lunes, julio 03, 2006

SANCIONES OCURRIDAS EN LA SEMANA EN SENADO Y DIPUTADOS

Por amplia mayoría, la Cámara de Diputados aprobó y giró al Senado la ratificación parlamentaria de seis decretos de necesidad y urgencia promulgados durante la administración de Eduardo Duhalde.
También recibió aprobación la obligatoriedad para el empleador de suministrar al empleado una constancia anual de sus aportes al sistema previsional.
El paquete de polémicas normas legislativas impulsado por el presidente de la comisión de Legislación General quedó un poco postergado, no obstante fuentes consultadas por LyE afirmaron que gozan de buena salud y que a su tiempo saldrán con la aprobación de los diputados.
En algunos sectores se especulaba con la posibilidad de que sea el Senado quien efectivamente constituya el “filtro” para la batería de normas laborales actuando en coincidencia con las necesidades del Ejecutivo. Una prueba de ello fue que la semana pasada, Miguel Angel Pichetto titular de la bancada oficialista se negó a incluir un proyecto de nuevo régimen de licencias similar al aprobado en la comisión especializada de Diputados (ver Licencias…). También fueron aprobados los proyectos de ley sobre reglamentación del régimen regulatorio de la industria y comercialización de gas licuado de petróleo.
En tanto en el Senado quedó aprobado por 33 votos a favor y algo mas de 12 en contra la renegociación del acuerdo suscripto entre el Estado y la empresa Transnea que opera en Corrientes, Formosa, Misiones y Chaco.
La nota fue la sanción definitiva para el proyecto de la senadora Alicia Kirchner por el cual se establece un regimen para el otorgamiento de microcréditos para emprendimientos productivos proyecto que oportunamente fuera adelantado por Leyes y Empresas. La nueva ley comprende a asociaciones civiles sin fines de lucro, cooperativas, mutuales, fundaciones, comunidades indígenas, organizaciones gubernamentales y mixtas “que otorguen microcréditos, brinden capacitación y asistencia técnica a los emprendimientos de la Economía Social”, tal lo establecido por la norma.
Recibió también la sanción correspondiente la exención de pago del IVA a los espectáculos musicales.
Se quedó afuera la votación del proyecto que reglamentará la comision legislativa que tendrá a su cargo la supervisión de los Decretos de Necesidad y Urgencia (DNU). Pero fue sólo una postergación que quedará saldada en la sesion de mañana.

LICENCIAS POR MATERNIDAD Y PATERNIDAD
En la comisión de Legislación del Trabajo se aprobó el proyecto de ley sobre Régimen de Licencias por Maternidad y Paternidad. La norma unifica más de 20 iniciativas y tiene consenso de las principales bancadas. El dictamen equipara los derechos laborales de los padres adoptivos y biológicos: establece que las mujeres que adopten un bebé podrán gozar de una licencia de 45 días mientras que a los padres les corresponderán 15.
La comisión recibió a representantes de la Unión de Entidades de Servicios, quienes presentaron un proyecto de ley que propone créditos fiscales por cargas sociales. Además, manifestaron su preocupación por la nueva ley de Riesgo de Trabajo y por el trabajo informal que crea competencia desleal.

LA CEDULA Y EL PASAPORTE APTOS PARA TRAMITES
La Comisión de Legislación General de Diputados aprobó un proyecto de ley por el cual se da plena eficacia a la cedula de identidad y al pasaporte. De esta manera, en todo el territorio nacional, la acreditación de la identidad, ante cualquier acto público o privado deberán ser aceptados ambos documentos expedidos por la Policía Federal Argentina, que se sumarían al Documento Nacional de Identidad.

LAS COBERTURAS MEDICAS

En el Senado, los asesores de la comisión de Trabajo y Previsión Social tienen en estudio los siguientes proyectos: de Ley incorporando el tratamiento y prevención de la obesidad a las coberturas de prestaciones médicas, incorporándolo al Programa Médico obligatorio (PMO). De Ley modificando la Ley 24.455 a fin de incorporar la cobertura total y parcial del tratamiento de personas con bulimia y anorexia. De Ley incorporando como prestaciones obligatorias las pruebas y tratamiento de enfermedades congénitas por parte de las obras sociales y medicina prepaga. De Ley incorporando la psoriasis a los programas médicos obligatorios (PMO).

LAS TARIFAS DE LOS SERVICIOS
La comisión de Seguimiento de las Facultades Delegadas al PEN que preside el senador Gerardo Morales (UCR-Jujuy), emitió dos dictámenes sobre la renegociación del contrato acordado entre el gobierno y la empresa Transnea, distribuidora de energía eléctrica a las provincias de Corrientes, Chaco, Formosa y Misiones. El radicalismo rechazó el acuerdo. Los legisladores de la UCR fundamentaron que ha existido “una mala” prestación del servicio por parte de la empresa, al tiempo que advirtieron que la audiencia pública en la que se analizó dicho acuerdo “fue calamitosa” y, entre otras cuestiones, el ENRE no envió a la UNIREN las objeciones planteadas al acuerdo.
En tanto, si bien estaba incluido en el temario, la comisión adoptó la decisión de no expedirse, por considerar que no está dentro de su órbita, respecto del decreto de necesidad y urgencia 577/02 vinculado a la pesificación de la totalidad de las tasas aeronáuticas para vuelos internacionales establecidas en dólares. La comisión resolvió que emitirá dictamen el primer jueves de agosto, acerca de la renegociación del contrato de prestación de servicio de la Empresa de Transporte Ferroviario de Cargas Ferro Expreso Pampeano S. A. (FEPSA).

MONOTRIBUTISTAS ABSTENERSE
Mucho se ha hablado y propuesto en torno de favorecer los emprendimientos de pequeñas y medianas empresas. Hasta se dedicaron campañas publicitarias para favorecer a esos sectores. Pero en ciertos casos, alguna letra chica lo impide.
Pocos días atrás, en la casa central del Banco Macro, un cliente que solicitaba la ampliación de su límite de compra de la tarjeta de crédito MasterCard vio imposibilitada la gestión.
De nada valieron la declaración de ingresos con certificación del Consejo de Contadores incluida, la antigüedad de la relación con esa institución y con la tarjeta y la buena conducta de pago.
El mayor crimen que cometió el usuario en cuestión era su condición de monotributista. Por ese motivo “el banco no le va a ampliar el limite” dijo la atenta empleada.
Detrás de ella, un cartel de grandes dimensiones destacaba la voluntad de la institución para desarrollar el futuro de sus clientes; algo así como haz lo que yo digo pero no lo que yo hago.

ABOGADOS DEL INTERIOR NO NECESITARAN
MATRICULARSE EN LA CAPITAL
El proyecto de ley presentado por el senador Nicolás Fernández, Fte. Victoria, Santa Cruz, para que los abogados del interior puedan litigar en la Justicia Federal sin tener que matricularse en el Colegio Público, acaba de presentarse.
La iniciativa del legislador busca reformar las leyes 22.192 y 23.187





Temas empresarios en las comisiones

(Anunciadas hasta el cierre de esta edición)

HOY
DIPUTADOS

• En la comisión de Justicia, pproyecto de ley por el cual se declara la intangibilidad de los fondos depositados en concepto de pago de tributos, intereses y multas en bancos y demás entidades con que los organismos públicos celebren convenios de recaudación
• En la comisión de Familia, Mujer…, modificación a la ley de Contrato de Trabajo – ley 20.744 y modificaciones a la ley 24.714 de Régimen de Asignaciones Familiares, en lo concerniente a licencia y protección a la maternidad, Licencia por Adopción, licencia por paternidad y vacaciones.

SENADO
• En la comisión de Agricultura, Ganadería y Pesca; proyecto de Ley sobre creación del Ente para la promoción de consumo de Frutas, Verduras y Hortalizas de Producción Nacional.

MIERCOLES
SENADO

• En la comisión de Minería, Energía y Combustible, proyecto de Ley en revisión sobre régimen para el desarrollo de la tecnología, producción, uso y aplicaciones del hidrógeno como combustible y vector de energía. Asistirá el subsecretario de Combustibles Lic. Cristian Alberto FOLGAR. A continuación se tratará el proyecto de Ley en revisión sobre Régimen para el desarrollo de la tecnología, producción, uso y aplicaciones del hidrógeno como combustible y vector de energía.





PROYECTOS DE LEY CON PREFERENCIA A TRATARSE EN DIPUTADOS
Con despacho de comisión.

* ASOCIACION DE TRABAJADORES RURALES CON PERSONERIA GREMIAL Y ENTIDADES EMPRESARIAS
DE LA ACTIVIDAD. AUTORIZACION PARA CELEBRAR CONVENIOS
DE CORRESPONSABILIDAD GREMIAL.
* APELLIDO MARITAL. UTILIZACION POR LA MUJER CASADA. MODIFICACION DE LAS LEYES 18.248 Y 23.515, DE NOMBRE Y MATRIMONIO, RESPECTIVAMENTE.
* NOMBRE - 18.248-. MODIFICACIONES, SOBRE REGIMEN DE UTILIZACION Y
ASIGNACION DE APELLIDOS A LOS HIJOS. MODIFICACION DEL CODIGO CIVIL.
* REFORMA DEL SISTEMA INTEGRADO DE JUBILACIONES Y PENSIONES -DECRETO 1306/01-
DEROGACIÓN CON CARÁCTER RETROACTIVO AL 28 DE ABRIL DE 2001.
* SISTEMA DE REFINANCIACION HIPOTECARIA -LEY 25.798-. MODIFICACIONES, SOBRE
OBLIGACIONES EXIGIBLES, MORA, OPCIONES Y REFINANCIACION.
* REGISTRO PUBLICO DE INFRACTORES AL DEBER DE ASISTENCIA FAMILIAR INSTITUIDO
POR LEY 13.944. CREACION EN EL AMBITO DEL MINISTERIO DE JUSTICIA DE LA NACION.

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