SANCIONES EN EL SENADO. EN DIPUTADOS NO HUBO SESION

La sesión pasada fue rica en sanciones, no tanto por cantidad sino por los temas abordados.
Recibieron aprobación y quedó convertido en ley, el proyecto que modifica la composición de la Unidad de Información Financiera y se sancionó y pasó en revisión a Diputados, el proyecto por el cual se otorga facultades permanentes al jefe de Gabinete para reasignar partidas en el Presupuesto Nacional.
Respecto de la nueva ley, establece el reemplazo del actual directorio de 11 miembros (representantes de organismos más 5 expertos elegidos por concurso) por un presidente, un vicepresidente designados por el Poder Ejecutivo por medio de un sistema similar al empleado para elegir a los miembros de la Corte Suprema.
Sin embargo, hasta tanto esta acción no se concrete –por falta de la respectiva reglamentación- el presidente del organismo será designado directamente por el presidente de la Nación. En tanto para el nombramiento de la nueva composición que determina el proyecto, también será destacada la opinión del Presidente de la Nación.
En la práctica y de acuerdo con las nuevas atribuciones, el titular de la UIF podrá en las investigaciones por denuncias efectuadas, disponer el levantamiento del secreto bancario y bursátil de cualquier ciudadano sin mediar autorización judicial.
Con relación a la popularmente denominada superpoderes, luego de un debate que superó las ocho horas, el oficialismo del Senado impuso su mayoría y la votación final quedó 37 a 6, mientras que la UCR se levantaba de sus bancas y se retiró del recinto.
La Ley de Administración Financiera pasó ahora en revisión a la Cámara de Diputados que seguramente actuará con la misma diligencia que está otorgando al proyecto de reglamentación de los decretos de necesidad y urgencia (DNU).

LOS DECRETOS DE NECESIDAD Y URGENCIA
La comisión de Asuntos Constitucionales de Diputados emitió el miércoles pasado dictamen positivo y se estima que será sometido al veredicto del recinto pasado mañana jueves para dejarlo convertido en ley.
En un debate que llevó más de tres horas, desde la vereda opositora el radical Mario Negri, vicepresidente 1° de la comisión, criticó duramente el proyecto: “Nunca un Ejecutivo acaparó tantos poderes y facultades que no le son propias, simultáneamente y sin ningún pudor”, declaró el legislador.
Negri denunció que “si ambas Cámaras no tienen plazo para expresar su aceptación o rechazo del DNU, tal como lo sostiene el proyecto que viene del Senado, el decreto puede permanecer indefinidamente produciendo efectos jurídicos. Tengamos en cuenta -precisó- que desde el ’94 a la fecha apenas el 15 por ciento de los DNU dictados por el Ejecutivo fueron tratados por el Congreso. Imaginemos entonces cómo será a partir de la aplicación de esta reglamentación. Esta situación es inexplicable, no tenemos respuestas a lo que está sucediendo. Nunca un gobierno democrático ha distorsionado tanto la división de poderes, nunca ha ejercido un poder tan centralizado, Es cierto que muchos gobiernos han recurrido a alguna facultad de excepción en algún momento. Pero este es el único que reúne tantos poderes y facultades que no le son propias, en forma simultánea y sin ningún pudor”, continuó Negri. Y agregó: “Cuando el Presidente afirma que no lo dejan gobernar, parece una broma. Poseen mayoría parlamentaria absoluta; ha dictado 200 DNU en su administración; ejerce facultades de emergencia renovadas desde 2001 con el gobierno de Duhalde, pese a que la emergencia ha quedado atrás; posee facultades delegadas del Congreso; más de 20 fondos fiduciarios que maneja discrecionalmente y un enorme superávit fiscal que utiliza para disciplinar políticamente a provincias y municipios”.


COMUNICACIÓN TELEFONICA CON DIPUTADOS
El diputado nacional, Daniel Kroneberger (UCR-La Pampa) presentó un proyecto por el cual propone que se instalen en el ámbito de la Cámara de Diputados diez líneas telefónicas gratuitas para llamadas entrantes. Estas serán puestas a disposición de los ciudadanos de toda la República. Los gastos que demande el cumplimiento de esta resolución se atenderán con las partidas correspondientes a esta Cámara.
El proyecto busca “garantizar la posibilidad de expresión directa del ciudadano frente a los representantes del pueblo con el objeto de afianzar el vínculo entre ambos aportando a fortalecerlo” sostiene el autor del proyecto.

DE NARVAEZ DENUNCIO PENALMENTE A KUNKEL
El justicialista nacional Francisco de Narváez denunció en el Juzgado Federal número 10 al oficialista Carlos Kunkel que lo había acusado de “tener una fortuna mal habida”. El legislador también pidió a las autoridades de la Cámara de Diputados que Kunkerl sea removido como integrante de la comisión de Asuntos Constitucionales.



Temas empresarios en las comisiones


(Anunciadas hasta el cierre de esta edición)
HOY
DIPUTADOS
En la comisión de Vivienda y Ordenamiento Humano, Creación del Programa de Créditos para Viviendas a Empresas Agrícolas y/o Industriales.
A la comisión de Acción Social y Salud Pública, asistirán representantes del Foro Social a efectos de plantear la gratuidad en los servicios públicos de salud.- A continuación considerarán el proyecto de ley por el cual se modifica la ley 25.630, de campaña nacional para la prevención de malformaciones de nacimiento en el cerebro, la médula espinal.
En la comisión de Comercio, proyecto de ley en revisión por el cual se modifica el artículo 2 bis de la ley 25.954, de lealtad comercial, sobre obligatoriedad en los comercios de exhibir a través de carteles o publicidad el redondeo a favor del consumidor; Defensa del consumidor -ley 24.240-. Incorporación de los artículos 4 bis y 4 ter, sobre colocación de balanzas y verificadores de precios.
En la comisión de Recursos Naturales y Conservación del Ambiente Humano, Presupuestos Mínimos de Protección Ambiental para la utilización racional de los recursos naturales no renovables; Presupuestos Mínimos Ambientales para la Protección de los Bosques Nativos. Régimen; Gestión Integral de Residuos Industriales y de Actividades de Servicios – Ley 25.612 – Modificación sobre la responsabilidad penal.
En la comisión de Comunicaciones e Informática, Servicios de telecomunicaciones. Utilización de tarjetas prepagas.
En la comisión de Justicia, Código Procesal Civil y Comercial de la Nación. Modificación del artículo 315, sobre caducidad de instancia;

SENADO
En la comisión de Educación, proyecto de Ley sustituyendo el Art. 8 de la Ley 17.741 - Fomento de la Actividad Cinematográfica - en lo que respecta a la presencia de la bandera argentina en las películas nacionales.
En la comisión de Trabajo y Previsión Social, proyecto de Ley modificando la Ley 20.744 - Contrato de Trabajo - Incorporando la Figura de Conviviente. Proyecto de Ley modificando el Art. 9 de la Ley 23.660 (Obras Sociales) y el Art. 22 de la Ley 24.714 (Asignaciones Familiares) respecto de la Acreditación del Vínculo.

MAÑANA
DIPUTADOS

En la comisión de Presupuesto y Hacienda, proyecto de ley en revisión por el cual se modifica el artículo 37 de la ley 24.156, de administración financiera y de los sistemas de control del sector público nacional, sobre alcances y mecanismos para efectuar las modificaciones a la ley de presupuesto.-


JUEVES
DIPUTADOS
· En la comisión de Legislación General, Código Civil. Modificación de los Arts. 1807, 1808 y 1820, sobre prohibición de donación entre cónyuges; Código Civil. Incorporación del artículo 479 bis, sobre designación de curador por personas mayores capaces que prevean una eventual incapacidad o inhabilidad; Código Civil. Modificación del artículo 990, sobre los que no pueden ser testigos en los instrumentos públicos.



PROYECTOS DE LEY CON PREFERENCIA
A TRATARSE EN DIPUTADOS
Con despacho de comisión.

* ASOCIACION DE TRABAJADORES RURALES CON PERSONERIA GREMIAL Y EMPRESARIAS
DE LA ACTIVIDAD. AUTORIZACION PARA CELEBRAR CONVENIOS
DE CORRESPONSABILIDAD GREMIAL.
* APELLIDO MARITAL. UTILIZACION POR LA MUJER CASADA. MODIFICACION DE LAS LEYES 18.248 Y 23.515, DE NOMBRE Y MATRIMONIO, RESPECTIVAMENTE.
* NOMBRE - 18.248-. MODIFICACIONES, SOBRE REGIMEN DE UTILIZACION Y
ASIGNACION DE APELLIDOS A LOS HIJOS. MODIFICACION DEL CODIGO CIVIL.
* REFORMA DEL SISTEMA INTEGRADO DE JUBILACIONES Y PENSIONES -DECRETO 1306/01-
DEROGACIÓN CON CARÁCTER RETROACTIVO AL 28 DE ABRIL DE 2001.
* SISTEMA DE REFINANCIACION HIPOTECARIA -LEY 25.798-. MODIFICACIONES, SOBRE
OBLIGACIONES EXIGIBLES, MORA, OPCIONES Y REFINANCIACION.
* REGISTRO PUBLICO DE INFRACTORES AL DEBER DE ASISTENCIA FAMILIAR INSTITUIDO
POR LEY 13.944. CREACION EN EL AMBITO DEL MINISTERIO DE JUSTICIA DE LA NACION.

NOVEDADES LEGISLATIVAS DE LA SEMANA

CASTIGO PARA LA POSICION DOMINANTE
La Cámara de Diputados dio sanción y giro en revisión al Senado una modificacion a la ley de Defensa de la Competencia que fuera anticipada por Leyes y Empresas.
La modificacion se incorpora en el artículo 1 a las prácticas abusivas que perjudiquen el interés económico en general, agrega ahora “o a las consumidores”
La autora, actual vicepresidenta de la Cámara de Diputados, sostuvo que lo que con la modificacion se buscó “dejar explicita esa certeza”, toda vez que en el interés económico general esta incluido el daño a los usuario.
Patricia Vaca Narvaja sostuvo que las posibles conductas anticompetitivas que la norma prohíbe, pueden afectar en forma directa a los consumidores y esto es lo que debe tener en cuenta la autoridad administrativa”

IMPORTANTES SANCIONES EN DIPUTADOS Y SENADO.
Las semana anterior fue prodiga en sanciones tanto en el Senado cuanto en Diputados. Ardorosas y polémicas su desarrollo se convirtió en grandes títulos en los medios periodísticos. La nota quizás fue que parte del gran debate o largo monólogo de la senadora Cristina Fernández de Kirchner en lugar de centrarse en la reglamentación para la aprobación de los Decretos de Necesidad y Urgencia estuvo dedicado a criticar los artículos del diario La Nación y a cada uno de los periodistas autores de las respectivas notas. Tal fue el énfasis puesto por la primera dama que el radical independiente Rodolfo Terragno aseguro “yo a ese diario no lo compro más. Total después la senadora me lo cuenta”
Más allá de la cantidad de episodios inusuales y destacados citamos a continuación los proyectos sancionados.
En Diputados: modificación de la ley 25.599, habilitacion para empresas de viajes destinadas a turismo estudiantil: modificaciones sobre obligatoriedad de fideicomiso.
Autorización a la Asociación de Trabajadores Rurales con personería gremial y entidades empresarias de la actividad a celebrar convenios de corresponsabilidad gremial
Modificacion de la ley de Defensa de la Competencia ( ver Castigo a posición…);
Modificacion del Código Procesal Civil y Comercial de la Nación sobre Interposición del recurso de aclaratoria.
En el Senado: regulación del uso por parte del Poder Ejecutivo de los decretos de necesidad y urgencia (DNU).

EMPRESARIOS SE REUNIERON CON EL PRESIDENTE
DE LOS DIPUTADOS OFICIALISTAS
Fue en un almuerzo al que convocó Luis Pagani presidente de Asociación Empresaria Argentina y el resto del equipo de dirigentes que reúne a empresas de la importancia de SanCor, Laboratorios Bagó, Arcor, Clarín, Aceitera General Deheza, Grupo Galicia, Sidas, Peugeot Citroen, ENDESA, Coto, Repsol-YPF, Sociedad Comercial del Plata Laboratorio Sidas y muchas otras de similar calibre.
Los empresarios emitieron luego un comunicado en el que expresaron que “es esencial el fortalecimiento del Poder Legislativo como uno de los pilares del régimen republicano”. Paradójicamente horas después, en el Senado se producía el polémico debate sobre la reglamentación para la aprobación de los DNU que confieren mayores facilidades al Ejecutivo.
Durante el encuentro los empresarios preguntaron por el proyecto de aseguradoras de riesgo de trabajo (ART) que se viene anunciando desde tiempo atrás; de los proyectos laborales que estudia la comisión de Legislación del Trabajo que preside el oficialista Héctor Recalde y de la necesidad de mantener una vinculación permanente entre el empresariado y el legislativo.

SUPERPODERES AL PODER EJECUTIVO
Mientras el proyecto de reglamentación de los DNU llega desde el Senado, en la comisión de Asuntos Constitucionales de Diputados se aprestan a aprobarlo mañana mismo. De ser así no será extraño que el tema sea incorporado a la agenda de la sesion de mañana.
Mientras tanto el proyecto de ley sobre administración financiera que faculta al jefe de gabinete a modificar las partidas del Presupuesto Nacional ha provocado un alud de declaraciones algunas de las cuales citamos a continuación: GERARDO MORALES, senador de la UCR por Jujuy. “aparte de otorgarle súper facultades al jefe de Gabinete, que fue al Senado reclamando un derecho del Poder Ejecutivo Nacional, aparte del otorgamiento de facultades que se hace en este proyecto de ley, hay una modificación doctrinaria". MAURICIO MACRI, titular del PRO. "Esto que plantean es desnaturalizar absolutamente el funcionamiento del Congreso porque la primer tarea del Congreso de cualquier país del mundo es decir en qué se gasta la plata de los contribuyentes, después cómo la gastan, con qué eficiencia dentro de cada rubro. LUIS JUEZ, intendente de Córdoba. "Si lo hace incorrectamente deberá rendir cuenta, y si lo hace ilegalmente deberá ir preso pero si lo hace para optimizar los recursos que el Estado tiene no me parece. Quienes gobernamos tenemos la responsabilidad, porque después rendimos cuentas por nuestros actos, tenemos la responsabilidad de manejarnos con mucha austeridad y con mucha decencia, si lo hacemos así me parece que hay que darle las facultades (...) Me parece una discusión casi le diría estéril, qué problema es que si el dinero se administra bien con honestidad y con decencia, y si así no se hace que se tenga que hacer la participación de la justicia como corresponde para poner en vereda a quien lo haga." SONIA ESCUDERO, senadora, PJ., Salta expresó que: "esta posibilidad que estaríamos asignando al jefe de Gabinete de modificar partidas sin sujeción a la ley de Responsabilidad Fiscal es retroceder en la calidad institucional que hemos conseguido con tanto esfuerzo". EDUARDO BARCESAT, abogado constitucionalista. "Hay dos instituciones que en este momento nos preocupan enormemente, una es el mantenimiento indefinido de la situación de emergencia institucional. (...) Esto ha significado un trastrocamiento de la función y responsabilidad del Estado. La emergencia se sabe cuándo se inicia pero nunca cuando se termina”. RODOLFO TERRAGNO, UCR independiente. “El Ejecutivo ha sancionado un decreto de necesidad y urgencia cada tres días y fracción, (...) de modo que no es que este proyecto venga a agravar; lo que hace este proyecto es cambiar algo para que todo siga igual y frustrar una posibilidad de regular esto. Pero no es que crea algo nuevo. Los superpoderes como una facultad permanente, eso sí es un avance, (...) la concentración de recursos en el Ministro de Desarrollo Federal es un avance, (...) es decir, hay un conjunto de normas que resienten sin duda la institucionalidad.”
ERNESTO SANZ, senador, UCR, Mendoza, jefe del Bloque. Ellos están concentrando un poder sin límite que se trasunta en cada una de las discusiones que tenemos institucionalmente. Anoche lo que se ha votado es una reforma constitucional sin haber convocado a una convención constituyente. Todo forma parte de una contra reforma del 94 que en su momento tuvo por intención atenuar el presidencialismo, bueno, con todas estas leyes lo que estamos haciendo es profundizando el presidencialismo y extendiendo a través de mayor de poder los límites de la palabra gobernar". LUIS GALVALISI, PDP, “reformar la ley de Administración Financiera y de los Sistemas de Control del Sector Público, facultando al Jefe de Gabinete de Ministros a disponer las reestructuraciones que considere necesaria en el Presupuesto, significa nada más y nada menos que el ocaso definitivo de la transparencia en las cuentas publicas”.

PUBLICACION DE LEYES SECRETAS

La comisión de Asuntos Constitucionales de la Cámara de Diputados tiene previsto debatir mañana los proyectos vinculados con la publicación de las leyes secretas, que fueron declaradas inconstitucionales por la Justicia. Los proyectos -uno que cuenta con media sanción del Senado, y otro impulsado por el ARI en Diputados- deben recibir dictamen de la comisión de Asuntos Constitucionales que preside el kirchnerista salteño, Juan Manuel Urtubey, antes de ser debatidos en el recinto de la cámara baja.
La decisión de incorporar estas iniciativas al temario de la comisión de Asuntos Constitucionales surgió a partir de la preferencia votada en la última sesión, luego de que la Justicia declarara constitucionales las "leyes secretas", con el argumento de que hay razones de seguridad nacional para dictarlas.

Temas empresarios en las comisiones


(Anunciadas hasta el cierre de esta edición)
HOY
DIPUTADOS
En la comisión Bicameral de Seguimiento de las Facultades Delegadas al PEN, Mensaje Nº 493/06 comunicando el Decreto 446/06, por el cual se declara en estado de emergencia por el término de ciento ochenta días la prestación del servicio ferroviario de transporte de cargas y pasajeros a cargo de la empresa Belgrano Cargas Sociedad Anónima; Régimen de inversiones de infraestructura básica de gas durante el proceso de normalización del servicio Público. Creación del Fondo Fiduciario para atender inversiones en transporte y distribución de gas; Decreto Nº 181/04, por el cual se faculta a la Secretaría de Energía para acordar con los productores de gas natural un ajuste del precio de ese combustible en el punto de ingreso al sistema de transporte – PIST-


MIERCOLES
DIPUTADOS
En la comisión de Asuntos Constitucionales, Decretos de Necesidad y Urgencia; Leyes Secretas.-


PROYECTOS DE LEY CON PREFERENCIA A TRATARSE EN DIPUTADOS
Con despacho de comisión.

JUBILACION ANTICIPADA -LEY 25.994-. MODIFICACION DEL ARTICULO 2, SOBRE ACCESO AL BENEFICIO.

SISTEMA DE REFINANCIACION HIPOTECARIA –LEY 25.798-. MODIFICACIONES, SOBRE OBLIGACIONES EXIGIBLES, MORA, OPCIONES Y REFINANCIACION.

DESCLASIFICACIÓN Y PUBLICACIÓN DE LAS NORMATIVAS DE CARÁCTER SECRETO QUE DISPONEN ASIGNACIÓN DE FONDOS A
LAS ACTIVIDADES DE INTELIGENCIA Y DE LAS QUE REASIGNEN PARTIDAS A FAVOR DE CREDITOS PRESUPUESTARIOS DE GASTOS RESERVADOS.
FONDOS RESERVADOS (LEY S.-18.032 Y DECRETO LEY S.–5315/56). DEROGACION. MODIFICACIÓN DE LA LEY
COMPLEMENTARIA PERMANENTE DE PRESUPUESTO.
INTELIGENCIA NACIONAL -LEY 25.520-. MODIFICACIÓN. (5479-D-03, REPRODUCIDO).
SE DEJA SIN EFECTO EL CARÁCTER SECRETO O RESERVADO DE LAS LEYES QUE SANCIONEN.

SANCIONES OCURRIDAS EN LA SEMANA EN SENADO Y DIPUTADOS

Por amplia mayoría, la Cámara de Diputados aprobó y giró al Senado la ratificación parlamentaria de seis decretos de necesidad y urgencia promulgados durante la administración de Eduardo Duhalde.
También recibió aprobación la obligatoriedad para el empleador de suministrar al empleado una constancia anual de sus aportes al sistema previsional.
El paquete de polémicas normas legislativas impulsado por el presidente de la comisión de Legislación General quedó un poco postergado, no obstante fuentes consultadas por LyE afirmaron que gozan de buena salud y que a su tiempo saldrán con la aprobación de los diputados.
En algunos sectores se especulaba con la posibilidad de que sea el Senado quien efectivamente constituya el “filtro” para la batería de normas laborales actuando en coincidencia con las necesidades del Ejecutivo. Una prueba de ello fue que la semana pasada, Miguel Angel Pichetto titular de la bancada oficialista se negó a incluir un proyecto de nuevo régimen de licencias similar al aprobado en la comisión especializada de Diputados (ver Licencias…). También fueron aprobados los proyectos de ley sobre reglamentación del régimen regulatorio de la industria y comercialización de gas licuado de petróleo.
En tanto en el Senado quedó aprobado por 33 votos a favor y algo mas de 12 en contra la renegociación del acuerdo suscripto entre el Estado y la empresa Transnea que opera en Corrientes, Formosa, Misiones y Chaco.
La nota fue la sanción definitiva para el proyecto de la senadora Alicia Kirchner por el cual se establece un regimen para el otorgamiento de microcréditos para emprendimientos productivos proyecto que oportunamente fuera adelantado por Leyes y Empresas. La nueva ley comprende a asociaciones civiles sin fines de lucro, cooperativas, mutuales, fundaciones, comunidades indígenas, organizaciones gubernamentales y mixtas “que otorguen microcréditos, brinden capacitación y asistencia técnica a los emprendimientos de la Economía Social”, tal lo establecido por la norma.
Recibió también la sanción correspondiente la exención de pago del IVA a los espectáculos musicales.
Se quedó afuera la votación del proyecto que reglamentará la comision legislativa que tendrá a su cargo la supervisión de los Decretos de Necesidad y Urgencia (DNU). Pero fue sólo una postergación que quedará saldada en la sesion de mañana.

LICENCIAS POR MATERNIDAD Y PATERNIDAD
En la comisión de Legislación del Trabajo se aprobó el proyecto de ley sobre Régimen de Licencias por Maternidad y Paternidad. La norma unifica más de 20 iniciativas y tiene consenso de las principales bancadas. El dictamen equipara los derechos laborales de los padres adoptivos y biológicos: establece que las mujeres que adopten un bebé podrán gozar de una licencia de 45 días mientras que a los padres les corresponderán 15.
La comisión recibió a representantes de la Unión de Entidades de Servicios, quienes presentaron un proyecto de ley que propone créditos fiscales por cargas sociales. Además, manifestaron su preocupación por la nueva ley de Riesgo de Trabajo y por el trabajo informal que crea competencia desleal.

LA CEDULA Y EL PASAPORTE APTOS PARA TRAMITES
La Comisión de Legislación General de Diputados aprobó un proyecto de ley por el cual se da plena eficacia a la cedula de identidad y al pasaporte. De esta manera, en todo el territorio nacional, la acreditación de la identidad, ante cualquier acto público o privado deberán ser aceptados ambos documentos expedidos por la Policía Federal Argentina, que se sumarían al Documento Nacional de Identidad.

LAS COBERTURAS MEDICAS
En el Senado, los asesores de la comisión de Trabajo y Previsión Social tienen en estudio los siguientes proyectos: de Ley incorporando el tratamiento y prevención de la obesidad a las coberturas de prestaciones médicas, incorporándolo al Programa Médico obligatorio (PMO). De Ley modificando la Ley 24.455 a fin de incorporar la cobertura total y parcial del tratamiento de personas con bulimia y anorexia. De Ley incorporando como prestaciones obligatorias las pruebas y tratamiento de enfermedades congénitas por parte de las obras sociales y medicina prepaga. De Ley incorporando la psoriasis a los programas médicos obligatorios (PMO).

LAS TARIFAS DE LOS SERVICIOS
La comisión de Seguimiento de las Facultades Delegadas al PEN que preside el senador Gerardo Morales (UCR-Jujuy), emitió dos dictámenes sobre la renegociación del contrato acordado entre el gobierno y la empresa Transnea, distribuidora de energía eléctrica a las provincias de Corrientes, Chaco, Formosa y Misiones. El radicalismo rechazó el acuerdo. Los legisladores de la UCR fundamentaron que ha existido “una mala” prestación del servicio por parte de la empresa, al tiempo que advirtieron que la audiencia pública en la que se analizó dicho acuerdo “fue calamitosa” y, entre otras cuestiones, el ENRE no envió a la UNIREN las objeciones planteadas al acuerdo.
En tanto, si bien estaba incluido en el temario, la comisión adoptó la decisión de no expedirse, por considerar que no está dentro de su órbita, respecto del decreto de necesidad y urgencia 577/02 vinculado a la pesificación de la totalidad de las tasas aeronáuticas para vuelos internacionales establecidas en dólares. La comisión resolvió que emitirá dictamen el primer jueves de agosto, acerca de la renegociación del contrato de prestación de servicio de la Empresa de Transporte Ferroviario de Cargas Ferro Expreso Pampeano S. A. (FEPSA).

MONOTRIBUTISTAS ABSTENERSE
Mucho se ha hablado y propuesto en torno de favorecer los emprendimientos de pequeñas y medianas empresas. Hasta se dedicaron campañas publicitarias para favorecer a esos sectores. Pero en ciertos casos, alguna letra chica lo impide.
Pocos días atrás, en la casa central del Banco Macro, un cliente que solicitaba la ampliación de su límite de compra de la tarjeta de crédito MasterCard vio imposibilitada la gestión.
De nada valieron la declaración de ingresos con certificación del Consejo de Contadores incluida, la antigüedad de la relación con esa institución y con la tarjeta y la buena conducta de pago.
El mayor crimen que cometió el usuario en cuestión era su condición de monotributista. Por ese motivo “el banco no le va a ampliar el limite” dijo la atenta empleada.
Detrás de ella, un cartel de grandes dimensiones destacaba la voluntad de la institución para desarrollar el futuro de sus clientes; algo así como haz lo que yo digo pero no lo que yo hago.

ABOGADOS DEL INTERIOR NO NECESITARAN
MATRICULARSE EN LA CAPITAL
El proyecto de ley presentado por el senador Nicolás Fernández, Fte. Victoria, Santa Cruz, para que los abogados del interior puedan litigar en la Justicia Federal sin tener que matricularse en el Colegio Público, acaba de presentarse.
La iniciativa del legislador busca reformar las leyes 22.192 y 23.187





Temas empresarios en las comisiones

(Anunciadas hasta el cierre de esta edición)

HOY
DIPUTADOS
• En la comisión de Justicia, pproyecto de ley por el cual se declara la intangibilidad de los fondos depositados en concepto de pago de tributos, intereses y multas en bancos y demás entidades con que los organismos públicos celebren convenios de recaudación
• En la comisión de Familia, Mujer…, modificación a la ley de Contrato de Trabajo – ley 20.744 y modificaciones a la ley 24.714 de Régimen de Asignaciones Familiares, en lo concerniente a licencia y protección a la maternidad, Licencia por Adopción, licencia por paternidad y vacaciones.

SENADO
• En la comisión de Agricultura, Ganadería y Pesca; proyecto de Ley sobre creación del Ente para la promoción de consumo de Frutas, Verduras y Hortalizas de Producción Nacional.

MIERCOLES
SENADO
• En la comisión de Minería, Energía y Combustible, proyecto de Ley en revisión sobre régimen para el desarrollo de la tecnología, producción, uso y aplicaciones del hidrógeno como combustible y vector de energía. Asistirá el subsecretario de Combustibles Lic. Cristian Alberto FOLGAR. A continuación se tratará el proyecto de Ley en revisión sobre Régimen para el desarrollo de la tecnología, producción, uso y aplicaciones del hidrógeno como combustible y vector de energía.





PROYECTOS DE LEY CON PREFERENCIA A TRATARSE EN DIPUTADOS
Con despacho de comisión.

* ASOCIACION DE TRABAJADORES RURALES CON PERSONERIA GREMIAL Y ENTIDADES EMPRESARIAS
DE LA ACTIVIDAD. AUTORIZACION PARA CELEBRAR CONVENIOS
DE CORRESPONSABILIDAD GREMIAL.
* APELLIDO MARITAL. UTILIZACION POR LA MUJER CASADA. MODIFICACION DE LAS LEYES 18.248 Y 23.515, DE NOMBRE Y MATRIMONIO, RESPECTIVAMENTE.
* NOMBRE - 18.248-. MODIFICACIONES, SOBRE REGIMEN DE UTILIZACION Y
ASIGNACION DE APELLIDOS A LOS HIJOS. MODIFICACION DEL CODIGO CIVIL.
* REFORMA DEL SISTEMA INTEGRADO DE JUBILACIONES Y PENSIONES -DECRETO 1306/01-
DEROGACIÓN CON CARÁCTER RETROACTIVO AL 28 DE ABRIL DE 2001.
* SISTEMA DE REFINANCIACION HIPOTECARIA -LEY 25.798-. MODIFICACIONES, SOBRE
OBLIGACIONES EXIGIBLES, MORA, OPCIONES Y REFINANCIACION.
* REGISTRO PUBLICO DE INFRACTORES AL DEBER DE ASISTENCIA FAMILIAR INSTITUIDO
POR LEY 13.944. CREACION EN EL AMBITO DEL MINISTERIO DE JUSTICIA DE LA NACION.

EL MUNDIAL ALTERO EL RITMO DEL PARLAMENTO

• La actuación del seleccionado nacional de futbol de la Argentina frente a Holanda cambio las tradicionales costumbres de los días de sesion. Axial fue que los diputados optaron por hacer sonar el timbre de llamado a sesión en horario matutino.
  Un rato después en forma totalmente inusual el recinto iba completándose y a las 10.49 se inició el tratamiento del proyecto sobre la prohibición sobre la implementación de la convención sobre prohibición del desarrollo, producción, almacenamiento y empleo de armas químicas. La norma original fue suscripta en octubre 1995 y el miércoles pasado fue aprobado su texto y girado en revisión al Senado.
  Paso seguido se rindieron varios homenajes y a las 13,12 se levanto la sesión.
  En Senado fueron más prácticos y optaron por no sesionar y suspender las reuniones de comisiones.
  
  LEY DE CATASTRO
  Los legisladores de la comisión de Justicia de Diputados recibieron la visita de representantes de entidades vinculadas a la agrimensura, quienes dieron su opinión sobre el proyecto de ley en revisión por el que se establece el nuevo Régimen de Catastro Nacional y se derogan normas complementarias.
  Estuvieron presentes, el presidente y el secretario del Consejo Profesional de Agrimensura de la provincia de Buenos Aires, César Garrachico y Lucas Zanella y el titular de la Federación Argentina de Agrimensores, Norberto Frickx.
  Tanto Garrachico como Zanella, expresaron que acompañan la iniciativa de una revisión de la Ley nacional porque existe la necesidad de un nuevo régimen sobre el tema, “los roles de los catastros, cuando tienen aplicaciones mayores, benefician al país y a la gente, y en esta iniciativa están incorporados para su utilización los modelos catastrales de primer nivel en el mundo, por eso apoyamos la modificación de la Ley”, dijeron. Por su parte, Norberto Frikx, manifestó que “compartimos el proyecto -que viene con sanción del Senado y cuenta con dictamen de la comisión de Legislación General-, porque queda claro que quien recibe una propiedad tiene que saber si el contenido es el real (metraje del terreno). Esta Ley viene a llenar ese vacío, es decir que, para registrar una propiedad debe existir una certificación previa antes de cualquier transferencia.
  Los integrantes de la Comisión resolvieron debatir la próxima semana las iniciativas pendientes.
  
  GOV O GOB UNA CUESTION QUE “DESVELA”
  Siempre ocurren sorpresas en materia de creación de proyectos. Ahora la comisión de Comunicaciones de Diputados acaba de aprobar un proyecto de resolución del titular del cuerpo Osvaldo Nemirosvsci a quien acompañaron otros diputados por el que solicitan al Poder Ejecutivo la modificación de las direcciones electrónicas del gobierno argentino, “reemplazando la abreviatura del anglicismo gov por la correspondiente en idioma español gob”.
  Desconocemos la importancia y beneficio que tendrá para el pueblo argentino la modificacion propuesta pero si parece extraño que gobiernos ajenos a las raíces sajonas tales como Bolivia, Uruguay, Colombia, Ecuador, Paraguay, Republica Dominicana, Brasil, el gobierno bolivariano de Venezuela y obviamente España, entre otros utilicen la abreviatura ahora en discusión.
  Para completar y a modo de ejemplo los dominios gov en el mundo de Internet superan los 2.893 millones de sites.
  Mientras tanto, el Ministerio de Relaciones Exteriores de nuestro país continúa sin poder acertar como administrar diligentemente el otorgamiento de los dominios para los usuarios locales que pretenden crear y poner en la web una nueva página. Sobre esta situación no hemos encontrado acción alguna.
  
  

Temas empresarios en las comisiones
(Anunciados hasta el cierre de esta edición)

HOY
DIPUTADOS

• En la comisión de Transportes, Creación del Plan Integral de Caminos de Fomento Agrícola; Creación del Concejo Federal de Transporte Intermodal; Creación del Programa de Articulación Territorial de Rutas de Integración Aérea –PATRIA-; Establecimiento de una modalidad tarifaria para los servicios aéreos regulares internos; Creación del Programa Integral de Transporte Público de Pasajeros, sistema de transporte Multimodal, a través de tarjetas inteligentes para el área metropolitana de Buenos Aires
  
• En la comisión de Justicia, se contará con la presencia de representantes de la Federación Argentina del Colegio de Abogados, del Consejo Federal del Notariado Argentino y del Consejo Federal de Catastro. para dar su opinión y explicaciones sobre el proyecto de ley en revisión por el cual se establece el nuevo Régimen de Catastro Nacional y se derogan normas complementarias.
  
• En la comisión de Legislación Penal, proyecto de Ley en revisión por el cual se modifican diversos artículos del Código Penal y del Código Procesal Penal tendientes a otorgar a la autoridad judicial la utilización de criterios para la transformación de la acción pública en privada. Concurrirán el Procurador General de la Nación Esteban RIGHI; el secretario de Política Criminal Dr. Alejandro W. SLOKAR y el ex diputado José CAFFERATA NORES, quienes expondrán sobre el tema.
  
• En la comisión de Finanzas, Cajeros automáticos. Obligatoriedad de incorporar un tablero en lenguaje braile con lector de voz, denominado “Sistema Jaws“; Adquisición de automóviles por personas discapacitadas para uso particular- Ley 19.279. Modificación del artículo 8°, sobre facultad del Banco de la Nación Argentina a otorgar préstamos para tal fin.
  
• En la comisión Bicameral de Seguimiento de las Facultades Delegadas al Poder Ejecutivo, Propuesta de Renegociación Contractual de la Empresa de Transporte de Energía Eléctrica por Distribución Troncal del Noreste Argentino S.A. (TRANSNEA S.A), en cumplimiento del Artículo 4° de la Ley 25790; Decreto N° 577/02, de dolarización de Tasas Aeroportuarias. Modificación del Art. 2°, de dicho decreto, estableciendo la pesificación de la totalidad de las tasas aeronáuticas para vuelos internacionales en dólares según cotización del Bco. de la Nación Argentina; Propuesta de Renegociación Contractual de la Empresa de Transporte Ferroviario de Cargas Ferro Expreso Pampeano S.A. -FEPSA- operando su vencimiento de acuerdo a lo dispuesto por el art. 4 de la Ley 25.790 el día 13 de agosto de 2006.
  
  SENADO
  
• En la comisión de Seguridad Interior y Narcotráfico, proyecto de Ley sobre planes reguladores aeroportuarios. Proyecto de Ley en Revisión modificando el capítulo II de la Ley 25.246 de prevención y represión de la legitimación de activos provenientes de ilícitos, creando la Unidad de Información Financiera (UIF). Proyecto de Ley de creación de la Oficina Nacional de Pasaportes.
  
  
• En la comisión de Sistemas, Medios de Comunicación y Libertad de Expresión, Radio y TV Digital en la República Argentina. Para referirse al tema han sido invitados representantes de diversas entidades públicas y privadas del sector.
  
• En reunión conjunta, las comisiones de Presupuesto y Hacienda y de Minería ; Energía y Combustibles analizarán el proyecto de ley creando el Régimen Nacional para el uso de fuentes renovables de energía destinada a la producción de energía eléctrica y el proyecto de ley modificando los artículos 4 y 5 de la Ley 25.019- energía eólica y solar.

MIERCOLES
SENADO

• En la comisión de Asuntos Administrativos y Municipales, pproyecto de ley incorporando un párrafo al Art. 9° de la Ley 23.696 de Reforma del Estado respecto del espacio radioeléctrico.
  
  JUEVES
  DIPUTADOS
  ·
• En la comisión de Legislación General, proyecto de ley en revisión sobre la plena eficacia en todo el Territorio Nacional de la acreditación de identidad ante cualquier acto público o privado, por medio de la cédula de identidad y el pasaporte expedido por la Policía Federal Argentina.
  
• En la comisión Bicameral de Seguimiento y Coordinación del Digesto Jurídico Argentino, evaluación del proyecto Digesto Jurídico Argentino
  
  
  PROYECTOS DE LEY CON PREFERENCIA A TRATARSE EN DIPUTADOS
  Con despacho de comisión.
  
  * Anticoncepción quirúrgica no abortiva
  * Asociación de Trabajadores Rurales, autorización para celebrar convenios de corresponsabilidad gremial.
  * Transporte Público de Pasajeros, a través de tarjeta inteligente.
  * Regimen de Empresas de Turismo Estudiantil * Sistema de Refinanciación Hipotecaria. Obligaciones exigibles, mora, opciones y refinanciación

REDUCIDA ACTIVIDAD EN EL CONGRESO ARGENTINO

LOS CARGOS PARA LAS OBRAS DE ENERGIA SERIAN VIGILADOS
La polémica sanción del proyecto que creó una extraña figura de cargos específicos para el desarrollo de obras de infraestructura energética dio lugar ahora al ingreso de otro proyecto que seguramente despertará también ásperos debates.
La norma presentada por la senadora oficialista Sonia Escudero crea la Comisión Federal de Control y Seguimiento de la citada norma (Ley Nº 26.095) en el ámbito del Ministerio de Planificación Federal. La comisión sería presidida por el ministro nacional del área e integrada por el representante del área energética de cada una de las jurisdicciones provinciales y la Ciudad Autónoma de Buenos Aires. Básicamente, esta Comisión Federal de Seguimiento y Control de la Ley 26.095, deberá ejercer controles y supervisar la ejecución, las prioridades asignadas, la presteza y la eficiencia de las obras de infraestructura del sector energético financiadas; así como también destinar un mayor número de dichas obras hacia las zonas más postergadas del país.

APROBARON EN DIPUTADOS MICROCREDITO Y LA
REFORMA DE LA UNIDAD DE INFORMACION FINANCIERA
En su última sesion la Cámara de Diputados aprobó y giró al Senado, un proyecto que promueve y regula el otorgamiento de microcréditos, dirigida a los pequeños emprendimientos unipersonales o de grupos de escasos recursos.
El proyecto propone la creación del Programa de Promoción del Microcrédito -que funcionará en la órbita del Ministerio de Desarrollo Social- y apunta a fomentar la "economía social" en el ámbito nacional y a organizar el registro nacional de Instituciones de Microcrédito.
El proyecto original es de la senadora Alicia Kirchner y recibió rápida sanción por parte del Senado. La suerte le fue adversa en la cámara baja ya que la iniciativa que otorga un marco regulatorio al fomento de pequeños créditos deberá volver a la cámara de origen, que deberá decidir si acepta o rechaza las modificaciones impulsadas por los diputados.
Entre los cambios, los diputados resolvieron incorporar una cláusula para especificar que comprenda a entidades sin fines de lucro, otra para que se contemple específicamente a los discapacitados y una tercera para establecer que se eximirá del IVA a los intereses de los créditos.
Otro proyecto aprobado y girado al Senado fue el que modifica y reglamenta la integración de la Unidad de Información Financiera. La norma, como esta siendo habitual, esta impulsada por el oficialismo, recibió apoyo de otros bloques traducidos en 139 votos afirmativos, 39 negativos y 6 abstenciones.

SALDO DEUDOR EN CUENTAS CORRIENTES
Obtuvo dictamen de las comisiones de Legislación General y de Finanzas de Diputados el proyecto de Jorge Landau, (PF, Buenos Aires), referido a los recaudos a tomar para la certificación del saldo deudor de cuentas corrientes.
Modifica el Código de Comercio y establece que 8 días antes de finalizar cada trimestre los bancos deberán pedir a los clientes la conformidad escrita y las observaciones a que hubiera lugar. Si el cliente no contestara se tendrán por reconocidos los movimientos en las cuentas.





Temas empresarios en las comisiones

(Anunciadas hasta el cierre de esta edición)

HOY
DIPUTADOS
En la comisión de Justicia, proyecto de Ley en revisión por el cual se establece el nuevo Régimen de Catastro Nacional y se derogan normas complementarias, sobre éste tema se contará con la presencia de representantes de entidades vinculadas con la agrimensura para dar su opinión y explicaciones.
En la comisión de Previsión y Seguridad Social, Reforma del sistema integrado de jubilaciones y pensiones –decreto 1306/01–; derogación con carácter retroactivo al 28 de abril de 2001; Prestación Previsional Anticipada –ley 25.994–; modificación del artículo 2, sobre acceso al beneficio.

JUEVES
SENADO
· En la comisión de Derechos y Garantías, los asesores analizarán el proyecto de Ley incorporando a las provincias a la norma del Art. 7° de la Ley 25.156 de Defensa de la Competencia (Ref. S-479/04) y el proyecto de Ley modificando el Art. 9° de la Ley 22.802 de Lealtad Comercial respecto de la imputación de diferencias por devoluciones menores a cinco centavos.
· En la comisión de Trabajo y Previsión Social, entre otros, se dará comienzo al estudio de proyecto de Ley modificando la Ley 20.160 (Estatuto del futbolista profesional) creando el Consejo Federal de Fútbol; otro por el que se incorpora un párrafo al artículo 3 de la Ley 20.160 (Estatuto del futbolista profesional) acerca de medidas cautelares. Finalmente le que regula la actividad de los de los recuperadores urbanos de residuos (cartoneros).

SANCION RECIENTES EN EL CONGRESO ARGENTINO

La Cámara de Diputados sancionó la ley que establece al 2 de abril como un nuevo feriado nacional inamovible, fecha en la que se conmemora el "Día del veterano y los caídos en la Guerra de Malvinas".
De acuerdo con la nueva legislación, el feriado no podrá ser trasladado al lunes anterior o siguiente para conformar un "fin de semana largo". Este feriado de carácter fijo se suma a los del 1 de enero, 24 de marzo, Viernes Santo, 1 de Mayo, 25 de Mayo, 9 de Julio, 8 y 25 de diciembre.
En el Senado se aprobó por unanimidad un proyecto de ley que obligará a todos los comercios a exhibir en sus locales los alcances del artículo 9 bis de la ley de Lealtad Comercial, que establece la obligación de redondear a favor del consumidor los precios cuya cifra contengan decimales menores a los cinco centavos. El proyecto fue girado en revisión a la Cámara de Diputados.
Similar resolución tuvo el proyecto de ley que modifica la ley 25.782 de Entidades Financieras, permitiendo a las Cajas de Crédito Cooperativas captar depósitos por encima de $ 10.000 y abrir más de una sucursal.
En su parte resolutiva la norme establece que las Cajas operarán con asociados y no asociados y deberán constituirse como cooperativas y distribuir sus retornos en proporción a los servicios utilizados.

APROBADOS EN COMISIONES
La comisión de Trabajo y Previsión Social del Senado aprobó un dictamen sobre la modificación a la Ley de Contrato de Trabajo en la parte referida a las licencias por maternidad y paternidad.
La iniciativa equipara el régimen de licencias para la maternidad biológica y la adoptiva. Además, una serie de nuevos supuestos no previstos en la legislación actual han sido incorporados, como los nacimientos de alto o bajo riesgo; cuando nace prematuro, con incapacidad o enfermedad crónica, universo éste donde actualmente la Argentina acumula casi el 60% de mortalidad infantil.
Asimismo, la modificación introduce el concepto de paternidad, modificando la denominada "licencia por hijo" de dos días, por una de cinco corridos, que además se amplía por fallecimiento de la madre y en los casos de nacimientos de riesgo, discapacidad o enfermedad crónica. También considera el caso de padre adoptante. “Hemos buscado defender al niño nacido o adoptado y a la vez fortalecer el vínculo con ambos padres", aseguró el titular de la comisión de Trabajo y Previsión Social, Gerardo Morales (UCR/Jujuy).

En Legislación Penal de Diputados continúa el análisis del proyecto de ley por el cual se modifican diversos artículos de los Códigos Penal y Procesal Penal de la Nación, tendientes a otorgar a la autoridad judicial la utilización de criterios para la transformación de la acción pública y privada. Dicha iniciativa incorpora como 2° párrafo del artículo 72 del Código Penal, el siguiente texto: “Se considerarán acciones privadas las que prosiga el ofendido luego de aplicarse un criterio de oportunidad, en los términos del artículo 74”.
Las comisiones de Comunicaciones e Informática; de Legislación Penal y de Libertad de Expresión recibieron a Alejandro Fargosi, ex presidente de la Asociación Argentina de Derecho de las Telecomunicaciones; al abogado Mauricio De Núñez; y a la directora del Foro de Periodismo Argentino, Mabel Moralejo. No hubo acuerdo entre los expositores. Mientras que Fargosi resaltó que la actual legislación basta para penalizar y rescató dos aspectos importantes a solucionar: uno es “muy crítico”, la pornografía infantil. El otro, la libertad que existe en la red”. De Núñez señaló que hay un vacío legal y remarcó la necesidad de una nueva legislación por este tema. Moralejo y Núñez coincidieron en que los atentados informáticos que sufrieron los periodistas "carecen de castigo por falta de herramientas legales".

FISCAL DE LA COMPETENCIA
Tal como lo anunciáramos, la semana pasada la comisión de Justicia de Diputados completó la aprobación del dictamen del proyecto de ley que establece el rol de funciones del Fiscal de la Competencia.
Entre ellas s e pueden citar requerir el dictado de medidas preventivas; efectuar las denuncias requeridas para iniciar el procedimiento; velar por el cumplimiento de las decisiones que dicte el Tribunal Nacional de Defensa de la Competencia o las Cámara de Apelaciones y requerir la colaboración de autoridades nacionales, provinciales y municipales.
El expediente cuya autoría corresponde a la vicepresidenta de la Cámara de Diputados, Patricia Vaca Navaja, entra ahora en el proceso administrativo previo a la aprobación para ser tratado en el recinto.

DIA DEL PERIODISTA
Fueron recibidas salutaciones de Daniel Scioli, vicepresidente de la Nación, Bloque diputados Frente para la Victoria, Unión Cívica Radical, José María Díaz Bancalari, presidente de l Bloque Peronista Federal, diputados Eduardo Camaño, Susana Genem, Patricia Fadel, Miguel Bonasso, senadores Gerardo Morales y Sonia Escudero, Pedro Cardone, Banco BICE, entre otros.

Temas empresarios en las comisiones

(Anunciadas hasta el cierre de esta edición)

HOY
DIPUTADOS
• En la comisión de Finanzas, proyecto de ley sobre Creación de la Unidad de Información Financiera –UIF-, modificación del Capítulo II, de la ley 25.246 – prevención y represión de la legitimación de activos provenientes de ilícitos.
• En la comisión de Recursos Naturales y Conservación del Ambiente, proyecto de ley sobre Industria de la celulosa y del papel. Presupuestos mínimos de protección ambiental
SENADO
• En la comisión de Presupuesto y Hacienda en conjunto con la de Minería, Energía y Combustibles, proyecto de ley en revisión sobre modificación del artículo 50 de la Ley de Impuesto al Valor Agregado -t.o. 1997 y modificatorias-, estableciendo que la compra de reactivos para la detección de combustibles adulterados se computen como pago a cuenta del gravamen.

MAÑANA miércoles
DIPUTADOS
• En la comisión de Educación, Régimen para empresas de Turismo Estudiantil..
• En reunión conjunta de las comisiones de Presupuesto y Hacienda y de Acción Social y Salud Pública, proyecto de ley en revisión relacionado con la promoción y regulación del microcrédito.

JUEVES
DIPUTADOS
• En la comisión de Legislación General, Código Civil. Modificación del artículo 1198, sobre renuncia anticipada. Lealtad Comercial - Ley 22.802 -. Modificación del artículo 9 bis, sobre diferencia de vuelto a favor del consumidor. Registro de la Propiedad Automotor - Decreto Ley 6582/58 y modificatorias. Modificaciones

LA NUEVA TITULAR DE LA COMISION DE AGRICULTURA Y GANADERIA ES LA DOCENTE ANA BERRAUTE

La desplazada María del Carmen Alarcón ya tiene reemplazante. Se trata de la kirchnerista santafecina Ana Berraute que llegó a la Cámara de Diputados el 10 de diciembre del año pasado.
Hasta el momento no ha presentado ningún proyecto legislativo. Es maestra de escuela y su única intervención en el recinto fue para cuestionar a la diputada saliente, acusándola de defender Intereses distintos de los del bloque.
Su mayor vinculación con las actividades agroganaderas está dada por su lugar de nacimiento Casilda , Santa Fe y por ser hermana de un medico veterinario, ya fallecido.
Ocupa la secretaría de la comisión de Cultura y es vocal de Ciencia y Tecnología, Comercio, Educación, Familia y Juicio Político.


DESAPARECIO LA SUCURSAL DE UN BANCO EN ROSARIO
Se aprobó el pedido de informes del diputado nacional Hugo Storero (UCR-Santa Fe) por el que solicita sobre el destino del edificio donde funcionaba la sucursal Rosario del ex Banco Provincia de Tucumán, ubicada en la calle San Lorenzo 1286 en Rosario, provincia de Santa Fe.
Si bien extraña la solicitud más intrigantes son los fundamentos de la medida solicitada. Al respecto des pues de otras explicaciones refiere que la Fiscalía de Estado recibió instrucciones para iniciar la venta de la sucursal Rosario del ex Banco Provincia de Tucumán y precisa que el inmueble había sido elegido entre los primeros a ser liquidados mediante el régimen de Activo por Activo. “La sorpresa fue mayúscula cuando dos profesionales arribados a la ciudad santafesina encontraron que en la dirección indicada en la Ley (San Lorenzo 1286) no había un edificio sino una playa de estacionamiento, sin que queden rastros de la sede bancaria cerrada hace una década. Los problemas se repitieron en Buenos Aires, donde se encontraba la otra sede a ser vendida. El local ubicado en B. Mitre y Esmeralda, en pleno centro porteño, fue ocupado por un ex empleado del Banco. En este caso la situación está en vías de solucionarse”.
En ese sentido, el legislador plantea que el objetivo de su proyecto “es conocer a ciencia cierta qué es lo que sucedió con el edificio en cuestión de la ciudad de Rosario, ya que su desaparición provoca un daño irreparable al patrimonio del Estado y hace necesario que los responsables brinden las explicaciones pertinentes”.


EL SECRETARIO DE TRANSPORTE Y EL BELGRANO CARGAS
EL secretario de Transporte de la Nación, Ricardo Jaime, visitó a los miembros de la comisión Bicameral de Seguimiento de las facultades delegadas al Poder Ejecutivo Nacional para analizar el decreto que declara la emergencia del Ferrocarril Gral. Belgrano Cargas por 180 días,
Las principales dudas de los legisladores, giraron en torno a la diferencia de los plazos dispuestos para la emergencia ente el decreto y la ley sancionada por este Congreso, pues el decreto brinda la posibilidad de prorrogarla por otros 180 días. Así también insistieron con su preocupación por la intervención del gremio de los camioneros, por cuanto entienden que la existencia de intereses contrapuestos obstaculizará la toma de decisiones al interior del Directorio.
Desde el oficialismo, Sonia Escudero sostuvo que "el Gobierno nacional debe tomar una decisión: si acepta la propuesta presentada por el grupo empresario integrado por Macri, un inversor chino, Emepa y Benito Roggio, o bien si llama a una nueva licitación, para que no se siga dilatando en el tiempo la reactivación del ferrocarril”.
Por su parte el radical jujeño Gerardo Morales si bien se mostró satisfecho por la visita del secretario lo preocupan las diferencias entre las exigencias que el Estado presentó en el llamado a licitación, que finalmente quedó desierto, a grupos económicos para la explotación del ferrocarril frente a la situación actual de adjudicación directa que el gobierno, según indicó Jaime, está analizando. "Tuvimos una licitación que quedó desierta que tenían condiciones muy rígidas (experiencia en el rubro o garantías en BODEN o dólares, entre otras), que seguramente si fueran flexibilizadas permitirían que varios grupos empresarios se interesaran y se concretara una licitación como indica la ley 23.696. Sin embargo, hoy la secretaría de Transporte está analizando entregar el ferrocarril, entre otros, a Franco Macri (ex operador del Correo) quien es un gran incumplidor y un gran mentiroso y además con un aporte de 250 millones de dólares de inversión por parte del Estado y el pago de los sueldos en la etapa de gerenciamiento”


VIOLACION DE CORREO ELECTRONICO
La diputada nacional del kirchnerismo, Diana Conti, presentó un proyecto que propone condenar la violación de los mails y la correspondencia y establece distintas penas de un mes a seis años para quiénes cometan ese tipo de hechos.
El proyecto, que impulsa modificaciones al Código Penal, hace referencia a La presentación realizada por varios periodistas que denunciaron que sus correos electrónicos habían sido violados y reclamaron a los legisladores que se impulse una legislación adecuada para investigar y sancionar estos episodios. Los periodistas Daniel Santoro, Luis Majul, y Ernesto Tenebaum, entre otros, ratificaron esta semana en el Congreso que sus correos han sido violados.
El proyecto establece además penas de entre 15 días a 6 meses de prisión al que abriere inadecuadamente una carta, un correo electrónico o se apoderase de correspondencia que no le esté dirigida. La iniciativa recuerda que la ley estableció penas para la violación de la correspondencia ajenas pero no avanzó en otras formas de comunicación producto de los adelantos tecnológicos. Por ello, establece además prisión de un mes a cuatro años, a quiénes por su oficio o profesión "se apoderare de una carta, de un pliego, de un telegrama o de otra pieza de correspondencia o de un mensaje de correo electrónico". También, dispone multas de diez mil a quinientos mil pesos para el que, hallándose en posesión de una correspondencia o un correo electrónico no destinado a la publicidad, lo hiciere publicar indebidamente aunque haya sido dirigida a él, si el hecho causare o pudiere causar perjuicios a terceros.


DIJO CLARIN EN SU EDICION POR INTERNET (30/5/06) • Leyes y Empresas: Reseña la actividad del Congreso de la Nación Argentina en todo lo relativo al trámite y sanción de leyes nacionales que interesan la operatoria de empresas productoras de bienes y servicios…





Temas empresarios en las comisiones



(Anticipados hasta el cierre de esta edición)

HOY
DIPUTADOS
• En la comisión de Acción y Salud Pública, el presidente de la comisión informará sobre la visita de funcionarios del Plan Remediar, en reunión conjunta con la comisión de Tercera Edad.
• En la comisión de Justicia, Defensa de la competencia. Ley 25.156. Incorporación del artículo 24 Bis, sobre creación del rol de fiscal de competencia. Proyecto de ley en revisión por el cual se modifica el articulo 18 del decreto ley 1285/58, de organización de la Justicia Nacional, sobre la sanción a aplicar por tribunales y jueces a procuradores, Litigantes y otras personas que obstruyan el funcionamiento de la justicia.
• La comisión de Economía recibirá al Director General de Aduanas, Dr. Ricardo ECHEGARAY quien informará distintos aspectos relacionados con el organismo a su cargo.
• En la comisión de Legislación Penal, proyecto de ley en revisión por el cual se modifican diversos artículos del Código Penal y del Código Procesal Penal tendientes a otorgar a la autoridad judicial la utilización de criterios para la transformación de la acción pública en privada.


SENADO
• En la comisión de Presupuesto y Hacienda, proyecto de ley en revisión sustituyendo el primer párrafo del punto 1el inciso h) primer párrafo del artículo 7º de la Ley de Impuesto al Valor Agregado. Proyecto de Ley en revisión sustituyendo el punto 10 del inciso h) del Art. 7º de la Ley de Impuesto al Valor Agregado. Proyectos de Ley sobre Promoción y Fomento del Micro Crédito.
• Los asesores de la comisión de Trabajo y Previsión Social analizan la Siguiente agenda: proyecto de ley modificando la Ley 20.744 - Contrato de Trabajo - en lo que respecta a sustituir la expresión 14 años por la de 15 años. Proyecto de Ley sobre regulación y protección del trabajo de los jóvenes. Proyecto de ley modificando su similar Ley 20.744 - Contrato de Trabajo - respecto a la edad mínima de admisión en el empleo o trabajo agrario. Proyecto de Ley modificando la Ley 22.248 - regimen nacional del trabajo agrario - respecto del aumento a la edad mínima de admisión en el empleo o trabajo agrario. Proyecto de Ley creando el Registro Nacional de Personas Aptas para trabajar directamente con menores de edad. Proyecto de Ley sobre disposición de aparatos eléctricos y electrónicos en desuso y gestión de residuos.