lunes, agosto 20, 2012


El OFICIALISMO BUSCA
UNA RAPIDA SANCION DE LA LEY  PARA
 EXPROPIAR CICCONE

En trámite urgente y con la sanción del Senado aún fresca, la Cámara de Diputados se apresta a emitir dictamen y convertir en ley esta semana el proyecto del Poder Ejecutivo para declarar “de utilidad pública y sujeta a expropiación a la Compañía de Valores Sudamericana S.A.”, la ex Ciccone.

En el Senado, la iniciativa fue aprobada por 44 votos, tras un largo debate en el cual el oficialismo sumó el apoyo de parte de la oposición, tras más de seis horas y media de debate. El proyecto fue girado inmediatamente a Diputados donde esta semana quedaría convertido en ley.

El tratamiento de esta iniciativa en Diputados se desarrollará en medio de fuertes cruces y la polémica por la vinculación del vicepresidente Amado Boudou en la cuestión.

Fuentes parlamentarias estimaron que el debate será más fuerte en la cámara baja y los cuestionamientos más contundentes que los que se dieron en el Senado, donde la sesión fue presidida por el propio involucrado en la causa, a pesar de las especulaciones que daban por hecho que el vicepresidente se ausentaría durante el debate.

En Diputados, la sesión demandaría más del doble de lo que se extendió en la cámara alta, debido a la cantidad de legisladores que expondrán en el recinto.

En primer término, la estrategia del oficialismo es producir dictamen en un plenario de comisiones de Asuntos Constitucionales, que preside Diana Conti; de Presupuesto, a cargo de Roberto Feletti; y Legislación General, que conduce Luis Cigogna, (todas espadas del Frente para Victoria) y un día después llevarla al recinto para convertirla en ley en una sesión especial.

De acuerdo al texto, la ley busca "recuperar soberanía monetaria", mientras los bloques opositores sostienen que el kirchnerismo busca el "encubrimiento" de la causa que involucra a Boudou en el manejo de la compañía.

Una vez concretada la expropiación, se plantea traspasar los bienes de la compañía a la Sociedad de Estado Casa de la Moneda, incluyendo a los trabajadores, que pasarían a depender de ésta para evitar la pérdida de puestos de trabajo.

Desde el radicalismo, Ricardo Gil Lavedra ya anticipó que su bancada votará en contra del proyecto, al advertir que "consolida un cuadro de corrupción y de impunidad" por el que se lo investiga a Boudou.

"La medida que ahora impulsa el Gobierno tiene toda la apariencia de ser una medida distractiva, que en lugar de echar luz la oscurece todavía más. Pareciera que consolida un cuadro de corrupción y de impunidad", afirmó Gil Lavedra, en referencia a la causa judicial en la que están imputados Boudou y el titular de la AFIP, Ricardo Echegaray.









La unificación de los códigos Civil y Comercial



El presidente de la Corte Suprema de Justicia de la Nación, Ricardo Lorenzetti; la vice de la Corte, Helena Highton de Nolasco; y la jurista mendocina Aída Kemelmajer de Carlucci, en su carácter de miembros de la comisión de Juristas que redactó la propuesta de unificación de los códigos Civil y Comercial de la Nación, explicaron ante senadores y diputados nacionales, miembros de la comisión bicameral creada, los puntos sobresalientes del proyecto.

Lorenzetti resaltó que esta reforma implica “un cambio paradigmático en la cultura, ya que históricamente se importaron modelos europeos pero este proyecto propone un Código con una visión latinoamericana y propia que va a ser un modelo para muchos países”. La máxima autoridad de la Justicia argentina destacó la amplia participación de juristas en la redacción. “Estuve en permanente contacto con más de 100 hombres y mujeres del derecho que también hicieron su aporte para esta actualización”, señaló, y aseguró que el proyecto propone un Código “que busca solucionar problemas reales presentes en la sociedad”.

La comisión Bicameral para la Reforma, Actualización y Unificación de los Códigos Civil y Comercial está integrada por 15 diputados y 15 senadores que analizarán el proyecto a lo largo de 90 días para luego girarlo a las dos Cámaras del Congreso para su tratamiento parlamentario.

Queda expuesto que, contrariamente a lo citado por destacados medios de comunicación, el debate parlamentario ocurrirá luego de la entrega del trabajo requerido a la comisión bicameral. No antes.



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Pedidos del Poder Legislativo al Ejecutivo



Liliana NEGRE DE ALONSO: RECHAZANDO LAS MEDIDAS CAMBIARIAS ADOPTADAS POR EL BANCO CENTRAL DE LA REP. ARGENTINA

SANZ: PROYECTO DE COMUNICACIÓN SOLICITANDO INFORMES CON RESPECTO AL PROGRAMA CONECTAR

Luis JUEZ: SOLICITA MEDIDAS PARA REVERTIR LA SITUACION DE TRABAS A LA IMPORTACION QUE AFECTAN AL SISTEMA DE SALUD.

Manuel GARRIDO, UCR, CABA: CUESTIONES RELACIONADAS CON EL GRADO DE AVANCE DE LA IMPLEMENTACION DE LA LEY 26522 DE SERVICIOS DE COMUNICACION AUDIOVISUAL.

ATANASOF, ALFREDO, FRENTE PERONISTA, BUENOS AIRES: SOBRE EL COMUNICADO DE LA EMPRESA ZANELLA POR MEDIO DEL CUAL INFORMA SU DECISION DE COMENZAR CON DESPIDOS DE TRABAJADORES.

ATANASOF, ALFREDO, FRENTE PERONISTA, BUENOS AIRES: EXPRESAR PREOCUPACION ANTE LA CAIDA DE LA COMPRA Y VENTA DE INMUEBLES

PEREZ, ALBERTO JOSE, FRENTE PERONISTA, SAN LUIS, y otros: CUMPLIMIENTO DE LA LEY 25922, DE REGIMEN DE PROMOCION DE LA INDUSTRIA DEL SOFTWARE.

ATANASOF, ALFREDO NESTOR (FRENTE PERONISTA) (BUENOS AIRES): MEDIDAS PARA SOLUCIONAR LA SUSPENSION DE TRABAJADORES DE LA EMPRESA TANDILENSE FUNGRIS

GIUBERGIA, MIGUEL ANGEL, UCR, (JUJUY: DIVERSAS CUESTIONES RELACIONADAS CON LA EJECUCION DE LOS PRESUPUESTOS NACIONALES PARA LOS EJERCICIOS 2010 A 2012

DE MARCHI, OMAR BRUNO, DEMOCRATA DE MENDOZA, MENDOZA: SOLICITE LA RENUNCIA DE LA PRESIDENTA DE LA CASA DE MONEDA S.E., LICENCIADA KATYA SOLEDAD DAURA







La expropiación de la ex Ciccone:

la palabra de sus protagonistas



ANIBAL FERNADEZ, FpV: Buscamos recuperar para el Estado una de las capacidades indelegables e insustituibles como es la de acuñar moneda, como es la de emitir el papel moneda de curso legal. De esta manera, será el Estado el único capaz de poder hacerlo en el marco de su territorio y el único que tenga la capacidad de llevar a la práctica esta situación, que también nos va a permitir dar por tierra con situaciones no deseadas que vienen sucediendo en la Argentina desde hace unos cuantos años contra los intereses de los propios argentinos y que nosotros queremos reivindicar. Esa soberanía monetaria que estamos reivindicando, instalando y sosteniendo ante la sociedad argentina no es otra cosa que la propia atribución del Congreso de la Nación de la facultad de elegir moneda que la Constitución le confiere, así como la Carta Orgánica del Banco Central de la República Argentina, que es dictada por este Congreso de la Nación, en cuanto a la emisión de moneda de curso legal.

Ernesto SANZ, UCR: Pero lo que hace falta, cuando estamos tratando una expropiación donde hay dinero en juego y donde hay antecedentes de todo tipo, es que venga un funcionario del Estado a poder explicar estas cosas. ¿Por qué no vinieron? ¿Qué pasó? ¿Por qué no ha venido el ministro de Economía? Recordemos que dentro de su órbita funcional, en su jurisdicción, no solo tiene la Casa de Moneda sino que además se le agrega el nada menor cargo de interventor designado por el Poder Ejecutivo en ese organismo. ¿Por qué no vino Lorenzino? ¿Qué pasó? ¿Tiene miedo? ¿Tiene miedo de venir aquí algún funcionario del Poder Ejecutivo a expresar sus verdades, a expresar los números, a expresar los antecedentes, a expresar los verdaderos argumentos y fundamentos de una decisión tan importante? ¿Por qué no quieren venir? ¿Por qué se esconden? ¿Por qué el Poder Ejecutivo intenta que esta sea una votación a ciegas, sin datos y sin ninguna otra cuestión?

Jaime LINARES, FAP: Por eso, ¿cuál es la urgencia? Realmente, no pudimos saber a quién le estamos expropiando. Es un fondo de inversiones que está involucrado en una causa. No voy a ahondar en la causa judicial porque me parece que en el exhaustivo correlato que ha hecho el senador Sanz está específicamente aclarado cada uno de los movimientos y las dudas que hay sobre esa causa. Entonces, ¿cuál es la urgencia para esta intervención? Uno no encuentra la necesidad hoy de que, ante un contrato con una empresa como Ciccone, que tenía vigencia hasta diciembre de este año, se tenga necesidad de expropiar. Si uno mira la información que presentó en la Cámara de Diputados el señor jefe de Gabinete de Ministros contestando las preguntas vinculadas a la Casa de Moneda, se encuentra con algunas interesantes consideraciones que sería importante, después o antes, que algún funcionario nacional hubiera aclarado. En primer lugar, no sabemos qué expropiamos ni en qué condiciones están las máquinas; solo sabemos que tiene 350 empleados. Entonces, cuando uno mira la nómina de personal que tiene la Casa de Moneda, hoy vemos que están reclamando beneficios perdidos en la época de Gostanián, cuando por Decreto 51/92 fue sujeta a privatización. Desde ese entonces, hay obreros reclamando. Ahora, nosotros nos vamos a hacer cargo de 350 empleados de la firma Ciccone. Sería importante saber si son necesarios o no, porque la Casa de Moneda ha tenido un incremento en los últimos cuatro años de 177 empleados para ampliar su capacidad operativa. Asimismo, tenía prevista, según el informe del jefe de Gabinete de Ministros, una dotación para el período de 2012/2015 de aproximadamente 1.200 empleados. Ahora estamos agregando 350 más, de un día para otro.

LUIS JUEZ, AFC:: …Una crónica cortita dice que la Auditoría General de la Nación en los años 2006, 2008 y 2009, con sendos dictámenes, avisa sobre la precariedad de la infraestructura de la Casa de Moneda. En julio de 2010 la AFIP presenta en el expediente judicial la quiebra de Ciccone, ya lo expresó el miembro informante, por 250 millones de pesos. El 15 de julio de 2010 el juez actuante dispone la quiebra de esa empresa en forma sorpresiva y veloz. Aparece el Grupo The Old Fund con algunas oscuras apetencias, convence y levanta esa quiebra. Aparentemente, el primero en comunicar esa quiebra es Etchegaray, lo dijo recién el miembro informante y consiguiendo a partir de ahí la empresa –acá somos muchos abogados– condiciones extraordinarias, que muchos quisieran tener, un plan de pagos de facilidad extendida con un interés casi irrisorio. El 26/9/2010 el juez atendiendo el pedido de los flamantes compradores de Ciccone y las recomendaciones del principal acreedor, que es de la AFIP, levanta la quiebra ese año; el inefable Guillermo Moreno se ocupa de desalojar a la empresa Boldt para que ingrese Old Fund porque tenía alquilada la planta por un año. A mediados de 2011 la Compañía de Valores Sudamericana, Old Fund y otros se instala en la planta. En enero de 2012 la Casa de Moneda informa al Banco Central que pretendía controlar la Compañía Sudamericana de Valores para la impresión de los billetes de cien pesos. En enero y febrero de 2012 la Casa de Moneda realiza pruebas ante el Banco Central de la República Argentina y da su aprobación. El 6 de febrero de 2012 estalla el escándalo, la esposa despechada de un amigo del vicepresidente lanza una denuncia, genera un estrépito increíble. El principal denunciado es el vicepresidente, por el momento ministro de Economía, tarda veintitrés días para hablar en los medios de comunicación. Lo buscaban por todos lados.

El 23 de febrero de 2012 dispone iniciar la investigación fiscal el doctor Carlos Rívolo, apuntando decididamente a la participación del actual vicepresidente y sus relaciones con el grupo empresario que entiende en la causa. Interviene el doctor Rafecas. En los primeros días de abril del mismo año las investigaciones se realizan, se hacen allanamientos y uno de ellos se realiza en el domicilio del actual vicepresidente. Eso genera un estrépito institucional increíblemente fuerte.

Este relato que hago es nada más para que nos ubiquemos antes del 18 de abril, día en que yo presento un proyecto. Al día siguiente el vicepresidente de la Nación comienza a defenderse denunciando operaciones mediáticas, lo conocemos todos, conferencia de prensa un día jueves. El vicepresidente acusa al juez Rafecas de participar en operaciones ilegales en su contra, lo dijo el senador Sanz.

Todo el mundo vio ridículamente a un juez, que todos presuponíamos terriblemente honorable, mandar mensajes de texto como si fuera un adolescente. Esto desemboca en el escándalo del proceso, renuncia, apartamiento. Se va el procurador general de la Nación acusado de indecibles favores. Se va el juez Rafecas, renuncia el fiscal Rívolo y el 18 de abril del corriente año yo decido presentar un proyecto. ¡Miren todo lo que sucedió! Vamos a buscar el taco calendario y vamos a hacer un proyecto de adhesión del día del choripán en Córdoba, todo un tema importante

…Yo tengo de ingenuo la cara y la uso en beneficio propio. Voy a votar a favor porque estoy convencido de que el Estado se tiene que involucrar y de esa manera terminar con esa histórica conducta de corrupción, en que todos los gobernantes han mirado para el costado en la impresión de billetes y han hecho negocios con Boldt o con otras tantas empresas. El Estado tiene que tener participación soberana en la impresión de sus billetes. Créame, y se lo digo en la cara, mirándolo a los ojos, presidente: si esta causa lo involucra, lo perjudica, lo roza, lo daña, lo lastima, es un problema suyo. Su situación procesal no es más importante que las instituciones de la República. Se lo digo con el afecto y el cariño que le tengo como senador de la Nación. Su situación particular, la situación de la causa, la investigación judicial nunca es más importante que la calidad institucional de la República

Ruperto GODOY, FpV.: Se habla de que esta iniciativa no está vinculada a la soberanía. Lo cierto es que está muy vinculada a lo que venimos realizando en estos diez, once años. Si hablamos de soberanía, este proceso comenzó en el año 2003 con el desendeudamiento, en el gobierno de Néstor Kirchner y luego con la continuidad de nuestra presidenta; desendeudamiento que nos ha posibilitado tener soberanía financiera, soberanía monetaria para promover el desarrollo, el crecimiento inclusivo, como no hemos conocido en la historia argentina.

¿Cómo no vamos a hablar de soberanía si también pudimos recuperar soberanía de nuestros recursos que los tenían las AFJP, que ha posibilitado que jubilados se integren al sistema, que puedan mejorar sus condiciones de vida, que puedan mejorar sus ingresos dignamente a través de la ley de movilidad jubilatoria? Estos recursos también se destinan para estimular la actividad económica para generar cada vez más actividad productiva, cada vez más trabajo. ¿Cómo no vamos a hablar de soberanía, si hace poco hemos podido votar una ley de tierras que limita la venta de tierras a extranjeros? ¿Cómo no vamos a hablar de soberanía, si recuperamos la línea de bandera cuando estatizamos Aerolíneas Argentinas? ¿Cómo no vamos a hablar de soberanía, cuando reformamos la Carta del Banco Central para que se vinculara no solamente la estabilidad financiera y monetaria, sino también para que este país pueda seguir creciendo con equidad y con desarrollo? ¿Cómo no vamos a hablar de soberanía, cuando hace pocas semanas pudimos recuperar el control del Estado en YPF? Es decir que este es un hecho más de todos los que viene planteando este gobierno.

MARCELO GUINLE, FpV: … En definitiva, esto es lo que se le está reclamando. Es un proyecto presentado con fecha 8 de mayo, firmado por el presidente del bloque de la Unión Cívica Radical en la Cámara de Diputados, Gil Lavedra, y miembros conspicuos de ese bloque que opinaban, apoyaban y postulaban una definición de este tipo por parte del gobierno nacional. Ahora, cuando el gobierno presenta su proyecto, el alboroto es mayúsculo porque dice que hay iniciativas presentadas por la oposición y se hace eco de eso –muy posiblemente, se haya nutrido de ellas–. Y en realidad, no difiere de los demás en lo fundamental: declara de utilidad pública y sujeta a expropiación la Compañía de Valores Sudamericana y la aplicación de la ley de expropiación 21.499; se estipula que la totalidad de los bienes pase a integrar el patrimonio de la Sociedad del Estado Casa de Moneda; hay una cláusula que dispone la continuidad en las actividades que realiza la empresa, el mantenimiento de las fuentes laborales y el resguardo de sus bienes, y utiliza la figura de la ocupación temporaria. En realidad, está rescatando lo que es el rol del Estado y diciendo, justamente, que lo hace en función de esta facultad indelegable que tiene, la cual debe utilizar y recrear en este momento de la mejor manera

LAURA MONTERO, UCR: ¿El presidente del Senado se sentiría habilitado, habiendo estas causas y estas dudas, para desempatar en este recinto o se excusaría? Es una de las tantas preguntas que quedan para el tratamiento de este proyecto de ley en este recinto. Esta es la idea que se me ocurrió: es la abstracción más simple de la duda del proceso de aprobación de este proyecto en estas circunstancias. Estamos declarando de utilidad pública a una empresa, no sus bienes, respecto de la que tenemos dudas de su legalidad. Si es o no legal. Encima, la abstracción más simplista que se me ocurrió es preguntar qué sucede si esto llega al extremo, quién desempata en este recinto.

Sr. Pichetto. – Cobos podría asesorar.

Sra. Montero. – Sí, Cobos lo podría haber hecho mucho mejor.

Miren cuántas dudas más tenemos en el tratamiento de este proyecto: una expropiación sobre una empresa ilegal. ¿Qué tapa esta expropiación? La verdad es que aquí se decía que la expropiación venía a dar claridad, si el proceso judicial actuara bien. No voy a ponerlo en dudas en este momento. También lo decía la futura procuradora general cuando hablaba del tema de las quiebras: ¿a quién le importa la empresa? En definitiva, lo que importa es salvar a los acreedores, los bienes que se expropian, y quién pasa a ser el futuro dueño para ver qué va a pasar con la empresa y cómo va a evolucionar, porque hay que producir y hay que seguir contratando empleados y demás. Lo que se hace es enterrar todas estas dudas con este proceso de expropiación al no haberle dado un tratamiento adecuado. Posiblemente, con sana intención, Gil Lavedra, cuando presentó este proyecto de ley en la Cámara de Diputados, también había planteado la formación de una comisión bicameral para dar un proceso adecuado de investigación a todas estas dudas que quedaron, y que no estuvieron los funcionarios adecuados para dar respuesta a este proceso, como bien dijo el senador Sanz.

LILIANA NEGRE DE ALONSO, ACF: … Ahora bien, les pido que hagamos el siguiente análisis. El ministro Lorenzino había dicho que la deuda era de 200 millones. El senador Fernández, miembro informante, aclaró con detalle que la deuda pre y post concursal llega a 250 millones. Yo tengo el cálculo sobre doscientos y sobre trescientos cincuenta empleados, entonces me voy a referir a los doscientos, aunque el senador dice que es un poquito más. Si la deuda es de 250 millones y tenemos doscientos empleados, las cargas sociales, aproximadamente, constituirían una deuda de 12 millones. Por lo tanto, nos están quedando 238 millones de deuda. Ahora bien, esos 238 millones, como no tienen IVA la imprenta ni la editorial, constituyen fondos coparticipables. Entonces, el proyecto de ley dice que va a compensar, pero qué va a compensar. Retraigamos el 15 por ciento de los 238 millones; y del saldo, el 64 es masa coparticipable. Así, sobre 250 millones, hay 73 millones que estamos pagando las provincias argentinas. Y no puede el Estado nacional compensar con fondos que no son propios. Por ejemplo, le estaría tocando a mi provincia 1.600.000 pesos. Esta es otra desprolijidad por el apuro. ¿Apuro por qué? Si acá lo dijeron claramente: hay un contrato vigente. ¿Por qué se apuraron en intervenir? Nuevamente, las provincias nos hacemos cargo del pago de algo que le corresponde al Estado nacional; lo dice la ley de expropiaciones. Por supuesto que era viable la compensación, pero tienen que ser más prolijos cuando mandan las cosas. Entonces, hay un contrato de locación –lo he leído detenidamente– que incluye el equipamiento y el personal; o sea que es un contrato de locación total de la empresa, de modo que el Estado nacional tenía la vigilancia, la supervisión y el manejo de esa compañía. Sin embargo, se bajó con el apuro la calidad institucional; no tenemos identificación de activos cuando tiene un contrato el gobierno y tiene inventario la quiebra; no hay nómina de empleados; y después –también se lo digo al miembro informante para cuando le toque hablar–, fíjense que dice que se debe notificar al juez de la quiebra. ¿Qué quiebra? ¡Si la quiebra no existe más! Si la quiebra se levantó en setiembre de 2010. Entonces, otro error más del Poder Ejecutivo. Uno se cansa, porque lo toman por tonto, como que no se da cuenta de las cosas, que no ha estudiado. ¿No pueden poner un poquito más de voluntad y ser un poquito más respetuosos con nosotros?

María E. ESTENSORO, CC.: La palabra "soberanía" quiere decir "autonomía", "independencia", "libertad" y "dignidad". Pero no hay autonomía, ni independencia, ni libertad, ni dignidad sin verdad. En realidad, esta expropiación tiene que ver con un gran curro −tal como lo calificó el miembro informante−, con tapar un gran curro. Sería otro manto de duda sobre un gran negociado. No me refiero a los curros de Ciccone, que tiene un prontuario muy extenso, tal como acaba de expresar el senador Cano, sino al gran negociado de los últimos años que involucra a altísimos funcionarios de este gobierno. Por este motivo, es imposible invocar la soberanía, algo tan importante para una Nación y para un pueblo, cuando el fin no tiene nada de noble y nos hará arrodillar todavía más, en un país donde la corrupción creciente y en las más altas esferas es algo que se está normalizando y que nos retrotrae a las peores épocas de la Argentina.

GERARDO MORALES, UCR: …Quiero finalizar con algunos datos, porque son centrales. Porque si no estamos discutiendo de soberanía cuando, en realidad, no es este el debate. La Casa de Moneda está en condiciones de imprimir los billetes. Nosotros hicimos un cálculo de la necesidad de billetes para este semestre; es decir, tomando ya todo el año. Porque el crecimiento de año a año, entre julio y julio, fue del 22.3 por ciento. Entonces, tomamos para el primer semestre algo que ya ocurrió, que es 22.3 por ciento, y le damos un handicap mayor: 25 por ciento para el segundo semestre. Así, la necesidad de emisión de todo el año, de todo el ejercicio 2012, es de 628 millones de billetes. Y doy otro dato más: en enero, de cada diez billetes, cinco eran de 100 pesos. Ahora, en julio, de cada diez billetes circulando, seis son de 100 pesos. Esto también demuestra un poco que la componente de billetes que está circulando en el mercado aumenta su valor. Porque cada vez más el billete de 100 pesos cobra participación en la mano de la gente: no son cinco de cada diez sino seis de cada diez. Por eso no sólo refutamos el dato del senador Aníbal Fernández en cuanto a la capacidad operativa del Banco Central, que no la tenía cuando estaban echadas a perder las máquinas, es verdad, y por eso se recurrió al contrato con Brasil, que cobraba 34 centavos la unidad de billetes a emitir. Pero resulta que ahora Ciccone cobra 51 centavos. Acá hay que tomar la inflación pero no de la Argentina sino la de Brasil, que está en el orden del 10 por ciento. En consecuencia, el contrato con Brasil iba a ser más barato: 40 centavos; sin embargo, estamos pagando sobreprecio a Ciccone, porque nos cobra 51 centavos por el contrato de 50 millones de dólares que, en este recinto, nos negaron, nos mintieron. Por donde se lo vea está todo mal; y no es verdad que se necesiten 1.600 millones de billetes.

Tampoco es verdad que el dato del Comité sea bueno. En cuanto a la composición, acá tengo la torta de la cantidad de billetes y cómo ha ido variando la composición de los de 100 pesos. Si ahora, de cada diez billetes tenemos seis de 100 pesos, lo que hay que evaluar es cuándo vamos a imprimir billetes de 200 pesos. Por lo menos, el 20 por ciento de la masa de billetes en circulación tendría que ser de 200 pesos. Empuja la realidad. Entonces, en la primera línea argumental, hay una cuestión que tiene que ver con la negación de la inflación. Pueden seguir negándola, muchachos. Niéguenla. Aun negando la inflación, de todos modos, la Casa de Moneda tiene capacidad para emitir. Porque imprimiendo billetes de 100 pesos, la necesidad hasta fin de año, computando los componentes de inflación y de crecimiento, es de 628 millones. Entonces, a la Casa de Moneda le queda una capacidad, un superávit operativo de impresión de billetes de 172 millones. Hicimos una mezcla de la necesidad de impresión de este semestre. Si imprimiéramos la mitad de billetes de 100 pesos con la imagen de Eva Perón, podríamos imprimir de 200 pesos con Eva también. Podríamos imprimir la mitad. Imprimiendo la mitad de billetes, el superávit de la capacidad operativa de Casa de Moneda es de 348 millones de billetes. No es necesario ni expropiar ni nada.

MIGUEL A. PICHETTO; FpV: El senador Sanz lo nombró en su discurso, haciendo un abordaje serio; no estoy de acuerdo, pero le reconozco valía intelectual a su discurso. Nombró al presidente Sarkozy. Hay una diferencia con Francia con relación a lo que ocurre aquí. Por algo hicieron una revolución y por algo es un país que tiene clara la preservación de las instituciones políticas. El presidente y el vicepresidente –aunque no tienen vicepresidente- tienen inmunidad durante todo el mandato. O sea, ningún fiscal de primera instancia puede hacer lo que hicieron con usted, vicepresidente, de ir a allanarle un inmueble que además ya no ocupaba. Un juez ordenó un allanamiento cuando podría haberlo sustituido mediante un mero requerimiento en manos de su secretario de juzgado, y pedirle al consorcio la boleta de Cablevisión. Porque además sabemos de dónde vino la información: de Cablevisión. Era muy simple eso. Para acreditar esa prueba no hacía falta de ninguna manera producir el impacto mediático comunicacional de ir a hacer un allanamiento a una propiedad que usted había alquilado, citando a los fotógrafos y periodistas la noche antes para garantizar la cobertura. Estos son los jueces que tenemos, algunos con un prestigio construido en el mundo jurídico de la Argentina. Las opiniones de Sabsay –que son como un vaso de agua dado que no se le niegan a nadie- versan sobre todo. El establishment jurídico construye prestigios. El doctor Rafecas es un hombre que construyó su prestigio escribiendo sobre derechos humanos, con abordajes interesantes, no lo desmerezco, pero me parece que hay una sobrevaloración de algunos personajes infatuados del mundo judicial. Entonces, usted no hubiera tenido ese problema en Francia porque la inmunidad de que usted hubiera gozado como presidente o vicepresidente, eventualmente, si existiera la institución, determinaría que usted no podría haber sido molestado hasta una semana después, porque el proceso del gobierno en Francia está garantizado para que no haya intromisión de ninguna situación judicial. Ahora a Sarkozy lo van a investigar sobre la causa L’Oreal, que fue el problema del financiamiento económico de su campaña.

Al ex presidente de Francia Jacques Chirac lo estaban procesando por una causa de designación de “ñoquis” en el Municipio de Paris donde el hombre construyó su carrera política para llegar a la Presidencia. En ese momento, Chirac era opositor al socialismo −a Mitterrand− y, lógicamente, construyó su espacio político y tenía designados a algunos amigos, quienes hacían el trabajo político. Eso le costó −y le está costando ahora− un proceso judicial, pero no durante la gestión, durante el proceso de gobernabilidad.

Esa es una experiencia interesante. Alguien que me escuche podría pensar: "Este tipo pretende la inmunidad para los que gobiernan"; de ninguna manera. Lo que se da es un planteo de inmunidad durante el ejercicio del gobierno para que no ocurra lo que le sucedió al vicepresidente, quien fue víctima del desprestigio y sufrió el peso del soporte mediático y de la acción dirigida a lesionar su imagen para que pierda legitimidad, la que podrá recuperar luego de un proceso que es largo, muy largo en la Argentina. En ese sentido, fíjense lo que duró el proceso de investigación de los hechos ocurridos en el Senado entre el 2000 y el 2001. Indudablemente, estas experiencias son interesantes para reflexionar, pensar y tratar de entender algunas de las cosas que están ocurriendo y cómo funcionan.



Se practica la votación por medios electrónicos. Resultan 44 votos por la afirmativa; 20 por la negativa.







Los temas de interés empresario

en atención de las comisiones

Cámara de Diputados

Códigos Civil y Comercial. La comisión bicameral recibirá al ministro de Justicia y Derechos Humanos de la Nación, Dr. Julio Alak , al señor secretario de Justicia de la Nación, Dr. Julián Álvarez y colaboradores.



Juicio por jurados. La comisión de Legislación Penal a los especialistas Andrés Harfuch, Héctor Granillo Fernández y Dr. Francisco Castex. Quienes expondrán sobre la temática Régimen de juicio por jurados. Se ha invitado a los integrantes de la comisión de Justicia.



Compañía de Valores Sudamericana. En reunión conjunta de las comisiones de Asuntos Constitucionales, Legislación General y de Presupuesto y Hacienda. Se emitirá dictamen sobre el proyecto con sanción del Senado para la expropiación de la citada.



Estatuto del Periodista. En la comsión de Legislación del Trabajo: Proyectos de Ley. Incorporación del Artículo 38 bis en la Ley 12.908 –Estatuto del Periodista Profesional-, sobre cláusula de conciencia. Incorporación del Artículo 127 bis, sobre trabajo no registrado, en la Ley 24.013 –Nacional de Empleo-. Modificación del Artículo 212, sobre reincorporación y prueba de la imposibilidad de asignar otras tareas y de efectuar los cambios pertinentes en la estructura ocupacional de la empresa, en la Ley 20.744

Concurrirán invitados representantes de la Federación Argentina de Trabajadores de Prensa (FATPREN) y de la Federación de Trabajadores de la Comunicación y la Cultura de la CTA (FETRACOM).



Tarjetas de crédito: En la comisión de Legislación General, proyecto de ley en revisión por el cual se modifica el Artículo 23 de la Ley 25065 -tarjetas de crédito- y se incorpora el Artículo 54 bis, sobre detalle en el resumen del monto total adeudado en concepto de cuotas y detección de la utilización para transacciones vinculadas a delitos de prostitución de menores y pornografía infantil, respectivamente.



Cámara de Senadores

PYMES. Los asesores de la comisión de Economías Regionales, Economía Nacional, Micro, pequeña y Mediana Empresa tienen en agenda: Proyecto de ley creando un Régimen de Promoción para las Nuevas Empresas. Proyecto de ley incorporando al Título III de la Ley 25.300 (Fomento de la Micro, Pequeña y Mediana Empresa), como artículos 35 bis, ter y Quatre, el Complejo Productivo Regional o Cluster. Proyecto de ley sustituyendo la Resolución Nº 21/10 respecto de la actualización de los montos para ser considerada una Empresa PYME.

Información proporcionada, hasta el cierre de esta edición, por la Dirección Comisiones de ambas cámaras.



* * * * *

Movimientos económicos. Nada de lo que está ocurriendo en el sistema bancario es sorpresivo. Una fuerte expansión monetaria con restricciones a la compra de dólares mantiene bajas las tasas de interés y alta la inflación. Esto perjudica a los ahorristas (que ven desvalorizar sus ahorros en términos reales) pero incentiva la demanda de crédito, en particular de las empresas.

La expansión de los pesos en la economía (a un ritmo promedio del 35% anual) termina empujando el dólar paralelo y la inflación pero, al mismo tiempo, incentivando el consumo como estrategia defensiva ante la segura desvalorización de la moneda.

En este balance de efectos positivos y negativos de la emisión monetaria, el primer semestre se ha inclinado por los negativos (devaluación e inflación).

El balance del segundo semestre está en discusión. Se sabe que habrá más pesos para financiar al fisco (unos $40.000 millones se imprimirían de aquí a fin de año) pero se esperan más dólares por aumento de las exportaciones agrícolas –gracias a las lluvias- e industriales –gracias a las medidas de reactivación en Brasil. Esto permitiría abrir un poco más el grifo importador de insumos para aumentar el ritmo de producción industrial y asistir con bienes importados la demanda de consumo.

Si todo esto se cumple, el balance podría combinar un menor ritmo de devaluación del dólar paralelo y más actividad pero, con fuerte expansión monetaria y mayor devaluación del dólar oficial (que aceleró el ritmo devaluatorio del 10% al 17% anualizado en los últimos meses), difícilmente alcance para desacelerar la tasa de inflación.

La pregunta es cuánta aceleración inflacionaria soportarán los bolsillos de los consumidores sin resentir el consumo privado. Y cuánta suba de costos en dólares soportará la industria exportadora y las economías regionales sin comenzar a perder mercados y reducir la inversión.

Un sector a monitorear de cerca será la industria de la construcción. Este sector -clave para la creación de empleo- se debate entre su rol de refugio de valor para los pesos circulantes versus la notable retracción del mercado inmobiliario y la caída del valor en dólares de las propiedades.

En este cocktail macroeconómico complejo, el sistema financiero sigue sumando más de lo que resta.

La caída de depósitos y créditos en dólares es una mala noticia que parece compensada por la aceleración de los préstamos en pesos.

La suba de tasas pasivas ha sido módica e insuficiente para desincentivar el consumo y los préstamos al sector privado en pesos crecen cerca del 40% anual. Así, el balance es netamente expansivo.



La nueva procuradora general. Finalmente, con 63 votos a favor y 3 en contra, Alejandra Gils Carbó quedó designada como Procuradora General de la Nación. Tuvo el apoyo de senadores kirchneristas, radicales, peronistas federales y del Frente Amplio. Los rechazos fueron los de Laura Montero, Mario Cimadevilla y Arturo Vera.



domingo, agosto 05, 2012


Continúa el duelo entre el Gobierno nacional y la CABA

Polémico proyecto abre la sesión en Diputados    

L
a actividad parlamentaria se despereza lentamente luego del receso invernal.
La semana pasada el movimiento en ambas cámaras fue casi nulo, salvo el acto de recordación a Eva Perón que se realizó en Pasos Perdidos y que tuvo nutrida concurrencia.
Tal como lo adelantáramos en la edición anterior, el Congreso buscará aprobar esta semana en el recinto de la Cámara de Diputados el polémico proyecto impulsado por la ultrakirchnerista Diana Conti, que propone que los fondos judiciales que operan en territorio porteño dejen de depositarse en el Banco Ciudad y pasen a la órbita del Banco Nación.
Se trata de una iniciativa que fue fuertemente cuestionada tanto por los legisladores macristas del PRO y otros de ese sector como por los trabajadores del Banco Ciudad, que incluso se manifestaron frente al Congreso y cortaron la avenida Rivadavia en rechazo de la norma.
La iniciativa que será debatida esta semana en el recinto cuenta con dictamen de mayoría del kirchnerismo pero obtuvo además cinco dictámenes de minoría firmados por los bloques opositores durante el plenario de las comisiones de Justicia y de Finanzas el pasado 26 de junio, lo cual da cuenta de los rechazados que genera el proyecto K.
A pesar de contar con el respaldo de la mayoría kirchnerista, el titular de la Comisión de Justicia, el oficialista Jorge Yoma, se animó a rechazar la propuesta de su propia bancada y presentó un dictamen de rechazo que contó con la adhesión del Frente Peronista y del diputado Carlos Favario (Demócrata Progresista).
En tanto, los otros dictámenes de minoría pertenecen al PRO, la UCR, la Coalición Cívica y el Frente Amplio Progresista, que decidió impulsar un proyecto elaborado con los trabajadores bancarios.
Tanto el titular del Banco Ciudad, Federico Sturzenegger, como el presidente del Colegio Público de Abogados de la Capital Federal, Jorge Rizzo, y el abogado constitucionalista Alberto García Lema coincidieron en rechazar el proyecto aludiendo a fundamentos legales.
En otro orden, la Asociación Bancaria anunció que el día del tratamiento en el recinto (miércoles 8) los empleados del Banco Ciudad irán en manifestación a la Cámara de Diputados para “decir no a la ley Conti”. 

  
Senado: el pliego de Alejandra Gils Carbó

A
ntes de rotar en forma completa la actividad, el Senado ultimó los detalles para recibir a  Alejandra Gils Carbó, quien deberá asistir esta semana a la Comisión de Acuerdos de la cámara alta, para ser interpelada por los senadores que integran ese cuerpo sobre sus aptitudes para ocupar la Procuración General de la Nación.
El kirchnerista Marcelo Guinle, presidente de la Comisión, explicó que el cuerpo utilizará el mismo procedimiento que el que adoptó con Daniel Reposo.
En primer lugar, se leerán las impugnaciones, luego las preguntas, seguido del respondo. Tras ese procedimiento, los senadores podrán preguntar sin límites.
Según Guinle, la comisión ya recibió hasta el momento cinco impugnaciones, cinco a las que le dieron traslado y cinco presentaciones que son sólo preguntas.
Las impugnaciones fueron presentadas por la diputada de la Coalición Cívica (CC) Elisa Carrió; del Colegio de Abogado de la Ciudad de Buenos Aires, la de la Fundación por la Paz y el Cambio Climático, la del Foro de Estudio sobre Administración de Justicia y la de la particular Marta Susana Bertoni.
En caso que el pliego de Gils Garbó obtenga dictamen de mayoría, quedará directamente en condiciones de ser tratado en el recinto, hecho que podría ocurrir el próximo miércoles 15 de agosto, aunque para ser avalada la designación necesitará el voto afirmativo de los dos tercios de los legisladores presentes.
“Se trata de una funcionaria que está en funciones, valga la redundancia, y por eso no habría motivos para pensar que se rechazaría”. Además, destacó que Gils Cargó lleva veinte años al frente de la fiscalía y auguró un “tratamiento más tranquilo”.


Pedidos del Poder Legislativo al Ejecutivo

*            BULLRICH, PATRICIA, UNION POR TODOS, CABA y otros.:  CITAR A LA PRESIDENTA DEL BANCO CENTRAL DE LA REPUBLICA ARGENTINA -BCRA-, LICENCIADA MERCEDES MARCO DEL PONT, Y A LA PRESIDENTA DE LA CASA DE LA MONEDA, KATYA SOLEDAD DAURA, ANTE LA COMISION DE FINANZAS, PARA BRINDAR INFORMES SOBRE LA PUESTA EN CIRCULACION DE BILLETES DE CIEN PESOS ARGENTINOS CON GRAVES FALLAS DE IMPRESION.
*            ASSEFF, ALBERTO EMILIO, FRENTE PERONISTA, BUENOS AIRES: INSPECCIONES A LOS BANCOS Y ENTIDADES FINANCIERAS REALIZADAS POR EL BANCO CENTRAL DE LA REPUBLICA ARGENTINA -BCRA- ENTRE EL 2 DE ENERO Y EL 30 DE JUNIO DE 2012.
*            AMADEO, EDUARDO PABLO, FRENTE PERONISTA, BUENOS AIRES, y otros: INFORMES VERBALES AL DIRECTOR EJECUTIVO DE LA ADMINISTRACION NACIONAL DE LA SEGURIDAD SOCIAL - ANSES -, LICENCIADO DIEGO BOSSIO, SOBRE EL DESTINO Y RENTABILIDAD DE LOS FONDOS DE GARANTIA DE SUSTENTABILIDAD - FGS - QUE ADMINISTRA ESA ENTIDAD.
*            OCAÑA, MARIA GRACIELA, UNIDAD PARA EL DESARROLLO SOCIAL Y LA EQUIDAD,  BUENOS AIRES: CUESTIONES RELACIONADAS CON LAS DENUNCIAS POR PRESUNTOS ERRORES DE IMPRESION EN BILLETES DE CIEN PESOS.




Los temas de interés empresario
en atención de las comisiones   
Cámara de Diputados
Grupos de Amistad. Con la asociación de naciones del sudeste asiático, organización de jornadas que tendrán lugar durante el mes de septiembre del año en curso.
Con la Republica de Azerbaiyán, Se procederá a la elección de autoridades a efectos de completar la integración de la mesa directiva del grupo. Asimismo se hará entrega de material digitalizado sobre el viaje oportunamente realizado. Se recibirá al embajador del país Mammad Bahaddin Oglu Ahmadzada.
Con Reino de Marruecos. Se llevará a cabo una reunión con funcionarios de la Dirección de África del Norte y Medio Oriente.
Con Costa Rica, Reunión constitutiva.
Con República del Perú. Reunión constitutiva

Acuñado de monedas. Después de más de cinco meses de no realizar reuniones, la comisión de Finanzas de la Cámara de Diputados, desarrollará la siguiente agenda: proyectos de ley sobre Emisión y acuñación de una moneda alusiva por el bicentenario de la Batalla de Salta 1813-2013. Acuñación de monedas y sellos postales conmemorativos con la inscripción 2012 Año de las Cooperativas. Acuñación de una moneda conmemorativa de la fundación de la ciudad capital de la provincia de Salta.
Acuñación de monedas conmemorativas del bicentenario de la creación del Escudo Nacional Argentino. Se dispone la emisión de una moneda conmemorativa de los doscientos años de la Batalla de Tucumán. En revisión, por el cual se dispone la acuñación de una moneda conmemorativa al año 2012 como Año del Bicentenario de la Creación de la Bandera Argentina.
En revisión, por el que se dispone la acuñación de una moneda de curso legal vigente con una imagen representativa del Éxodo Jujeño, en conmemoración del bicentenario a celebrarse el día 23 de agosto de 2012.

Préstamos Hipotecarios. En la comisión de Vivienda y Ordenamiento Urbano: Sistema Federal de Vivienda –Ley 24464- modificación del cupo para adultos mayores del FONAVI. Creación del fondo de Garantía para Préstamos Hipotecarios.

Ley más favorable al trabajador. Empresas subordinadas o relacionadas. En la comisión de Legislación del Trabajo: Contrato de Trabajo –ley 20.744 (t.o. 1976)- modificación del artículo 3º sobre primacía de la ley más favorable al trabajador in dubio pro operario. Modificación del artículo 31º sobre empresas subordinadas o relacionadas; solidaridad.
A continuación del tratamiento de los proyectos de ley antes mencionados, concurrirán representantes de la Cámara Argentina de Comercio (CAC).

Códigos Civil y Comercial. Reunión constitutiva de la Comisión Bicameral para la Reforma Actualización y Unificación de los Códigos Civil y Comercial de la Nación.

Indumentaria. En la comisión de Industria y Comercio, establecer que lo que se fabrique, importe o comercialice debe respetar las normas del Instituto Argentino de Normalización y Certificación –IRAM- de la serie 75300 y sus modificaciones. Tabaco – Ley 26.687- modificación de los artículos 10 y 11 sobre empaque e inclusión de un mensaje sanitario, respectivamente.

Cámara de Senadores
Procuradora nacional. La comisión de Acuerdos celebrará Audiencia Pública para recibir  a  Alejandra Magdalena GILS CARBO, (DNI 12.600.466), para ocupar el cargo de Procurador General de la Nación.

Registro Nacional “No Llame”. En reunión conjunta de las comisiones de Derechos y Garantías y de Sistemas, Medios de Comunicación y Libertad de Expresión se tratará el siguiente temario: Proyecto de ley creando el Registro Nacional "No Llame". Ha sido invitado el Dr. Juan TRAVIESO, Director Nacional de Protección de Datos Personales.

Depósitos judiciales. Los asesores de la comsión de Economía Nacional e Inversión analizarán el proyecto de ley sobre Proyecto de Ley del senador CABANCHIK -regulando los depósitos judiciales de la Justicia Federal y de la Justicia Nacional Ordinaria con asiento en la C.A.B.A.

Evasión fiscal. Billetes de 500 pesos, de $ 200. Sector Productivo nacional. Sostenibilidad empresarial. Garantía bancaria para alquileres. Acciones de YPF.  La comisión de Economía Nacional e Inversión analizará los siguientes proyectos: de ley modificando el Art. 2º de la Ley 25.345 - Prevención de la Evasión Fiscal- respecto de acreditar la veracidad de las operaciones para las deducciones correspondientes. De ley modificando la Ley 25.345 -Prevención de la Evasión Fiscal-, respecto de limitar las transacciones en dinero en efectivo. De ley por el cual se modifican los Arts. 1º y 2º de la Ley 25.345 -Prevención de la Evasión Fiscal-. De ley disponiendo la emisión y puesta en circulación de billetes de curso legal de quinientos pesos. De ley encomendando al BCRA la emisión y puesta en circulación de un billete de curso legal de doscientos pesos. De ley disponiendo la impresión de billetes de nueva denominación con las efigies de H. Yrigoyen y de Juan D. Perón. De ley disponiendo la impresión y puesta en circulación de un billete de curso legal de quinientos pesos. De ley sobre planes estratégicos para el Sector Productivo Nacional. De ley solicitando medidas para establecer en las bolsas de valores, el índice de sostenibilidad empresarial (ISE). De ley solicitando se incentive la oferta por parte de las entidades bancarias de la garantía bancaria para alquileres. De ley solicitando informes sobre las acciones de YPF S.A. durante el último trimestre de 2011 y primer trimestre de 2012, hasta la vigencia de la Ley 26.741.

Información proporcionada hasta el cierre de esta edición por la Dirección Comisiones de ambas cámaras.  

* * * * *

El trabajo en fines de semana. Finalmente el proyecto que prohíbe el trabajo desde las 13 hasta las 24 del domingo ya tiene dictamen y, consecuentemente, el camino libre para su tratamiento en el recinto de la Cámara de Diputados.
Otro dato a tener en cuenta es que el estudio de los antecedentes fue realizado en función del proyecto sancionado por el Senado por lo que -de no  registrarse modificaciones- quedará convertido en ley. (ver aparte en Síntesis de Proyecto).
  
Trabajo infantil. El debate había quedado trunco el año pasado y perdió estado parlamentario. Sin embargo, al retomar la actividad, los diputados volverán sobre el tema de la lucha contra el trabajo infantil, que será nuevamente tratado por la cámara baja en un plenario de comisiones, donde se buscará establecer penas de prisión de uno a cuatro años para quiénes ejerzan explotación laboral sobre menores.
La cuestión será analizada nuevamente esta semana en un encuentro de las comisiones de Legislación Penal, Legislación del Trabajo y Familia de la Cámara de Diputados, donde se buscará avanzar en los proyectos que el año pasado no lograron bajar al recinto. En principio buscan unificar varios proyectos que coinciden en la necesidad de establecer penas de prisión de uno a cuatro años para quienes practiquen la explotación laboral sobre los niños, en base a diferentes iniciativas impulsadas principalmente por el titular de la comisión de Trabajo, Héctor Recalde (FpV), su par Diana Conti y el bloque Nuevo Encuentro.


lunes, julio 16, 2012


Preocupación empresaria

Nuevo régimen para el trabajo
en los fines de semana   

U
na iniciativa que busca modificar el régimen laboral vigente en materia de descansos y compensaciones durante los fines de semana, aprobada por el Senado en agosto de 2010, podría afectar principalmente a los supermercados que actualmente disponen de los empleados los fines de semana casi sin costo adicional.
Según abogados laboralistas,  la norma marcaría un antes y un después, tanto para los empleados de comercios e industrias como para los empresarios, que ya manifestaron una fuerte preocupación por las implicancias económicas que generara luego de su aprobación definitiva.
La iniciativa en el Senado fue impulsada en la cámara alta por los legisladores justicialistas pampeanos Carlos Verna y María de los Ángeles Higonet y posteriormente adhirió Graciela Di Perna, Chubut.  
Según la sanción del Senado; el empleado que preste sus servicios entre las 13 horas del sábado y las 24 horas del domingo, "medie o no autorización, sea por las circunstancias previstas en el articulo 203 o por estar comprendido en las excepciones que, con carácter permanente o transitorio se dicten", deberá recibir del empleador el sueldo habitual con el 100% de recargo, "sin perjuicio de su obligación de otorgar franco compensatorio en la semana siguiente".
Actualmente, la Ley de Contrato de Trabajo establece que corresponde pagar con un 100% de recargo las horas que se trabajen los días sábados -después de las 13 horas, así como también los domingos y feriados, a la vez que determina que se debe otorgar un franco compensatorio.
Sin embargo, con la posterior publicación del decreto 2284/91 de desregulación económica, dichas restricciones de horarios y días fueron suprimidas para la prestación de servicios de venta, empaque, expedición, administración y otras actividades comerciales afines.
De aprobarse la iniciativa,  implicará un fuerte encarecimiento de los costos laborales para los empresarios que opten por abrir sus puertas los fines de semana. Incluso, el incumplimiento en el otorgamiento de los francos será sancionado.
Según pudo saber Leyes y Empresas, el proyecto cuenta con el aval del Gobierno, y plantea –como se reproduce en otro lugar de esta edición, dos cambios sustanciales: modifica el artículo 204 de la Ley de Contrato de Trabajo (LCT), que establece la prohibición de trabajar desde las 13 horas del día sábado hasta las veinticuatro horas del día siguiente. Por otro lado, los legisladores proponen modificar el artículo 207 de la LCT, que está vinculada con los  salarios por días de descanso no gozados.
Hasta el momento, la norma establece que si se trabajase en la polémica banda horaria del fin de semana y se omitiera dar el descanso compensatorio en tiempo y forma, el empleado puede comunicar formalmente -24 horas antes, como mínimo- que lo tomará a partir del primer día hábil de la semana subsiguiente.
Si se aprueba la ley, la empresa -además de dar el franco compensatorio tendrá que abonar el salario habitual con el 100% de recargo.
"El trabajador tiene derecho a disfrutar del descanso dominical que tiene que ver con actividades culturales, familiares, de esparcimiento" enfatizó el titular de la comisión de Legislación del Trabajo, y asesor de la CGT, Héctor Recalde, al defender los alcances de la iniciativa.

  
El tema judicial invade al Senado  

M
ientras tuvo formal ingreso a la comisión de Acuerdos de la Cámara de Senadores el pliego de Alejandra Gils Carbó, postulante al cargo de Procuradora General de la Nación, llegaron también los pliegos de los candidatos a ocupar cargos de 25 jueces, 6 fiscales y 4 defensores oficiales.
Como ya lo diéramos en ediciones anteriores, en el caso de Gils Carbó y teniendo a la vista la reciente impugnación para con el pliego de Daniel Reposo, los oficialistas determinaron recaudos para acotar eventuales impugnaciones desde los legisladores. Las fechas fueron entre 19 y 25 de julio, coincidentes con las vacaciones de invierno  de los miembros de ambas cámaras legislativas.
Quedó firme que el próximo 7 de agosto tendrá lugar la audiencia pública en la que  Alejandra Gils Carbó pueda  defender su postulación.
La decisión final deberá estar avalada por los 2/3 de los presentes en la comsión de Acuerdos.   
En el segundo caso, nombramiento de jueces y fiscales, el oficialismo no desea que el debate tenga alto voltaje, si bien desde el sector oficialista se considera que la Justicia es opositora, desde la oposición la calificación es exactamente a la inversa.
Desde lo operativo las diversas asociaciones profesionales y las ONG serán consultadas respecto de la condición de cada uno de los postulantes.
El oficialismo rescatará en cada caso la formación académica y la experiencia adquirida en los tribunales.
Está previsto que la sesión donde tendrá lugar la votación para la designación de Gils Carbó será el próximo 15 de agosto, en tanto la de los jueces y fiscales quedará para el 4 u 11 de septiembre.

En la sesión
Quedaron aprobados: 
MODIFICACION DE LA LEY DE LEALTAD COMERCIAL por el que se modifica la ley de lealtad comercial en lo que respecta a los montos de las sanciones y multas. Pasó en revisión a Diputados.
LIBRE ACCESO A LA INFORMACIÓN PÚBLICA AMBIENTAL. Proyecto de ley venido en revisión de la Cámara de Diputados por el que se modifica la ley de Régimen de Libre Acceso a la Información Pública Ambiental. Fue sancionado con modificaciones por lo que retorna a la Cámara de Diputados.


Pedidos del Poder Legislativo al Ejecutivo

*                 MILMAN, GERARDO FABIAN, GEN, BUENOS AIRES: DIVERSAS CUESTIONES RELACIONADAS CON LAS DECLARACIONES DEL CANCILLER ARGENTINO HECTOR TIMERMAN, EN TORNO A UNA CONSPIRACION PARA DESTITUIR A LA PRESIDENTA DE LA NACION.
*                 GIL LAVEDRA, RICARDO RODOLFO, UCR, CABA, y otros: CANTIDAD DE MAQUINAS ELECTRONICAS DE JUEGOS DE AZAR -TRAGAMONEDAS-, INSTALADAS BAJO SU ORBITA,
*           OCAÑA, MARIA GRACIELA, UNIDAD PARA EL DESARROLLO SOCIAL Y LA EQUIDAD, BUENOS AIRES, y otros: EXTRAVIO DEL EXPEDIENTE/LEGAJO CORRESPONDIENTE A UNA  PROPIEDAD CUYO TITULAR SERIA AMADO BOUDOU - PADRE-  UBICADA EN LA  CIUDAD AUTONOMA DE BUENOS AIRES, DEL REGISTRO DE LA PROPIEDAD INMUEBLE DE LA CIUDAD AUTONOMA DE BUENOS AIRES-
*                  PERALTA, FABIAN FRANCISCO, GEN, SANTA FE, y otros: EXPRESAR APOYO EN SU RECLAMO POR DESPIDOS CON LOS TRABAJADORES DE LA EMPRESA LATIN BIOCOMBUSTIBLES DE LA CIUDAD DE ARROYO SECO, PROVINCIA DE SANTA FE
*                  MARTINEZ, JULIO CESAR, UCR, LA RIOJA,  y otro: MEDIDAS NECESARIAS PARA INCORPORAR EL ACEITE DE OLIVA Y ACEITUNAS DE MESA DENTRO DE LOS ARANCELES DEL MERCOSUR
*                  ASSEFF, ALBERTO EMILIO, FRENTE PERONISTA, BUENOS AIRES:  EXPRESAR BENEPLACITO POR EL FALLO DE LA CORTE SUPREMA DE JUSTICIA DE LA NACION, EL CUAL RESPALDO LA PLENA VIGENCIA DE LA LEY 26639, Y QUE ORDENO LA REALIZACION DE UN INVENTARIO DE LOS GLACIARES Y PERIGLACIARES, INCLUYENDO UNA AUDITORIA SOBRE LA ACTIVIDAD INDUSTRIAL DE LA EMPRESA MINERA BARRICK GOLD
*                  BROWN, CARLOS RAMON, FRENTE PERONISTA, BUENOS AIRES:  INTERRUPCION DE LA ACTIVIDAD LABORAL EN LA PLANTA INDUSTRIAL DE LA FIRMA MCCAIN,

*                  BIANCHI, IVANA MARIA, FRENTE PERONISTA, SAN LUIS: POSIBLE EXISTENCIA DE ALGUN PROYECTO A TRATARSE EN EL CORTO O MEDIANO PLAZO RELACIONADO CON UNA REFORMA A LA LEY 21526, DE ENTIDADES FINANCIERAS.

* * * * * *
Modificación de la ley de datos personales. Así como irrumpió y se coló en la agenda, se encuentra suspendida o demorada la tramitación en la comisión de Asuntos Constitucionales del proyecto que modifica la ley 25.326 de protección de datos personales, también conocida como de Habeas Data.
La primera reunión se levantó por falta de quórum. No asistió la presidenta, Diana Conti y tampoco las principales espadas del oficialismo y la oposición.
En la segunda convocatoria, que se convirtió en conjunta con Finanzas, estaba prevista la asistencia de la presidenta del BCRA, Mercedes Marcó del Pont y del presidente del Banco Nación.
Fue suspendida y en su lugar el tema en análisis fue la Boleta única contando además con la presencia de especialistas en la materia. La ronda seguiría una semana más tarde. Los dos días agendados fueron suspendidos.
Luego llegó el período de receso de invierno y nadie puede señalar con seguridad qué destino tendrá la propuesta de modificar una ley que las principales entidades bancarias observan con preocupación. Ocurre que algunos detalles que trascendieron pondrían en seria dificultad la intención de ampliar la bancarización a la vez que dificultaría el acceso al crédito.  

Por inflación, no a los billetes de mayor denominación. La comisión de Economía Nacional e Inversión del Senado tiene en carpeta varios proyectos de ley con la propuesta de creación de nuevos billetes de valor superior a los 100 pesos.
El oficialismo ha evitado por tercera vez consecutiva que se reúna esa comisión, presidida por la mendocina Laura Montero. Las reuniones fracasadas fueron citadas para los días 4, 10 y 12 de julio.
El temario en cuestión proponía la “emisión de billetes de mayor denominación, evasión fiscal, y planes estratégicos para distintos sectores productivos”  los que, según la opinión de Montero,  pareciera  “traería aparejada la aceptación tácita de que hay una inflación mayor a la que marca el Indec; quizá sea este el motivo por el cual la senadora Ada Iturrez de Capellini retiró su proyecto de emisión de billetes de $ 200 con la figura de Hipólito Yrigoyen, y billetes de $ 500 con la imagen de Juan Domingo Perón, al parecer, a pedido del Poder Ejecutivo.

Sin sesión en el Senado bonaerense. Un comunicado de todos los bloques advirtió que la sesión del jueves pasado quedaba suspendida “por unanimidad”. La razón del virtual paro quedó fundamentada por la inexistencia de dictamen alguno que contemple (pago de aguinaldo)  “la situación planteada con los trabajadores de la provincia y atendiendo a la responsabilidad institucional, deviene inapropiada la realización de la sesión convocada para el día de la fecha”

Un abogado presidente. El jefe de los diputados nacionales obtuvo su título de abogado.
Julián Domínguez pudo al fin recomponer horarios y dedicar algunas horas a finalizar sus estudios. En su despacho muestra ahora el diploma que certifica los esfuerzos realizados

lunes, julio 09, 2012

El informe del jefe de Gabinete


Sobre los éxitos de una gestión



En menos de un mes, el jefe de gabinete Juan Manuel Abal Medina concurrió al Congreso dos veces, para cumplir con el artículo 101 de la Constitución Nacional, que establece que el ministro coordinador debe concurrir a cada cámara del Congreso una vez por mes, alternativamente.

Junto al secretario de Comunicación, Alfredo Scoccimarro y otros funcionarios del gobierno nacional, Abal Medina brindó el informe de gestión del Gobierno ante la Cámara de Diputados, donde aseguró que el país viene "soportando más que exitosamente la crisis de la economía global" y sigue "firme en medio de la tormenta", además de cuestionar fuertemente a los medios, especialmente al Grupo Clarín.

Al iniciar el informe, Abal Medina aclaró que no haría "chicanitas partidarias" ni iba a buscar "echar culpas" durante su exposición. Recordó que "en los últimos cuatro años", mientras "las economías desarrolladas no crecen o se desploman", la de la Argentina mejoró en ese lapso a un ritmo promedio anual de "6,4 por ciento".

Negó que el Indec estuviera intervenido y, fuera de todo protocolo, pidió a la oposición que la "corte" con el tema. "¡Cortémosla de una vez, el Indec no está intervenido, córtenla!", exclamó el jefe de Gabinete a viva voz durante su exposición ante la Cámara de Diputados. "El Indec está funcionando y córtenla con eso".

Abal Medina dijo que no se recortó la coparticipación" de las provincias, en medio de la polémica por la crisis financiera del gobierno bonaerense.

Desde la vereda de enfrente, la oposición cuestionó a Abal Medina porque "eludió" cuestiones como "inflación, energía y dólar", entre otras.

Si bien evitó hablar directamente de Scioli, Abal Medina afirmó: "Hubo tapas y tapas (de diarios) con que se desplomó la coparticipación ¿Se cayeron? No, creció un 23,5 por ciento entre 2003 y 2011. La coparticipación es automática y no se recortó nada".

Detalló, en este sentido, que "de 2003 a 2011 la coparticipación y leyes asociadas crecieron un 583 por ciento".

Sobre los reclamos por la suba del tope mínimo del impuesto a las ganancias "es el más progresivo de los que tiene la Argentina". "En un momento de la economía como este no es pertinente esta discusión", dijo.

Más allá de los cruces que tuvo con el radical Ricardo Gil Lavedra y el peronista disidente mendocino, Enrique Thomas, entre otros, Abal Medina pidió a la oposición que se unan “en la defensa de lo principal, que antepongan los intereses de todos por sobre los intereses sectoriales.



Senado: Reforma del Código Civil y Comercial. Información tributaria con el Uruguay

Fue extensa y variada la agenda de temas en debate que el Senado abordó el pasado miércoles. Entre los destacados podemos citar, respetando la vinculación con el interés de nuestros suscriptores, el corto debate en el que se aprobó por 51 votos afirmativos el proyecto de ley del Poder Ejecutivo sobre la reforma y unificación del Código Civil y Comercial de la Nación y el proyecto de ley de la senadora Liliana Negre de Alonso por el que se crea la Comisión Bicameral para el análisis del proyecto de Código Civil y Comercial de la Nación remitido por el Poder Ejecutivo.

El otro tema que rescatamos fue la aprobación del acuerdo con la República Oriental del Uruguay para el intercambio de información tributaria y método para evitar la doble imposición tal como reza el dictamen correspondiente.

Cabe recordar que poco tiempo atrás fueron votadas iniciativas similares en el caso de convenios firmados por el gobierno nacional con Rusia, Italia, Costa Rica, Bahamas, San Marino y Andorra. Sobre el particular el senador Daniel Filmus expresó que “permitirá una cooperación e intercambio de información tributaria, que será confidencial y pondrá a resguardo la información que allí conste, y, a la vez, favorecerá a quienes tienen residencia y negocios en ambos espacios de la margen del Plata al evitar la doble imposición”.

La norma establece la vigencia de los derechos y garantías de los sujetos obligados en ambos estados parte. Lo mismo en el caso del principio de confidencialidad. Se regulan los costos administrativos y se establece algo esencial, que es el método para evitar la doble imposición.

Se plantea que, en concordancia con la legislación interna de nuestro país, cuando un residente del Estado parte obtenga renta o posea un patrimonio sometido a imposiciones del otro Estado parte, el primer Estado deducirá el impuesto que perciba sobre la renta o el patrimonio de este residente un importe igual al impuesto a la renta o al patrimonio pagado en el otro Estado, en la medida en que no se generen créditos a favor.

Al momento de la votación se registraron 51 votos por la afirmativa, quedando sancionado el proyecto que fue girado en revisión a la Cámara de Diputados.

Sobre su eventual vigencia, es importante señalar que deberá contar con la correspondiente ratificación por parte del parlamento uruguayo. Al respecto, el tratamiento citado está estancado ante la fuerte resistencia que está presentado la justicia uruguaya.



* * * *



Sobre la actualización del mínimo no imponible. Durante la última sesión del Senado, a raíz de un pedido del radical correntino Nito Artaza para obtener preferencia para su tratamiento, el senador Carlos Verna realizó un comentario al respecto: “…Además, frente al hecho innegable que el elevar el mínimo implica una caída de la recaudación, se ha previsto que se grave la renta financiera de las personas físicas, cuestión que hoy se halla exenta.

Una persona que hoy tiene 15 millones de pesos a plazo fijo que le rinde un 12 por ciento anual de interés implica que gana 150 mil pesos mensuales, y no paga impuesto a las ganancias. Por el contrario, una cajera de supermercado, casada y que hace horas extras, con un salario de ocho mil pesos, deberá pagar el impuesto a las ganancias. Creemos que es responsabilidad del Congreso de la Nación resolver esta cuestión.”

Cabe agregar que el correntino se encuentra molesto con la actitud de sus pares ya que estima no haber sido acompañado debidamente por los integrantes de su bloque.

Luego de otras intervenciones la moción de preferencia para el tratamiento de la polémica actualización en el impuesto a las Ganancias quedó aprobada.





El pliego de la nueva procuradora. El Senado dará esta semana el primer paso para analizar el pliego para la postulación de la fiscal Alejandra Gils Carbó, propuesta por el Poder Ejecutivo para ocupar la Procuración General de Justicia de la Nación.

El Poder Ejecutivo envió el pliego de la actual fiscal al Senado, que deberá tratar su ingreso en la primera sesión ordinaria del cuerpo.

Luego, y de acuerdo a lo previsto, el martes 7 de agosto, la Comisión de Acuerdos de la Cámara alta recibirá a Gils Carbó en audiencia.

Ese día oficialistas y opositores tomarán contacto con la actual fiscal general de la Cámara de Apelaciones en lo Comercial a quien le podrán hacer las preguntas que crean convenientes.

La aprobación deberá contar con los dos tercios de los senadores presentes.



Barrera regulatoria para las saladitas bonaerenses. Mientras que algunos adherentes de La Salada viajaron recientemente con el secretario de Comercio, Guillermo Moreno a Angola, desde La Plata pusieron en caja las pretensiones de las denominadas “ferias internadas multipunto o cooperativas de comerciantes”.

El gobierno provincial envió al Senado un proyecto que tuvo sanción en 24 de noviembre del año pasado y el jueves pasado fue ratificado y convertido en ley por la Cámara de Diputados.

La iniciativa regula la instalación de nuevas ferias multipunto en la provincia de Buenos Aires, tras varias rondas de consulta a empresarios, feriantes y expertos en la materia.

La ley sancionada comprende a las ferias internadas, multipunto o cooperativas que contemplen la instalación de más de 6 locales internos dentro de un mismo predio destinados a la venta de mercaderías, al por mayor o menor, de cualquier rubro, ya sean explotados por sus propietarios y/o inquilinos y/o concesionarios y que en su conjunto se encuentren ligados contractualmente a un único responsable habilitante del predio. Mientras que quedan exceptúa dos los establecimientos en forma de galerías comerciales y las ferias que se declaren de interés municipal o lo sean como complemento de un evento especial autorizado u organizado por el Municipio.

Para solicitar la habilitación municipal, las ferias deberán contar con una "pre-aprobación," expedida por la Autoridad de Aplicación provincial, dentro de un plazo de treinta días, a contar desde que se encuentren acompañadas la totalidad de la documentación y cumplidos los requisitos exigidos.

La Provincia creará, un registro donde deberán inscribirse los municipios que soliciten la pre-aprobación para la instalación de una nueva feria.

No podrán instalarse nuevas "ferias Internadas multipunto o cooperativas de comerciantes" en municipios de menos de cincuenta mil (50.000) habitantes; tampoco lo podrán hacer en zonas donde no se cuente servicios públicos esenciales como agua corriente y cloacas.

Los administradores, propietarios, desarrolladores y los responsables de la locación de cada uno de los puestos que formen parte de los establecimientos definidos en la nueva ley, deberán actuar como agentes de retención y/o percepción de todos los tributos provinciales y municipales. Ellos serán responsables en forma solidaria por el incumplimiento de las cargas fiscales de los puestos que funcionan dentro del predio



martes, julio 03, 2012

Aprueban modificaciones a la ley de Contrato de Trabajo.
Pasaron a revisión del Senado



En trámite express, la Cámara de Diputados aprobó en el recinto seis dictámenes de la Comisión de Legislación del Trabajo, presidida por Héctor Recalde (FpV) que modifican el actual Régimen de Contrato de Trabajo en distintos aspectos que hacen a la “dignidad” del trabajador.
Los textos aprobados, según precisó el propio Recalde al término de la sesión en la que los diputados dieron media sanción al proyecto que declara a la infertilidad como una enfermedad, van en línea con el artículo 14 bis de la Constitución Nacional que protege al trabajador y buscan terminar con algunos resabios de la última dictadura militar.
Entre las iniciativas, se encuentra una norma que prohíbe al empleador, “ya sea al tiempo de su contratación, durante la vigencia del contrato o con vista a su disolución, realizar encuestas, averiguaciones o indagar sobre las opiniones políticas, religiosas, sindicales, culturales o de preferencia sexual del trabajador” y que está vinculado, según Recalde a la libre expresión de los trabajadores.
Otro de los proyectos aprobados fue impulsado por el juecista Ernesto Martínez y propone identificar, en el recibo de sueldo del empleado, cuál es el convenio colectivo aplicado en su tarea.
Asimismo, otra de las modificaciones impulsadas por los diputados consistió en avalar una propuesta que plantea que la notificación del preaviso “deberá probarse por escrito y realizarse mediante telegrama, carta documento o ante la autoridad administrativa del trabajo”.
También, se estableció que “transcurridos doce meses de la aplicación de una sanción disciplinaria, no se la podrá tener en cuenta a ningún efecto”.
Otro de los proyectos aprobados está vinculado al reingreso del trabajador y deducción de las indemnizaciones percibidas, y que sostiene que “si hubiera mediado reingreso a las órdenes del mismo empleador, se deducirá de las indemnizaciones lo pagado por la misma causal de cese anterior”, y que “en ningún caso la indemnización resultante podrá ser inferior a la que hubiera correspondido al trabajador si su período de servicios hubiera sido sólo el último y con prescindencia de los periodos anteriores al reingreso”.
Finalmente, otra de las modificaciones a la ley de contrato de trabajo, hace referencia a los sistemas de control del trabajador y establece que en todos los casos “deberán tener la aprobación de la autoridad administrativa del trabajo”, previa consulta a la asociación sindical que lo represente.
También plantea que “la autoridad administrativa del trabajo está facultada para verificar que los sistemas de control empleados por la empresa no afecten en forma manifiesta y discriminada la dignidad del trabajador. (ver más información en Síntesis de proyectos).





Novedades de importancia en Diputados: Códigos Civil y Comercial, fondos del Banco Ciudad, informe del jefe de Gabinete



En un plenario de comisiones, los diputados analizarán esta semana la conformación de una comisión bicameral para la reforma y unificación de los códigos Civil y Comercial, que ya cuenta con la aprobación del Senado.
Se trata de las comisiones de Asuntos Constitucionales, de Peticiones, Poderes y Reglamento, y de
Legislación General, todas presididas por el oficialismo, por lo que se descuenta que será aprobado sin dificultades la creación de ese cuerpo parlamentario.
De acuerdo a lo aprobado por los senadores, la comisión bicameral estará constituida por 30 miembros, con representación proporcional de los bloques políticos.

Fondos del Ciudad

El kirchnerismo avanzó con un dictamen de mayoría y dejó listo para tratar en Diputados el proyecto de Diana Conti para que los depósitos de los Juzgados nacionales y federales de la Capital comiencen a efectuarse en el Banco Nación en lugar del Ciudad.
El plenario de las comisiones de Justicia y de Finanzas se desarrolló mientras cientos de bancarios cortaron la avenida Rivadavia para protestar.
Las críticas más fuertes las expresó Jorge Yoma, del FPV.
“Esta ley viola la autarquía judicial”, argumentó, y fue aplaudido. El macrismo y el PJ opositor firmaron el dictamen de rechazo de Yoma. En un mes podría tratarse en el recinto.
La iniciativa le haría perder al Ciudad unos $1.500 millones anuales.

Informe del jefe de Gabinete

Se trata de la visita que estaba prevista para la semana pasada y que fuera postergada por la cumbre del MERCOSUR en Mendoza y la movilización de sindicalistas de la CGT al acto encabezado por Hugo Moyano.
Abal Medina ya brindó su primer informe ante el Senado el pasado 30 de mayo, donde realizó una férrea defensa de las gestiones kirchneristas de Néstor Kirchner y Cristina Fernández a la vez que destacó que el “modelo” impulsado “generó crecimiento con inclusión social”.

Pedidos del Poder Legislativo al Ejecutivo



AGUILAR, LINO WALTER, FRENTE PERONISTA, SAN LUIS y otros: QUE EL GRUPO AEROLINEAS ARGENTINAS ASEGURE COBERTURA DE SERVICIO DE TRANSPORTE AÉREO DE PASAJEROS, ADEMAS DE LAS CAPITALES DE PROVINCIA DE LA REPUBLICA ARGENTINA, AGREGUE UNA LOCALIDAD MAS POR PROVINCIA.

AGUILAR, LINO WALTER, FRENTE PERONISTA, SAN LUIS, y otros: EXPRESAR APOYO AL PEDIDO DE LA ASOCIACIÓN DE SUPERVISORES DE LA INDUSTRIA METALMECANICA DE LA REPÚBLICA ARGENTINA - (ASIMRA) , SOLICITANDO UNA SOLUCIÓN A LA APLICACIÓN DEL IMPUESTO A LAS GANANCIAS SOBRE EL SALARIO DE LOS TRABAJADORES.

DE NARVAEZ, FRANCISCO, FRENTE PERONISTA, BUENOS AIRES y otros: DEROGACION DE LAS RESOLUCIONES142/2012 M.E. Y LA RESOLUCION 269/01 DE LA EX -SECRETARIA DE COMERCIO DEL MINISTERIO DE ECONOMIA, SOBRE PLAZOS PARA EL INGRESO DE DIVISAS PROVENIENTES DE LAS OPERACIONES DE EXPORTACIÓN.

MARTINEZ, JULIO CESAR, UCR, LA RIOJA: EXPRESAR PREOCUPACION POR LA SUSPENSION DE LAS ACTIVIDADES POR PARTE DE DOS FABRICAS DE PAPA CONGELADA EN EL SUDESTE BONAERENSE DEBIDO A LAS RESTRICCIONES IMPUESTAS POR BRASIL PARA SU ENTRADA COMO RESPUESTA A LAS TRABAS ARGENTINAS PARA IMPORTAR PRODUCTOS DE ESE PAIS.
ATANASOF, ALFREDO NESTOR (FRENTE PERONISTA) (BUENOS AIRES): DIVERSAS CUESTIONES RELACIONADAS CON EL RESCATE DE LA PAPELERA PLANTA INDUSTRIAL QUILMES EX- MASSUH.

BULLRICH, PATRICIA (UNION POR TODOS) (CIUDAD de BUENOS AIRES) y DE MARCHI, OMAR BRUNO (DEMOCRATA DE MENDOZA) (MENDOZA): PEDIDO DE INFORMES VERBALES AL SEÑOR SECRETARIO DE COMERCIO INTERIOR, GUILLERMO MORENO, SOBRE DIVERSAS CUESTIONES RELACIONADAS CON LAS RESTRICCIONES A LAS IMPORTACIONES.

BIANCHI, IVANA MARIA, FRENTE PERONISTA, SAN LUIS: EXPRESAR PREOCUPACION POR LA FALTA DE OFICINAS EN INGLATERRA Y EN LA REPUBLICA ARGENTINA, DE LA EMPRESA QUE DEBERIA CONTROLAR EL SISTEMA UNICO DE BOLETO ELECTRONICO - SUBE -.

ATANASOF, ALFREDO NESTOR, FRENTE PERONISTA, BUENOS AIRES: DICTADO DE LA COMUNICACION A 5314 DEL BANCO CENTRAL DE LA REPUBLICA ARGENTINA, DONDE SE QUITO A LAS ENTIDADES FINANCIERAS EL DERECHO QUE TENIAN DE COMPRAR DOLARES POR EL EQUIVALENTE DEL 1% DE SU RESPONSABILIDAD PATRIMONIAL COMPUTABLE.

ATANASOF, ALFREDO NESTOR, FRENTE PERONISTA. BUENOS AIRES: DESPIDO DE OPERARIOS DE LA FIRMA SCANIA UBICADA EN LA PROVINCIA DE TUCUMAN.

VILARIÑO, JOSE ANTONIO. FRENTE PARA LA VICTORIA – PJ, SALTA: SOLICITAR AL PODER EJECUTIVO DISPONGA REGLAMENTAR LA LEY 26727, DE REGIMEN DEL TRABAJO

GIUSTINIANI Rubén. PS, Santa Fe: PROYECTO DE COMUNICACIÓN SOLICITANDO INFORMES SOBRE DIVERSAS CUESTIONES RELACIONADAS CON LA UTILIZACION DE LOS FONDOS DE LA ANSES.


Temas de interés empresario en las comisiones



Martes


Cámara de Diputados

Cabotaje nacional. En la comisión de Intereses Marítimos, Fluviales, Pesqueros y Portuarios: proyecto de ley en revisión por el cual se modifica el articulo 48 del decreto ley 19492/44 ratificado por la ley 12980, de régimen para la navegación, comunicación o comercio de cabotaje nacional, sobre multa en caso que buques extranjeros naveguen en violación a la ley. Proyecto de ley en revisión por el cual se define como política de estado la integración física del territorio continental con su territorio insular de la provincia de Tierra del Fuego, Antártida e Islas del Atlántico Sur. Reconocer el dominio del mar territorial adyacente a sus costas a las provincias con litoral marítimo.

Códigos Civil y Comercial. En reunión conjunta de las comisiones de Asuntos Constitucionales, Peticiones, Poderes y Reglamento y de Legislación General: creación de la Comisión Bicameral para la Reforma, Actualización y Unificación de los Códigos Civil y Comercial de la Nación.



Cámara de Senadores

Evasión Fiscal. Nuevas denominaciones para billetes. En la comisión de Economía Nacional e Inversión: proyecto de ley modificando el Art. 2º de la Ley 25.345 -Prevención de la Evasión Fiscal- respecto de acreditar la veracidad de las operaciones para las deducciones correspondientes. Limitar las transacciones en dinero en efectivo. Billetes de curso legal de quinientos pesos. Recomendando al Banco Central de la República Argentina la emisión y puesta en circulación de un billete de curso legal de doscientos pesos. Proyecto de ley sobre planes estratégicos para el Sector Productivo Nacional.





Miércoles


Cámara de Diputados

Ministerio de Interior y Transporte. En la comisión de Tramite Parlamentario: mensaje 405 del 21 de junio de 2012 comunicando el decreto de necesidad y urgencia 874 por el cual se sustituye la denominación de Ministerio del Interior por Ministerio del Interior y Transporte y Mensaje 406 del 21 de junio de 2012 comunicando el decreto de necesidad y urgencia 902 por el cual se constituye el fondo fiduciario público denominado Programa Crédito Argentino del Bicentenario para la vivienda única y familiar.



Aparatos eléctricos y electrónicos. En la comisión de Recursos Naturales y Conservación del Ambiente Humano se pondrá en consideración la temática atinente al Régimen de Gestión de Residuos de Aparatos Eléctricos y Electrónicos. Asistirán a exponer sobre el tema miembros de entidades especializadas en la temática en cuestión.



Libros laborales. Reducción de Jornada de trabajo. Vacaciones. Transferencia de establecimiento. En la comisión de Legislación del Trabajo: ley de contrato de trabajo -20.744- (t.o. 1976 y modificatorias), modificación del artículo 55 sobre omisión de exhibición de libros laborales. Modificación del artículo 198 sobre reducción de jornada de trabajo. Modificación del artículo 150 sobre vacaciones. Modificación del artículo 225 sobre transferencia del establecimiento. Incorpórase el artículo 17 ter sobre usos y costumbres; prácticas de empresas. Proyecto de ley en revisión por el cual se modifican los artículos 204 y 207 de la ley 20.744 sobre prohibición de trabajar y salarios por días de descanso no gozados.




Jueves


Cámara de Diputados

Registros odontológicos.En reunión conjunta de las comisiones de Acción Social y Salud Pública y de Legislación General: Registros odontológicos. Modificación de las leyes 17.132 y 26.529.





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Devolución de gentilezas que genera alguna preocupación empresaria. En nuestra edición anterior hicimos referencia a la particular situación de Héctor Recalde, presidente de la comisión de Legislación del Trabajo y asesor de la central obrera que comanda Hugo Moyano.

El mismo día y en coincidente horario se ralizaron la concentración en la Plaza de Mayo y la habitual sesión plenaria en el recinto de Diputados donde –con nutrida agenda- tuvieron cabida algunos de los muchos proyectos con dictamen habilitante surgidos de la pluma del dinámico Héctor Recalde.

Estos forman parte de varias decenas que, en igual situación, aguardan tratamiento.

Hace algunas horas se conocieron recatadas declaraciones de Recalde donde se menciona que él es un diputado oficialista. “La conductora de nuestra pertenencia es Cristina Fernández y no voy a entrar de ninguna manera en contradicción con ella”.

Hasta aquí los hechos concretos. Ausencia de Recalde en el acto de Plaza de Mayo y único representante de la CGT moyanista en el recinto.

Queda ahora esperar si esta ratificación de encuadre hará posible el descongelamiento de muchos proyectos que ponen inquietos el ámbito empresario



Curioso pedido de informes sobre viajeros de la AFIP. El siguiente son los fundamentos de un pedido de informes formulado por el diputado Jorge Chemes, UCR, Entre Ríos. El 18 de junio, escuchando la radio, un conductor y oyentes comentaron haber visto una delegación de funcionarios de la AFIP haciendo turismo por Toronto, con carteles identificatorios. Lo curioso fue que, según los oyentes que llamaban a la radio, cuando les preguntaron si eran viajes oficiales todos guardaron silencio.

Así es que me puse a indagar en el tema y di con la documentación de la organización del viaje a Shanghai y Toronto de este mes. El link en el que puede encontrarse la información es: www.amfeafip.org.ar/viajes/itinerario-china-cl.html

Dado esto consulté las condiciones de acceso y se dice literalmente: "El 50% de las vacantes disponibles se otorgarán a los Agentes cuyos perfiles profesionales se adecuen a los temas que se tratarán en las reuniones bilaterales. El resto de las vacantes se otorgarán a los agentes de la AFIP de todo el país sin cupos previos por jurisdicción. No se admitirán inscripciones directas de pasajeros que no pertenezcan a la AFIP (Solamente se autorizarán como acompañantes)." Así que hay reuniones bilaterales que ni estás detalladas porque evidentemente no son centrales y porque, además, hay cupos para agentes que no tengan el perfil ni siquiera coincidente con estas reuniones. El punto es que, en momentos en que se les estaba negando la venta de dólares hasta a los turistas para que se volvieran con dólares a sus países de origen, no parece razonable que los funcionarios de la AFIP estuvieran haciendo algunas reuniones en China en viajes de 20 días. Porque es difícil suponer que hubiera reuniones todos los días y más cuando el 50% de los viajeros ni tienen perfil para las reuniones.

Para mostrar este viaje en particular, que es el que comentaban los oyentes en la radio, transcribo el itinerario tal y como se publica en el link citado:

Día 1. Llegada a Aeropuerto de Toronto. Llegada al aeropuerto. Bienvenida por su guía acompañante de habla hispana. Salida hacia la ciudad de Niágara pasando por Niágara on the Lake, precioso pueblito de estilo Victoriano. Continuación hacia Niágara Falls una de las maravillas naturales de Canadá. Almuerzo incluido en la Torre Skylone. Subida al Maid of the Mist barquito que lleva los pasajeros hasta el corazón de la herradura de las cataratas. Cena libre no incluida. Los pasajeros podrán optar entre las distintas ofertas gastronómicas situadas frente a las cataratas y observar las mismas iluminadas por la noche. Alojamiento en Niágara.

Día 2. Niágara / Ottawa. Salida hacia Ottawa, pasando por la región de las Mil Islas, reconocida por las 1700 islas que la componen. Mini- crucero por las Islas. Llegada a Ottawa y almuerzo libre. Visita de Ottawa, capital de Canadá. Veremos los edificios del Parlamento, Canal Rideau, Rideau Hall, la Corte suprema, Barrio de las embajadas, Casa del Primer Ministro y del Gobernador General y el memorial a la guerra. Cena libre. Alojamiento en Ottawa.

Día 3. Ottawa / Montreal. Salida a continuación hacia Montreal, cede de los juegos olímpicos de verano en 1976 y segunda ciudad francófona después de París. Visita de la ciudad de Montreal: Mont royal, Oratorio San José, Puerto Viejo, Columna de Nelson, Milla cuadrada de Oro, Plaza Cartier, Plaza de Armas, Basílica Notre-Dame, Districto Financiero, barrio Chino. Almuerzo incluido en la ciudad. Por la tarde, tiempo libre para hacer compras en el Montréal subterráneo donde kilómetros de tiendas para todos los gustos y carteras los esperan.

Día 4. Montréal / Toronto. Traslado dirección Toronto. Al llegar, Visita panorámica de la ciudad de Toronto: el antiguo y nuevo Ayuntamiento, el Parlamento, la Universidad, el Barrio Chino, el barrio Bohemio de Yorkville, la torre CN (subida incluida), Ontario Place, Zona del Harbourfront y estadio Skydome.Almuerzo incluido en la ciudad. A continuación, tiempo libre para compras en el famoso Eaton's Center.

Día 5. Toronto / Aeropuerto de Toronto.
DIA 1 Llegada a Beijing, una de las capitales más antiguas del mundo. Traslado al hotel. Almuerzo. Resto del día libre para descansar. Cena de Bienvenida en Restaurante local Alojamiento en Hotel de Beijing

DIA 2 Beijing. Visita a la Plaza Tian An Men, una de las mayores plazas del mundo, y al Palacio Imperial, conocido como la Ciudad Prohibida, con sus 9,999habitaciones que ocupan720,000 metros cuadrados. Por la tarde, visita al Palacio de Verano de 293 hectáreas situado al lado del Lago Kunming que fue residencia de verano de la Dinastía Qing. Luego visita a un centro de perlas. Cena restaurante local Alojamiento en Hotel de Beijing
DIA 3 Beijing. Por la mañana visita la fábrica para conocer el proceso de Cloisone y luego continúa a la Excursión a la Gran Muralla China, con 6,700 kilómetros de longitud, mil pasos fortificados y diez mil torres. Almuerzo: restaurante local. Por la tarde, visita el maravilloso Camino Sagrado flanqueado por una espléndida serie de figuras humanas y de animales. Zona de Olimpiada sin entrar los estadios. Cena especial para degustar el pato laqueado. DIA 4 Beijingt. Visita al Templo del Cielo, de más de 270 hectáreas, lugar donde los emperadores efectuaban sus plegarias para obtener buenas cosechas y paseo en triciclo por barrio antiguo. Almuerzo en restaurante local. Por la tarde paseo de compras al mercado de imitaciones. Cena: restaurante local Alojamiento en Hotel de Beijing

DIA 5 Beijing -Xian (en tren) . Visita el museo de capital y la calle peatonal-Wangfujing. Almuerzo en restaurante local. Tiempo libre. Cena en restaurante local y luego, a la noche a la hora conveniente, traslado a la estación de ferrocarril con destino a Xian. Noche a bordo en camarote.
DIA 6 Xian Llegada a Xian. Visita La Gran Oca Salvaje, La Antiguo Muralla de Xian. Almuerzo en restaurante local. Tiempo libre para masajes y descansar. Por la noche espectáculo de dance y música de la clásica de la dinastía Tang con cena Imperial en Restaurante Tang. Alojamiento en Hotel de Xian
DIA 7 Xian Desayuno buffet. Visita al Museo del Ejército de Guerreros de Terracota, con más de 6,000 figuras de soldados y considerado uno de los mayores descubrimientos arqueológico del Siglo XX. Por la tarde visita La Gran Mezquita de Xian y barrio musulmán y la fábrica de Jade. DIA 8 Xian—Hangzhou Traslado al aeropuerto con destino Hangzhou. Llegada a Hangzhou. Visita del Templo de las Almas Escondidas, del S.IV, que contiene magníficas esculturas entre las que destaca un hermoso Buda de 20 metros. Almuerzo en restaurante local. Visita la plantación de Té Verde LongJing (Pozo de Dragón). Cena en el hotel. Alojamiento en Hotel de Hangzhou
DIA 9 Hangzhou – Suzhou. El paseo por el Lago Oeste, que podremos recorrer en un barco tradicional admirando sus paisajes y pintorescas pagodas y la visita de La Pagoda de las seis Armonías. Almuerzo en restaurante. Traslado en autobús con destino a Suzhou, conocida como la Venecia de Asia, y cuna de la seda, donde podremos admirar la elaboración artesanal de dicho tejido, siendo sede del Instituto de Investigación de Bordados de la Seda. DIA 10 Suzhou Visita del Jardín del Administrador Humilde, el mayor de Suzhou y Jardín del maestro de los pescadores. Por la tarde el paseo en barco por los canalitos y la fábrica de seda. DIA 11 Suzhou-Zhouzhuang- Shanghai. Visita la antigua poblado de Zhouzhuang-un pueblo del agua. DIA 12 Shanghai Visita al jardín Yuyuan, lugar paradisíaco lleno de rocas, estanques y pequeños pabellones. La subida hasta el piso 100 del edificio de oficinas más alto del mundo del Centro Financiero de Shanghai. Paseo del Bund del Río Huangpu y la calle Nanjinglu-centro comercial de Shanghai. DIA 13 Shangai Por la mañana paseo de compras al mercado de imitaciones. Almuerzo en restaurante. Por la tarde paseo de compras a un centro electrónico. Por la noche show de Acrobacia.
DIA 14 Shangai Desayuno buffet. Traslado al aeropuerto con destino a Buenos Aires vía Canadá
Desde el lunes 28 de mayo hasta el lunes 18 de junio no prestaron servicios ya que difícilmente hayan ido a trabajar el viernes 15 de junio, llegando a las 13.15 hs. a Ezeiza.
Así, Señor Presidente, me gustaría saber si esta gente, además, fue premiada con días de vacaciones pagas por el Estado. Porque resulta odioso usar un cargo público para abusar de esta manera, si es que se les acordaron licencias extraordinarias. Y eso es parte de lo que se pregunta en el proyecto.
Desde ya que, si hubiera un justificativo, un programa, una lógica detrás de esto, no habría inconveniente alguno, y nos alegraríamos de tener un ente público que busca mejorar su administración.
Sin embargo, si se tratara de privilegios para pocos a costa de los fondos públicos con que se les pagan sus sueldos, la situación sería muy otra