ahorrista como al tomador del crédito”.


Telefonía Móvil. La comisión de Sistemas, Medios de Comunicación y Libertad de Expresión de la Cámara de Senadores dio dictamen favorable - con modificaciones-  a un proyecto de ley para agregar el artículo 6 Bis a la Ley 25.891 de Telefonía Móvil, respecto al vencimiento de los créditos originados por recarga para los planes denominados prepagos, con abono o tarjeta. 

lunes, abril 11, 2016

En Diputados

Sesión con mucha polémica avaló cambios
en la ley de medios.
Propicia una nueva versión   

E
l temario fue una invitación al debate fuerte.
Oficialistas y aliados lograron, con algún susto, el inicio de la sesión especial donde el temario disponía, entre otros la designación de tres auditores ante la Auditoria General de la Nación. .Juan Forlón juró como integrante representando al Frente para la Victoria, Jesús Rodríguez, por el oficialismo y Gabriel Mihura Estrada al Frente Renovador.
La alianza oficialista Cambiemos contó con el apoyo del Frente Renovador para dejar sin efecto la resolución anterior que había nombrado a los camporistas Julián Álvarez y Juan Ignacio Forlón.
En medio de las repercusiones sobre las detenciones de Ricardo Jaime y Lázaro Báez, desde la oposición se propuso un proyecto de Myriam Bergman, Frente de Izquierda. La propuesta fue que la Justicia investigue al presidente Mauricio Macri por su participación en sociedades offshore.
Desde el FpV algunos apoyaron con énfasis la propuesta de la izquierda; los más guardaron silencio durante el debate.  
Al momento de votar la iniciativa, por el rechazo se pronunciaron 131 pertenecientes a los bloques de Cambiemos y aliados mientras el FIP, el FpV, el Partido Socialista y Libres del Sur sumaron 89 y se registraron 16 abstenciones.
Llegó luego el plato fuerte de la jornada cuando se dio validez legislativa al DNU 267/15 que modificó la denominada Ley de Medios. De la nueva norma se desprende que el Congreso deberá sancionar una nueva ley de Servicios de Comunicación Audiovisual.
El procedimiento de votación a mano alzada después de conocido el resultado fue repudiado por sectores de la oposición que hicieron notar su descontento abandonando el recinto y prosiguiendo en Pasos Perdidos con fuertes declaraciones de repudio al accionar del oficialismo.
El presidente del bloque de diputados del Frente para la Victoria, Héctor Recalde, adelantó que apelará ante el Poder Judicial, para anular la votación.
Pese a la salida de bloques opositores, la sesión continuó con la aprobación el proyecto solicitando al Poder Ejecutivo disponga instruir la comisión para la Elaboración del Proyecto de Ley de Reforma, Actualización y Unificación de las Leyes 26.522 y 27.078,
  
Anuncio presidencial: acceso a la información en camino a la Cámara de Diputados           

E
l presidente de la Nación, Mauricio Macri, anunció el envío al Congreso del proyecto de ley sobre acceso a la información pública, y se puso a disposición de la Justicia por el escándalo de los “Panamá Papers”, que lo señalan como partícipe de una sociedad en las Islas Bahamas.
Macri formuló ambos anuncios durante un breve acto en Casa Rosada, con la presencia de miembros de su Gabinete, funcionarios y legisladores, luego de que la oposición le reclamara explicaciones públicas sobre su vínculo con dos sociedades offshore.
Respecto del tema de los Panamá Papers dijo estar muy tranquilo, y aseguró que ” he cumplido con la ley, he informado la verdad y no tengo nada que ocultar”.
Tal como lo informáramos en nuestra última edición, el anuncio presidencial sobre el envío de la propuesta legislativa sobre información pública, ratificó la intención de aplicar dinamismo al estudio y sanción de un proyecto sobre lo que se calificó como una decisión de importancia para las necesidades de la República.
Macri, señaló que la norma ley recoge “propuestas muy buenas por parte de distintos legisladores de distintos partidos políticos” al referirse a los múltiples proyectos de ley que no tuvieron por años tratamiento del Congreso.
Al respecto, la comisión de Asuntos Constitucionales ya incluyó el tema para la reunión de mañana.  Mientras tanto, en la Cámara de Senadores, el titular de la comisión de Presupuesto y Hacienda, Juan Manuel Abal Medina, FpV,  estimó que será necesario consensuar cuestiones vinculadas a las funciones y a la conformación  del órgano de aplicación, así como aspectos vinculados a los sujetos obligados a brindar información requerida por los ciudadanos””
Abal Medina presentó el año pasado un proyecto sobre el tema.  


Reunión de comisiones para el tratamiento de proyectos de interés empresario       

Cámara de Diputados
Acceso a la información Pública. Datos Personales. En la comisión de Asuntos Constitucionales. Régimen de gobierno abierto, datos públicos y reutilización. Régimen de transparencia, gobierno abierto y acceso a la información pública. Creación de la oficina de acceso a la información pública. Otorgase jerarquía constitucional a la Convención Interamericana contra la corrupción, ratificada por nuestro país mediante Ley 24.759. Otorgar jerarquía constitucional a la Convención Interamericana contra la corrupción, adoptada por la Organización de Estados Americanos - OEA -, el 29 de marzo de 1996 y aprobada por la Ley 24.759 -. Proyecto de ley en revisión por el cual se exime por única vez de la sanción, que establece el Artículo 125 de la Ley 19.945 –Código Electoral Nacional-, a los ciudadanos y ciudadanas de las provincias de Santa Fe y Buenos Aires afectados por las inundaciones, que les impidió cumplir con el deber de votar en las elecciones nacionales del día 9 de agosto de 2015.
Protección de datos personales - Ley 25.326 -: modificación del Artículo 5 e incorporación del Artículo 47, sobre prohibición a bancos de datos y prestadores de servicios de información, de publicar en forma irrestricta información fiscal de las personas, salvo que el peticionaste se identifique por medio de una contraseña de seguridad; modificación del Artículo 26 y derogación del Artículo 47, sobre prestación de servicios de información crediticia; incorporación del Artículo 28 bis, sobre archivos, registros y bancos de datos en Internet. Régimen de Habeas Internet, derecho al olvido: supresión de información para la protección de datos personales pertenecientes a personas físicas o jurídicas publicados por sitios web.

Energía eléctrica. La comisión de Defensa del Consumidor, del Usuario y la Competencia recibirá a representantes de la Asociación de Distribuidores de Energía Eléctrica de la República Argentina (ADEERA); Asociación de Prestadores Eléctricos de la Provincia de Buenos Aires (APEBA); Federación de Cooperativas de Electricidad y Servicios Públicos de la Provincia de Buenos Aires (FEDECOBA); Organismo de Control de Energía Eléctrica de Buenos Aires (OCEBA) y Asociaciones Registradas de Defensa del Consumidor

Figura del Arrepentido y agente encubierto. Código Procesal Penal.  Las comisiones de Legislación Penal y de Seguridad interior analizarán los siguientes proyectos Mensaje 0556 y Proyecto de Ley por el cual se modifica el Código Procesal Penal de la Nación, incorporando un procedimiento especial para los delitos cometidos en flagrancia. Mensaje 557 y Proyecto de Ley por el cual se incorporan nuevas herramientas respecto de los delitos de investigación compleja, incorporando las figuras del arrepentido, agente encubierto y agente revelador e informante y entrega vigilada.
Asistirá especialmente invitada la ministra de Seguridad, Patricia Bullrich, quien expondrá sobre la temática en estudio.

Camara de Senadores
Baja de servicio. Contratos de adhesión. En la comisión de Derechos y Garantías: proyecto de ley en revisión modificando la Ley 24.240 -Defensa del Consumidor- incorporando el artículo 10 quater, sobre prohibición de cobro en caso de baja de servicio.  Proyecto de ley en revisión sustituyendo el artículo 4° de la Ley 24.240 -Defensa del Consumidor- sobre la información que el proveedor está obligado a suministrar al consumidor.  Proyecto de ley en revisión sustituyendo el artículo 38 de la Ley 24.240. -Defensa del Consumidor- respecto a los contratos de adhesión.

Operaciones de crédito y deuda público.  En reunión conjunta de las comisiones de Economía nacional e Inversión  y de Presupuesto y Hacienda:  proyecto de ley modificando la Ley 24.156 -Administración Financiera y de los Sistemas de Control del Sector Público Nacional-, estableciendo que el PEN no podrá realizar operaciones de crédito público ni reestructurar deuda pública, sin previa autorización por Ley Especial del Congreso Nacional.

Confección de Sellos de profesionales. En la comisión de Legislación General: proyecto de ley estableciendo la obligatoriedad de presentar la documentación que acredite el carácter profesional del solicitante para la confección de sellos


Préstamos. Indemnizaciones. Notificación y prueba del preaviso.  En la comisión de Trabajo y Previsión social: reproduce el proyecto de ley modificando el Art. 132 de la Ley 20.744 - Contrato de Trabajo - incluyendo en las excepciones las cuotas de préstamos otorgados al trabajador por mutuales constituidas por Asociaciones Gremiales. Proyecto de ley en revisión modificando el Art. 255 de la Ley 20.744 - Contrato de Trabajo- sobre deducción de las indemnizaciones percibidas en caso de reingreso del trabajador.  Proyecto de ley sustituyendo el Art. 235 de la Ley 20.744 - Contrato de Trabajo - (t.o. Dcto. 390/76) -, estableciendo que la notificación y prueba del preaviso deberá probarse por escrito.  Proyecto de ley sustituyendo el primer párrafo del Art. 233 de la Ley 20.744 -, Contrato de Trabajo (t.o. Dcto. 390/76), estableciendo los plazos del preaviso.  Proyecto de ley en revisión modificando la Ley 20.744 ( t.o. 1976) -Régimen de Contrato de Trabajo-, sobre plazos del preaviso. Proyecto de ley modificando el Art. 80 de la Ley 26.844 - Contrato de Trabajo del Personal de casas particulares-, respecto de los plazos del deber de preaviso y de la indemnización por antigüedad o despido.