Sanciones en ambas Cámaras
Senadores y Diputados, acordaron y
dieron sanción a proyectos de interés nacional
Cámara de Senadores
v Modificación de la
ley 24.660, de Ejecución de la Pena Privativa de la Libertad.
Se introdujeron modificaciones en el articulado.
Resultan 48 votos
afirmativos, 8 negativos y una abstención. Reúne las dos terceras partes de la
Cámara.
Retorna a la Cámara
de origen.
v Gratuidad de tarifas del servicio eléctrico
para usuarios electrodependientes por cuestiones de salud. Proyecto de ley en
revisión.
Se
registran 55 votos afirmativos, cero votos negativos, cero abstenciones.
Unanimidad.
Queda
sancionado definitivamente. ES LEY.
Cámara
de Diputados
Sesión especial
v MODIFICACIÓN DEL CÓDIGO CIVIL Y COMERCIAL DE LA NACIÓN EN LO ATINENTE A
PRIVACIÓN DE LA RESPONSABILIDAD PARENTAL
Aprobado con modificaciones
Sobre 206 diputados presentes, 203 han votado por la
afirmativa, registrándose además 2 abstenciones.
Pasa en revisión a la Cámara de Senadores
v CREACIÓN DEL
PROGRAMA DE ACOMPAÑAMIENTO PARA EL EGRESO DE ADOLESCENTES Y JÓVENES SIN
CUIDADOS PARENTALES
Aprobado con modificaciones.
Sobre 195 señores diputados presentes, 194 han
votado por la afirmativa. Unanimidad.
Se gira para su revisión a la Cámara de Senadores.
v EMERGENCIA ECONÓMICA,
PRODUCTIVA, FINANCIERA Y SOCIAL, POR EL TÉRMINO DE TRESCIENTOS SESENTA Y CINCO
DÍAS, DE LA CADENA DE PRODUCCIÓN DE PERAS Y MANZANAS DE LAS PROVINCIAS DEL
NEUQUÉN Y DE RÍO NEGRO
Al no contar por dictamen previo, la Cámara se constituyó
en comisión. Al término de las deliberaciones quedó aprobado como despacho de
la Honorable Cámara constituida en comisión el texto del proyecto de ley venido
en revisión del Honorable Senado.
Sobre186 diputados presentes, 177 han votado por la
afirmativa, registrándose además 7 abstenciones.
Tiene sanción definitiva. ES LEY 27.354
v DECLARACIÓN COMO ZONA DE DESASTRE Y EMERGENCIA
HIDRICA, ECONÓMICA, PRODUCTIVA Y SOCIAL A DIFERENTES ZONAS DEL PAÍS
Al no contar por
dictamen previo, la Cámara se constituyó en comisión. Al término de las
deliberaciones
quedó aprobado como
despacho de la Honorable Cámara constituida en comisión el texto del proyecto
de
ley venido en
revisión del Honorable Senado.
Sobre 169 diputados
presentes, 163 han votado por la afirmativa y 2 por la negativa, registrándose
además una abstención.
Recibe sanción
definitiva. Quedó convertido en LEY 27.355.
La ansiedad del senador Luenzo juega
en contra de su proyecto sobre tarjetas de crédito
L
|
a
supuesta firma de un dictamen del proyecto en discusión, provocó una moción orden
de la senadora por Córdoba Laura Rodriguez Machado, a la que el
presidente no hizo lugar y la senadora
replicó que hará una presentación sobre el hecho.
Más
allá del entredicho, los periodistas presentes no pudieron encontrar el
dictamen supuestamente firmado por algunos senadores, según declaración del
senador por Chubut, Alfredo Luenzo
autor y presidente de la comisión de Industria y Comercio de la Cámara de
Senadores.
Con
la presencia del director de la
Asociación de Tarjetas de Crédito, Lic. César Bastien y de
Norberto Etchegoyen presidente de Cámara de Emisores Regionales de Tarjetas no
bancarias dio inicio al debate del ahora polémico proyecto presentado por Luenzo.
La
movida ya tiene historia cuando en septiembre del año pasado, Senadores aprobó
y envió a Diputados un proyecto similar que la Cámara joven ignoró y replicó
sancionando otro que tuvo idéntico resultado en Senadores.
Así
las cosas, Luenzo propuso ahora un proyecto superador, así lo enunció, que
hasta hoy no solo logró una controversia con un par de senadoras sobre la
aplicación del reglamento, sino también el milagro que sectores de la actividad
tarjetera que están en bastiones distintos, llegaran a la conclusión que ésta propuesta “superadora” termina con el
negocio de ambas entidades y los últimos perjudicados serán los usuarios y
comerciantes adheridos al sistema que el proyecto de Luenzo declama mejorar.
César
Bastien abrió su informe expresando que el proyecto en discusión descompensa el
sistema argumentando que reduce los ingresos del sistema a la par de provoca el
quite de beneficios a los usuarios, como lo son las actuales promociones en
supermercados y shoppings, entre otros.
Destacó
que –sobre tarjetas de crédito- los aranceles promedio en la Argentina (2.25%) son,
junto con Chile, los más bajos de la región factor que se repite en la
aplicación de las tasas de interés.
Señaló
aspectos sobre las ventajas de la bancarización que hoy permite aportes
destacados en la recaudación impositiva.
La
ley en debate traerá inconvenientes a los usuarios extranjeros que hagan uso de
sus tarjetas en nuestro país por diferencia de aranceles; la probable
desaparición del programa Ahora 12 y cerró su ponencia asegurando que “con este proyecto todos pierden”.
Como
ejemplo, recordó que Paraguay reguló hace años las comisiones de las tarjetas
de crédito y a partir de allí fue cayendo la actividad por la retirada masiva
de usuarios.
A
su turno, el senador Luenzo, presidente de la comisión, anunció que había quórum
en la sesión y en virtud de ello, se pondría a la firma el dictamen
correspondiente a la par de proponer una medida de gradualidad en la aplicación
del proyecto que sería de 180 días y quedaría a cargo dela autoridad de
aplicación. En los proyectos anteriores se establecía que vigencia total se
alcanzaría en cuatro años.
Fue
en ese momento, que la senadora Rodriguez Machado, Córdoba, expuso que “en la
sesión anterior se había dispuesto que en esta sesión se estudiaría el texto
propuesto y “hasta el día de hoy no recibimos el texto que se está poniendo a
la firma”. Desmintió los dichos de Luenzo en el sentido que la secretaría de
Comercio estuviera de acuerdo con el proyecto (hizo consultas telefónicas) y
destacó que no había sido tratado por los asesores.
Paso
seguido pidió que volviera a estudio de la comisión. Coincidió con ella la
senadora Pamela Verasay, Mendoza,
Cambiemos, quien expresó que no creía en mal espíritu sino “en una mala
comunicación”.
Pasado
el primer encontronazo, le tocó el turno al representante de las emisoras
regionales de tarjetas de crédito no bancarias quien sostuvo diferencias que
encontraba en el proyecto en tratamiento y destacó el rol de su entidad que
representa un 35% de las tarjetas emitidas en el interior.
“Estamos
donde los bancos no están ni quieren atender al público de localidades
pequeñas”.
Señaló
que el 6% de la población A,B,C1 tiene 7 tarjetas mientras que el 48% de las
clases C2 y C3, que formaría su núcleo de servicio, sólo tiene 1 tarjeta.
Etchegoyen
sostuvo enfáticamente que el cambio en el pago a los comercios significa que
“deberemos pagarles a los comerciantes antes que el usuario nos pague. En un mes estaremos fuera del mercado;
cerramos el negocio”.
De
esta manera, palabras más o menos, el concepto final era similar al expresado
por Bastien, representante de las tarjetas de origen bancario.
Pese
a las explicaciones vertidas por los expertos, el presidente de la comisión
insistió en hacer circular el dictamen y fue allí donde cundió el descontrol.
Retomó
su reclamo la senadora Rodríguez Machado
y mencionó que “sólo ahora, después del reclamo” había recibido el dictamen, también
lo hizo su par Verasay que confirmó haberlo recibido luego del reclamo.
Por
su parte, el presidente de la Camara regional expresó ante este cronista “y para que me hicieron venir si ya estaba
firmado”.
Mientras
tanto Luenzo y Machado se cruzaron con fuerza: “No voy a permitir que no se
respete la firma de los senadores, decía el titular de la comisión, mientras
Machado contestaba “y yo no voy a permitir que me atropellen ni que no se respete
el reglamento. Hay una de moción de orden y no la quiere votar porque sabe que
ahora no están esos senadores y perdería la votación. Pero si hay quórum para
firmar el despacho?”, se preguntó.
Los
senadores asistentes a la reunión habrían sido ocho. La reunión se había auto
finalizado, los miembros de la comisión se levantaron y quedaron en tertulia
informal.
Al
momento de la controversia sólo había cuatro y ninguno había firmado el
cuestionado expediente.
La
comisión está integrada por 17 miembros.
Al
cierre de esta edición se conocían trascendidos sobre el eventual retiro del
expediente motivo del escandaloso final de la reunión. Al respecto, la comisión
de Industria y Comercio informó que el expediente con 10 firmas de sus miembros
había sido presentado en Mesa de Entradas, siguiendo el normal curso. Mientras
tanto, en el escritorio del presidente provisional de la Cámara de Senadores, Federico Pinedo se encuentra la
denuncia de Rodriguez Machado que impugna el expediente y denuncia que por lo
menos tres legisladores que no estaban en la reunión, Inés
Pilatti Vergara, Fernando “Pino” Solanas y Salvador Cabral, firmaron el despacho
en abierta infracción reglamentaria.
En
otro orden, en la tarde del jueves pasado, se firmó entre el ministerio de la
Producción y representantes de la Cámara Argentina de Comercio y la Cámara
Argentina de la Mediana Empresa la baja de los aranceles a comercios: caerán al 2,5% para crédito y al 1,2% para
débito desde el próximo mes.
Estaríamos
entonces en presencia de un problema aún mayor ya que cualquier acuerdo,
ordenanza o resolución caería cuando eventualmente se sancione la ley. Más allá del ruido que ya está produciendo la
polémica jugada de Luenzo, se esperan momentos tensos en todos los frentes, del
que no estarían ajenos las nuevas autoridades de CAME.
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