lunes, septiembre 28, 2015


Con plena actividad

La Cámara de Diputados se pone al día  


E
n un valorable intento por finalizar con el letargo parlamentario, la Cámara de Diputados parece aprestarse a desarrollar una intensa acción que permita llegar al fin del período con una resultado más presentable.
En la sexta sesión en los últimos 8 meses del actual período, hubo sanciones de importancia que citamos a continuación.
*      Cuenta de Inversión correspondiente al Ejercicio 2013. Proyecto de ley del Poder Ejecutivo. Registró 125 votos afirmativos y 72 negativos. Quedó sancionado definitivamente. ES LEY
*      Creación de la Agencia Nacional de Participaciones Estatales en Empresas. Proyecto del ley enviado por el Poder Ejecutivo.  Sobre 217 diputados presentes, 127 votaron por la afirmativa y 84 por la negativa, registrándose además 5 abstenciones. Quedó sancionado definitivamente. ES LEY
Seguidamente fueron votados -en conjunto y sin debate- proyectos varios. Podemos citar los siguientes:
*      Obligatoriedad del suministro de información relativa al valor calórico de alimentos.
*      Creación de la base de transporte de contenidos audiovisuales. Se registraron 209 votos afirmativos. Pasan en revisión a la Cámara de Senadores.
*      Creación de la Universidad de San Antonio de Areco. Proyecto de ley, Autor Carlos Kunkel, FpV, Se registraron 186 votos afirmativos y 1 negativo.
*    Creación de la comisión bicameral de identificación de las complicidades económicas y financieras durante la última dictadura militar. Sobre 185 diputados presentes, 170 han votado por la afirmativa, registrándose además 14 abstenciones. Pasan en revisión a la Cámara de Senadores.
 
*    Regulación de la actividad de cobro extrajudicial respecto de presuntos deudores. Sobre 191 diputados presentes, 173 han votado por la afirmativa y 16 por la negativa, registrándose además una abstención. Pasa en revisión a la Cámara de Senadores.

Se develó una incógnita parlamentaria   


Y
a no debería serlo, pero todos los años sobre el cierre del período –por estas épocas, un poco adelantado- la incógnita es si se renovarán las prórrogas para la ley de emergencia pública, el que aplica un impuesto al precio final de los cigarrillos y el denominado Impuesto al cheque que determina una tasa para la emisión de cheques en cuenta corriente para créditos y débitos. Este último fue impulsado “de manera provisional” por Domingo Cavallo y ya lleva…
El de Emergencia Pública ya lleva seis renovaciones, la primera fue en 2002, y esta última se establece cuando faltan días para la elección presidencial.
La llegada de estos proyectos a la comisión de Presupuesto y Hacienda de la Cámara de Diputados, da por tierra con un conjunto de especulaciones sobre un eventual intento de manejar los tiempos hasta conocer el resultado de las elecciones presidenciales.
En caso de que fuera Mauricio Macri el triunfador, se mencionaba en algunos círculos oficialistas, que las facultades extraordinarias concedidas al Poder Ejecutivo volverían al Parlamento.
La ley de Emergencia Pública establece, entre otras, que el Ejecutivo pueda determinar la relación de cambio entre el peso y las divisas extrajeras, congelar tarifas, renegociar contratos de servicios públicos y regular la canasta básica.        




Las cobranzas extrajudiciales
camino a la efectiva regulación


E
l proyecto tuvo dictamen de la comisión de Legislación General de Diputados el año pasado y allí quedó hasta la última sesión donde logro aprobación y paso en revisión a la Cámara de Senadores.
Se trata de una norma que regula la comunicación entre gestores de cobro extrajudicial y los
presuntos deudores.
La pretensión del legislador es “rregular y establecer criterios para el funcionamiento de este tipo de agencias, ya que en ocasiones funcionan a instancias del abuso que ejercen sobre los consumidores producto de alguna deuda que puede ser real o no. En estos casos por lo general el único objetivo es la extorsión, sin mediar razón alguna, porque ‑como dije‑ en ocasiones no hay un hecho de consumo que acredite que una persona puede estar en falta con determinada empresa” sostuvo el miembro informante en la apertura del debate.    
Los autores del proyecto son Juan Cabandié, CABA; Mauricio Gómez Bull, Santa Cruz; Horacio Pietragalla Corti, Buenos Aires; Mayra Mendoza, Buenos Aires; Anabel Fernández Sagasti, Mendoza; Ana Gaillard, Entre Ríos; Diana Conti, Buenos Aires, Marcos Cleri, Santa Fe; Andrés Larroque, CABA; Josefina González, Santa Fe, Eduardo de Pedro, Buenos Aires y Maria del Carmen Bianchi, CABA y tuvo despacho de la comisión de Legislación General durante las sesiones de prórroga de 2014.
El proyecto define cada uno de los propósitos de los participantes y fija regulaciones para la actividad de gestión de los cobradores y de los presuntos deudores.
Establece prohibiciones para la ejecución de determinadas prácticas habituales en agencias y gestores tales como llamados telefónicos fuera de horarios de actividad laboral, envío de mensajes de texto en días domingos y feriados y comunicaciones a familiares o allegados del presunto deudor, entre otras.     
La norma tendrá rápida repercusión en ámbitos comerciales y bancarios donde se presentan a diario situaciones de cobro que son derivadas a entidades dedicadas al seguimiento y recupero de deudas.
El texto completo así como la copia del debate en el recinto quedan a disposición de nuestros suscriptores que podrán solicitarlo en redacción@leyesyempresas.com.ar



Patente del Mercosur para nuevos autosdesde el 1 de enero del próximo año


E
ntre los proyectos que quedaron convertidos en ley se encuentra el que determina las resoluciones de Asunción y de Ouro Preto  de los estados reunidos en el Mercosur armonizar el uso de una patente en el ámbito del Mercosur para los vehículos habilitados para efectuar el transporte carretero internacional de carga y pasajeros en el bloque.
Por lo tanto quedó convertido en ley el proyecto que obtuviera sanción del Senado el pasado 29 de julio.
A continuación determina que “a partir del 1º de enero de 2018, la Patente Mercosur deberá identificar los vehículos nuevos de las demás categorías.
La nueva identificación vehicular establece que llevará la bandera del país, emblema del Mercosur y marca de agua, tipo ensure, estampado en caliente con lámina de seguridad con efecto difractivo y onda sinusoidal. Permitirá una combinación alfanumérica de más de 450 millones de vehículos, entre los 110 millones en condiciones de comenzarla a usar. Serán de color blanco de fondo con caracteres en negro.
La resolución establece en su artículo 7º que  la Patente Mercosur deberá identificar, en carácter inicial, a partir del 1º de enero de 2016, los vehículos que posean el Certificado de Inspección Técnica Vehicular, obligatorio para el tránsito de vehículos de transporte de carga y pasajeros habilitados para el transporte carretero internacional en el ámbito del Mercosur.
En el orden local, debemos citar las consideraciones derivadas de su aplicación: el viceministro de Justicia de la Nación, Julián Álvarez, destacó que “la patente única es un símbolo de la integración alcanzada entre los países latinoamericanos” al tiempo de destacar que “esta política pública regional también permite el avance en la lucha contra los delitos de robo de vehículos, la trata de personas y el narcotráfico, dado que facilita el intercambio de información sobre datos del propietario, identificación de patente, características del vehículo e informe de robo o hurto”.




Pedidos del Poder Legislativo al Ejecutivo


*        DONDA PEREZ, VICTORIA ANALIA, LIBRES DEL SUR, BUENOS AIRES: RESULTADOS DE LOS PROGRAMAS DE MONITOREO DE AGUA, TIERRA Y AIRE DE LA MINA DE VELADERO, PROVINCIA DE SAN JUAN, DONDE SE PRODUJO UNA FUGA DE SOLUCION CIANURADA
*        SPINOZZI, RICARDO ADRIAN, UNION PRO, SANTA FE: CIRCULAR A.G. N° 2/2015 DE LA DIRECCION NACIONAL DE VIALIDAD POR LA CUAL SE SUSPENDEN LOS TRAMITES LICITATORIOS DE OBRAS EN RUTAS Y CAMINOS
*       MARTINEZ, JULIO CESAR, UCR, LA RIOJA: EXPRESAR BENEPLACITO POR LA SITUACION DE LA PRODUCCION GANADERA ARGENTINA, CUYOS DATOS DE FAENA, REVIERTEN LA TENDENCIA DEL ULTIMO AÑO
*      MARTINEZ, JULIO CESAR, UCR, LA RIOJA  y otro: CITAR AL SECRETARIO DE MINERIA, INGENIERO JORGE MAYORAL Y AL SECRETARIO DE AMBIENTE Y DESARROLLO SUSTENTABLE, DOCTOR SERGIO GUSTAVO LORUSSO, A EFECTOS DE QUE INFORMEN A ESTA H. CAMARA, ACERCA DEL DERRAME DE SOLUCION CIANURADA EN LA PROVINCIA DE SAN JUAN 


  

Proyectos de interés empresario,en tratamiento por las comisiones


En la Cámara de Diputados
Presupuesto Nacional 2016. En la comisión de Presupuesto y Hacienda. Proyecto de Ley de Presupuesto General de la Administración Nacional para el ejercicio fiscal del año 2016. Mensaje 1951 y proyecto de Ley por el cual se prorroga hasta el 31 de diciembre de 2017 la vigencia y la distribución del impuesto sobre los créditos y débitos en cuentas bancarias y otras operatorias, establecido en los artículos 1°, 2°, 3°, 4°, 5° y 6° de la Ley 25.413 y sus modificaciones, del régimen simplificado para pequeños contribuyentes establecido en el anexo de la Ley 24.977 y sus modificaciones, del impuesto adicional de emergencia sobre el precio final de venta de cigarrillos, dispuesto por la ley 24.625 y sus modificaciones.
Mensaje 1952 y proyecto de Ley por el cual se prorroga hasta el 31 de diciembre de 2017 la vigencia de la Ley 26.204, prorrogada por sus similares 26.339, 26.456, 26.563, 26.729 y 26.896.

En la Cámara de Senadores
Directores del Banco Central. La comisión de Acuerdos recibirá en reunión al Lic. Juan Miguel CUATTROMO y a la Dra. Flavia Matilde MARRODÁN, ambos propuestos para desempeñarse como directores del Banco Central de la República Argentina.
Posteriormente recibirán tratamiento pliegos de Fuerzas Armadas.

Caducidad de instancia. Acuerdo Preventivo. Quiebras En reunión de asesores, la comisión de Legislación General analizará proyectos de ley sobre modificaciones al Código Procesal Civil y Comercial de la Nación, respecto de la caducidad de la Instancia; A la Ley 24.522 -Concursos y Quiebras- en lo relativo al Instituto del Acuerdo Preventivo Extrajudicial. Modificando la Ley 24.522 -Concursos y Quiebras- respecto de regular la situación de los denominados acreedores involuntarios o extracontractuales. Modificando la Ley 24.522 -Concursos y Quiebras- respecto a la distribución del producido de la liquidación de las quiebras y del plazo para la caducidad del cobro.

Preaviso. Vacaciones anuales. En reunión de asesores, la comisión de Trabajo y Previsión Social analizará –entre otros- los siguiente proyectos de ley: Modificando la Ley 20.744 (T.O. 1976) -Régimen de Contrato de Trabajo sobre plazo de preaviso. Modificando el Art. 150 de la Ley 20.744 (T.O. 1976) -Régimen de Contrato de Trabajo-, sobre el computo de los días feriados a los efectos de la vacaciones anuales pagadas. Modificando los artículos de la Ley 24.901 -Sistema de Prestaciones Básicas a personas con discapacidad- sobre la obligatoriedad de atención para las obras sociales.
 



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Diana Conti, también espera.  En consonancia con los dichos de Estela de Carlotto, la diputada kirchnerista sostuvo que Daniel Scioli “puede ser una transición muy constructiva para la espera” de la vuelta de la actual Presidente.
        


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