El conflicto entre el Gobierno y el campo dio otra vez con la cerrada oposición del oficialismo. Mientras que por un lado las autoridades gubernamentales exaltan sin mucho entusiasmo su vocación de dialogo en la Cámara de Diputados los miembros de la oposición fracasaron el martes pasado por cuarta vez en el intento de sesionar para debatir, entre otras cuestiones, una iniciativa que pide la derogación de las polémicas retenciones móviles.
La sesión especial solicitada por la oposición fracasó por falta de quórum y fue presidida por el titular de la cámara baja, Eduardo Fellner. Al momento de ser levantado, el plenario contó con la presencia de 35 legisladores en el recinto, menos de la mitad de los diputados que integran la totalidad de los bloques opositores de la cámara baja, que suman cerca de 100.
Del debate, participaron diputados del PRO, la UCR, el socialismo y la Coalición Cívica, que coincidieron en reclamar la derogación de las resolución 125 del 11 de marzo que estableció las retenciones móviles.
El tema agropecuario se va convirtiendo en una obsesión para la oposición y una negación para los oficialistas. Sólo en una oportunidad se logró tratar el tema en Diputados y fue para que los oficialistas pudieran despacharse con la calificación de “lock out patronal”. En el Senado el conflicto tuvo lugar en dos sesiones.
Desde el inicio del conflicto, que hoy muestra una casi parálisis total de actividades vinculadas con el agro y muchas otras que aunque no tengan puntos de encuentro sienten fuertes consecuencias del diferendo, fueron aprobadas más de una treintena de leyes y ninguna tuvo vinculación directa o indirecta con las famosas retenciones y la política agropecuaria en su conjunto.
Ultimas sanciones en Diputados
La Cámara de Diputados aprobó y giró al Senado una iniciativa del Poder Ejecutivo que prohíbe la importación y comercialización de las lámparas incandescentes de uso residencial a partir del 31 de diciembre de 2010.
La iniciativa fue aprobada por 138 votos contra 11, sin la presencia de la mayoría de los bloques de la oposición que se retiró del recinto en medio de una fuerte controversia con el oficialismo, tras fracasar en su intento de pasar a un cuarto intermedio, en medio de una fuerte polémica con el oficialismo.
Con este proyecto, el gobierno nacional busca ponerle un tiempo límite al recambio voluntario de las tradicionales bombitas por las de bajo consumo, en el marco del Plan de Uso Racional de la Energía lanzado por la presidenta Cristina Fernández de Kirchner en marzo pasado.
El argumento principal del proyecto es que las lámparas normales consumen un 80 por ciento más de energía que las de bajo consumo y duran seis veces menos.
También quedó aprobado y siguió camino a la revisión por el Senado otro proyecto del Poder Ejecutivo que busca duplicar en cinco años la producción de autopartes locales y apunta a incrementar los puestos de trabajo que genera el sector, a partir de reintegros para la producción.
El proyecto fue aprobado por 143 votos y con la ausencia de la mayoría de los bloques opositores que se retiraron antes de votar esta iniciativa, excepto el socialismo y los legisladores del ex ARI Autónomo, que permanecieron en el recinto y respaldaron la norma oficialista.
Establece un reintegro del 8,0 por ciento sobre el valor de compra de las autopartes locales, matrices y moldes, en el primer año, 7,0, en el segundo, y 6,0 en el tercero, siempre que se trate de plataformas nuevas exclusivas en el ámbito del MERCOSUR.
Para el supuesto de plataformas nuevas no exclusivas en el ámbito del MERCOSUR, las autopartes gozarán de un reintegro equivalente al 7 por ciento de su valor en el primer año de fabricación y al 6 en el segundo año de producción de dicho vehículo.
La iniciativa contempla a los Automóviles y utilitarios de hasta mil quinientos kilos de capacidad de carga; camiones; máquinas agrícolas, tractores y maquinarias viales. En tanto, el proyecto, que busca revertir la escasa proporción de motores de fabricación nacional, propone un beneficio más extendido, de 5 años, para la compra de autopartes locales destinadas a motores y cajas de transmisión.
En el Senado
No tuvo lugar la sesión ordinaria de los días miércoles pero la oposición fracasó en su intento por llevar adelante una sesión especial el día anterior, con el objeto de aprobar una ley que derogue las facultades delegadas por el Congreso al Poder Ejecutivo Nacional.
Hace quince días, los representantes del radicalismo, el justicialismo disidente, el ARI y la Coalición Cívica también quisieron sin éxito, una sesión especial para eliminar el aumento de las retenciones a las exportaciones de granos que generó el conflicto entre el Gobierno y el campo.
La oposición no obtuvo el quórum necesario -sólo hubo doce legisladores en sus bancas- debido a que el oficialismo decidió no asistir a la sesión.
La intención de los legisladores de la minoría era aprobar tres proyectos de ley que buscaban derogar las facultades delegadas.
Fuerte altercado durante la sesión
La controversia que calentó la baja temperatura reinante en el recinto se generó ante el planteo del radical Oscar Aguad, quien tras rechazar el proyecto, pidió pasar a un cuarto intermedio y convocar al Jefe de Gabinete, Alberto Fernández, porque, dijo, “no podemos estar acá mientras el país está viviendo el peor día de la crisis del campo con pueblos aislados por el corte de rutas”.
La moción del radicalismo, que fue acompañada por la mayoría de los bloques de la oposición, resultó rechazada, tras lo cual las bancadas de la UCR, el macrismo y la Coalición Cívica resolvieron retirarse del recinto sin votar la iniciativa oficial.
Pero, la polémica siguió subiendo de tono entre el oficialismo y la oposición.
Fue cuando el diputado de la Coalición Cívica, Juan Carlos Morán, a modo de chicana se dirigió al kirchnerista Carlos Kunkel que como habitualmente lo hace, gritaba desde su banca y cuestionaba las palabras del diputado oriundo de Bolívar, alineado con Margarita Stolbizer.
“Si la soberbia de algunos diputados, diputado Kunkel, fuera fluorescente tendríamos energía para rato”, aseveró Morán, en una enfervorizada salida que mereció el fuerte aplauso por parte de los diputados de la oposición.
Cuando la oposición resolvió abandonar el recinto Kunkel volvió al grito de “Pendejo, forro. Se van en helicóptero como hizo de la Rúa”. El destinatario esta vez era Juan Carlos Morán. Fue entonces que Francisco Ferro, de la Coalición Cívica giró sobre sus talones y también a los gritos señaló que “nos vamos caminando porque ni siquiera pueden garantizar el abastecimiento del gasoil”.
Pedidos de informes al Poder Ejecutivo
Marcelo AMENTA, PRO, Buenos Aires: DIVERSAS CUESTIONES RELACIONADAS CON LA ROTURA DE SILOS BOLSA POR PARTE DE DESCONOCIDOS DESPARRAMANDO CEREAL EN CAMPOS UBICADOS AL NORTE DE LA PROVINCIA DE BUENOS AIRES, SUR DE SANTA FE Y SUR DE CORDOBA.
Verónica BENAS, ARI Autón.: TONELADAS DE SOJA SUJETAS A EXPORTACION QUE SE ACOMPAÑARON CON LA DOCUMENTACION QUE ACREDITA QUE EL GRANO FUE COMPRADO A LOS PRODUCTORES CON ANTERIORIDAD AL 9 DE NOVIEMBRE DE 2007.
Fabián PERALTA, CC., Santa Fe: RAZONES TECNICAS QUE IMPULSARON LA DECISION DE ADELANTAR LA FECHA DE INICIO DEL CENSO NACIONAL AGROPECUARIO,
María América GONZALEZ, ARI Autón., CABA: DIVERSAS CUESTIONES RELACIONADAS CON LA IMPLEMENTACION DE LA RESOLUCION ANSES 298/08, SOBRE PAUTAS PARA LIQUIDAR Y PAGAR HABERES.
Eduardo KENNY, UCR, La Pampa: SOBRE DIVERSAS CUESTIONES RELACIONADAS CON LA CANTIDAD DE COMERCIANTES, INDUSTRIALES Y PRESTADORES DE SERVICIOS QUE HAY INCRIPTOS EN EL REGISTRO DE OPERACIONES DE COMERCIOS DE GRANOS.
Luciano FABRIS, UCR, Chaco: SOBRE LA INSTALACION DE UNA PLANTA DE ARRABIO POR PARTE DE LA EMPRESA BRASILEÑA VETORIAL EN LA PROVINCIA DEL CHACO,
Hugo ACUÑA, MPN, Neuquén: SOBRE DIVERSAS CUESTIONES RELACIONADAS CON LA DROGA DENOMINADA ASPARTAME
Hugo ACUÑA: SOBRE LA ELABORACION DEL INFORME ANUAL DE EVALUACION DE RIESGOS DE MEDIANO Y LARGO plazo PARA EL PERIODO 2008, A CARGO DE CAMMESA - COMPAÑIA ADMINISTRADORA DEL MERCADO MAYORISTA ELECTRICO SA.
Temas de interés empresario en las comisiones
Martes
Diputados
Obras sociales. En la comisión de Familia, Mujer, Niñez y Adolescencia, Obras Sociales –Ley 23.660 – Modificación del Artículo 9, sobre beneficiarios.
Cuota Hilton. Animales en confinamiento. En la comisión de Agricultura y Ganadería proyecto sobre Cuota Hilton: Criterios para la asignación de cupos de exportación de cortes enfriados de carne bovina. Modificación de la Ley 24.522 del régimen distributivo para el cupo tarifario de cortes enfriados vacunos sin hueso de alta calidad; Régimen de Protección Ambiental en Sistemas de Alimentación de Animales en Confinamiento; Regulación de establecimientos destinados a la recría intensiva y/o engorde de ganado bovino a corral -FEEDLOT-; Creación Ente Nacional de Promoción y Control Comercial Agropecuario y Agroalimentario -ENPYCCAA-; Comercio de carne vacuna. Restablecer las regulaciones de la Ley 21.740, de creación de la Junta Nacional de Carnes; Creación de la Junta Nacional de Desarrollo Granario.
Senado
Propiedad urbana especial. En la comisión de Legislación General se analizará el proyecto de ley sobre Propiedad Urbana Especial. Para el tratamiento de este tema, han sido especialmente invitados, la Dra. Marina MARIANI de VIDAL; los Dres. Jorge ALTERINI y Jorge JULIA y los Escribanos Santiago ROSSETTI MESSINA y Horacio COLMAN LERNER.
Proyecto de ley por el cual se actualiza la normativa vigente con respecto al Registro del Estado Civil y Capacidad de las Personas
MIERCOLES
Senado
Sector Autopartista. En reunión conjunta de las comisiones de Presupuesto y Hacienda y de Industria y Comercio se analizará el proyecto de ley en revisión sobre ley de Desarrollo y Consolidación del Sector Autopartista Nacional y a la que asistirá el señor secretario de Industria, Comercio y de la Pequeña y Mediana Empresa, Cdor. Fernando Javier FRAGUIO.
* * * * *
Designación de jueces. La comisión de Acuerdos del Senado de la Nación dio dictamen a varios expedientes enviados por el Poder Ejecutivo Nacional para brindarle acuerdo al nombramiento de cuatro jueces, un defensor público y cuatro fiscales.
Los postulantes son Fernando Bárbara, como futuro juez de Cámara de Apelaciones de Rosario; Roque Rebak para el Juzgado Federal de Primera instancia de Villa María, Córdoba; Graciela Sarada Angulo, como jueza en lo Correccional de la Capital Federal; y Beatriz Aranguren, como jueza Federal de 1ra Instancia en Concepción del Uruguay, Entre Ríos.
También recibió dictamen el pliego de Esteban Lozada, que se desempeñará como Defensor Público Oficial ante el Juzgado Federal de San Francisco, Córdoba. Además fueron respaldados los expedientes de los futuros fiscales Daniel Pollero, para el Juzgado Nacional de Primera Instancia del Trabajo de la Capital Federal; Alejandro Moldes, para el Juzgado Federal de la Ciudad de Zapala, Neuquén; y Sabrina Namer y Andrés Madrea, para el Juzgado de Primera Instancia en lo Criminal de Instrucción de la Ciudad de Buenos Aires.
El jefe del Gabinete va a informar. Fuentes parlamentarias confirmaron que Alberto Fernández concurrirá a la Cámara de Diputados para brindar su informe mensual al Congreso.
martes, junio 17, 2008
martes, mayo 20, 2008
Sesion especial por el conflicto con el agro
La UCR, el PRO y la Coalición Cívica, que vienen de realizar una concurrida Audiencia Pública, redoblaron la apuesta y reclamarán hoy la derogación de la resolución 125 del Ministerio de Economía y Producción que estableció los polémicos porcentuales de retención a la exportación de soja.
En los fundamentos del proyecto se sostiene que “si lo que se busca es alcanzar mayores niveles de recaudación y equidad, es necesario no una medida particular sino establecer una política agraria a mediano y largo plazo”.
Sobre otros proyectos sobre el mismo tema Francisco de Narváez (Unión Celeste y Blanca, Buenos Aires) dijo a Leyes y Empresas que “se firmó un proyecto de ley en donde pedimos dos cosas: primero que se derogue la resolución 125, la famosa resolución que aumentó las retenciones, y segundo que todos los incrementos de impuestos sean decisión del Congreso Nacional y no tomados por el Poder Ejecutivo porque produce un By-Pass". De Narváez dijo también que el ex presidente Néstor Kirchner “se tiene que retirar del escenario político y de conducción del Gobierno Nacional".
Nuevo régimen para la designación de jueces
En su última sesión, el Senado aprobó el nuevo régimen de designación de jueces subrogantes, que debería ser convertido en ley por la cámara baja antes que expire el plazo impuesto por la Corte Suprema de Justicia el próximo viernes 23 de mayo.
La iniciativa aprobada por 38 a 21 y enviada inmediatamente a la cámara baja, es la respuesta del Senado a una acordada de la Corte Suprema que consideró inconstitucional la actual designación de subrogantes por parte del Consejo de la Magistratura y abrió un plazo de un año para que el Congreso modifique el mecanismo.
Si los diputados no sancionaran el nuevo sistema para cubrir vacancias de jueces antes del plazo impuesto por el máximo tribunal de justicia, caerían los mandatos de subrogantes de unos 70 juzgados.
Algunos senadores consideraron no obstante que el tiempo fijado por la Corte debe ser interpretado en término de “días hábiles“, lo cual extendería el término que tendrán los diputados para sancionar la ley correspondiente.
Para evitar el vacío legal, el Senado trató sobre tablas -una modalidad que acorta el trámite parlamentario- un proyecto de los legisladores kirchneristas Miguel Pichetto y Nicolás Fernández, que obtuvo el dictamen de comisión correspondiente.
En la sesión, también se aprobaron los acuerdos para designar a Carlos Antonio Pérez como director del Banco Central y a Juliana Isabel Marino como embajadora en la República de Cuba.
Temas de interés empresario en las comisiones
Martes
Diputados
Producción agropecuaria. La comisión de Agricultura y Ganadería tiene en agenda el tratamiento de los siguientes proyectos: Creación de la Junta Nacional de Desarrollo Granario; Creación Ente Nacional de Promoción y Control Comercial Agropecuario y Agroalimentario -ENPYCCAA-; Comercio de carne vacuna. Restablecer las regulaciones de la Ley 21.740, de creación de la Junta Nacional de Carnes; Cuota Hilton. Criterios para la asignación de cupos de exportación de cortes enfriados de carne bovina; Proyecto de ley en revisión por el cual se aprueba el protocolo de cooperación entre el gobierno de la República Argentina y el gobierno de la República de Angola en el área de agricultura y de la ganadería, suscripto en Buenos Aires el 5 de mayo de 2005 y el que aprueba el acuerdo por el que se crea la Organización de la Viña y el Vino, adoptado en Paris, República Francesa, el día 3 de abril de 2001.
Portadores de armas: En la comisión de Seguridad Interior; proyectos sobre Seguro obligatorio de portadores de armas de fuego, armerías, talleres de reparación de armas de fuego, recargadores de munición, fábricas y fabricantes de armas de fuego y materiales controlados; Proyectos sobre Servicios de seguridad privada. Régimen de presupuesto mínimos para su prestación.
Tatuajes: En la comision de Acción Social y Salud Pública; Proyecto de ley en revisión por el cual se establece un régimen de resguardo de la salud de las personas que se sometan a prácticas de tatuajes y piercing.
Jueces: En la comision de Justicia; proyecto de Ley en revisión, por el cuál se establece un Régimen de Subrogancia en caso de recusación, excusación, licencia, vacancia u otro impedimento de jueces en la Justicia Nacional o Federal. De tener despacho favorable, el proyecto sería tratado sobre tablas en la sesión de mañana en el recinto.
Seguros: En la comisión de Economía; modificación del Art. 109 de la ley 17.418 –de seguros- sobre franquicia como límite de cobertura oponible a un tercero damnificado por los daños sufridos en ocasión de siniestro. Creación de un Registro Aduanero en la ciudad de Zapala, provincia del Neuquén.
Senado
Forestación en rutas nacionales. En la comision de Agricultura y Ganadería; proyecto de Ley en revisión sobre la adopción de medidas para promover la forestación en áreas libres apropiadas de las rutas nacionales. Proyecto de ley declarando zona de desastre a diversos departamentos de la provincia de La Pampa.
Miércoles
Diputados
ART. Industria de la Alimentación. En la comisión de Legislación del Trabajo esta previsto el estudio de: Riesgos de trabajo –Ley 24.557- Modificación de los artículos 11, 12, 13, 15, 17, 18 y 19; Indemnización a favor del trabajador. Modificación de los artículos 1º y 2º de la ley 25.323; Convenios de corresponsabilidad gremial en materia de seguridad social. Concreción por las asociaciones de trabajadores rurales con personería gremial y entidades empresarias. Concurrirán representantes de Granja Tres Arroyos S.A.; Federación de Trabajadores de la Industria de la Alimentación; Sindicato de Trabajadores de la Industria de la Alimentación de Concepción del Uruguay y de la Superintendencia de Riesgos del Trabajo.
Salas de Juego. Obesidad. Tabaco. Pegamentos. En la comisión de Prevención de las Adicciones se estudiarán los siguientes proyectos: prohibición en todos los medios de comunicación de promover y publicitar salas de juegos de azar; Actividades lúdicas en salas de juego. Regulación de las formas de pago; Productos elaborados con tabaco. Reducción del consumo; Anorexia - Bulimia. Prohibición en los medios masivos de comunicación, de publicar mujeres modelos cuyo peso corporal sea menor al limite inferior de rango aceptado; Estupefacientes - Ley 23,737 - Modificaciones sobre tenencia de drogas para uso personal; Tratamientos contra la obesidad. Incorporación en Obras Sociales y Empresas de Medicina Prepaga, como prestación médica obligatoria; Prohibición de fumar en los lugares de trabajo; Comisión Nacional de Control de Tabaco. Creación; Lucha contra el alcoholismo -Ley 24.788- Modificaciones, sobre las leyendas en los envases de bebidas alcohólicas; Tránsito - Ley 24.449 - Modificación del artículo 53, sobre incorporación de un sistema que impida el funcionamiento en caso de alcoholemia; Venta de adhesivos y pegamentos a menores de edad. Régimen. Modificación del Código Pena; Estupefacientes -Ley 23.737-. Modificaciones, sobre suministro a mujeres embarazadas o personas disminuidas psíquicamente o menores de edad; Medicamento Ritalin. Prohibición de su uso y/o administración.
En el inicio de la reunión, los representantes de la Tabacalera Sarandí S. A., el Sr. Pablo Otero (Presidente) y el Ing. Alberto De las Carreras (Asesor). A continuación, expondrán los representantes de la Asociación Empresaria del Noroeste de la Provincia de Buenos Aires (ASEN), el Sr. Antonio Papasidero (Presidente) y el Sr. Juan Della Role.
Jueves
Senado
Residuos eléctricos y electrónicos. La comisión de Ambiente y Desarrollo Sustentable invitó al señor Thomas LINDHQVIST, quien brindará una charla sobre la gestión ambiental de los residuos de aparatos eléctricos y electrónicos ( RAEE) desde el enfoque de la responsabilidad extendida del productor. Thomas LINDHQVIST, quien viene a nuestro país por intermedio de la Organización Greenpeace, es un reconocido impulsor del concepto de "Responsabilidad Extendida del Productor" en todo el mundo, autor de varias publicaciones sobre política ambiental para productos y director de diversos programas de investigación en el Instituto Internacional de Economía Industrial Ambiental.
Legisladores piden informes al Poder Ejecutivo
Luis GALVALISI, PRO, CABA: DIVERSAS CUESTIONES RELACIONADAS CON EL CONTROL DEL ESPACIO AEREO DEL PAIS.
Luis GALVALISI, PRO, CABA: DIVERSAS CUESTIONES RELACIONADAS CON EL PROYECTO DEL TREN DE ALTA VELOCIDAD
BARAGIOLA, DIVERSAS CUESTIONES RELACIONADAS CON EL DENOMINADO TREN BALA.
URLICH, RAZONES QUE GENERARON EL DESABASTECIMIENTO DE COMBUSTIBLES EN TODAS LAS ESTACIONES DE SERVICIO DEL PAIS Y LAS MEDIDAS PARA RESOLVER TALES IRREGULARIDADES.
Federico PINEDO, PRO, CABA: PEDIDO DE INFORMES VERBALES AL SEÑOR PRESIDENTE DEL BANCO CENTRAL DE LA REPUBLICA ARGENTINA, MARTIN REDRADO, SOBRE OPERACIONES FINANCIERAS.
RAIMUNDI, MONTOS QUE LLEVA GASTADOS LINEAS AEREAS FEDERALES SOCIEDAD ANONIMA - LAFSA
PERALTA, DESABASTECIMIENTO DE COMBUSTIBLES LIQUIDOS.
Eduardo MACALUSE, ARI Auton, CABA: INSPECCIONES REALIZADAS DURANTE LOS ULTIMOS 2 AÑOS A LA EMPRESA TBA, LINEA SARMIENTO, EN RELACION AL FUNCIONAMIENTO DEL SISTEMA DE SEÑALIZACIONES
* * * * *
Definiciones desde el Senado. El escenario fue el salón de lectura del Senado y los convocantes el Círculo de Periodistas Parlamentarios y la Fundación Konrad Adenauer. A la cita concurrieron los presidentes de la UCR y el Partido Socialista, los senadores Gerardo Morales y Rubén Giustiniani respectivamente.
En charla franca con los periodistas de medios acreditados en ambas cámaras -Leyes y Empresas lo es- se pasó revista al conflicto agropecuario y sus derivaciones.
• El encendido discurso de Capitanich. Alguien preguntó el porqué de tanto énfasis en favor del Gobierno nacional. La explicación fue que de los aportes que recibe la provincia que gobierna Jorge Capitanich el 80% corresponde a lo depositado por el Gobierno central.
• La coparticipación. Sobre el destino de la recaudación se afirmó que sólo el 27% sobre 34 es lo que llega a las provincias de los recursos coparticipables.
• La inflación. El rango sería del 30%. Surge al cierre de las negociaciones en materia salarial.
• Susidios: Es imprescindible revisar la política. En conjunto reciben casi el mismo monto las clases baja que las media y media alta.
• El papel de la oposición: frente al actual desafío es importante la búsqueda de un programa que pueda ser sustentado por la oposición. En nuestro país no está definido quien es de derecha y quién de izquierda. Hoy todos quieren ser centro. El dilema es populismo vs. autoritarismo por sobre derecha, centro o izquierda.
• El conflicto del campo: Sería una irresponsabilidad pensar en un futuro resultado electoral. Desde el escenario político no se logró hacer lo que sí consiguió el campo. La impugnación es a la política y a los políticos en conjunto. Moldes y Giustiniani coincidieron en que las dirigencias son proclives a retomar el diálogo. Habrá que ver qué pasa con las bases. (poco después se conocía la decisión de continuar el paro). Este conflicto ha descorrido el velo y descubrió como se gasta la plata.
• El Gobierno. Hay que parar de abrir frentes; el campo, Clarín, los periodistas, la Iglesia. Hay un agotamiento en el modelo de poder desarrollado. La discusión es por dinero, pero por el poder que da el dinero. El gobierno tiene recursos para evitar una crisis política. Quedó claro que esto es un segundo gobierno y esta segunda parte siempre presenta desgaste.
• Imagen del Gobierno. Hoy está 10 puntos debajo de los obtenidos en el resultado electoral. La imagen de Cristina Fernández es la más baja que la de cualquier presidente. De la Rúa tenía el 44% de imagen positiva en su final. Hoy la presidenta tiene 27 por ciento.
• El futuro del Congreso nacional. Luego de esta etapa en que es una virtual escribanía donde se pone la firma a los proyectos que necesita el Poder Ejecutivo, puede llegar otra donde el Congreso sea un escenario interesante.
En el marco del MERCOSUR. En la comisión de MERCOSUR fue aprobado el pedido de informes al Poder Ejecutivo sobre el proyecto de iniciativa para la integración de la infraestructura regional suramericana -IRSA- y el accionar en ese marco. IRSA es un proyecto de alto contenido político, orientado supuestamente a crear sólidas bases sobre las cuales sustentar un proceso de integración regional para alcanzar una inserción competitiva, eficiente y equitativa de nuestra región en el contexto de la globalización.
El conflicto del agro. Bloque Rural. La semana promete tener fuerte presencia de la problemática del conflicto agropecuario. Al cierre de nuestra edición se anunciaba la realización de la reunión de la comisión de Agricultura y Ganadería de Diputados donde se intentará dar dictamen a un paquete de proyectos con destino al agro.
En medio de este propósito de iniciativa parlamentaria se presenta con fuerza un desequilibrio en el seno del bloque oficialista que muestra fisuras en cuanto a la posición de numerosos legisladores de provincias agropecuarias. Desde la óptica de los oficialistas, el conflicto agrario no tendría presencia en la sesión de mañana miércoles.
Por otra parte, diputados de la UCR, PRO, Coalición Cívica, peronistas disidentes y socialistas estudian cada vez con más fuerza, la creación de un Bloque Rural. La propuesta será el eje de la sesión especial convocada para hoy a la par de intentar derogar las resoluciones 125 y 141 de Ministerio de Economía que desataron en toda su magnitud el descontento del campo.
Sin el apoyo de las huestes oficialistas, conseguir el quorum reglamentario será el más importante escollo a superar.
En los fundamentos del proyecto se sostiene que “si lo que se busca es alcanzar mayores niveles de recaudación y equidad, es necesario no una medida particular sino establecer una política agraria a mediano y largo plazo”.
Sobre otros proyectos sobre el mismo tema Francisco de Narváez (Unión Celeste y Blanca, Buenos Aires) dijo a Leyes y Empresas que “se firmó un proyecto de ley en donde pedimos dos cosas: primero que se derogue la resolución 125, la famosa resolución que aumentó las retenciones, y segundo que todos los incrementos de impuestos sean decisión del Congreso Nacional y no tomados por el Poder Ejecutivo porque produce un By-Pass". De Narváez dijo también que el ex presidente Néstor Kirchner “se tiene que retirar del escenario político y de conducción del Gobierno Nacional".
Nuevo régimen para la designación de jueces
En su última sesión, el Senado aprobó el nuevo régimen de designación de jueces subrogantes, que debería ser convertido en ley por la cámara baja antes que expire el plazo impuesto por la Corte Suprema de Justicia el próximo viernes 23 de mayo.
La iniciativa aprobada por 38 a 21 y enviada inmediatamente a la cámara baja, es la respuesta del Senado a una acordada de la Corte Suprema que consideró inconstitucional la actual designación de subrogantes por parte del Consejo de la Magistratura y abrió un plazo de un año para que el Congreso modifique el mecanismo.
Si los diputados no sancionaran el nuevo sistema para cubrir vacancias de jueces antes del plazo impuesto por el máximo tribunal de justicia, caerían los mandatos de subrogantes de unos 70 juzgados.
Algunos senadores consideraron no obstante que el tiempo fijado por la Corte debe ser interpretado en término de “días hábiles“, lo cual extendería el término que tendrán los diputados para sancionar la ley correspondiente.
Para evitar el vacío legal, el Senado trató sobre tablas -una modalidad que acorta el trámite parlamentario- un proyecto de los legisladores kirchneristas Miguel Pichetto y Nicolás Fernández, que obtuvo el dictamen de comisión correspondiente.
En la sesión, también se aprobaron los acuerdos para designar a Carlos Antonio Pérez como director del Banco Central y a Juliana Isabel Marino como embajadora en la República de Cuba.
Temas de interés empresario en las comisiones
Martes
Diputados
Producción agropecuaria. La comisión de Agricultura y Ganadería tiene en agenda el tratamiento de los siguientes proyectos: Creación de la Junta Nacional de Desarrollo Granario; Creación Ente Nacional de Promoción y Control Comercial Agropecuario y Agroalimentario -ENPYCCAA-; Comercio de carne vacuna. Restablecer las regulaciones de la Ley 21.740, de creación de la Junta Nacional de Carnes; Cuota Hilton. Criterios para la asignación de cupos de exportación de cortes enfriados de carne bovina; Proyecto de ley en revisión por el cual se aprueba el protocolo de cooperación entre el gobierno de la República Argentina y el gobierno de la República de Angola en el área de agricultura y de la ganadería, suscripto en Buenos Aires el 5 de mayo de 2005 y el que aprueba el acuerdo por el que se crea la Organización de la Viña y el Vino, adoptado en Paris, República Francesa, el día 3 de abril de 2001.
Portadores de armas: En la comisión de Seguridad Interior; proyectos sobre Seguro obligatorio de portadores de armas de fuego, armerías, talleres de reparación de armas de fuego, recargadores de munición, fábricas y fabricantes de armas de fuego y materiales controlados; Proyectos sobre Servicios de seguridad privada. Régimen de presupuesto mínimos para su prestación.
Tatuajes: En la comision de Acción Social y Salud Pública; Proyecto de ley en revisión por el cual se establece un régimen de resguardo de la salud de las personas que se sometan a prácticas de tatuajes y piercing.
Jueces: En la comision de Justicia; proyecto de Ley en revisión, por el cuál se establece un Régimen de Subrogancia en caso de recusación, excusación, licencia, vacancia u otro impedimento de jueces en la Justicia Nacional o Federal. De tener despacho favorable, el proyecto sería tratado sobre tablas en la sesión de mañana en el recinto.
Seguros: En la comisión de Economía; modificación del Art. 109 de la ley 17.418 –de seguros- sobre franquicia como límite de cobertura oponible a un tercero damnificado por los daños sufridos en ocasión de siniestro. Creación de un Registro Aduanero en la ciudad de Zapala, provincia del Neuquén.
Senado
Forestación en rutas nacionales. En la comision de Agricultura y Ganadería; proyecto de Ley en revisión sobre la adopción de medidas para promover la forestación en áreas libres apropiadas de las rutas nacionales. Proyecto de ley declarando zona de desastre a diversos departamentos de la provincia de La Pampa.
Miércoles
Diputados
ART. Industria de la Alimentación. En la comisión de Legislación del Trabajo esta previsto el estudio de: Riesgos de trabajo –Ley 24.557- Modificación de los artículos 11, 12, 13, 15, 17, 18 y 19; Indemnización a favor del trabajador. Modificación de los artículos 1º y 2º de la ley 25.323; Convenios de corresponsabilidad gremial en materia de seguridad social. Concreción por las asociaciones de trabajadores rurales con personería gremial y entidades empresarias. Concurrirán representantes de Granja Tres Arroyos S.A.; Federación de Trabajadores de la Industria de la Alimentación; Sindicato de Trabajadores de la Industria de la Alimentación de Concepción del Uruguay y de la Superintendencia de Riesgos del Trabajo.
Salas de Juego. Obesidad. Tabaco. Pegamentos. En la comisión de Prevención de las Adicciones se estudiarán los siguientes proyectos: prohibición en todos los medios de comunicación de promover y publicitar salas de juegos de azar; Actividades lúdicas en salas de juego. Regulación de las formas de pago; Productos elaborados con tabaco. Reducción del consumo; Anorexia - Bulimia. Prohibición en los medios masivos de comunicación, de publicar mujeres modelos cuyo peso corporal sea menor al limite inferior de rango aceptado; Estupefacientes - Ley 23,737 - Modificaciones sobre tenencia de drogas para uso personal; Tratamientos contra la obesidad. Incorporación en Obras Sociales y Empresas de Medicina Prepaga, como prestación médica obligatoria; Prohibición de fumar en los lugares de trabajo; Comisión Nacional de Control de Tabaco. Creación; Lucha contra el alcoholismo -Ley 24.788- Modificaciones, sobre las leyendas en los envases de bebidas alcohólicas; Tránsito - Ley 24.449 - Modificación del artículo 53, sobre incorporación de un sistema que impida el funcionamiento en caso de alcoholemia; Venta de adhesivos y pegamentos a menores de edad. Régimen. Modificación del Código Pena; Estupefacientes -Ley 23.737-. Modificaciones, sobre suministro a mujeres embarazadas o personas disminuidas psíquicamente o menores de edad; Medicamento Ritalin. Prohibición de su uso y/o administración.
En el inicio de la reunión, los representantes de la Tabacalera Sarandí S. A., el Sr. Pablo Otero (Presidente) y el Ing. Alberto De las Carreras (Asesor). A continuación, expondrán los representantes de la Asociación Empresaria del Noroeste de la Provincia de Buenos Aires (ASEN), el Sr. Antonio Papasidero (Presidente) y el Sr. Juan Della Role.
Jueves
Senado
Residuos eléctricos y electrónicos. La comisión de Ambiente y Desarrollo Sustentable invitó al señor Thomas LINDHQVIST, quien brindará una charla sobre la gestión ambiental de los residuos de aparatos eléctricos y electrónicos ( RAEE) desde el enfoque de la responsabilidad extendida del productor. Thomas LINDHQVIST, quien viene a nuestro país por intermedio de la Organización Greenpeace, es un reconocido impulsor del concepto de "Responsabilidad Extendida del Productor" en todo el mundo, autor de varias publicaciones sobre política ambiental para productos y director de diversos programas de investigación en el Instituto Internacional de Economía Industrial Ambiental.
Legisladores piden informes al Poder Ejecutivo
Luis GALVALISI, PRO, CABA: DIVERSAS CUESTIONES RELACIONADAS CON EL CONTROL DEL ESPACIO AEREO DEL PAIS.
Luis GALVALISI, PRO, CABA: DIVERSAS CUESTIONES RELACIONADAS CON EL PROYECTO DEL TREN DE ALTA VELOCIDAD
BARAGIOLA, DIVERSAS CUESTIONES RELACIONADAS CON EL DENOMINADO TREN BALA.
URLICH, RAZONES QUE GENERARON EL DESABASTECIMIENTO DE COMBUSTIBLES EN TODAS LAS ESTACIONES DE SERVICIO DEL PAIS Y LAS MEDIDAS PARA RESOLVER TALES IRREGULARIDADES.
Federico PINEDO, PRO, CABA: PEDIDO DE INFORMES VERBALES AL SEÑOR PRESIDENTE DEL BANCO CENTRAL DE LA REPUBLICA ARGENTINA, MARTIN REDRADO, SOBRE OPERACIONES FINANCIERAS.
RAIMUNDI, MONTOS QUE LLEVA GASTADOS LINEAS AEREAS FEDERALES SOCIEDAD ANONIMA - LAFSA
PERALTA, DESABASTECIMIENTO DE COMBUSTIBLES LIQUIDOS.
Eduardo MACALUSE, ARI Auton, CABA: INSPECCIONES REALIZADAS DURANTE LOS ULTIMOS 2 AÑOS A LA EMPRESA TBA, LINEA SARMIENTO, EN RELACION AL FUNCIONAMIENTO DEL SISTEMA DE SEÑALIZACIONES
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Definiciones desde el Senado. El escenario fue el salón de lectura del Senado y los convocantes el Círculo de Periodistas Parlamentarios y la Fundación Konrad Adenauer. A la cita concurrieron los presidentes de la UCR y el Partido Socialista, los senadores Gerardo Morales y Rubén Giustiniani respectivamente.
En charla franca con los periodistas de medios acreditados en ambas cámaras -Leyes y Empresas lo es- se pasó revista al conflicto agropecuario y sus derivaciones.
• El encendido discurso de Capitanich. Alguien preguntó el porqué de tanto énfasis en favor del Gobierno nacional. La explicación fue que de los aportes que recibe la provincia que gobierna Jorge Capitanich el 80% corresponde a lo depositado por el Gobierno central.
• La coparticipación. Sobre el destino de la recaudación se afirmó que sólo el 27% sobre 34 es lo que llega a las provincias de los recursos coparticipables.
• La inflación. El rango sería del 30%. Surge al cierre de las negociaciones en materia salarial.
• Susidios: Es imprescindible revisar la política. En conjunto reciben casi el mismo monto las clases baja que las media y media alta.
• El papel de la oposición: frente al actual desafío es importante la búsqueda de un programa que pueda ser sustentado por la oposición. En nuestro país no está definido quien es de derecha y quién de izquierda. Hoy todos quieren ser centro. El dilema es populismo vs. autoritarismo por sobre derecha, centro o izquierda.
• El conflicto del campo: Sería una irresponsabilidad pensar en un futuro resultado electoral. Desde el escenario político no se logró hacer lo que sí consiguió el campo. La impugnación es a la política y a los políticos en conjunto. Moldes y Giustiniani coincidieron en que las dirigencias son proclives a retomar el diálogo. Habrá que ver qué pasa con las bases. (poco después se conocía la decisión de continuar el paro). Este conflicto ha descorrido el velo y descubrió como se gasta la plata.
• El Gobierno. Hay que parar de abrir frentes; el campo, Clarín, los periodistas, la Iglesia. Hay un agotamiento en el modelo de poder desarrollado. La discusión es por dinero, pero por el poder que da el dinero. El gobierno tiene recursos para evitar una crisis política. Quedó claro que esto es un segundo gobierno y esta segunda parte siempre presenta desgaste.
• Imagen del Gobierno. Hoy está 10 puntos debajo de los obtenidos en el resultado electoral. La imagen de Cristina Fernández es la más baja que la de cualquier presidente. De la Rúa tenía el 44% de imagen positiva en su final. Hoy la presidenta tiene 27 por ciento.
• El futuro del Congreso nacional. Luego de esta etapa en que es una virtual escribanía donde se pone la firma a los proyectos que necesita el Poder Ejecutivo, puede llegar otra donde el Congreso sea un escenario interesante.
En el marco del MERCOSUR. En la comisión de MERCOSUR fue aprobado el pedido de informes al Poder Ejecutivo sobre el proyecto de iniciativa para la integración de la infraestructura regional suramericana -IRSA- y el accionar en ese marco. IRSA es un proyecto de alto contenido político, orientado supuestamente a crear sólidas bases sobre las cuales sustentar un proceso de integración regional para alcanzar una inserción competitiva, eficiente y equitativa de nuestra región en el contexto de la globalización.
El conflicto del agro. Bloque Rural. La semana promete tener fuerte presencia de la problemática del conflicto agropecuario. Al cierre de nuestra edición se anunciaba la realización de la reunión de la comisión de Agricultura y Ganadería de Diputados donde se intentará dar dictamen a un paquete de proyectos con destino al agro.
En medio de este propósito de iniciativa parlamentaria se presenta con fuerza un desequilibrio en el seno del bloque oficialista que muestra fisuras en cuanto a la posición de numerosos legisladores de provincias agropecuarias. Desde la óptica de los oficialistas, el conflicto agrario no tendría presencia en la sesión de mañana miércoles.
Por otra parte, diputados de la UCR, PRO, Coalición Cívica, peronistas disidentes y socialistas estudian cada vez con más fuerza, la creación de un Bloque Rural. La propuesta será el eje de la sesión especial convocada para hoy a la par de intentar derogar las resoluciones 125 y 141 de Ministerio de Economía que desataron en toda su magnitud el descontento del campo.
Sin el apoyo de las huestes oficialistas, conseguir el quorum reglamentario será el más importante escollo a superar.
lunes, mayo 12, 2008
LA CAMARA DE DIPUTADOS PRODUJO NUEVAS SANCIONES
En la última sesión de la Cámara de Diputados quedó convertido en ley el proyecto por el cual se crea el Registro Unico para la inscripción de personas que realizan tareas de control de admisión en espectáculos musicales, artísticos y de entretenimientos. La nueva norma lleva el número 26.370.
Otras sanciones:
* Ley 17.132, sobre ejercicio de la medicina, odontología y otras actividades auxiliares. Modificación de su artículo 19. Venta de medicamentos bajo receta, datos del profesional, escritura de lo prescripto en letra clara de imprenta. Pasó en revisión al Senado.
* Sustituye el artículo 2 de la ley 22.231 sobre incorporar una previsión legal respecto de la calificación registral de los documentos judiciales ante el registro de la propiedad inmueble. Pasó en revisión al Senado.
* Expendio de medicamentos -ley 17.565-. modificación del artículo 1, sobre venta sólo por las farmacias habilitadas. Pasó en revisión al Senado.
* Reforma del Código Procesal Penal de la Nación con el objeto de propender a la agilización de las causas. Paso en revisión al Senado.
* Creación de una nueva Cámara con funciones de casación en materia penal. Pasó en revisión al Senado.
* Integración de los tribunales orales en lo criminal, federal de todo el país, en los casos de licencia, suspensión, recusación, excusación o vacancia de sus miembros. Pasó en revisión al Senado
A pedido del presidente del bloque Frente para la Victoria, Agustín Rossi, la Cámara pasó a “cuarto intermedio hasta la próxima sesión”.
Temas de interés empresario en las comisiones
Martes
Diputados
Tatuajes. En la comisión de Acción Social y Salud Pública: Proyecto de ley en revisión por el cual se establece un régimen de resguardo de la salud de las personas que se sometan a prácticas de tatuajes y piercing.
Promoción y contralor comercial agropecuario y agroalimentario. La comisión de Agricultura y Ganadería tiene previsto el siguiente temario: Creación de la Junta Nacional de Desarrollo Granario; Creación Ente Nacional de Promoción y Control Comercial Agropecuario y Agroalimentario -ENPYCCAA-; Comercio de carne vacuna. Restablecer las regulaciones de la Ley 21.740, de creación de la Junta Nacional de Carnes; Cuota Hilton.
Criterios para la asignación de cupos de exportación de cortes enfriados de carne bovina. Proyecto de ley en revisión, por el cual se aprueba el acuerdo por el que se crea la Organización de la Viña y el Vino, adoptado en Paris, República Francesa, el día 3 de abril de 2001.
Senado
Jueces subrogantes. La comisión de Asuntos Constitucionales tiene previsto el tratamiento de
proyectos sobre régimen de subrogancias para jueces; pedido del Consejo de la Magistratura para el tratamiento de dicho régimen; declaración del estado de emergencia judicial para los tribunales inferiores nacionales y federales de todos los grados y fueros que estén a cargo de jueces subrogan tes.
Miércoles
Senado
Jubilaciones. Contrato de Trabajo. Sistema Integrado de Jubilaciones y Pensiones, respecto al plazo del trabajador para optar por el sistema. Proyecto de Ley de proporcionalidad en los aumentos jubilatorios y de intangibilidad de fondos previsionales Proyecto de Dictamen de Comisión convocando a una Audiencia Pública acerca de diversos Proyectos de Ley sobre Movilidad Previsional
Proyecto de Ley en revisión modificando la Ley 20.744 (Contrato de Trabajo) respecto a la aplicación de la norma más favorable al trabajador. Proyecto de Ley en revisión modificando el art. 251 de la Ley 20.744 (Contrato de Trabajo) acerca de la extinción del Contrato de Trabajo por quiebra o concurso del empleador Proyectos de Ley sobre Violencia Laboral. Proyecto de Ley modificando el Art. 11 de la Ley 24.013 respecto al pago de las indemnizaciones.
Legisladores piden informes al Poder Ejecutivo
Silvia AUGSBURGER, PS, Santa Fe: METODOLOGIA UTILIZADA POR LA SECRETARIA DE AGRICULTURA, GANADERIA, PESCA Y ALIMENTOS - SAGPYA - PARA EL CALCULO DE LOS DENOMINADOS VALORES DE MERCADO DE LA SOJA, EL TRIGO, EL MAIZ, EL GIRASOL, EL ACEITE DE GIRASOL CRUDO, EL ACEITE DE SOJA CRUDO,
Luis GALVALISI, PRO, CABA: PEDIDO DE INFORMES VERBALES AL SEÑOR JEFE DE GABINETE DE MINISTROS, AL MINISTRO DEL INTERIOR Y A LA SECRETARIA DE AMBIENTE Y DESARROLLO SUSTENTABLE SOBRE DIVERSAS CUESTIONES RELACIONADAS CON LOS INCENDIOS RURALES EN LA ZONA DEL DELTA, Y LAS PROVINCIAS DE ENTRE RIOS Y BUENOS AIRES.
Juan Carlos MORAN, CC, Buenos Aires: DIVERSAS CUESTIONES INHERENTES A LA POSIBLE INCURSION DE FUERZAS ESTADOUNIDENSES EN LA PROVINCIA DEL CHACO.
Nora GINZBURG, Recrear, CABA: FUNCIONAMIENTO DE LINEAS AEREAS FEDERALES SA - LAFSA.
Pedro J. MORINI, UCR, Santa Fe: CONSECUENCIAS AMBIENTALES Y LA SALUD DE LA POBLACION AFECTADAS POR LOS INCENDIOS PRODUCIDOS EN LA ZONA DEL DELTA.
Ivana BIANCHI, FuyL, San Luis: DiVERSAS CUESTIONES RELACIONADAS CON EL CENSO NACIONAL AGROPECUARIO 2008.
Horacio ALCUAZ, CC, Buenos Aires: POSIBLE INSTALACION DE UN RELLENO SANITARIO EN EL MUNICIPIO DE GENERAL RODRIGUEZ, PROVINCIA DE BUENOS AIRES.
Luis GALVALISI, PRO, CABA: RENEGOCIACIONES DE CONTRATOS POR CONCESIONES DE SERVICIOS PUBLICOS.
Luis GALVALISI, PRO, CABA: DIVERSAS CUESTIONES RELACIONADAS CON EL CONTROL DEL ESPACIO AEREO DEL PAIS.
Luis GALVALISI, PRO, CABA: DIVERSAS CUESTIONES RELACIONADAS CON EL PROYECTO DEL TREN DE ALTA VELOCIDAD.
Hugo ACUÑA, MPN, Neuquén: SOBRE DIVERSAS CUESTIONES RELACIONADAS CON LA ERUPCION DEL VOLCAN CHILENO CHAITEN.
Gerardo MORALES, UCR, Jujuy: DIVERSOS ASPECTOS RELACIONADOS CON LA EMPRESA YPF S.A.
María COLOMBO, FCyS, Catamarca: DIVERSOS ASPECTOS RELACIONADOS CON EL FONDO DE APORTES DEL TESORO NACIONAL A LAS PROVINCIAS
Juan Carlos MARINO, UCR, La Pampa: PRESUNTA MODIFICACION EN LAS EXIGENCIAS DE AUTORIZACION DE EMBARQUE DE CARNES Y OTROS PRODUCTOS DEL CAMPO, CON DESTINO AL EXTERIOR
Ada MAZA, PdV, La Rioja: CONCLUSIONES DEL SEMINARIO EN RELACION A LA ESTRATEGIA A DESARROLLARSE RESPECTO DEL DESTINO DE LA BASURA ELECTRONICA
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Contadores o abogados?. Tal como lo anunciáramos, la comisión de Justicia procedió al estudio de proyectos para la modificación de la ley de Concursos y Quiebras sobre la designación del síndico. Por tal motivo asistieron el secretario del Consejo Profesional de Ciencias Económicas de la Capital Federal, Guillermo Héctor Fernández, el presidente del Consejo de Ciencias Económicas de Capital Federal, CP. José Escandell y el presidente de la Federación Argentina de Ciencias Económicas, Dr. Jorge Paganetti.
El presidente del Consejo de Ciencias Económicas de Capital Federal, Escandell sostuvo que sería conveniente revisar toda la ley concursal para adaptar todos sus institutos a las modernas corrientes internacionales. Según el actual diseño legal, el síndico debe ser un especialista y en la Argentina, los únicos profesionales que reúnen los conocimientos necesarios son los Contadores Públicos. Recordó que la ley 24.432 (de honorarios profesionales) que permitió a los abogados ejercer como síndicos, rápidamente fue modificada para retomar la vieja tradición en materia de sindicatura concursal. Fue entonces cuando la 24.522 de Concursos y Quiebras casi excluyó a los abogados, al establecer que sus honorarios quedarían a cargo del síndico que los designe como auxiliares.
El diputado Héctor Recalde (FpV-Bs. As.) se preguntó por qué motivo no subsanar ese problema y al mismo tiempo permitir que sean los síndicos abogados, quienes puedan requerir la asistencia de los contadores públicos. Por su parte la diputada Diana Conti (FpV, Buenos Aires) propuso revisar todas las incumbencias en los cargos de auxiliares de la Justicia.
Se continuará con el estudio de los proyectos en cuestión.
La comisión de Legislación General de Diputados recibió en estos días un proyecto de características similares del que damos cuenta en esta edición, entre los proyectos ingresados.
Se discute sobre las grasas trans. En oportunidad del tratamiento del proyecto sobre trastornos alimentarios que cuenta con sanción del Senado, la comisión de Acción Social de Diputados convocó a los representantes de la Coordinadora de Productos Alimenticios a efectos de conocer su opinión. Pedro López Matheu, presidente del departamento de Tecnología de Alimentos de la COPAL, manifestó que disentía con varios artículos de la iniciativa en consideración. En el artículo 11, -exhibición en los “etiquetados” de los alimentos o suplementos dietarios-, admitió que sería recomendable hablar de dietas equilibradas y no equilibradas. Relacionando el tema con la obesidad afirmo que la misma “es un fenómeno multicausal, no responsabilidad exclusiva de las industrias”. Natalio Tassara, presidente del Departamento de Relaciones Institucionales del organismo, se explayó sobre las “grasas trans”. Expresó que no estaba de acuerdo con el artículo 20, donde dice que “El consumo de grasa ‘trans’ es perjudicial para la salud”. Aclaró que esta modificación no se hallaba en el proyecto original y que sería como equipararlas con el cigarrillo o el alcohol. Sostuvo que “no tienen nada que ver con la obesidad”, pero que de todos modos se había firmado un convenio con el Ministerio de Salud, y que voluntariamente la COPAL, comenzó a eliminar totalmente las grasas trans de los alimentos.
Los representantes de la COPAL pidieron que se anulen esos dos artículos o que se cambie su redacción por lo que el titular de la comisión solicitó que los empresarios acercaran alguna propuesta.
martes, abril 29, 2008
La presidenta del Banco de la Nacion Argentina en el Senado
En reunión conjunta, las comisiones de Economías Regionales, Micro, Pequeña y Mediana Empresa, de Economía Nacional e Inversión y de Presupuesto y Hacienda del Senado recibieron a la presidenta del Banco Nacion, Mercedes Marcó del Pont.
La funcionaria expresó que el Banco Nación debe asumir un rol protagónico en el crecimiento del país y el desarrollo, asistiendo a las PyMEs y a las economías regionales. Agregó que esta política surge de una realidad: el sistema financiero no está cumpliendo en nuestro país con esa misión, siendo menor la asistencia financiera que la que brindan en otros países de la región.
Explicó que el Nación está hoy “muy líquido”, disponiendo de importantes excedentes prestables provenientes del sector público. “Prestar al sector productivo esos recursos es la mejor forma de aprovechar el superávit fiscal”, sostuvo.
Advirtió que sin embargo hay mucha demanda por parte de quienes no pueden ser sujeto de crédito, segmento para quienes se está impulsando otras alternativas, del mismo modo que también se desarrolla Nación Fideicomisos, Nación Leasing, factoring, etc.
La funcionaria solicitó a los senadores que la ayuden a difundir estos créditos. “El banco está aprendiendo a reorientar todos los esfuerzos hacia la asistencia a las PyMEs, a entender sus proyectos de inversión, sus necesidades, conveniencias, etc., pero esperamos sea la demanda la que nos obligue a ser más eficientes”, puntualizó.
Llegó el turno luego de las preguntas. Roberto Urquía (FpV/PJ-Córdoba) preguntó por qué no fomentar el asociativismo, como forma de llegar a los sectores más necesitados.
Del Pont adelantó que en los próximos meses enviará al Parlamento dos proyectos de ley: uno modificando el régimen para sociedades de garantías recíprocas (SGR), y otro para modificar la Carta Orgánica del Banco Nación para elevar el límite que actualmente está permitido prestar a nivel provincial, sin necesidad de autorización de la Casa Central.
El senador Ernesto Sanz (UCR-Mendoza) manifestó coincidir en lo planteado por la invitada, pero puso en duda la eficiencia con que estas decisiones políticas se llevarán a la práctica.
Al respecto señaló que los funcionarios descentralizados del banco, los que conviven con el productor, necesitan un cambio cultural, y que el sistema necesita una revisión en torno de cómo las empresas que brindan informes de riesgo crediticio, entorpecen el acceso al crédito.
Marcó del Pont destacó la buena predisposición del personal del banco y sobre la otra cuestión, recordó que en el año 2005 la Cámara de Diputados propuso reformas a la ley de Hábeas Data para solucionar los defectos del sistema de calificación crediticia, las que en parte se sancionaron con éxito y otras aguardan ser tratadas en el Congreso.
La Lic. Del Pont designó a su asesor Juan Valerdi como nexo de los legisladores con el Banco, solicitando a los presentes que le “buchoneen” todos los problemas concretos de los cuales tengan conocimiento, como la mejor forma de lograr una mayor eficiencia en su gestión.
Cambio de ministro sin cambios
En el ámbito parlamentario el repentino cambio de ministro de Economía no parece haber alterado el camino oficial. Así lo demuestran algunas declaraciones. Con la asunción del nuevo ministro "no va a cambiar nuestro compromiso con la ciudadanía, con el compromiso que tomamos en octubre de industrialización, de crecimiento, de distribución de la renta que nos haga parecer más a un país capitalista moderno", dijo el diputado Carlos Kunkel. El senador justicialista Miguel Angel Pichetto destacó que "el Gobierno no va a enfriar la economía o propiciar cualquier tipo de recesión". Otro diputado peronista, Dante Gullo, ponderó que el cambio de ministros "se vivió con la misma normalidad con la que se vivieron todos los actos de este Gobierno". "Fundamentalmente lo que queremos es lograr un cambio que sea acompañado por la mayoría de los argentinos", aseguró Gullo.
La definición final estuvo a cargo del jefe de Gabinete, Alberto Fernández: dio por descontada la continuidad del secretario de Comercio Interior, Guillermo Moreno, al asegurar que se llevará bien con el nuevo ministro de Economía. Afirmó luego que pese a los cambios de ministros en la cartera de Economía, "nunca se han cambiado las políticas". "(Felisa) Miceli y (Miguel) Peirano fueron de otra gestión de gobierno y entre el fin de ese gobierno y el comienzo de este hubo cuatro ministros, aunque la realidad es que nunca se han cambiado las políticas", sentenció.
Temas de interés empresario en las comisiones
Martes
Senado
Protección ambiental. En la comision de Ambiente y Desarrollo Sustentable: Proyecto de Ley sobre presupuestos mínimos de protección ambiental para el control de actividades de quema.
Ley del Nombre. Propiedad intelectual. En la comisión de Legislación General: Proyecto de Ley sobre Ley del Nombre. Proyecto de Ley sustituyendo el artículo 36 de la Ley 11.723 - Propiedad Intelectual. Proyecto de Ley en Revisión modificando el artículo 27 de la Ley 13.246 de Arrendamientos y Aparcerías Rurales.
Legisladores piden informes al Poder Ejecutivo
María Elena MARTIN, PS, Santa Fe: DESTINO PREVISTO PARA LAS INSTALACIONES DE LOS TALLERES FERROVIARIOS DE LA CIUDAD DE SAN CRISTOBAL, PROVINCIA DE SANTA FE
Patricia BULLRICH, CC, CABA: DIVERSAS CUESTIONES RELACIONADAS CON UNA CUENTA ABIERTA EN EL BANCO DE LA NACION ARGENTINA POR EL GOBIERNO DE LA PROVINCIA DE SANTA CRUZ.
Susana GARCIA, CC, Santa Fe: EXPRESAR PREOCUPACION POR LA DEMORA EN LA CONSTITUCION Y EFECTIVO FUNCIONAMIENTO DE LA COMISION BICAMERAL PARLAMENTARIA INVESTIGADORA DEL CUMPLIMIENTO DE LA LEY DE CHEQUE,
Eduardo PASTORIZA, PV, Catamarca: DIVERSAS CUESTIONES RELACIONADAS CON LAS GANANCIAS QUE OBTUVO YACIMIENTOS MINEROS AGUAS DE DIONISIO - YMAD -, POR LA EXPLOTACION DEL YACIMIENTO LA ALUMBRERA DESDE 2002 A LA FECHA
Graciela CAMAÑO, PF, Buenos Aires: SOBRE EL GRADO DE CUMPLIMIENTO CON LO NORMADO EN LA LEY 25877, DE ORDENAMIENTO LABORAL, EN LO RELACIONADO CON LA CONFECCION DE UN BALANCE SOCIAL CUANDO LAS EMPRESAS OCUPEN MAS DE 300 TRABAJADORES
Claudia GIL LOZANO, CC, CABA: SOBRE DIVERSAS CUESTIONES RELACIONADAS CON LA REPRESION CONTRA LOS TRABAJADORES DEL CASINO DE BUENOS AIRES, EL DIA 4 DE DICIEMBRE DE 2007
Carlos URLICH, UCR, Chaco: RAZONES QUE LLEVARON A DIVERSOS ACTORES DEL GOBIERNO NACIONAL A EXPRESAR DENUNCIAS Y/O AGRAVIOS A MEDIOS DE PRENSA Y PERIODISTAS, EN PARTICULAR AL GRUPO CLARIN Y AL CANAL DE NOTICIAS TN.
Silvana GIUDICI, UCR, CABA: CUESTIONES RELACIONADAS CON EL CONFLICTO GREMIAL QUE MANTIENEN LOS TRABAJADORES DE LA AGENCIA DE NOTICIAS OFICIAL DE LA REPUBLICA ARGENTINA TELAM,
Horacio ALCUAZ, CC, Buenos Aires: MONITOREOS PARA VERIFICAR LA CALIDAD DEL AGUA DISTRIBUIDA POR LA EMPRESA AGUA Y SANEAMIENTOS ARGENTINOS,
Elsa QUIROZ, CC, Buenos Aires: CUESTIONES RELACIONADAS CON LA REALIZACION DEL TREN DE ALTA VELOCIDAD - TAVE - DENOMINADO TREN BALA ENTRE CAPITAL FEDERAL - ROSARIO - CORDOBA.
José CUSINATO, UCR, Entre Ríos: CUESTIONES RELACIONADAS CON LA SUSPENSION DE LAS EXPORTACIONES DE CARNE VACUNA.
Luciano FABRIS, UCR, Chaco: ACCIONES CONCRETAS EFECTUADAS CONFORME AL PLAN NACIONAL DE MANEJO DEL FUEGO A PARTIR DEL ALERTA EN LAS PROVINCIAS DE SANTA FE, ENTRE RIOS Y BUENOS AIRES,
Norberto FERRO, DLC, Buenos Aires: CUPOS ADJUDICADOS PARA EXPORTACION DE CARNE SEGUN LA RESOLUCION Nº 935/06 DEL MINISTERIO DE ECONOMIA Y PRODUCCION, DESDE EL 1 DE JUNIO DE 2007 AL 31 DE MARZO DE 2008,
Claudio LOZANO, EyL, CABA: CUESTIONES RELACIONADAS CON LA SITUACION LABORAL DE LOS TRABAJADORES DEL CORREO OFICIAL DE LA REPUBLICA ARGENTINA SA – CORASA
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Cambios en la ley de defensa del consumidor. La comisión bicameral Permanente de Trámite Legislativo trató la observación del Poder Ejecutivo, al artículo 32 –realizada a través del Decreto 565/08- de la recientemente promulgada modificación a la Ley de Defensa del Consumidor. En el hace referencia al transporte aéreo que de haberse promulgado - dejaría sin efecto la aplicación de las normas del Código Aeronáutico y los tratados internacionales en el supuesto de contrato aerocomercial.
Los legisladores emitieron un dictamen de mayoría sobre esta promulgación parcial, donde se deja sin efecto lo dispuesto por el artículo 32, ya que obstruye “el principio de orden constitucional que otorga prioridad a los Tratados Internacionales sobre el orden interno, quedando inmediatamente sujeta a revisión judicial su aplicación”. En la misma sintonía se agrega que este artículo “acarrearía inseguridad jurídica tanto a las empresas nacionales –sector que se encuentra con declaración de Estado de Emergencia del Transporte Aerocomercial- como a las internacionales que operan en la República Argentina”.
Bebidas energizantes. La comisión de Salud y Deporte del Senado de la Nación, que preside Haidé Giri (FpV - Córdoba) comenzó el análisis del efecto de las bebidas energizantes y suplementos dietarios. Fueron convocados representantes de la Cámara Argentina de Bebidas Energizantes, el Colegio de Nutrición de Córdoba la Confederación Médica de la República Argentina y la División Toxicología del Hospital Juan Fernández de la Capital Federa. La senadora Giri agradeció la presencia de los especialistas y señaló que "el tema reviste tanta complejidad y presenta tantas aristas que deseamos escuchar todas las opiniones" para elaborar "el mejor proyecto posible".
El presidente de la Cámara Argentina de Bebidas Energizantes, Walter Santángelo, quien dijo desconocer la existencia de estudios serios que avalen "la malignidad" del producto mezclado con alcohol, "ya que por si solo no genera ningún daño a la salud". Se refirió a la inestabilidad laboral que genera para el sector la competencia desleal de otra marca extranjera que ingresa al país y que contiene mayor cantidad de cafeína que las locales y descartó de plano que "la prohibición pueda resolver el tema".
Por su parte, el Dr. Carlos Damín, jefe de Toxicología del Hospital Juan Fernández, consideró que el problema "es gravísimo y actualmente está fuera de control". El especialista mencionó que existe "un promedio de 6 pacientes diarios" que consultan al departamento por "intoxicaciones agudas, con drogas lícitas e ilícitas". Detalló que las consultas provienen en su mayoría de "jóvenes cada vez más jóvenes", muchos de los cuales "ya ingresan con comas alcohólicos" y "casi nunca se presentan cuadros de ebriedad pura", sino con "verdaderos cócteles".
La ley de Radiodifusión. Las comisiones de Libertad de Expresión y de Comunicaciones se reunieron durante algo más de tres horas con la intensión de escuchar las explicaciones del titular del Comité Federal de Radiodifusión, Gabriel Mariotto respecto de una nueva ley de radiodifusión que enviará el Poder Ejecutivo al Congreso nacional.
Al respecto Mariotto no habló de la fecha en que será presentado el proyecto así como tampoco dio mínimos detalles sobre el documento. El funcionario se limitó a expresar algunas consideraciones sobre el Observatorio de Medios y la nueva grilla de los canales de cable, que fue interpretado por los diputados opositores como resultado del enfrentamiento existente entre el gobierno y las empresas periodísticas.
En otro orden, el titular de la Asociación de Entidades Periodísticas de la Argentina (ADEPA), Lauro Laiño, consideró "positivo" el encuentro que mantuvieron con la presidenta Cristina Fernández para considerar los lineamientos de una nueva ley de Radiodifusión.
jueves, abril 24, 2008
Ultimas sanciones en el parlamento argentino
La actividad parlamentaria mantiene un ritmo normal con algunas variaciones producto de alternativas políticas tales como el incendio de campos que originó ausencias de muchos diputados impedidos de trasladarse a la Capital Federal y la irrupción de la discusión entre la Justicia y el Parlamento sobre la validez de los fueros del ex policia Luis Patti.
Sobre este último, se estima que mañana podría ocurrir una doble acción en la Cámara de Diputados. Por la mañana los miembros de la comisión de Asuntos Constitucionales aprobarán el dictamen que permita el tratamiento del desafuero y por la tarde, ya en sesión plenaria se sancionaría la medida que dejará sin fueros al polémico ex subcomisario acusado de haber infringido tormentos.
Por su parte, el Senado dio sanción definitiva y quedó convertido en ley el proyecto por el cual se establece la implementación del examen de detección del estreptococo grupo B a las embarazadas. Similar procedimiento recayó en el proyecto de ley sobre mediación y conciliación de la ley 24.573 para modificación del artículo 30, sobre prórroga por el término de 2 años de la obligatoriedad de la etapa de mediación.
Otras sanciones:
Aprobación de las consideraciones que remite UNIREN respecto de la propuesta de renegociación contractual de la empresa Litoral Gas S.A. Pasa en revisión a Diputados.
proyecto de ley por el cual la Argentina recupera su status de miembro pleno de la Organización Internacional de la Viña y el Vino (OIV), organismo intergubernamental que agrupa a 43 países miembros, entre productores y consumidores vitivinícolas. Pasa en revisión a Diputados.
Temas de interés empresario en las comisiones
Martes
Diputados
Obras Sociales. Tabaco. Medicamentos. En la comisión de Acción Social y Salud Pública: Obras Sociales-Ley 23.660-.Modificación del Art. 9º, sobre beneficiarios; Prohibición de fumar en los lugares de trabajo; Prevención del tabaquismo. Declaración de interés nacional. Derogación de la ley 23.344; Tabaco. Limitación y control de riesgos; Comisión Nacional de Control de Tabaco. Creación; Tabaco, bebidas alcohólicas y energizantes. Gravámenes especiales.
Asistirán integrantes de COOPERALA, CILFA y CAEME con el objeto de hacer conocer sus propuestas e intercambiar opiniones sobre el proyecto de ley de trazabilidad de medicamentos.
Concursos y Quiebras. En la comisión de Justicia: Concursos y quiebras –Ley 24.522- Modificación del Art. 253, sobre designación de síndico; Inembargabilidad de fondos –Ley 25.973- modificatoria de la Ley 24.264-. Modificación del Art. 2º; Mensaje 478 y proyecto de ley de creación de una nueva Cámara con funciones de Casación en Materia Penal; Mensaje 479 y proyecto de ley sobre integración de los Tribunales Orales en lo Criminal Federal de todo el país, en los casos de licencia, suspensión, recusación, excusación o vacancia de sus miembros.
Prohibición de lámparas incandescentes. En la comisión de Comercio: Mensaje Nº 424 del Poder Ejecutivo por el cual se prohíbe a partir del 31 de diciembre de 2010, la importación, producción y comercialización de lámparas incandescentes de uso residencial; y proyecto de ley sobre prohibición de la importación, producción y comercialización de lámparas incandescentes a partir del día 1º de enero de 2010.
Senado
Banco de la Nacion. En reunión conjunta de las comisiones Economías Regionales; Economía Nacional e Inversión y de Presupuesto y Hacienda se recibirá a la presidenta del Banco de la Nacion Argentina, Mercedes Marcó del Pont.
Miércoles
Diputados
Contrato de Trabajo. En la comision de Legislación del Trabajo: Jornada de trabajo –Ley 11.544- Modificación del Art. 3º, sobre excepciones; Contrato de Trabajo –Ley 20.744-. Modificación del Art. 198 sobre jornada reducida; Contrato de Trabajo- Ley 20.744-,T.O. 1976. Modificación del Art. 201 sobre horas suplementarias y Contrato de Trabajo –Ley 20.744-. Incorporación del Art. 31 bis, sobre extensión de la solidaridad.
Seguro de caución para consorcios de propietarios. En la comisión de Vivienda y Ordenamiento Urbano: Propiedad Horizontal –Ley 13.512-. Modificación sobre constitución del consorcio, gestión del administrador, pago de expensas e incorporación del art. 11 bis sobre contratación de la póliza de seguro de caución a favor del consorcio.
Por la tarde se analizará la Reglamentación de la Ley 26.313, de Reestructuración de Créditos Hipotecarios Preconvertibilidad. Reunión con Asociaciones de Deudores Hipotecarios de la República Argentina a la cual fue invitado el Sr. Ministro de Economía y Producción de la Nación, Lic. Martín Lousteau o funcionario de dicha cartera designado en su representación.
Senado
Bebidas energizantes. La comisión de Salud y Deporte continúa el tratamiento de varios proyectos sobre bebidas energizantes. En esta oportunidad se escuchará la opinión de representantes del Centro de Alto Rendimiento (Córdoba); Cámara de Bebidas Energizantes; Confederación Medica de la Republica Argentina; Colegio de Nutricionistas de Córdoba y de la Unidad de Toxicología del Hospital Fernández.
Televisión Digital. La comisión de Sistemas, Medios de Comunicación y Libertad de expresión tratará la temática de la Televisión Digital. Han sido invitados los representantes de las normas técnicas: ATSC (Advanced Television System Committees); DVB (Digital Video Broadcasting) y ISDB (Integrated Services Digital Broadcasting.
Jubilaciones, opción y movilidad. Licencias. Contrato de trabajo. En la comisión de Trabajo y Previsión se agendaron los siguientes temas: modificación de la Ley 24.241 (Sistema Integrado de Jubilaciones y Pensiones) respecto al plazo del trabajador para optar por el sistema.Proyecto de Ley en revisión modificando la Ley 20.744 (Contrato de Trabajo) respecto a la aplicación de la norma más favorable al trabajador. Proyecto de Ley en revisión modificando el art. 251 de la Ley 20.744 (Contrato de Trabajo) acerca de la extinción del Contrato de Trabajo por quiebra o concurso del empleador.Proyecto de Ley modificando la Ley 20.744 (Contrato de Trabajo) respecto a las licencias Proyecto de Ley en revisión sobre prevención y sanción de la Violencia Laboral y Acoso Sexual Proyecto de Ley de proporcionalidad en los aumentos jubilatorios y de intangibilidad de fondos previsionales Proyecto de Dictamen de Comisión convocando a una Audiencia Pública acerca de diversos Proyectos de Ley sobre Movilidad Previsional Proyecto de Ley modificando el Art. 11 de la Ley 24.013 respecto al pago de las indemnizaciones.
Legisladores piden informes al Poder Ejecutivo
Héctor DEL CAMPILLO, UCR, Córdoba: DIVERSAS CUESTIONES RELACIONADAS CON LAS RETENCIONES AGROPECUARIAS.
María Elena MARTIN, PS, Santa Fe: DESTINO PREVISTO PARA LAS INSTALACIONES DE LOS TALLERES FERROVIARIOS DE LA CIUDAD DE SAN CRISTOBAL, PROVINCIA DE SANTA FE
Susana GARCIA; CC, Santa Fe: EXPRESAR PREOCUPACION POR LA DEMORA EN LA CONSTITUCION Y EFECTIVO FUNCIONAMIENTO DE LA COMISION BICAMERAL PARLAMENTARIA INVESTIGADORA DEL CUMPLIMIENTO DE LA LEY DE CHEQUE, CREADA POR LEY 25757.
Eduardo PASTORIZA, PV, Catamarca: DIVERSAS CUESTIONES RELACIONADAS CON LAS GANANCIAS QUE OBTUVO YACIMIENTOS MINEROS AGUAS DE DIONISIO - YMAD -, POR LA EXPLOTACION DEL YACIMIENTO LA ALUMBRERA DESDE 2002 A LA FECHA.
Silvana M. GIUDICI, UCR, CABA: INFORMES VERBALES AL SEÑOR JEFE DE GABINETE DE MINISTROS, DOCTOR ALBERTO FERNANDEZ, Y AL SECRETARIO DE MEDIOS DE COMUNICACION, SEÑOR ENRIQUE ALBISTUR, SOBRE LA CREACION DEL OBSERVATORIO DE MEDIOS.
NAIDENOFF: GARANTICE UN MARCO DE DIALOGO UNA SOLUCION AL CONFLICTO CON LOS PRODUCTORES AGROPECUARIOS.
Gerardo MORALES, UCR, Jujuy: DIVERSOS ASPECTOS RELACIONADOS CON LA FEDERACION, TIERRA, VIVIENDA Y HABITAT
Sobre este último, se estima que mañana podría ocurrir una doble acción en la Cámara de Diputados. Por la mañana los miembros de la comisión de Asuntos Constitucionales aprobarán el dictamen que permita el tratamiento del desafuero y por la tarde, ya en sesión plenaria se sancionaría la medida que dejará sin fueros al polémico ex subcomisario acusado de haber infringido tormentos.
Por su parte, el Senado dio sanción definitiva y quedó convertido en ley el proyecto por el cual se establece la implementación del examen de detección del estreptococo grupo B a las embarazadas. Similar procedimiento recayó en el proyecto de ley sobre mediación y conciliación de la ley 24.573 para modificación del artículo 30, sobre prórroga por el término de 2 años de la obligatoriedad de la etapa de mediación.
Otras sanciones:
Aprobación de las consideraciones que remite UNIREN respecto de la propuesta de renegociación contractual de la empresa Litoral Gas S.A. Pasa en revisión a Diputados.
proyecto de ley por el cual la Argentina recupera su status de miembro pleno de la Organización Internacional de la Viña y el Vino (OIV), organismo intergubernamental que agrupa a 43 países miembros, entre productores y consumidores vitivinícolas. Pasa en revisión a Diputados.
Temas de interés empresario en las comisiones
Martes
Diputados
Obras Sociales. Tabaco. Medicamentos. En la comisión de Acción Social y Salud Pública: Obras Sociales-Ley 23.660-.Modificación del Art. 9º, sobre beneficiarios; Prohibición de fumar en los lugares de trabajo; Prevención del tabaquismo. Declaración de interés nacional. Derogación de la ley 23.344; Tabaco. Limitación y control de riesgos; Comisión Nacional de Control de Tabaco. Creación; Tabaco, bebidas alcohólicas y energizantes. Gravámenes especiales.
Asistirán integrantes de COOPERALA, CILFA y CAEME con el objeto de hacer conocer sus propuestas e intercambiar opiniones sobre el proyecto de ley de trazabilidad de medicamentos.
Concursos y Quiebras. En la comisión de Justicia: Concursos y quiebras –Ley 24.522- Modificación del Art. 253, sobre designación de síndico; Inembargabilidad de fondos –Ley 25.973- modificatoria de la Ley 24.264-. Modificación del Art. 2º; Mensaje 478 y proyecto de ley de creación de una nueva Cámara con funciones de Casación en Materia Penal; Mensaje 479 y proyecto de ley sobre integración de los Tribunales Orales en lo Criminal Federal de todo el país, en los casos de licencia, suspensión, recusación, excusación o vacancia de sus miembros.
Prohibición de lámparas incandescentes. En la comisión de Comercio: Mensaje Nº 424 del Poder Ejecutivo por el cual se prohíbe a partir del 31 de diciembre de 2010, la importación, producción y comercialización de lámparas incandescentes de uso residencial; y proyecto de ley sobre prohibición de la importación, producción y comercialización de lámparas incandescentes a partir del día 1º de enero de 2010.
Senado
Banco de la Nacion. En reunión conjunta de las comisiones Economías Regionales; Economía Nacional e Inversión y de Presupuesto y Hacienda se recibirá a la presidenta del Banco de la Nacion Argentina, Mercedes Marcó del Pont.
Miércoles
Diputados
Contrato de Trabajo. En la comision de Legislación del Trabajo: Jornada de trabajo –Ley 11.544- Modificación del Art. 3º, sobre excepciones; Contrato de Trabajo –Ley 20.744-. Modificación del Art. 198 sobre jornada reducida; Contrato de Trabajo- Ley 20.744-,T.O. 1976. Modificación del Art. 201 sobre horas suplementarias y Contrato de Trabajo –Ley 20.744-. Incorporación del Art. 31 bis, sobre extensión de la solidaridad.
Seguro de caución para consorcios de propietarios. En la comisión de Vivienda y Ordenamiento Urbano: Propiedad Horizontal –Ley 13.512-. Modificación sobre constitución del consorcio, gestión del administrador, pago de expensas e incorporación del art. 11 bis sobre contratación de la póliza de seguro de caución a favor del consorcio.
Por la tarde se analizará la Reglamentación de la Ley 26.313, de Reestructuración de Créditos Hipotecarios Preconvertibilidad. Reunión con Asociaciones de Deudores Hipotecarios de la República Argentina a la cual fue invitado el Sr. Ministro de Economía y Producción de la Nación, Lic. Martín Lousteau o funcionario de dicha cartera designado en su representación.
Senado
Bebidas energizantes. La comisión de Salud y Deporte continúa el tratamiento de varios proyectos sobre bebidas energizantes. En esta oportunidad se escuchará la opinión de representantes del Centro de Alto Rendimiento (Córdoba); Cámara de Bebidas Energizantes; Confederación Medica de la Republica Argentina; Colegio de Nutricionistas de Córdoba y de la Unidad de Toxicología del Hospital Fernández.
Televisión Digital. La comisión de Sistemas, Medios de Comunicación y Libertad de expresión tratará la temática de la Televisión Digital. Han sido invitados los representantes de las normas técnicas: ATSC (Advanced Television System Committees); DVB (Digital Video Broadcasting) y ISDB (Integrated Services Digital Broadcasting.
Jubilaciones, opción y movilidad. Licencias. Contrato de trabajo. En la comisión de Trabajo y Previsión se agendaron los siguientes temas: modificación de la Ley 24.241 (Sistema Integrado de Jubilaciones y Pensiones) respecto al plazo del trabajador para optar por el sistema.Proyecto de Ley en revisión modificando la Ley 20.744 (Contrato de Trabajo) respecto a la aplicación de la norma más favorable al trabajador. Proyecto de Ley en revisión modificando el art. 251 de la Ley 20.744 (Contrato de Trabajo) acerca de la extinción del Contrato de Trabajo por quiebra o concurso del empleador.Proyecto de Ley modificando la Ley 20.744 (Contrato de Trabajo) respecto a las licencias Proyecto de Ley en revisión sobre prevención y sanción de la Violencia Laboral y Acoso Sexual Proyecto de Ley de proporcionalidad en los aumentos jubilatorios y de intangibilidad de fondos previsionales Proyecto de Dictamen de Comisión convocando a una Audiencia Pública acerca de diversos Proyectos de Ley sobre Movilidad Previsional Proyecto de Ley modificando el Art. 11 de la Ley 24.013 respecto al pago de las indemnizaciones.
Legisladores piden informes al Poder Ejecutivo
Héctor DEL CAMPILLO, UCR, Córdoba: DIVERSAS CUESTIONES RELACIONADAS CON LAS RETENCIONES AGROPECUARIAS.
María Elena MARTIN, PS, Santa Fe: DESTINO PREVISTO PARA LAS INSTALACIONES DE LOS TALLERES FERROVIARIOS DE LA CIUDAD DE SAN CRISTOBAL, PROVINCIA DE SANTA FE
Susana GARCIA; CC, Santa Fe: EXPRESAR PREOCUPACION POR LA DEMORA EN LA CONSTITUCION Y EFECTIVO FUNCIONAMIENTO DE LA COMISION BICAMERAL PARLAMENTARIA INVESTIGADORA DEL CUMPLIMIENTO DE LA LEY DE CHEQUE, CREADA POR LEY 25757.
Eduardo PASTORIZA, PV, Catamarca: DIVERSAS CUESTIONES RELACIONADAS CON LAS GANANCIAS QUE OBTUVO YACIMIENTOS MINEROS AGUAS DE DIONISIO - YMAD -, POR LA EXPLOTACION DEL YACIMIENTO LA ALUMBRERA DESDE 2002 A LA FECHA.
Silvana M. GIUDICI, UCR, CABA: INFORMES VERBALES AL SEÑOR JEFE DE GABINETE DE MINISTROS, DOCTOR ALBERTO FERNANDEZ, Y AL SECRETARIO DE MEDIOS DE COMUNICACION, SEÑOR ENRIQUE ALBISTUR, SOBRE LA CREACION DEL OBSERVATORIO DE MEDIOS.
NAIDENOFF: GARANTICE UN MARCO DE DIALOGO UNA SOLUCION AL CONFLICTO CON LOS PRODUCTORES AGROPECUARIOS.
Gerardo MORALES, UCR, Jujuy: DIVERSOS ASPECTOS RELACIONADOS CON LA FEDERACION, TIERRA, VIVIENDA Y HABITAT
martes, abril 08, 2008
REPERCUSIONES DEL PARO AGROPECUARIO
El ámbito parlamentario comienza a recibir las lógicas repercusiones del más extenso paro del
campo. Las primeras medidas deberían haber sido planteadas desde el Congreso pero hasta
el momento no es así. Se esperan medidas dispuestas por el Poder Ejecutivo que antes de
anunciarlas e implementarlas deberían haber sido analizadas por el cuerpo legislativo nacional.
De todas maneras algunas cosas han ocurrido.
Proyectos legislativos para pequeños productores. El presidente de la comisión de Agricultura y Ganadería de la Cámara baja, el cordobés Alberto Cantero Gutiérrez, informó que el oficialismo avanzará en los próximos meses en el tratamiento de 8 proyectos vinculados al campo destinados a beneficiar a los pequeños y medianos productores.
Se trata de una serie de iniciativas ya existentes en la Cámara baja y cuyos alcances fueron
consensuados con la Secretaría de Agricultura, destinados a promover el comercio agroalimentario e impulsar la agricultura familiar. Los proyectos se ubican en el marco del Plan de Transformación del Sistema Agroalimentario del Bicentenario y que incluyen mecanismos de promoción para las pequeñas y medianas empresas agroalimentarias y agroindustriales, a través de créditos del Banco Nación con tasas fijas.
Entre las iniciativas, figura un proyecto para crear el Ente Nacional de Promoción y Control Comercial Agropecuario y Agroalimentario (ENPYCCAA) para garantizar la seguridad alimentaria y la disponibilidad y accesibilidad de alimentos a precios razonables para la población. También se encuentran en la agenda una iniciativa para declarar la emergencia agropecuaria y otra con criterios de distribución de la Cuota Hilton.
Dos productores senadores. Los oficialistas Carlos Alberto Reutemann y Roberto Urquía, representantes de Santa Fe y Córdoba respectivamente, tuvieron gestos que no pasaron
desapercibidos. El primero, presidente de la comisión de Asuntos Exteriores, manifestó su decidido apoyo al paro agropecuario que se tradujo en la firma de un documento donde exhortaba al dialogo.
En tanto el cordobés, principal directivo de la empresa Aceitera General Deheza, firmó una declaraciónen apoyo de los productores agropecuarios y no contento con eso, cuando se trató en sesión la declaración de apoyo a las retenciones al agro Urquía no se hizo presente a la hora de la votación y posteriormente no apareció más por el Senado.
Se desconoce si el actual presidente de la importante comisión de Presupuesto y Hacienda fue
reprendido por su actitud ya que el Poder Ejecutivo pocos días atrás dio vía libre a su proyecto de ley para la creación de una aduana en la ciudad de General Deheza, cuna del popular aceite Natura.
Respecto de este producto, en la provincia de Córdoba comenzó a circular una cadena de e-mail que piden no comprar dicho aceite en repudio a la cercanía del senador a Cristina Kirchner. Vapuleado por ambos sectores quedó el senador y productor.
Lo que vendrá: Es poco lo que se espera en materia legislativa. En Diputados se supo que los
proyectos de los que se comenta en la comisión de Agricultura y Ganadería no guardan relación con la directa solución del problema agropecuario y ni los mismos integrantes de la comisión ven que sus esfuerzos puedan servir para la solución del diferendo.
Por otra parte a partir de hoy se pondrá en evidencia la conducta que asumirán los representantes oficialistas de provincias que han manifestado oposiciones variadas respecto a la conducta del Gobierno en la discusión con los hombres de campo.
Mientras tanto en el Senado comienzan a escucharse, en voz muy baja, en los niveles de conducción, ciertas apreciaciones de crítica que ponen el acento en el accionar del Gobierno.
TEMAS DE INTERES EMPRESARIO EN LAS COMISIONES
HOY
Diputados
Lámparas incandescentes. En la comisión de Comercio se tratará el Mensaje 424 y proyecto de ley por el cual se prohíbe a partir del 31 de Diciembre de 2010, la importación, producción y comercialización de lámparas incandescentes de uso residencial; Expendio de medicamentos –ley 17.565- Modificación del Art. 1º, sobre venta solo por las farmacias habilitadas; Lámparas incandescentes, prohibición de la importación, producción y comercialización a partir del día 1º de enero de 2010.
PROMULGARON LA NUEVA LEY DE DEFENSA DE LA COMPETENCIA. En el día de ayer fue publicada en el Boletín Oficial la ley 26.361 que modifica la 24.241.
La norma, entre otras, establece que el proveedor esta obligado a suministrar al consumidor en forma cierta, clara y detallada todo lo relacionado con las características esenciales de los bienes y servicios que provee y las condiciones de comercialización”.
Define la figura del proveedor como “la persona física o jurídica de naturaleza pública o privada” que actúa en la “producción, montaje, creación, construcción, transformación, importación, concesión de marca, distribución y comercialización de bienes y servicios, destinados a consumidores o usuarios”.
campo. Las primeras medidas deberían haber sido planteadas desde el Congreso pero hasta
el momento no es así. Se esperan medidas dispuestas por el Poder Ejecutivo que antes de
anunciarlas e implementarlas deberían haber sido analizadas por el cuerpo legislativo nacional.
De todas maneras algunas cosas han ocurrido.
Proyectos legislativos para pequeños productores. El presidente de la comisión de Agricultura y Ganadería de la Cámara baja, el cordobés Alberto Cantero Gutiérrez, informó que el oficialismo avanzará en los próximos meses en el tratamiento de 8 proyectos vinculados al campo destinados a beneficiar a los pequeños y medianos productores.
Se trata de una serie de iniciativas ya existentes en la Cámara baja y cuyos alcances fueron
consensuados con la Secretaría de Agricultura, destinados a promover el comercio agroalimentario e impulsar la agricultura familiar. Los proyectos se ubican en el marco del Plan de Transformación del Sistema Agroalimentario del Bicentenario y que incluyen mecanismos de promoción para las pequeñas y medianas empresas agroalimentarias y agroindustriales, a través de créditos del Banco Nación con tasas fijas.
Entre las iniciativas, figura un proyecto para crear el Ente Nacional de Promoción y Control Comercial Agropecuario y Agroalimentario (ENPYCCAA) para garantizar la seguridad alimentaria y la disponibilidad y accesibilidad de alimentos a precios razonables para la población. También se encuentran en la agenda una iniciativa para declarar la emergencia agropecuaria y otra con criterios de distribución de la Cuota Hilton.
Dos productores senadores. Los oficialistas Carlos Alberto Reutemann y Roberto Urquía, representantes de Santa Fe y Córdoba respectivamente, tuvieron gestos que no pasaron
desapercibidos. El primero, presidente de la comisión de Asuntos Exteriores, manifestó su decidido apoyo al paro agropecuario que se tradujo en la firma de un documento donde exhortaba al dialogo.
En tanto el cordobés, principal directivo de la empresa Aceitera General Deheza, firmó una declaraciónen apoyo de los productores agropecuarios y no contento con eso, cuando se trató en sesión la declaración de apoyo a las retenciones al agro Urquía no se hizo presente a la hora de la votación y posteriormente no apareció más por el Senado.
Se desconoce si el actual presidente de la importante comisión de Presupuesto y Hacienda fue
reprendido por su actitud ya que el Poder Ejecutivo pocos días atrás dio vía libre a su proyecto de ley para la creación de una aduana en la ciudad de General Deheza, cuna del popular aceite Natura.
Respecto de este producto, en la provincia de Córdoba comenzó a circular una cadena de e-mail que piden no comprar dicho aceite en repudio a la cercanía del senador a Cristina Kirchner. Vapuleado por ambos sectores quedó el senador y productor.
Lo que vendrá: Es poco lo que se espera en materia legislativa. En Diputados se supo que los
proyectos de los que se comenta en la comisión de Agricultura y Ganadería no guardan relación con la directa solución del problema agropecuario y ni los mismos integrantes de la comisión ven que sus esfuerzos puedan servir para la solución del diferendo.
Por otra parte a partir de hoy se pondrá en evidencia la conducta que asumirán los representantes oficialistas de provincias que han manifestado oposiciones variadas respecto a la conducta del Gobierno en la discusión con los hombres de campo.
Mientras tanto en el Senado comienzan a escucharse, en voz muy baja, en los niveles de conducción, ciertas apreciaciones de crítica que ponen el acento en el accionar del Gobierno.
TEMAS DE INTERES EMPRESARIO EN LAS COMISIONES
HOY
Diputados
Lámparas incandescentes. En la comisión de Comercio se tratará el Mensaje 424 y proyecto de ley por el cual se prohíbe a partir del 31 de Diciembre de 2010, la importación, producción y comercialización de lámparas incandescentes de uso residencial; Expendio de medicamentos –ley 17.565- Modificación del Art. 1º, sobre venta solo por las farmacias habilitadas; Lámparas incandescentes, prohibición de la importación, producción y comercialización a partir del día 1º de enero de 2010.
Senado
PYMES. En reunión conjunta las comisiones de Economías Regionales, Micro, Pequeña y Mediana Empresa y de Economía Nacional e Inversión y de Presupuesto y Hacienda recibirán al señor Eric CALGAGNO, Subsecretario de la Pequeña y Mediana Empresa y Desarrollo Regional del Ministerio de Economía y Producción de la Nación.
Registro de Inmuebles. Contenedores. La comision de Legislación General tiene en
agenda el estudio de los proyectos de Ley en revisión modificando la Ley 17.801 (Creando el Consejo Federal de Registros de la Propiedad Inmuebles. Y el que modifica el Art. 487 del Código Aduanero sobre requisitos para el transito de contenedores.
PYMES. En reunión conjunta las comisiones de Economías Regionales, Micro, Pequeña y Mediana Empresa y de Economía Nacional e Inversión y de Presupuesto y Hacienda recibirán al señor Eric CALGAGNO, Subsecretario de la Pequeña y Mediana Empresa y Desarrollo Regional del Ministerio de Economía y Producción de la Nación.
Registro de Inmuebles. Contenedores. La comision de Legislación General tiene en
agenda el estudio de los proyectos de Ley en revisión modificando la Ley 17.801 (Creando el Consejo Federal de Registros de la Propiedad Inmuebles. Y el que modifica el Art. 487 del Código Aduanero sobre requisitos para el transito de contenedores.
Miércoles
Senado
Beneficios previsionales. Contrato de Trabajo. Violencia laboral. La comisión
de Trabajo y Previsión tiene en agenda el tratamiento de los siguientes proyectos: Proyecto de Ley en revisión modificando la Ley 24.241 (Sistema Integrado de Jubilaciones y Pensiones) respecto al plazo del trabajador para optar por el sistema. Proyecto de Ley de proporcionalidad en los aumentos jubilatorios y de intangibilidad de fondos previsionales. Proyecto de Dictamen de Comisión convocando a una Audiencia Pública acerca de diversos Proyectos de Ley sobre Movilidad Previsional. Proyecto de Ley en revisión modificando la Ley 20.744 (Contrato de Trabajo) respecto a la aplicación de la norma más favorable al trabajador. Proyecto de Ley en revisión modificando el art. 251 de la Ley 20.744 (Contrato de Trabajo) acerca de la extinción del Contrato de Trabajo por quiebra o concurso del empleador. Proyecto de Ley modificando la Ley 20.744 (Contrato de Trabajo) respecto a las licencias.
Senado
Beneficios previsionales. Contrato de Trabajo. Violencia laboral. La comisión
de Trabajo y Previsión tiene en agenda el tratamiento de los siguientes proyectos: Proyecto de Ley en revisión modificando la Ley 24.241 (Sistema Integrado de Jubilaciones y Pensiones) respecto al plazo del trabajador para optar por el sistema. Proyecto de Ley de proporcionalidad en los aumentos jubilatorios y de intangibilidad de fondos previsionales. Proyecto de Dictamen de Comisión convocando a una Audiencia Pública acerca de diversos Proyectos de Ley sobre Movilidad Previsional. Proyecto de Ley en revisión modificando la Ley 20.744 (Contrato de Trabajo) respecto a la aplicación de la norma más favorable al trabajador. Proyecto de Ley en revisión modificando el art. 251 de la Ley 20.744 (Contrato de Trabajo) acerca de la extinción del Contrato de Trabajo por quiebra o concurso del empleador. Proyecto de Ley modificando la Ley 20.744 (Contrato de Trabajo) respecto a las licencias.
Jueves
Diputados
Pesca. La comisión de Intereses Marítimos, Fluviales, Pesqueros y Portuarios recibirá a
representantes de la Cámara Argentina de Pesqueros Congeladores (C.A.PE.C.A), los que expondrán sobre la problemática que aqueja actualmente al sector y recibir la información referida al proyecto de reembolsos por puertos patagónicos que se encuentra en gestión.
* * * *Diputados
Pesca. La comisión de Intereses Marítimos, Fluviales, Pesqueros y Portuarios recibirá a
representantes de la Cámara Argentina de Pesqueros Congeladores (C.A.PE.C.A), los que expondrán sobre la problemática que aqueja actualmente al sector y recibir la información referida al proyecto de reembolsos por puertos patagónicos que se encuentra en gestión.
PROMULGARON LA NUEVA LEY DE DEFENSA DE LA COMPETENCIA. En el día de ayer fue publicada en el Boletín Oficial la ley 26.361 que modifica la 24.241.
La norma, entre otras, establece que el proveedor esta obligado a suministrar al consumidor en forma cierta, clara y detallada todo lo relacionado con las características esenciales de los bienes y servicios que provee y las condiciones de comercialización”.
Define la figura del proveedor como “la persona física o jurídica de naturaleza pública o privada” que actúa en la “producción, montaje, creación, construcción, transformación, importación, concesión de marca, distribución y comercialización de bienes y servicios, destinados a consumidores o usuarios”.
martes, marzo 25, 2008
Semana sin actividad parlamentaria
Fue la pasada una semana sin movimientos de importancia.
Esta vez fueron los feriados de Semana Santa y el de recordación del último golpe de estado los que impusieron un nuevo receso en ambas cámaras legislativas.
Para esta semana está previsto sesión en la Cámara de Senadores en tanto Diputados no tiene dispuesto sesionar pero si desarrollar labor en las respectivas comisiones, en muchas de ellas se formalizará su constitución. (ver más abajo)
Como ocurre en el inicio de cada período legislativo, se registra un marcado ingreso de pedidos de reproducción de proyectos que, habiendo perdido estado parlamentario por no haber sido tratados durante dos períodos consecutivos, sus autores vuelven a presentar para intentar conseguir su tratamiento en el presente o en su defecto durante el año que viene.
Legisladores piden informes al Poder Ejecutivo
Roy CORTINA, PS, CABA. Instalaciones e instrumental que el servicio metereológico nacional utiliza para detectar tormentas como las ocurridas el 28 de febrero y 2 de marzo del corriente año, en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires.
Luis GALVALISI, PRO, CABA: Diversas cuestiones relacionadas con los proyectos energéticos en ejecución de la Empresa Nacional de Energía Sociedad Anónima - ENARSA –
Claudio LOZANO, TpS, CABA: Los ahorros acumulados por la ANSES
Adrián PEREZ, CC, CABA: Cuestiones relacionadas con cambios metodológicos en el INDEC desde enero de 2007 a la fecha.
Federico PINEDO, PRO, CABA: Cuestiones relacionadas con el pedido de convocatoria a audiencia pública solicitada por la compañía Air Pampas S.A. para la operación de vuelos de cabotaje
Luis GALVALISI: Cuestiones relacionadas con la política energética del país.
Pedro Juan MORINI, UCR, Santa Fe: Controles que se realizan sobre conductores y unidades de transporte de pasajeros de media y larga distancia,
Ramón SAADI, J, Catamarca: Reclamos formulados por el incumplimiento por parte del concesionario de la explotación del yacimiento Bajo la Alumbrera
Temas de interés empresario en debate en comisiones
HOY en Diputados
Sodio en la alimentación. Medicamentos. En la comisión de Acción Social y Salud Pública. Regulación del contenido de sodio en la industria de la alimentación. Asistirán integrantes de la Confederación Farmacéutica Argentina (COFA) con el objeto de intercambiar opiniones sobre los proyectos relacionados con medicamentos, y la situación actual de la actividad farmacéutica. También harán conocer sus opiniones sobre el proyecto de ley de trazabilidad de medicamentos.
Esta vez fueron los feriados de Semana Santa y el de recordación del último golpe de estado los que impusieron un nuevo receso en ambas cámaras legislativas.
Para esta semana está previsto sesión en la Cámara de Senadores en tanto Diputados no tiene dispuesto sesionar pero si desarrollar labor en las respectivas comisiones, en muchas de ellas se formalizará su constitución. (ver más abajo)
Como ocurre en el inicio de cada período legislativo, se registra un marcado ingreso de pedidos de reproducción de proyectos que, habiendo perdido estado parlamentario por no haber sido tratados durante dos períodos consecutivos, sus autores vuelven a presentar para intentar conseguir su tratamiento en el presente o en su defecto durante el año que viene.
Legisladores piden informes al Poder Ejecutivo
Roy CORTINA, PS, CABA. Instalaciones e instrumental que el servicio metereológico nacional utiliza para detectar tormentas como las ocurridas el 28 de febrero y 2 de marzo del corriente año, en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires.
Luis GALVALISI, PRO, CABA: Diversas cuestiones relacionadas con los proyectos energéticos en ejecución de la Empresa Nacional de Energía Sociedad Anónima - ENARSA –
Claudio LOZANO, TpS, CABA: Los ahorros acumulados por la ANSES
Adrián PEREZ, CC, CABA: Cuestiones relacionadas con cambios metodológicos en el INDEC desde enero de 2007 a la fecha.
Federico PINEDO, PRO, CABA: Cuestiones relacionadas con el pedido de convocatoria a audiencia pública solicitada por la compañía Air Pampas S.A. para la operación de vuelos de cabotaje
Luis GALVALISI: Cuestiones relacionadas con la política energética del país.
Pedro Juan MORINI, UCR, Santa Fe: Controles que se realizan sobre conductores y unidades de transporte de pasajeros de media y larga distancia,
Ramón SAADI, J, Catamarca: Reclamos formulados por el incumplimiento por parte del concesionario de la explotación del yacimiento Bajo la Alumbrera
Temas de interés empresario en debate en comisiones
HOY en Diputados
Sodio en la alimentación. Medicamentos. En la comisión de Acción Social y Salud Pública. Regulación del contenido de sodio en la industria de la alimentación. Asistirán integrantes de la Confederación Farmacéutica Argentina (COFA) con el objeto de intercambiar opiniones sobre los proyectos relacionados con medicamentos, y la situación actual de la actividad farmacéutica. También harán conocer sus opiniones sobre el proyecto de ley de trazabilidad de medicamentos.
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