martes, noviembre 29, 2016

Continúa el dinamismo parlamentario

Más sanciones en ambas cámaras   

Sanciones en la Cámara de Senadores. Sesión N° 19 Ordinaria
  
  • Establece presupuestos mínimos para la conservación, protección y uso racional y sostenible de los humedales.
Se registraron 42 votos afirmativos; negativos 14 y 2 abstenciones
El proyecto vuelve a comisión

  • Modificación del Código Penal (O. D.1063)
Modifica el Código Penal respecto del agravamiento de las penas por accidentes de tránsito.
Se registran 53 votos afirmativos, 6 negativos y 2 abstenciones.
Pasa en revisión a la Cámara de Diputados.

  • Asignación de la publicidad oficial (O.D. N° 1.065/16.)
Regula la publicidad oficial.
Se registran 51 votos afirmativos, 8 votos negativos y sin abstenciones.
Pasa en revisión a la Cámara de Diputados

  • Modificación del Código Penal y de la Ley 26.485 (O.D. N° 1067)
Modifica el Código Penal y la ley 26.485 en cuanto al incumplimiento de resoluciones judiciales en protección de las víctimas de violencia de género.
Se registran 49 votos afirmativos; sin negativos; sin abstenciones.
Pasa en revisión a la Cámara de Diputados.

  • Apoyo al capital emprendedor. (O.D. 1122)
Se registran 48 votos afirmativos, 1 voto negativo y 4 abstenciones.
No hubo acuerdo en la votación en particular (art. 8) el senador Federico Pinedo pidió la vuelta a comisión.

  • Código Civil y Comercial de la Nación respecto de la ley de alquileres. (O.D. 1055)
Se registran 62 votos afirmativos, Unanimidad
Pasa a la Cámara de Diputados


Sanciones en la Cámara de Diputados. Sesión n° 20 Especial

  • Ley 23.928 de convertibilidad. Modificación sobre actualización de las deudas de dinero. 
Sobre 223 señores diputados presentes, 220 han votado por la afirmativa y 1 por la negativa.

Pasa en revisión a la Cámara de Senadores 


  • Uso medicinal de la planta de cannabis y sus derivados. (Orden del Día 751.
Regula el uso de cannabis con fines medicinales-
Sobre 222 señores diputados presentes, 220 han votado por la afirmativa, registrándose una abstención.
Pasa en revisión a la Cámara de Diputados

  • Modifica la ley 26.815, sobre Sistema Federal de Manejo del Fuego 
Sobre 181 señores diputados presentes, 178 han votado por la afirmativa.
Habiendo recibido modificaciones, vuelve a la Cámara de Senadores. 

  • Modifica el artículo 119 del Código Penal sobre abuso sexual, (Orden del Día 887.)
Sobre 185 señores diputados presentes, 184 han votado por la afirmativa.
Pasa en revisión al Senado.

  • Modificación de la ley 24.660, de ejecución de la pena privativa de la libertad (Orden del Día 924)
Sobre 205 señores diputados presentes, 134 han votado por la afirmativa y 69 por la negativa, registrándose además 1 abstención.
Pasa en revisión a la Cámara de Senadores

  • Modifica el Código Civil y Comercial de la Nación. Bien de familia.  Crea el Sistema de Información de los Registros de la Propiedad Inmueble.
Sobre 174 señores diputados presentes, 172 han votado por la afirmativa.
Pasa en revisión a la Cámara de Senadores

·           Creación de la Oficina de Presupuesto del Congreso de la Nación (Orden del Día 914). Sobre 175 señores diputados presentes, 127 han votado por la afirmativa y 47 por la negativa.
Recibió modificaciones por lo que vuelve a la Camara de Senadores.

  • Régimen legal de transición del gobierno
Sobre 192 señores diputados presentes, 138 han votado por la afirmativa y 49 por la negativa, registrándose además 4 abstenciones.
Pasa en revisión a la Cámara de Senadores.

  • Código Electoral Nacional “De la Campaña Electoral y el Debate Presidencial Obligatorio
Sobre 192 diputados presentes, 152 han votado por la afirmativa y 38 por la negativa, registrándose además 1 abstención. 
Queda definitivamente sancionado. ES LEY.


  • Modificaciones a la ley 25.065, estableciendo que las entidades financieras emisoras de tarjetas de crédito y débito no podrán fijar comisiones o aranceles, tasas de intercambio y/o tasa de adquirencia diferenciada entre comercios (Orden del Día 908).
Sobre 176 señores diputados presentes, 134 han votado por la afirmativa y 34 por la negativa, registrándose además 7 abstenciones.
Pasa en revisión a la Camara de Senadores


Llamado a Sesiones Extraordinarias

D
e acuerdo al Decreto 1194/2016 publicado en el Boletín Oficial, la convocatoria a sesiones extraordinarias del Congreso, será desde el 1 hasta el 30 de diciembre próximos.
 A continuación se citan los siguientes proyectos de ley: 
 1.-Por el que se introducen modificaciones a los artículos 23 y 90 de la Ley de Impuesto a las Ganancias (t.o 1997) y sus modificatorias. (Mensaje N° 142/16)

2.-Por el cual se crea un Régimen de Emergencia Social y de las Organizaciones de la Economía Popular.

3.-Por el que se aprueba el Presupuesto General de la Administración Nacional para el Ejercicio 2017 (Mensaje JGM 28/16). (En Senadores).

4-Por el cual se introducen diversas modificaciones al Código Electoral Nacional. (Mensaje N° 70/16)

5.-Por el cual se propicia la modificación y actualización de la Ley N° 26.831 de Mercado de Capitales, de la Ley N° 24.083 de Fondos Comunes de Inversión y sus modificatorias, de la Ley N° 23.576 de Obligaciones Negociables y sus modificatorias, de la Ley N° 20.643 de Régimen de Desgravación Impositiva para la compra de Títulos Valores Privados y sus modificatorias en lo que se refiere a la Caja de Valores, de la Ley N° 27.264 y sus modificatorias de Programa de Recuperación Productiva en lo relativo a la regulación del pagaré y de la Ley N° 25.246 y sus modificaciones en lo que se refiere a las personas obligadas a brindar información a la Unidad de Información Financiera. (Mensaje N° 140/16).

6.-Por el que se aprueba una Ley complementaria del Régimen sobre Riesgos del Trabajo N° 24.557. (Mensaje N° 130/16).

7.-Por el cual se aprueba el Convenio Relativo a Garantías Internacionales sobre Elementos de Equipo Móvil y el Protocolo sobre Cuestiones Específicas de los Elementos de Equipo Aeronáutico del referido Convenio, suscriptos en Ciudad del Cabo, República de Sudáfrica, el 16 de noviembre de 2001. (Mensaje 1428/15)

8.-Por el cual se crea el Instituto de Evaluación de Calidad y Equidad Educativa —IECEE—: (Expte. 7372-D-2016)

9.-Por el cual se propicia incorporar a la Educación Obligatoria a la sala de TRES (3) años, y se modifican los artículos 16 y 18 de la Ley Nacional de Educación N° 26.206. (Mensaje N° 684/16)

10.-Por el cual se brinda un marco legal que favorezca la creación de nuevas empresas y sirva de apoyo para la actividad emprendedora en el país y su expansión internacional, así como la generación de capital emprendedor en la República Argentina. (Mensaje N° 93/16). (En Senadores)

11.-Por el cual se aprueba un Régimen de Extinción de Dominio y Repatriación de Bienes (Expte. 1880-D-2016) (En Senadores)

12.-Por el cual se aprueba el Régimen de Protección a Víctimas de Delitos. (Expte. 1879-D-2016)

13.-Por el cual se introducen modificaciones al Código Penal de la Nación, en lo relacionado con la portación, tenencia, acopio, entrega, facilitamiento y tráfico ilegal de armas y armas de destrucción masiva. (Expte. 7120-D-2016)

14.-Marco para el Otorgamiento de Libertades durante el Proceso Penal (Expte. 7420-D-2016)
Actualización de la Cuota Alimentaria. Modifica los artículos 7 y 10 de la Ley de Convertibilidad N° 23.928. (Expte. 1155-D-2016). (Con sanción de Diputados)

15.-Por el cual se modifica la Ley N° 24.660 de Ejecución de la Pena Privativa de la Libertad (Exptes. 3805-D-2016 y 4829-D-2016) (Con sanción de Diputados)

16.-Por el que se aprueba el Régimen de la Publicidad Oficial.

17.- Acuerdos para designación y promoción de funcionarios. (en Senadores)


  
Semana económicaSemana económica

A
 modo de avance de lo que habría sido la evolución del Producto Bruto en el tercer trimestre del año, los datos del Estimador Mensual de Actividad Económica (EMAE) que elabora el INDEC señalan que, si bien la contracción iniciada en la segunda mitad de 2015 estaría moderándose, la actividad agregada aún no logra encontrar un piso.  El tercer trimestre habría finalizado con una disminución de 0,9% respecto del segundo, tras arrojar una merma mensual de 0,8% en septiembre. Aunque se observa un menor ritmo de caída en el margen, se habría estado frente al cuarto trimestre consecutivo en baja. Por otro lado, el EMAE se ubicó en septiembre un 3,7% por debajo de los niveles de un año atrás, acumulando un retroceso de 2,4% promedio en los primeros nueve meses de 2016.

Actividad
Las estimaciones privadas del nivel de actividad señalan que al comienzo del cuarto trimestre la economía sigue sin mostrar signos claros de recuperación. De acuerdo al Índice General de Actividad de Orlando J. Ferreres (IGA-OJF), la actividad económica se mantuvo casi inalterada en relación con septiembre (-0,1% s.e.), de manera que, aun de conservarse constante durante noviembre y diciembre, el cuarto trimestre podría finalizar con una baja cercana a 0,3%, sensiblemente menor a la de los dos trimestres previos, aunque todavía en terreno negativo.
Esta debilidad en los datos de la actividad agregada habría influido en la decisión del BCRA de recortar las tasas de interés de referencia en 150 puntos básicos en las últimas tres semanas, a razón de medio punto porcentual semanal, pese a que desde la autoridad monetaria se planteó que la decisión respondió a una baja de las expectativas de inflación para 2017 (la cual, en los hechos, ha resultado marginal según la última encuesta realizada por la propia entidad). Resulta claro que la debilidad por el lado de la economía real deja margen para que el Banco Central retome la flexibilización de su política monetaria sin generar mayores presiones inflacionarias, en un marco en el cual los efectos de la depreciación reciente del peso contra el dólar tras las elecciones en EE.UU. tienden a compensarse con la apreciación que presenta la moneda local contra las divisas de otros socios comerciales, elemento que ha sido señalado por la autoridad monetaria para justificar sus movimientos de tasas de interés, pese a la mayor volatilidad cambiaria reciente asociada a factores externos.

Economía real
El escenario podría ser algo más positivo en el tramo final del año, toda vez que sectores como el agro muestran indicios de mejora, que podrían sentirse con mayor intensidad en noviembre y diciembre con la recuperación de la cosecha de trigo, a la vez que el consumo también podría reaccionar ante una recomposición en el poder de compra, en un contexto de desaceleración de la inflación, combinado con salarios, jubilaciones y planes sociales en alza. En esto último influyen los últimos incrementos escalonados previstos en las paritarias de algunos sectores, junto con las sumas acordadas para pagar bonos de fin de año a determinados trabajadores registrados (públicos y privados), además de políticas impositivas directas como la exención del pago del impuesto a las ganancias en el aguinaldo de diciembre, o el incremento aprobado los últimos días para el gasto social.

Blanqueo
Las cifras preliminares de adhesión al “blanqueo” permiten ser optimistas en cuanto al alcance de la iniciativa, y sus efectos sobre la economía local.
Se habría alcanzado una exteriorización de activos por USD 21.863 millones, repartidos: USD 893 millones correspondientes a bienes declarados en el país, otros USD 8388 millones a bienes en el exterior, USD 5.397 millones a cuentas financieras y, por último, USD 7185 correspondientes a dinero en efectivo.
Los fondos del “blanqueo” podrían ayudar a imprimir un mayor dinamismo a la actividad inmobiliaria y la construcción, sumándose a la incipiente recuperación de la obra pública, al tiempo que el crecimiento de los depósitos en dólares en los bancos (que como consecuencia de la exteriorización de efectivo llegaron a ubicarse en USD 20.700 millones, con un crecimiento de 56% desde finales de septiembre), permitiría expandir en forma significativa la capacidad prestable hacia los sectores transables de la economía.

       
Reunión de comisiones: tratamiento de proyectos de interés empresario        

Cámara de Diputados
Ganancias. En la comisión de Presupuesto y Hacienda se analizará el expediente sobre Impuesto a las Ganancias; modificaciones a la Ley.

Cámara de Senadores
Deuda pública. Acuñado de moneda. La comisión de Economía Nacional e Inversión analizará los siguientes expedientes: proyecto de ley creando Comisión Bicameral para la autorización, control y seguimiento de las operaciones de crédito que originen la constitución de deuda pública externa e interna.  Proyecto de ley disponiendo la acuñación de una moneda de cinco pesos, que tenga la imagen de la vicuña. Proyecto de ley disponiendo la acuñación de una moneda recordatoria, en el marco de la beatificación del Cura Brochero, ocurrida en el Vaticano el 16 de octubre de 2016. Proyecto de ley encomendando al Banco Central de la República Argentina, la acuñación y puesta en circulación de una moneda conmemorativa, con una imagen alusiva del Cnel. Manuel Eduardo Arias. Proyecto de ley disponiendo la emisión y puesta en circulación de un billete de curso legal alusivo al reclamo de soberanía sobre las Islas Malvinas, Georgias del Sur y Sandwich del Sur. Estableciendo la acuñación de una moneda celebrando el lanzamiento del Primer Satélite Argentino ARSAT-1. Proyecto de ley disponiendo la acuñación de una moneda recordatoria, del general entrerriano Francisco "Pancho" Ramírez.  Disponiendo la acuñación de una moneda conmemorativa del héroe nacional Gral. Martín Miguel de Güemes. (Ref.S-2466/13).



Pedidos del Poder Legislativo al Ejecutivo 

*       GAYOL, YANINA CELESTE: EXPRESAR BENEPLACITO POR EL 70 ANIVERSARIO DE LA FIRMA DEL CONVENIO ENTRE LA REPUBLICA ORIENTAL DEL URUGUAY Y LA REPUBLICA ARGENTINA, RELATIVO AL APROVECHAMIENTO DE SALTO GRANDE, A CONMEMORARSE EL 30 DE DICIEMBRE DE 2016.

*       CASELLES, GRACIELA MARIA: DE LEY. INSTUTUYESE EL PREMIO NACIONAL A LA RESPONSABILIDAD SOCIAL EMPRESARIAL. 

*       BREGMAN, MYRIAM  y otros: EXPRESAR SOLIDARIDAD CON LOS TRABAJADORES DE LA FABRICA ZANON DE LA PROVINCIA DEL NEUQUEN (COOPERATIVA FASINPAT) Y CON TODAS LAS EMPRESAS RECUPERADAS. 


                                             * * *

Costas libres. La propuesta legislativas es que se restituyan los 35 metros costeros públicos en ríos, lagos y el mar de todo el país, reducidos a 15 metros “por un error” legislativo a la hora de la sanción del nuevo código penal. Los senadores Magdalena Odarda (Frente Progresista-Río Negro) y Jaime Linares (GEN-Buenos Aires) reclamaron que la Cámara de Diputados trate y apruebe en su última sesión anual ordinaria, el proyecto de ley de costas libres, que desde el año pasado tiene media sanción del Senado. El proyecto aludido tiene dictamen.
Odarda expresó la importancia que tiene “para todos los argentinos en general y para los patagónicos en particular” el tratamiento del proyecto para los habitantes ribereños y costeros “porque apunta a recuperar los 35 metros de costa libre o camino de Sirga en toda la Argentina”.

Reforma Electoral. El Bloque de Senadores del FpV emitió un comunicado como consecuencia de la reunión llevada a cabo con gobernadores del Partido Justicialista, en relación al proyecto de Reforma Electoral e incorporación de la Boleta Única y Métodos Electrónicos, que fuera aprobado por la Cámara de Diputados, por el cual se dispuso lo siguiente:
- Que se recogieron las objeciones que los expertos informáticos presentaron en las reuniones de Comisión, en cuanto a la alta vulnerabilidad de algunos de los métodos electrónicos propuestos, lo cual determina la imposibilidad del apoyo al proyecto tal cual fue aprobado por Diputados;
- Se coincidió en la valoración positiva de incorporar de manera gradual tecnología que facilite la competencia electoral, identificando métodos que ofrezcan plena confiabilidad de transparencia para la expresión de la soberanía popular;
- Se expresó la necesidad de que todo proceso de reforma en cuanto a la forma de votación de los argentinos cuente con el consenso y el acuerdo de las distintas fuerzas políticas, en el marco de un debate profundo que descarte todo tipo de ventajas unilaterales;
- Se abordó de manera prioritaria y extensa la preocupación central de Gobernadores y Senadores respecto a la crítica situación económica y social que atraviesan las provincias, en relación al empleo, la obra pública y la pérdida del poder adquisitivo del salario de los trabajadores formales, informales y desocupados perceptores de asignaciones sociales;
- Que como conclusión, se seguirán analizando herramientas que permitan mejorar el sistema electoral, garantizando plena confiabilidad de resultados y facilitando la competencia política de todas las fuerzas democráticas que participan de la política argentina.

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