Banco Central de Argentina: Forzando mantener la autoridad

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ientras el gobierno nacional formalizó la designación en comisión de las autoridades del Banco Central, encabezadas por Mercedes Marcó del Pont, el oficialista Héctor Recalde, presentó un proyecto que establece que la entidad monetaria también deberá ocuparse de ayudar a sostener la expansión de la economía en la búsqueda del pleno empleo.

Mediante el 1378/10, publicado en el Boletín Oficial, que ya fue enviado al Senado para su tratamiento, la presidenta Cristina Fernández de Kirchner mantuvo al frente de la entidad a Mercedes Marcó del Pont, que había reemplazado en el cargo a Martín Redrado, tras la crisis que se inició en diciembre cuando la mandataria firmó el Fondo de Desendeudamiento.

A través de los decretos 1380/10, 1386/10 y 1382/10, el Poder Ejecutivo hizo lo propio con Miguel Angel Pesce como vicepresidente y Waldo José María Farías y Santiago Carnero como directores.

La ratificación de la continuidad de Marcó del Pont vino acompañada por el proyecto impulsado por  Recalde que modifica el artículo 3 de la Carta Orgánica del BCRA, que es el que determina el objetivo de la autoridad monetaria y establece que "es misión primaria y fundamental del Banco Central preservar el valor de la moneda".

La propuesta de Recalde busca ampliar el objetivo e incluir allí el aporte que el Banco Central debería hacer al sostenimiento de la economía y del pleno empleo. “Constituyen misiones primarias del BCRA preservar el valor de la moneda, de un modo compatible con políticas orientadas a sostener un alto nivel de actividad y pleno empleo, en un contexto de expansión sostenible de la economía, y la de garantizar la estabilidad del sistema financiero", propone el proyecto de Recalde, que busca diferenciar la misión del Banco Central hoy de lo que hacía en los años `90, cuando había un tipo de cambio fijo.

En los fundamentos, el legislador explica que su iniciativa busca blanquear lo que en los últimos años viene ocurriendo en torno a la autonomía de la entidad respecto del Ejecutivo. Para ello, propone que "en la formulación de las políticas monetaria, crediticia, financiera y cambiaria, el Banco Central coordinará su contenido con el Poder Ejecutivo Nacional".

Hasta ahora, la Carta Orgánica de la entidad establece que “en la formulación y ejecución de la política monetaria y financiera el Banco no estará sujeto a órdenes, indicaciones o instrucciones del Poder Ejecutivo nacional".

Proyecto sobre reparto de ganancias genera controversia entre empresarios y políticos   

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l proyecto para repartir parte de las ganancias de las grandes empresas a sus empleados no sólo genera rechazos en los empresarios sino que provoca divisiones en el arco político, especialmente en el radicalismo y hasta llevó a Margarita Stolbizer a presentar un proyecto alternativo.

“Esto es una buena iniciativa”, afirmó el titular de la Convención Nacional de la UCR, Hipólito Solari Yrigoyen, que salió a diferenciarse de algunos referentes de su partido que salieron a cuestionar la iniciativa impulsada por la CGT a través del diputado y abogado laboralista, Héctor Recalde.

Mientras Ricardo Alfonsín, recordó que ese derecho fue “una creación” del radicalismo y dijo que no podía oponerse a la idea y que quería ir a un debate: “Sé que es un tema polémico pero hay que discutirlo. Existe en otras partes del mundo”. Sin embargo, el jefe de la bancada de la UCR, Oscar Aguad, ya dijo que estaba en contra de la propuesta que Recalde ingresó la semana pasada en la Cámara baja.

En tanto, Stolbizer se diferenció de la propuesta de Recalde y propuso que la reglamentación del artículo 14 no se limite a la participación en las ganancias de los trabajadores, impidiendo la constitución de fondos especiales a través de los cuáles los trabajadores pierdan el verdadero control de lo que les corresponde.

Para la diputada del GEN, son los mismos trabajadores, a través de los Consejos de Empresa, los que deben estar legitimados para el ejercicio de esos derechos, los cuáles, sostiene “no deben ser delegados en ninguna otra organización ni pública ni privada."

En cambio, la iniciativa de Recalde define que la ganancia es “el rédito neto obtenido en cada ejercicio anual” y se precisa que serán deducibles hasta el 50% de ellas si se reinvierten. Además, se prevé la creación de una mesa de trabajo conformada por doce miembros, cuatro del Estado (dos de Trabajo, uno de ellos será el presidente, y dos de Economía), cuatro de la CGT y cuatro en representación de las asociaciones de empleadores representativos.
Prevé también un esquema de incorporación progresiva de empresas, que se cumplimentaría al cabo de tres años, para que todas las firmas coparticipen sus utilidades con sus trabajadores.

Desde el bloque del Pro cuestionaron la propuesta y al jefe de la CGT, al sostener que “poner a Hugo Moyano a controlar los balances es como poner un lobo a cuidar las ovejas”.

Por otro lado, el titular del interbloque Si en Proyecto Sur, Eduardo Macaluse, que fue el primero en  presentar una iniciativa en ese sentido, anticipó que coincide en el fondo de la propuesta de Recalde y explicó que la diferencia entre su proyecto y el de la CGT es que en la iniciativa de su autoría “los trabajadores eligen quién los representa y eso no implica que necesariamente tengan personería gremial”.

Si bien la propuesta ya generó un fuerte debate y críticas de los empresarios, los alcances del texto que pasará por las comisiones de Legislación del Trabajo, Legislación Penal y Presupuesto y Hacienda,  comenzarán a ser debatidos en la segunda semana de octubre.

Tal como lo adelantáramos, Recalde, que preside la comisión cabecera, reiteró que la primera entidad invitada será la Unión Industrial Argentina (UIA) y después citará a las cámaras que forman el Grupo de los 7.

Salideras bancarias: opinan los banqueros   

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sta semana continuará en el Senado el debate del proyecto que establece medidas contra las salideras bancarias, que ya cuenta con media sanción de Diputados.

La semana pasada, al intervenir en el debate en plenario de comisiones, representantes de distintas asociaciones bancarias se pronunciaron a favor de ampliar la "bancarización" y reducir la cantidad de dinero en efectivo circulante como medida para evitar las salideras.

El debate incluyó la discusión de los proyectos para prohibir los desarmaderos de automóviles y  declarar la emergencia de seguridad en todo el país, presentados por el oficialista Miguel Ángel Pichetto y la peronista disidente Hilda "Chiche" Duhalde, respectivamente.

A la discusión fueron invitados representantes del Banco Central, de la Asociación de Bancos de la Argentina (ABA); de la Asociación de Bancos Privados de Capital Argentino (ADEBA) para exponer sobre seguridad bancaria.; y la Cámara Argentina de Comerciantes y Reparadores de Partes para el Automotor (CACYRPA), para hablar sobre desarmaderos.

En el marco de ese debate, el presidente de ABA, Mario Vicens, precisó que en las entidades bancarias agrupadas en esta asociación, las salideras entre noviembre último y agosto de este año fueron alrededor de 500 y que a nivel nacional oscila entre las 1.300 y 1.400 los hechos delictivos registrados en el mismo período.

Por su parte, el gerente general del Banco Central, Benigno Vélez, consideró que una de las maneras de evitar las salideras bancarias es "extender la bancarización" para "tratar que la gente use menos dinero en el día a día" y recordó que el Central ya aprobó la implementación de sistemas de televisión digital con cámaras en la calle e inhibidores visuales.

La cuestión fue criticada por Vicens, quien sostuvo que "el usuario que va a entrar en el cajero no se percata si alguien lo está esperando para perpetrar un delito".

En tanto, el director ejecutivo de ADEBA, Norberto Peruzzotti, también se pronunció a favor de una bancarización, al afirmar que "mientras haya dinero en efectivo, el delito va a existir" y que "el gran esfuerzo que hay que hacer es crear un caja de ahorros gratuita y obligatoria".

El proyecto para prohibir los desarmaderos, en tanto, fue muy criticado por la CACYRPA, que propone que la actividad y la comercialización de autopartes usadas sigan reguladas por la ley 25.771, en la medida en que esta norma se perfeccione. El titular de la entidad, Mario Sarnacki, aseguró que "prohibir la comercialización de autopartes usadas sería como la ley seca de Estados Unidos porque generaría un efecto rebote que crearía un mercado negro".

Completan la jornada

Hoy martes tendrá lugar la definición para el proyecto de presupuestos mínimos para la protección de los glaciares. Luego de escuchar opiniones de especialistas e interesados en la propuesta quedará determinado el texto a debatir el jueves, en sesión especial. En esta sesión también está previsto continuar con la sanción de los artículos en particular de la ley que reglamenta el acceso a la información pública cuya votación en general se realizó semanas atrás.  

Mañana miércoles, en el recinto tocará saber si tienen cabida los tratamientos de los servicios cívicos voluntarios y de contralor de armas, toda vez que ambas iniciativas no son del gusto del oficialismo.

 

    

 Temas en comisiones de interés empresario

HOY MARTES

Cámara de Diputados

Papel para diarios. En la comisión de Comercio: Audiencia Pública. Mensaje 1208 y proyecto de ley por el que se declara de interés público la fabricación, comercialización y distribución de pasta de celulosa y de papel para diarios; Papel Prensa S.A. llámase a licitación pública nacional para proceder a la venta de acciones de titularidad del Estado Nacional.

Digesto jurídico. En la comisión Bicameral de Seguimineto y Coordinación para la Confección del Digesto Jurídico: Reunión Constitutiva con designación de autoridades; Fijar día y hora de reunión; Temas varios referidos a la ley 24.967 y Decretos Reglamentarios

Obra pública por peaje. En la comisión de Obras Públicas: Emergencia Administrativa –Ley 23.696- Modificación art. 58, concesiones de obra pública por peaje.

Comunicación electrónica en procesos judiciales. En reunión conjunta de las comisiones de Justicia  y de Comunicaciones e Informática: Comunicación electrónica en los procesos judiciales y administrativos.

Miércoles

Cámara de Diputados

Sumas no remunerativas. Dias de descanso no gozados. En la comision de Legislación del Trabajo: Establecer que las sumas no remunerativas luego de los seis (6) meses pasen a integrar el sueldo a partir del mes subsiguiente. Negociaciones Colectivas; Creación del Régimen de Garantías para el Empleo Público; Proyecto de ley en revisión por el cual se modifican los artículos 204 y 207 de la ley 20.744 de Contrato de Trabajo sobre prohibición de trabajar y salarios por días de descanso no gozados; Ley 20.744 (to 1976) y sus modificatorias incorporación del inciso h) del artículo 4º, Capítulo II, Anexo II, de la ley 25.212.

Presupuesto Nacional 2011. En la comisión de Presupuesto y Hacienda: asistirán el  viceministro de Economía y Finanzas Públicas y secretario de Política Económica del Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Roberto Feletti; el secretario de Hacienda del Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Juan Carlos Pezoa y el secretario de Finanzas del Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Lic. Hernán G. Lorenzino. Proyecto de ley del Presupuesto General para la Administración Pública Nacional para el ejercicio fiscal correspondiente al año 2011.

Jueves

Cámara de Diputados

Régimen de Entidades Financieras. A la comisión de Finanzas:  asistirán representantes de  U.I.A, A.E.A y C.A.C. Proyectos de ley sobre entidades financieras. Servicios financieros para el desarrollo económico y social. Régimen. Modificación de la ley 24.144. Derogación de las leyes 25.738 y 21.526; Regulaciones financieras y garantías al usuario de créditos y depósitos.

                   

 Solicitudes  legislativas  al  Poder  Ejecutivo

       Eduardo IBARRA, PF, San Juan:0  DIVERSAS CUESTIONES RELACIONADAS CON EL MONTO TOTAL RECAUDADO EN CONCEPTO DE DERECHOS DE EXPORTACION DE MINERALES.

       María V.LINARES, GEN, Buenos Aires y otros: CUESTIONES RELACIONADAS A LA CONCESION DEL TRANSPORTE FERROVIARIO DE CARGAS DE LA EMPRESA FERROSUR ROCA S.A.

       Alicia TERADA, CC, Chaco: SOLICITA DISPONGA ABSTENERSE DE INCORPORAR A LOS CARTELES DE LAS OBRAS PUBLICAS QUE REALIZA EL GOBIERNO, EL ROSTRO Y NOMBRE DE LA PRESIDENTE CRISTINA FERNANDEZ DE KICHNER

       Eduardo MACALUSE, SI, CABA: DIVERSAS CUESTIONES RELACIONADAS CON LOS PROYECTOS DE PROSPECCION Y EXPLORACION OFF SHORE EN LA PLATAFORMA CONTINENTAL, ENCARADOS POR EL ESTADO NACIONAL.

       Ivana BIANCHI, FJUyL, San Luis:  EXPRESAR PREOCUPACION POR LOS BLOQUEOS A DISTINTAS EMPRESAS QUE REALIZA EL GREMIO DE CAMIONEROS.

       Ivana BIANCHI: CUESTIONES RELACIONADAS CON LOS DENOMINADOS HOSPITALES DEL BICENTENARIO, CUYA CONSTRUCCION FUERA ANUNCIADA POR LA PRESIDENTE DE LA NACION EN EL MES DE OCTUBRE DE 2008.

       Ramón MESTRE, UCR, Córdoba: INFORMES SOBRE LA EMPRESA AEROLINEAS ARGENTINAS.

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