LA PRIMERA SESION DE LOS NUEVOS SENADORES

La tarde noche en la Cámara de Senadores concentró toda la atención ya que en Diputados no hubo actividad. Pero no sólo por eso el Senado se constituyó en el polo de atracción sino también por las polémicas actitudes puestas de manifiesto por el bloque oficialista que inauguró su nueva composición.
En el transcurso del debate quedó demostrado que poseer el 66% de las bancas permitirá al oficialismo una gestión que alejará eventuales malos ratos al Ejecutivo como los vividos en la jornada anterior que obligaron a postergar la sanción de importantes proyectos de índole económica.
A continuación consignamos las sanciones que consideramos de mayor relevancia:

· Prórroga de la ley de Emergencia Económica que se extiende ahora hasta el 31 de diciembre de 2008. (47 votos afirmativos, 20 negativos). ES LEY.
· Prorroga la vigencia de los artículos 1° al 6° de la Ley 25.413 (Impuesto sobre los créditos y débitos en cuentas bancarias y otras operatorias), y la Ley del Impuesto Adicional de Emergencia sobre el Precio Final de Venta de Cigarrillos establecidos por la Ley 24.625 y sus modificaciones. (46 votos afirmativos, 20 negativos). ES LEY.
· Modificación del artículo 103 bis, de la ley de Contrato de Trabajo, sobre integración a la remuneración del trabajador de los vales de almuerzo y alimentación. (unanimidad). ES LEY.
· Modificación del artículo 33 de la Ley 26.198, de Presupuesto General 2007, ampliando partidas presupuestarias (Programa de Fomento para la inversión de capital de riesgo en empresas de las áreas de ciencia, tecnología e innovación productiva, Decreto 1297/06). (unanimidad). ES LEY.
· Modificación del art. 47 de la ley 25.326 de Protección de Datos Personales, sobre tratamiento especifico para obligaciones financieras de pequeñas y medianas empresas. (unanimidad). ES LEY.
· Acuerdo de renogociación contractual con las empresas Camuzzi Gas Pampeana, Camuzzi Gas del Sur, Gasnor S.A., Transporte Ferroviario de Cargas America Latina Logistica Central S.A. y Logística Mesopotamica S.A. (40 votos afirmativos, 11 negativos). Pasa en revisión a la Cámara de Diputados. (Estos acuerdos podrían integrar la sesión de mañana en Diputados).



Sanción con impulso presidencial

Todo comenzó en la mañana del miércoles pasado cuando una nutrida concurrencia acompañó a los miembros de la comisión de Trabajo y Previsión iniciaron el debate por el polémico proyecto que establece la incorporación a la masa salarial de los tickets de comida.
Los legisladores, especialmente los oficialistas, quisieron conocer la opinión del Ejecutivo y con ese fin llamaron al ministro de Trabajo, Carlos Tomada y al titular de la AFIP, Alberto Abad. Ambos pusieron de manifiesto el apoyo al proyecto del diputado y asesor de la CGT, el moyanista Héctor Recalde.
La llegada de Tomada se demoraba y los expositores alargaban su discurso hasta que la figura del ministro se recortó en la puerta de Auditorio del Senado. Hasta horas antes se especuló con la posibilidad que el ministro trajera una buena cantidad de modificaciones al proyecto. Se supo luego que la demora la había producido una urgente reunión con la presidenta Cristina Fernández en Olivos que hizo cambiar toda la estrategia.
El ministro se sentó en el estrado y dijo que traía la opinión del Ejecutivo sobre el proyecto. Dio algunas razones políticas y finalizó afirmando “el proyecto debe seguir su trámite sin ninguna modificación”.
Nadie tuvo dudas sobre la autoría y origen de esta decisión.
Horas después, con inusual diligencia, el proyecto era introducido al temario y con la misma velocidad aprobado, haciendo caso omiso a la preferencia que estaba anotada para su tratamiento en la sesión de mañana miércoles.



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Las comisiones: premios y castigos. Comienzan a trascender algunos nombres para ocupar las presidencias de las comisiones en Diputados y Senado. Tal como lo anticipamos son los hombres más cercanos y con papel protagónico los que están en mejores condiciones de llegar a lugares de privilegio en las comisiones más importantes. Otros que se consideraban seguros están juntando papeles antes de abandonar el sitial que ocuparon hasta el 10 de diciembre.
El diputado José María Díaz Bancalari, que ocupara en reiteradas oportunidades una plaza en el avión presidencial de Kirchner se está acercando a uno de preferencia. Podría ser la de Asuntos Constitucionales o de Juicio Político. Uno u otro lugar depende un poco del “ruido” que pueda producir la decisión. Todavía paladeando el triunfo con la sanción de la ley de tickets, el moyanista Héctor Recalde aseguró su continuidad al frente de Legislación del Trabajo. Igual continuidad tiene de protagonista a Ruperto Godoy en Relaciones Exteriores. La recién llegada Vilma Ibarra asumiría en Legislación General, una comisión por donde pasan los platos fuertes de las iniciativas parlamentarias.
Mientras tanto en el Senado, el miércoles pasado asumió la presidencia de Trabajo y Previsión el radical Gerardo Morales. También está en funciones el nuevo presidente de Presupuesto y Hacienda el cordobés Roberto Urquía. Se abre un interrogante con Eric Calcagno quien pasó rápidamente de embajador en Francia a reemplazante de Cristina Fernández en la Cámara alta pasaría y ahora a desempeñarse en la órbita de Economía al frente de las PyMES. Calcagno era el segundo suplente por la provincia de Buenos Aires luego que la primera –Graciela Ocaña- asumió como ministra de Salud. Esto dejaría sin reemplazante al oficialismo por la provincia de Buenos Aires.

“No sabemos que estamos votando”. Fue el reclamo de los senadores de la oposición del que también participaron, pero por lo bajo, algunos oficialistas.
Es que tanto en el caso de los tickets como en la modificación de la ley de Protección de Datos Personales, los proyectos no estaban en conocimiento de los legisladores.
Respecto del primero, el presidente del bloque oficialista Miguel Pichetto pidió que se incorpora al debate del día, dejando de lado la preferencia que se había votado en la jornada anterior para la sesión del miércoles 19.
El texto había sido aprobado tan sólo horas antes en la comisión de Trabajo y Previsión.
Respecto de la modificación del artículo 47 de la 25.326, fue más evidente el apresuramiento suplicado por la autora del proyecto Mercedes Marcó del Pont y aceptado por el oficialista.
El dictamen estaba caído por haber vencido el plazo reglamentario. Hasta el presidente de la Cámara, Julio Cesar Cleto Cobos, mostró su desorientación cuando preguntó desde el estrado “Una consulta, ¿hay que constituir la Cámara en comisión?”. Ante la respuesta afirmativa de Marcelo Guinle, FpV, Chubut, terció el jefe de los radicales Ernesto Sanz.
Sostuvo que correspondía solamente asumir el dictamen llegado de la Cámara de Diputados y directamente pasar a votar el tratamiento sobre tablas sin constituir la Cámara en comisión. Evitó así una falsa interpretación del reglamento que el resto de los legisladores aprobó, sin haberlo siquiera leído.
Félix Marín, ahora vocal de la comisión de Economía, ofició de miembro informante.
Era tal la falta de conocimiento sobre el proyecto que, a modo de fundamentación, el pampeano solo atinó a leer el texto de la modificación planteada.
Pese a todo, desconocimiento mediante, ambos proyectos quedaron convertidos en ley.