EDICION 1057
Sesión Especial en Diputados
Tras muchas
escaramuzas verbales,
es ley el apoyo
al turismo
Primero fue a las 11 el llamado a reunión de labor parlamentaria, integrada por presidente de cada bloque legislativo, (un total de 14 personas) pero después casi siete horas de reunión se llamó sesión.
El llamado de reunión
de Labor obedeció a darle tratamiento sobre tablas (mayoría 2/3 de los
presentes) de los proyectos de ley sobre sostenimiento y reactivación
productiva de la actividad turística y el que modifica el régimen de
Infracciones y sanciones de la ley 24.922, Federal de Pesca. Ambos proyectos,
se comenta, habrían sido utilizados por el oficialismo como un eficaz anzuelo
para captar voluntades.
Pero el conflicto
no era el modo de esta sesión, dado que el protocolo está vencido y según lo
reglamentado sólo su renovación con acuerdo de todos los bloques continúa el
modo mixto es decir presencial y remoto. Así las cosas, Juntos para el Cambio
no prestó acuerdo a la renovación automática que propuso el oficialismo para
esta y también el método para el resto de las sesiones que restan hasta el 30
de noviembre.
Eso llevó que
desde el inicio llevaron a convertir esta reunión en la Labor Parlamentaria más
larga de nuestra historia, que no es poca. Según trascendió, el mayor tiempo se
lo llevó el ordenamiento de los temarios, proyectos a agendarse en cada sesión
y eventual cambio de escenario para futuras sesiones.
La situación de
Pandemia está transformando nuestra primaria epidemia sanitaria en económica,
laboral y política que incluye a todo el país con consecuencias cada vez más
grave.
Quedan los
temas conflictivos tales como los proyectos de reforma penal del fuero federal,
modificación de la ley de movilidad jubilatoria, de Presupuesto Nacional 2021,
que ingresa el 15 de septiembre; del Fondo de Garantía de Sustentabilidad de la
Anses, la de Economía del Conocimiento, ley de quiebras, de Impuesto a las
“grandes riquezas”, de avance de eventuales impuestos, de apertura de ciertos
mercados productores e industriales y más allá del menú, se pretende, de fondo,
reestablecer la normalidad en el Poder Legislativo.
El sector
opositor expuso su malestar por el no cumplimiento del pacto o acuerdo
establecido en la Cámara de Senadores, donde la simple mayoría permitió anular
la fórmula para trabajar legislativamente.
El dilema, de
acuerdo a las declaraciones conseguidas en off, el oficialismo impone el actual
sistema dado el panorama sanitario. No acepta presentar un menú de temas
acordados previamente.
El sector opositor impone la aceptación de renovar el Protocolo a condición de cumplir con el reglamento que establece el régimen presencial.
En síntesis: En la Cámara de Diputados se está desarrollando una acción similar que comenzó en la Cámara de Senadores impulsada por José Mayans, jefe del oficialismo con apoyo técnico de la presidenta de la Cámara, Cristina Fernández.
Ahora, en
Diputados, los principales actores son Máximo Kirchner, jefe de los
oficialistas y una actitud semi prolija que intenta mostrar Sergio Massa.
Juntos por el
Cambio propone cambios en técnica presencial o remota y el tratamiento de
proyectos complejos o de más fácil desarrollo.
Esta propuesta, quedó rechazada de plano por Máximo Kirchner. Aquí la figura de Massa trató lograr un desarrollo con cierta paz entre los legisladores. Así las cosas, el oficialismo de Diputados impulsa acceder a la misma postura que en Senadores, sistema virtual remoto y libre elección de temas en debate.
Antes de
comenzar la tarea en el recinto. se dio formal informe de lo ocurrido.
En Pasos Perdidos, Mario Negri y Cristian Ritondo expresaron que tras ocho horas de reunión y comprendiendo la sensibilidad especial que impone la Pandemia y la insistencia oficial de mantener el sistema de sesiones remotas lleva a dejar clara la incomodidad de producir debate remoto en el efectivo abordaje de temas urticantes. “El bloque oficialista no quiso y como no hay consenso no es válida la sesión; ingresaremos al recinto y daremos testimonio de nuestra negativa a este sistema remoto sin reglamento válido”.
Posteriormente,
en el mismo lugar, Sergio Massa indicó que solo “uno de los bloques” no
aceptó el criterio de mantener la continuidad del sistema remoto. “El
Parlamento debe seguir votando leyes” sostuvo el presidente de la Cámara, “pese
a la cantidad de muertos y casos que está dejando la Pandemia”. “Si
judicializan el tema dejaran sin ley a hoteleros y pescadores”, sentenció.
A las 19.37, con la presencia de 130 diputados (la mayoría no quedó registrado como presentes) en más los conectados en forma remota.
Se dio inicio a
la sesión especial N° 7 bajo la modalidad de sesión remota, protocolo que se
rehabilita durante 30 días a partir de la fecha.
La sesión
comenzó con exposiciones en minoría, que prosiguieron con intervenciones
fogosas e intensas de ambas partes.
Tramos fuertes fueron los expresados por diputados de Juntos por el Cambio: Gustavo Menna, Chubut, UCR; Silvia Lospennato, Buenos Aires, Pro; Facundo Suarez Lastra, CABA, UCR y Juan Manuel López, CABA, Coalición Cívica, entre otros. Tras casi seis horas en las que en vano todos cuestionaron a todos, los representantes de Juntos por el Cambio se retiraron del recinto ratificando que recurrirán a la Justicia para impugnar la sesión que motorizó el Frente de Todos
Poco después, cercano a la 1 de la madrugada, comenzó el debate de los proyectos en agenda.
Se convirtió en ley el proyecto
de auxilio al turismo (27 votos afirmativos y 2 negativos) en tanto quedó
aprobado el relacionado con la modificación de la pesca ilegal que fue aprobado y pasó en revisión a la
Cámara de Senadores.
Los proyectos fueron aprobados
con los votos del Frente de Todos, los representantes de los gobiernos
provinciales de Córdoba, Rio Negro, Misiones y Neuquén, y otros diputados de
bancadas minoritarias.
La sesión concluyó a las 5.07 de hoy miércoles, dando al cierre de la sesión.
Llega el
“impuesto a los ricos” y hay
reclamos por los
que pagan
comerciantes y
trabajadores
El primer mandatario, en relación con la llegada a Diputados del proyecto oficialista llamado Aporte Solidario y Extraordinario sostuvo que “la responsabilidad y el compromiso social debería obligar a ciertos sectores a entender que hace falta contribuir” en circunstancias como las que estamos viviendo, con pandemia. “En Alemania y en otros países tienen empresarios más solidarios que en la Argentina. Acá afecta a 12 mil personas sobre un total de 44 millones” y aclaró que ese aporte “tiene fines muy específicos” establecidos en el mismo texto de la norma. “No es que el Estado va a hacer lo que quiere”, enfatizó. Es una contribución”, definió.
En tanto, Hugo Yasky aseguró que el tratamiento del proyecto generaría un punto porcentual del PBI para Argentina y que “eso es muy importante para la pospandemia. Hace tres meses que estamos discutiendo este tema y en este tiempo no conocí ni un solo poseedor de esas fortunas que son grandes empresarios, otros grandes banqueros, otros son ex presidentes como Mauricio Macri, que hayan levantado la mano para decir yo acompaño”. Detalló que el Aporte Solidario y Extraordinario “tiene asignación específica: 20% a equipamiento médicos; 5% a subsidios para micros y medianas empresa; 20% para programas educativos; 15% para que los habitantes de barrios populares se puedan agregar a programas de trabajo y 20% para un programa para exploración y producción de gas natural”.
Itai Hagman explicó los alcances del proyecto oficialista que será debatido oportunamente. “Lo que hemos hecho es buscar cómo recaudar una cantidad importante de dinero para que el Estado pueda seguir financiando políticas de asistencia en la pandemia con el aporte de la menor cantidad de gente”, y añadió que “establece que este aporte alcanza a aquellos que tienen declarados ingresos por más de $200 millones y son cerca de 12 mil personas. En situaciones excepcionales hay que tomar medidas excepcionales. Reino Unido, Rusia, España y en Estados Unidos hay un movimiento de los millonarios pidiendo pagar más impuestos. Siendo un país donde los ricos pagan pocos impuestos me parece importante que hagan este aporte”, aseguró.
En cuanto a lo operativo, Carlos Heller,
presidente de la comisión de Presupuesto y Hacienda, en un programa radial dijo
que habrá una reunión
informativa y otra para dictaminar la iniciativa. “La idea es impulsarlo
rápidamente, pero hay que compatibilizarlo con el conjunto de las prioridades”,
señaló.
Desde el frente opositor, Juntos por el Cambio reclamó por la carga tributaria que impone el Gobierno a sectores de ingresos medios tales como comerciantes, trabajadores y otros contribuyentes que conforman la clase media.
Desde su óptica, Mario Negri, UCR, Córdoba, presidente del interbloque
de Juntos por el Cambio en alusión a la recientemente promulgada moratoria que
“podes ir preso si compras más de u$s 200. Pero si te quedaste con $
14.000.000.000 de impuestos que pagaron los que cargaron nafta o apostaron en
un casino, te hacen una moratoria a la medida y además te eximen de la acción
penal”.
En tanto, el diputado del Pro, Waldo Wolff reclamó: “Basta de subir impuestos. Es al revés. Los que producen y aportan no aguantan más” y Maximiliano Ferraro, de la Coalición Cívica advirtió que “en este contexto social y económico es una locura seguir aumentando impuestos. No podemos seguir ahuyentado el capital, la inversión y a las empresas que generan empleo y riqueza. Este aumento en Ganancias es un nuevo manotazo en el bolsillo del pueblo y los trabajadores”.Asimismo, pidió al Gobierno nacional “que no siga asfixiando a la clase media, comerciantes, trabajadores, jubilados y pymes”.
Marcela Campagnoli preguntó: “¿Cómo se puede pensar en aumentar
impuestos cuando se están cerrando empresas, comercios, pymes y se pierden
puestos de trabajo? Más golpes a la producción y a la clase media. Medidas así
aumentan el número de excluidos de un sistema que sigue sin darles
respuestas.
IDEA muestra
preocupación ante la falta de señales que aseguren producción
y bienestar
general
En un comunicado del Instituto para el Desarrollo Empresarial de la Argentina expresa “la necesidad que la Argentina exprese reglas claras y previsibilidad para crecer”.
En
razón del último Decreto de Necesidad y Urgencia emitido por el gobierno
nacional, IDEA da cuenta de su preocupación ante gobiernos anteriores y actuales
en cuanto a iniciativas que, a su juicio, no dan señal de buen camino para la
Argentina.
Así lo
expresa el documento al señalar que “la confianza y la previsibilidad son
condiciones imprescindibles para generar empleo e inversiones en el país. IDEA,
a lo largo de sus 60 años, apoyó todas las iniciativas vinculadas para mejorar
la competitividad global del país y asegurar la producción y el bienestar
general.
“Entendemos
que éste es el camino para que la Argentina crezca.
“Así
como, durante la gestión de gobierno anterior, IDEA expresó su preocupación por
el Decreto de Necesidad y Urgencia (DNU) 566/2019, que disponía aplicar un
precio tope a las naftas y al gasoil durante 90 días corridos, hoy IDEA se
manifiesta de igual manera ante el actual DNU que declara a la telefonía
celular y fija, a las prestaciones de Internet y a la TV paga como servicios
públicos, congela sus precios y los somete a una mayor regulación por parte del
Estado.
Destaca
que “la Argentina necesita mantener las reglas claras a mediano y a largo
plazo. Esto es válido para cualquier sector de la industria y para cualquier
gobierno que lidere a los argentinos.
“La previsibilidad y la estabilidad en las
reglas de juego generan confianza, atraen inversiones y fomentan el empleo.
Finaliza
señalando que “las políticas de control de precios e impuestos excesivos sólo
distorsionan los mercados y reducen la competencia”.
Sesiona mañana el Senado
Al cierre de este informe se conoció la convocatoria a sesión especial en la Cámara de Senadores para tratar, entre otros los siguientes proyectos:
- Capitales Alternas de la República Argentina;
- Modificación
de la ley de las Tecnologías, de la Información y las Comunicaciones Ley
27.078, establece que los Servicios de las Tecnologías de la Información y
las Comunicaciones (TIC) y el acceso a las redes de telecomunicaciones
para y entre licenciatarios y licenciatarias de servicios TIC son
servicios públicos esenciales y estratégicos en competencia;
- Creación
de la Agencia Nacional de Promoción de la Investigación, el Desarrollo
Tecnológico y la Innovación;
- Prórroga
hasta el 31 de agosto el plazo de acogimiento al Régimen de Regularización
de Deudas establecido en el último párrafo del artículo 8º de la Ley N°
27.541.
Los detalles serán publicados en nuestra próxima edición.
Pedidos del
Poder Legislativo al Ejecutivo
Ø
STEFANI,
HECTOR ANTONIO: CARENCIA Y
REDUCCION DE VUELOS FRENTE A LA ACTIVIDAD AERONAUTICA QUE PERSISTE EN EL RESTO
DE LOS PAISES CON LOS PROTOCOLOS CORRESPONDIENTES.
Ø ENRIQUEZ, JORGE RICARDO: DISPONGA MEDIDAS NECESARIAS PARA QUE
TODAS LAS OBRAS SOCIALES Y EMPRESAS DE MEDICINA PREPAGA PONGAN A DISPOSICION DE
SUS AFILIADOS LOS MEDIOS DE COMUNICACION ELECTRONICOS, QUE PERMITAN REALIZAR
PRESENTACIONES Y LOS REINTEGROS.
Ø BERHONGARAY, MARTIN ANTONIO y otros: INFORMES VERBALES AL EX PRESIDENTE DE LA
NACION ARGENTINA DR. EDUARDO ALBERTO DUHALDE ANTE LA COMISION DE ASUNTOS
CONSTITUCIONALES DE ESTA H. CAMARA, A FIN DE QUE PRECISE LOS ALCANCES DE SUS
AFIRMACIONES SOBRE LOS RIESGOS DE GOLPE DE ESTADO QUE CORRE EL SISTEMA POLITICO
ARGENTINO Y LA SUPRESION DEL ACTO ELECTORAL PREVISTO PARA EL AÑO 2021
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Presupuesto Nacional 2020 fue promulgado. El Poder Ejecutivo promulgó con observaciones su sanción. El texto señala que “Obsérvense los artículos 18 y 19 del Proyecto de Ley registrado bajo el N° 27.561. El artículo 18 reconocen créditos equivalentes a 3 veces la factura media mensual del último año de las transacciones en el Mercado Eléctrico Mayorista. Respecto del artículo 19 establece que dichos créditos sean aplicados solo a los agentes distribuidores del servicio público de distribución de energía eléctrica que al 31 de octubre de 2020 no posean deuda en el Mercado Eléctrico Mayorista o hayan adherido a un plan de refinanciación con la COMPAÑÍA ADMINISTRADORA DEL MERCADO MAYORISTA ELÉCTRICO S
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