A la espera
de las extraordinarias
Fuerte agenda parlamentaria enviará el Ejecutivo en el
inicio del año
Al cierre del año pasado, llegó sin
aviso previo, un nuevo decreto presidencial que incorporaba a las Sesiones
Extraordinarias, nuevos proyectos de ley.
La convocatoria sorprendió ya que, otra disposición
gubernamental estableciera feriados adicionales con motivos de las fiestas. En esas condiciones, no había tiempo material para constituir comisiones, producir los dictámenes correspondientes y dar sanción en ambas cámaras, se tornaba imposible en tan corto período.
Así las cosas, todo dependerá de la llegada de un nuevo decreto habilitante; si es que el Gobierno continúa con el propósito de un “pronto despacho” para el paquete legislativo que incluye, entre otros, el proyecto de Aníbal Fernández por el que se sanciona a los agentes de las fuerzas de seguridad. Sustituye el artículo 252 del Código Penal incorporando "penas específicas" para aquellos efectivos de las fuerzas de seguridad nacionales, provinciales y de
Otras normas son: proyecto de ley por el cual se aprueba el Protocolo
Relativo a la
Comisión Internacional de Estado Civil, suscripto en -Berna,
Confederación Suiza- el 25 de septiembre de 1950, su Protocolo Adicional,
suscripto en Luxemburgo -Gran Ducado de Luxemburgo- el 25 de septiembre de
1952, el Reglamento de la Comisión Internacional de Estado Civil, adoptado
por la Asamblea
General de la Comisión Internacional
de Estado Civil el 19 de septiembre de 2001 en Atenas -República Helénica- y el
Reglamento Financiero de la Comisión Internacional de Estado Civil, adoptado
por la Asamblea
General de la Comisión Internacional
de Estado Civil el 19 de septiembre de 2001 en Atenas -República Helénica-..
Proyecto de ley por el cual se creala Universidad de la Defensa Nacional.
Modificació n de diversos artículos de la Ley de
Tránsito 24.449, la Ley
de creación de la Agencia
de Seguridad Vial 26.363 y la
Ley 25.650, que prohíbe el uso del Sistema de Radar-foto
para el control vehicular en las Rutas Nacionales, como medición de velocidad
de vehículos automotores de transporte público y privado, de carga, de
pasajeros o de uso particular, cuando éste no cumpla con la reglamentación
metrológica y técnica.
El Senado deberá sancionar la iniciativa ya aprobada porla Cámara baja que establece
que deberán entenderse como obras teatrales de autor nacional a las
traducciones y adaptaciones de obras teatrales de autor extranjero realizadas
por traductores y/o adaptadores argentinos o extranjeros con no menos de cinco
años de residencia en el país
Proyecto de ley por el cual se crea
Modificació
El Senado deberá sancionar la iniciativa ya aprobada por
El temario se completa con un proyecto que crea el Instituto Universitario
Nacional de Derechos Humanos “Madres de Plaza de Mayo”, sobre la base de la
actual Universidad Popular Madres de Plaza de Mayo, y otro que transforma el
Instituto Universitario Nacional del Arte (IUNA) en Universidad Nacional de las
Artes (UNA).
En las fuentes consultadas estimaban que la nueva
convocatoria, con el temario definitiva llegará para en el mes de febrero.
Los proyectos top en la agenda oficialista
S
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on varios los proyectos de ley que
desvelan a la gente del oficialismo. Algunas han trascendido y ya está a las
puertas del Congreso nacional.
A partir de marzo o en su defecto en
sesiones extraordinarias que serían convocadas en febrero, verán la luz en las comisiones
y el recinto. La tanda está integrada por la mentada reforma del Código Civil y
Comercial de
En otro orden, aguardan turno la reforma
del Código Aduanero y la propuesta del Ejecutivo para el nombramiento de
conjueces para la Corte Suprema
El Congreso
también tiene pendiente la sanción del mecanismo de elección de los
parlamentarios del Mercosur, estipulada en la ley de reforma electoral que
instauró las Primarias Abiertas, Simultáneas y Obligatorias (PASO). Por otra
parte, el Senado deberá sancionar el Digesto Jurídico, que Diputados aprobó en
la última sesión ordinaria de 2013.
En tanto, desde la oposición se intentará introducir en la agenda algunos proyectos que son resistidos por el oficialismo. Algunos bloques adelantaron que insistirán con el 82 por ciento móvil para los jubilados y la reforma del Indec.
En tanto, desde la oposición se intentará introducir en la agenda algunos proyectos que son resistidos por el oficialismo. Algunos bloques adelantaron que insistirán con el 82 por ciento móvil para los jubilados y la reforma del Indec.
Economía y finanzas
E
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l impulso al gasto continuó vigente en
la mayoría de las partidas presupuestarias, sobresaliendo el incremento de las
prestaciones de la seguridad social (39%) y las transferencias al sector
privado (50%), motorizadas estas últimas por los subsidios energéticos y
sociales. Un escalón más abajo se ubicaron las remuneraciones, que experimentaron
un alza del 26% (28% en el acumulado anual), aunque también en este caso con un
alza mayor a la recaudación, afectada en el tramo final de 2013 por los cambios
introducidos en el impuesto a las ganancias y la caída en los cobros de
retenciones a las exportaciones, asociadas a flojas ventas externas de cereales
y petróleo.
Pero el problema fiscal no es sólo
nacional, sino que también compromete seriamente a los gobiernos provinciales.
Las provincias finalizan 2013 con sus
cuentas en rojo por séptimo año consecutivo, previéndose que en 2014 vean
estresadas sus finanzas si los aumentos salariales dispuestos a las fuerzas de
seguridad se trasladan a otras dependencias provinciales. Sin contar con el
salvavidas del BCRA y la ANSES ,
y ante un centralismo fiscal inédito (donde 3 de cada 4 pesos recaudados se los
queda el gobierno nacional), llevó esta semana a varios gobernadores a agitar
el fantasma del retorno de las cuasimonedas y a la Nación a firmar un pacto
fiscal para refinanciar las deudas de 18 distritos provinciales.
Frente a este complejo panorama, las
señales del gobierno nacional en pos de un verdadero cambio de rumbo en el
frente fiscal no sólo son ambivalentes, sino que chocan con problemas de larga
data que, actualmente, adquieren una dimensión desconocida. Sin chancees de
aumentar la recaudación (frente a un escenario de bajo crecimiento y presión
tributaria récord), los márgenes de corrección del gasto son cada vez más
estrechos, si no se cuenta con una verdadera vocación de mejorar su eficiencia.
A la movilidad jubilatoria, se suman ahora las presiones salariales derivadas
de la aceleración inflacionaria y los aumentos otorgados a las fuerzas de
seguridad, tanto provinciales como nacionales, lo cual compromete a dos
partidas que se anotan cerca de la mitad del gasto público nacional. A su vez,
el apagón de la última semana (con amenaza de estatización del servicio
incluida) también torna políticamente inviable una corrección sensible en los
subsidios a la energía, responsables (en gran medida) del retorno del rojo de
las cuentas públicas.
En este marco, las probabilidades de
tender a equilibrar el resultado fiscal, reducir la emisión, bajar la inflación
y suavizar las tensiones cambiarias lucen, lamentablemente, cada vez más
reducidas, anticipando un 2014 inestable en materia económica.
* * * * * *
Promulgaron la ley de impuesto a
los autos de alta gama. El polémico aumento en las alícuotas que deben abonar
autos, motos, embarcaciones y aeronaves, denominados de alta gama, ya tiene la
correspondiente promulgación y la ley cobra total vigencia; por decreto
2272/2013 quedó efectivizado.
Empresarios del sector sostuvieron que la
modificación impuesta que fuera votada por el Senado el pasado 19 de diciembre,
afectará al 70% de los automóviles y motos utilizado por cuentapropistas y
repartidores a domicilio.
Al respecto, Cristiano Rattazzi,
presidente de Fiat Argentina sostuvo que “son medidas demagógicas que aportan
cero a la lucha contra el uso de divisas y, dentro de poco tiempo, todos los
autos van a estar dentro del tributo”,
S
Sin ingresos de
relevancia.
En los últimos ingresos de proyectos no se constataron temas de
importancia para los
sectores en los que participan las empresas suscripotras de nuestro servicio de información parlamentaria.
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