Banco Central de Argentina: Forzando mantener la autoridad

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ientras el gobierno nacional formalizó la designación en comisión de las autoridades del Banco Central, encabezadas por Mercedes Marcó del Pont, el oficialista Héctor Recalde, presentó un proyecto que establece que la entidad monetaria también deberá ocuparse de ayudar a sostener la expansión de la economía en la búsqueda del pleno empleo.

Mediante el 1378/10, publicado en el Boletín Oficial, que ya fue enviado al Senado para su tratamiento, la presidenta Cristina Fernández de Kirchner mantuvo al frente de la entidad a Mercedes Marcó del Pont, que había reemplazado en el cargo a Martín Redrado, tras la crisis que se inició en diciembre cuando la mandataria firmó el Fondo de Desendeudamiento.

A través de los decretos 1380/10, 1386/10 y 1382/10, el Poder Ejecutivo hizo lo propio con Miguel Angel Pesce como vicepresidente y Waldo José María Farías y Santiago Carnero como directores.

La ratificación de la continuidad de Marcó del Pont vino acompañada por el proyecto impulsado por  Recalde que modifica el artículo 3 de la Carta Orgánica del BCRA, que es el que determina el objetivo de la autoridad monetaria y establece que "es misión primaria y fundamental del Banco Central preservar el valor de la moneda".

La propuesta de Recalde busca ampliar el objetivo e incluir allí el aporte que el Banco Central debería hacer al sostenimiento de la economía y del pleno empleo. “Constituyen misiones primarias del BCRA preservar el valor de la moneda, de un modo compatible con políticas orientadas a sostener un alto nivel de actividad y pleno empleo, en un contexto de expansión sostenible de la economía, y la de garantizar la estabilidad del sistema financiero", propone el proyecto de Recalde, que busca diferenciar la misión del Banco Central hoy de lo que hacía en los años `90, cuando había un tipo de cambio fijo.

En los fundamentos, el legislador explica que su iniciativa busca blanquear lo que en los últimos años viene ocurriendo en torno a la autonomía de la entidad respecto del Ejecutivo. Para ello, propone que "en la formulación de las políticas monetaria, crediticia, financiera y cambiaria, el Banco Central coordinará su contenido con el Poder Ejecutivo Nacional".

Hasta ahora, la Carta Orgánica de la entidad establece que “en la formulación y ejecución de la política monetaria y financiera el Banco no estará sujeto a órdenes, indicaciones o instrucciones del Poder Ejecutivo nacional".

Proyecto sobre reparto de ganancias genera controversia entre empresarios y políticos   

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l proyecto para repartir parte de las ganancias de las grandes empresas a sus empleados no sólo genera rechazos en los empresarios sino que provoca divisiones en el arco político, especialmente en el radicalismo y hasta llevó a Margarita Stolbizer a presentar un proyecto alternativo.

“Esto es una buena iniciativa”, afirmó el titular de la Convención Nacional de la UCR, Hipólito Solari Yrigoyen, que salió a diferenciarse de algunos referentes de su partido que salieron a cuestionar la iniciativa impulsada por la CGT a través del diputado y abogado laboralista, Héctor Recalde.

Mientras Ricardo Alfonsín, recordó que ese derecho fue “una creación” del radicalismo y dijo que no podía oponerse a la idea y que quería ir a un debate: “Sé que es un tema polémico pero hay que discutirlo. Existe en otras partes del mundo”. Sin embargo, el jefe de la bancada de la UCR, Oscar Aguad, ya dijo que estaba en contra de la propuesta que Recalde ingresó la semana pasada en la Cámara baja.

En tanto, Stolbizer se diferenció de la propuesta de Recalde y propuso que la reglamentación del artículo 14 no se limite a la participación en las ganancias de los trabajadores, impidiendo la constitución de fondos especiales a través de los cuáles los trabajadores pierdan el verdadero control de lo que les corresponde.

Para la diputada del GEN, son los mismos trabajadores, a través de los Consejos de Empresa, los que deben estar legitimados para el ejercicio de esos derechos, los cuáles, sostiene “no deben ser delegados en ninguna otra organización ni pública ni privada."

En cambio, la iniciativa de Recalde define que la ganancia es “el rédito neto obtenido en cada ejercicio anual” y se precisa que serán deducibles hasta el 50% de ellas si se reinvierten. Además, se prevé la creación de una mesa de trabajo conformada por doce miembros, cuatro del Estado (dos de Trabajo, uno de ellos será el presidente, y dos de Economía), cuatro de la CGT y cuatro en representación de las asociaciones de empleadores representativos.
Prevé también un esquema de incorporación progresiva de empresas, que se cumplimentaría al cabo de tres años, para que todas las firmas coparticipen sus utilidades con sus trabajadores.

Desde el bloque del Pro cuestionaron la propuesta y al jefe de la CGT, al sostener que “poner a Hugo Moyano a controlar los balances es como poner un lobo a cuidar las ovejas”.

Por otro lado, el titular del interbloque Si en Proyecto Sur, Eduardo Macaluse, que fue el primero en  presentar una iniciativa en ese sentido, anticipó que coincide en el fondo de la propuesta de Recalde y explicó que la diferencia entre su proyecto y el de la CGT es que en la iniciativa de su autoría “los trabajadores eligen quién los representa y eso no implica que necesariamente tengan personería gremial”.

Si bien la propuesta ya generó un fuerte debate y críticas de los empresarios, los alcances del texto que pasará por las comisiones de Legislación del Trabajo, Legislación Penal y Presupuesto y Hacienda,  comenzarán a ser debatidos en la segunda semana de octubre.

Tal como lo adelantáramos, Recalde, que preside la comisión cabecera, reiteró que la primera entidad invitada será la Unión Industrial Argentina (UIA) y después citará a las cámaras que forman el Grupo de los 7.

Salideras bancarias: opinan los banqueros   

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sta semana continuará en el Senado el debate del proyecto que establece medidas contra las salideras bancarias, que ya cuenta con media sanción de Diputados.

La semana pasada, al intervenir en el debate en plenario de comisiones, representantes de distintas asociaciones bancarias se pronunciaron a favor de ampliar la "bancarización" y reducir la cantidad de dinero en efectivo circulante como medida para evitar las salideras.

El debate incluyó la discusión de los proyectos para prohibir los desarmaderos de automóviles y  declarar la emergencia de seguridad en todo el país, presentados por el oficialista Miguel Ángel Pichetto y la peronista disidente Hilda "Chiche" Duhalde, respectivamente.

A la discusión fueron invitados representantes del Banco Central, de la Asociación de Bancos de la Argentina (ABA); de la Asociación de Bancos Privados de Capital Argentino (ADEBA) para exponer sobre seguridad bancaria.; y la Cámara Argentina de Comerciantes y Reparadores de Partes para el Automotor (CACYRPA), para hablar sobre desarmaderos.

En el marco de ese debate, el presidente de ABA, Mario Vicens, precisó que en las entidades bancarias agrupadas en esta asociación, las salideras entre noviembre último y agosto de este año fueron alrededor de 500 y que a nivel nacional oscila entre las 1.300 y 1.400 los hechos delictivos registrados en el mismo período.

Por su parte, el gerente general del Banco Central, Benigno Vélez, consideró que una de las maneras de evitar las salideras bancarias es "extender la bancarización" para "tratar que la gente use menos dinero en el día a día" y recordó que el Central ya aprobó la implementación de sistemas de televisión digital con cámaras en la calle e inhibidores visuales.

La cuestión fue criticada por Vicens, quien sostuvo que "el usuario que va a entrar en el cajero no se percata si alguien lo está esperando para perpetrar un delito".

En tanto, el director ejecutivo de ADEBA, Norberto Peruzzotti, también se pronunció a favor de una bancarización, al afirmar que "mientras haya dinero en efectivo, el delito va a existir" y que "el gran esfuerzo que hay que hacer es crear un caja de ahorros gratuita y obligatoria".

El proyecto para prohibir los desarmaderos, en tanto, fue muy criticado por la CACYRPA, que propone que la actividad y la comercialización de autopartes usadas sigan reguladas por la ley 25.771, en la medida en que esta norma se perfeccione. El titular de la entidad, Mario Sarnacki, aseguró que "prohibir la comercialización de autopartes usadas sería como la ley seca de Estados Unidos porque generaría un efecto rebote que crearía un mercado negro".

Completan la jornada

Hoy martes tendrá lugar la definición para el proyecto de presupuestos mínimos para la protección de los glaciares. Luego de escuchar opiniones de especialistas e interesados en la propuesta quedará determinado el texto a debatir el jueves, en sesión especial. En esta sesión también está previsto continuar con la sanción de los artículos en particular de la ley que reglamenta el acceso a la información pública cuya votación en general se realizó semanas atrás.  

Mañana miércoles, en el recinto tocará saber si tienen cabida los tratamientos de los servicios cívicos voluntarios y de contralor de armas, toda vez que ambas iniciativas no son del gusto del oficialismo.

 

    

 Temas en comisiones de interés empresario

HOY MARTES

Cámara de Diputados

Papel para diarios. En la comisión de Comercio: Audiencia Pública. Mensaje 1208 y proyecto de ley por el que se declara de interés público la fabricación, comercialización y distribución de pasta de celulosa y de papel para diarios; Papel Prensa S.A. llámase a licitación pública nacional para proceder a la venta de acciones de titularidad del Estado Nacional.

Digesto jurídico. En la comisión Bicameral de Seguimineto y Coordinación para la Confección del Digesto Jurídico: Reunión Constitutiva con designación de autoridades; Fijar día y hora de reunión; Temas varios referidos a la ley 24.967 y Decretos Reglamentarios

Obra pública por peaje. En la comisión de Obras Públicas: Emergencia Administrativa –Ley 23.696- Modificación art. 58, concesiones de obra pública por peaje.

Comunicación electrónica en procesos judiciales. En reunión conjunta de las comisiones de Justicia  y de Comunicaciones e Informática: Comunicación electrónica en los procesos judiciales y administrativos.

Miércoles

Cámara de Diputados

Sumas no remunerativas. Dias de descanso no gozados. En la comision de Legislación del Trabajo: Establecer que las sumas no remunerativas luego de los seis (6) meses pasen a integrar el sueldo a partir del mes subsiguiente. Negociaciones Colectivas; Creación del Régimen de Garantías para el Empleo Público; Proyecto de ley en revisión por el cual se modifican los artículos 204 y 207 de la ley 20.744 de Contrato de Trabajo sobre prohibición de trabajar y salarios por días de descanso no gozados; Ley 20.744 (to 1976) y sus modificatorias incorporación del inciso h) del artículo 4º, Capítulo II, Anexo II, de la ley 25.212.

Presupuesto Nacional 2011. En la comisión de Presupuesto y Hacienda: asistirán el  viceministro de Economía y Finanzas Públicas y secretario de Política Económica del Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Roberto Feletti; el secretario de Hacienda del Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Juan Carlos Pezoa y el secretario de Finanzas del Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Lic. Hernán G. Lorenzino. Proyecto de ley del Presupuesto General para la Administración Pública Nacional para el ejercicio fiscal correspondiente al año 2011.

Jueves

Cámara de Diputados

Régimen de Entidades Financieras. A la comisión de Finanzas:  asistirán representantes de  U.I.A, A.E.A y C.A.C. Proyectos de ley sobre entidades financieras. Servicios financieros para el desarrollo económico y social. Régimen. Modificación de la ley 24.144. Derogación de las leyes 25.738 y 21.526; Regulaciones financieras y garantías al usuario de créditos y depósitos.

                   

 Solicitudes  legislativas  al  Poder  Ejecutivo

       Eduardo IBARRA, PF, San Juan:0  DIVERSAS CUESTIONES RELACIONADAS CON EL MONTO TOTAL RECAUDADO EN CONCEPTO DE DERECHOS DE EXPORTACION DE MINERALES.

       María V.LINARES, GEN, Buenos Aires y otros: CUESTIONES RELACIONADAS A LA CONCESION DEL TRANSPORTE FERROVIARIO DE CARGAS DE LA EMPRESA FERROSUR ROCA S.A.

       Alicia TERADA, CC, Chaco: SOLICITA DISPONGA ABSTENERSE DE INCORPORAR A LOS CARTELES DE LAS OBRAS PUBLICAS QUE REALIZA EL GOBIERNO, EL ROSTRO Y NOMBRE DE LA PRESIDENTE CRISTINA FERNANDEZ DE KICHNER

       Eduardo MACALUSE, SI, CABA: DIVERSAS CUESTIONES RELACIONADAS CON LOS PROYECTOS DE PROSPECCION Y EXPLORACION OFF SHORE EN LA PLATAFORMA CONTINENTAL, ENCARADOS POR EL ESTADO NACIONAL.

       Ivana BIANCHI, FJUyL, San Luis:  EXPRESAR PREOCUPACION POR LOS BLOQUEOS A DISTINTAS EMPRESAS QUE REALIZA EL GREMIO DE CAMIONEROS.

       Ivana BIANCHI: CUESTIONES RELACIONADAS CON LOS DENOMINADOS HOSPITALES DEL BICENTENARIO, CUYA CONSTRUCCION FUERA ANUNCIADA POR LA PRESIDENTE DE LA NACION EN EL MES DE OCTUBRE DE 2008.

       Ramón MESTRE, UCR, Córdoba: INFORMES SOBRE LA EMPRESA AEROLINEAS ARGENTINAS.

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SALIDERAS BANCARIAS: LOS EFECTOS IMPENSADOS DE UN DEBATE

La  media sanción de la ley para evitar las salideras bancarias -lograda en la Cámara de Diputados el miércoles pasado- tuvo una fuerte repercusión en el oficialismo, cuyos dirigentes se cruzaron por los alcances reales de la iniciativa pero también pareció obligar al propio Banco Central, a adoptar -un día después de la aprobación de la iniciativa- medidas similares a las incluidas en el proyecto para minimizar la importancia del debate en el Congreso, donde se intentó dar respuestas al reclamo social por la seguridad.

Por un lado, el BCRA dispuso que los bancos deberán colocar “barreras visuales de material opaco” para impedir que los clientes vean lo que hacen los otros, similar a lo que establece el proyecto aprobado en diputados, y por otro, los obliga a implementar un sistema por el cual deberán dar turnos a los clientes.

Entre otras medidas, las entidades deberán cambiar sus circuitos cerrados de televisión analógicos por digitales para mejorar la definición de las imágenes y colocar además cámaras en las veredas para monitorear lo que ocurre en la entrada y salida de los bancos.

Pero, más allá de estas medidas, por vez primera desde el gobierno,  no se mostró una postura uniforme. Estuvieron los que salieron a restar importancia al proyecto, por un lado, los que lo consideraron inocuo y los que, como el ministro del Interior, Florencio Randazzo,  opinaron que la normativa podría contribuir a reducir ese tipo de delitos, que se incrementó en los últimos años y tuvo como principal disparador en estos días el ataque a la mujer embarazada de La Plata, Carolina Píparo,  que le provocó heridas graves y la muerte a su bebe Isidro.

Mientras tanto, el verborrágico jefe de gabinete, Aníbal Fernández tildó de “horrible” la iniciativa,  a pesar de que el texto había sido respaldado por los propios integrantes del bloque del Frente para la Victoria, lo cual generó desde esa bancada un pase de facturas al funcionario.

Pero también el debate en la Cámara de Diputados provocó grietas. No por los alcances del proyecto en sí sino por el uso que se le dio a la iniciativa desde el arco opositor.

Es que si bien la sesión estaba convocada para discutir en primer término el proyecto del diputado del GEN, Gerardo Milman, el Grupo A aprovechó el quórum para intentar modificar el orden y votar una modificación al trámite que tendrá en la Cámara de Diputados la iniciativa del Ejecutivo para declarar de utilidad pública la producción de papel. Pero se encontró con la resistencia de Fernando Pino Solanas, quien propuso dejar ese tema para el final de la sesión y avanzar con el debate por las salideras.

La moción dejó con la boca abierta a los integrantes del grupo A, que debieron pedir un cuarto intermedio en las bancas para resolver cómo seguirían. Se vieron obligados a respaldar la propuesta porque no tenían alternativas. Incluso, la peronista Graciela Camaño, pidió la palabra en el recinto para respaldar expresamente el planteo de Solanas. Algunos, en el Grupo A reconocen que “la negra sabe que se equivocó”. Pero, el pase de facturas fue para el cineasta, con quien mantienen una relación amor-odio.

Mientras tanto, en el oficialismo festejaban con ganas por “oportuna” la iniciativa de Solanas, por partida doble. Primero porque logró enfrentar al arco opositor y segundo porque facilitó su objetivo: no dejar espacio a la ofensiva opositora de trabar el proyecto por Papel Prensa.

Tras varias horas de debate, los oficialistas hicieron cola para hablar y prolongar al máximo el debate, finalmente la iniciativa fue votada por unanimidad y girada al Senado.

Rápido de reflejos, en tanto, el vicepresidente Julio Cobos, ya le puso fecha al debate en la cámara alta. Recibió al autor de la iniciativa y le dijo que la norma sería tratada en el recinto el próximo 29 de setiembre.

Sanciones en Senado y Diputados    

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ran cantidad de sanciones tuvieron lugar en las respectivas sesiones de ambas Cámaras, entre las que podemos citar:

En Senado:

Ley 20.744 de Contrato de Trabajo, modificación del artículo 252 sobre procedimiento de aplicación para acceder al beneficio previsional. 55 votos afirmativos 1 abstención. Pasa en revisión a la Cámara de Diputados.

Ley 20.744 de Contrato de Trabajo, modificación del artículo 248 sobre una indemnización igual a la prevista en el artículo 247 de esta ley y, en caso de corresponder, las remuneraciones devengadas y no percibidas por el trabajador, el sueldo anual complementario proporcional, las vacaciones proporcionales y el seguro de vida obligatorio. 53 votos afirmativos. Pasa en revisión a la Cámara de Diputados.

Ley 20.744 de Contrato de Trabajo, modificación del artículo 158 sobre licencias especiales por enfermedad propia o familiar, por nacimiento, por matrimonio y por fallecimiento de familiares de trabajadores que estén fuera de los convenios colectivos. 61 votos afirmativos.  Pasa en revisión a la Cámara de Diputados.

Acceso a la Información Pública, aprobada en general por 69 votos afirmativos. Resta sanción en particular.

Presupuestos mínimos para la protección de los glaciares y del ambiente periglaciar. Se votó preferencia para ser tratado, con o sin dictamen de comisión, en sesión especial del próximo 30 de septiembre.  

En Diputados:

Implementación de Medidas Mínimas de Seguridad Bancaria. Votaron 239 diputados por la afirmativa y 1 por la negativa. Se gira en revisión al Senado. 

Modificación del artículo 81 del código penal. Incorporación de la figura del infanticidio. 170 votaron por la afirmativa y 29 por la negativa, registrándose además 9 abstenciones. Se gira en revisión al Senado. 

Debate clave por el Presupuesto: adelanto de

las pautas que incluirá el gobierno    

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rente a un escenario difícil, signado por el rol ofensivo de la oposición que buscará ponerle palos en la rueda al gobierno, el Poder Ejecutivo enviará esta semana al Congreso un avance del proyecto de Presupuesto Nacional 2011, para cumplir con la disposición constitucional que establece que el texto debe ser enviado al Parlamento antes del 15 de septiembre.

Sin embargo, el oficialismo aún no confirmó cuándo el ministro de Economía, Amado Boudou, concurrirá al Congreso a presentar la iniciativa formalmente ante los integrantes de la comisión de Presupuesto y Hacienda de la cámara baja. 

Según pudo saber Leyes y Empresas, el proyecto de Ley de Presupuesto plantea para el año próximo un crecimiento de la economía en torno del 6,0 por ciento, el dólar estable en torno a los 4,0 y 4,15 pesos, y una inflación de sólo un dígito.

Asimismo, la iniciativa contemplará la posibilidad de arreglar la deuda por unos 6.5000 millones de dólares que la Argentina, mantiene impaga con el Club de París, así como los superávit “gemelos”, en torno del 3,0 por ciento del PBI, y un excedente en el comercio exterior en alrededor de 10.000 millones de dólares.

En cuanto a la inflación, el texto ubicaría esa tasa para el año próximo en alrededor del 9 por ciento, menos de la mitad que estiman los analistas privados.

El trámite que tendrá el Presupuesto 2011, parece aún incierto, ya que mientras el oficialismo confirmó que concurrirán como todos los años los funcionarios de cada área a explicar los alcances del proyecto, la oposición amenaza con poner trabas e impedir su aprobación.

Como contrapartida, y tal lo anticipado en ediciones anteriores, el gobierno especula con la eventual prórroga del Presupuesto 2010, en caso de que el arco opositor –con la mayoría de los votos de su lado- cumpla con su objetivo de dejar al Poder Ejecutivo sin aprobar la pauta de gastos y recursos para el año próximo.

 Temas en comisiones de interés empresario

HOY

Cámara de Diputados

Ley de Contrato de Trabajo. En la comisión de Familia, Mujer, Niñez y Adolescencia: proyectos de ley sobre modificaciones al Régimen de Licencias de la Ley de Contrato de Trabajo.

Miércoles

Cámara de Diputados

Propiedad intelectual. En la comisión de Industria: proyecto de ley en revisión por el cual se aprueba el Protocolo por el que se enmienda el Acuerdo sobre los aspectos de los derechos de propiedad intelectual relacionados con el comercio –ADPIC- adoptado en Ginebra, Confederación Suiza, el 6 de diciembre de 2005

JUEVES

Cámara de Diputados

Compra de tierras por parte de extranjeros. En reunión conjunta de las comisiones de Legislación General; Asuntos Constitucionales y de Agricultura y Ganadería: concurrirán  Julián Andrés Domínguez, ministro de Agricultura, Ganadería y Pesca de la Nación; Dr. Homero Bibiloni, secretario de Ambiente y Desarrollo Sustentable y Federico Gómez Aubone, director de Asuntos Técnicos de Frontera quienes analizarán aspectos de los proyectos de ley sobre restricciones a la adquisición de tierras por parte de extranjeros.

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Mínimo no imponible. La comisión de Presupuesto y Hacienda de la Cámara de Diputados emitió tres dictámenes donde el de mayoría propone elevar el mínimo no imponible del Impuesto a las Ganancias a partir del ejercicio fiscal 2010, iniciado el 1 de enero de este año. 

El dictamen de mayoría más otros dos de minoría serían tratados en el recinto en dos semanas y en fuentes opositoras estimaban que con el correr de los días podrían llegar a un acuerdo con los bloques de Proyecto Sur y del Frente para la Victoria y lograr así un despacho único.

En grandes trazos los principales conceptos son: suma no imponible sería de 13.300 pesos; en el caso de los casados la cifra ascenderá a $ 14.700.

La deducción especial para trabajadores en relación de dependencia aumenta a $ 63.840  anuales

Impuesto al cheque. En plena discusión sobre la coparticipación federal en la recaudación del impuesto a los debitos y créditos bancarios (artículo 3 de la ley 25.413) un diputado oficialista preguntó porqué no se pedía opinión sobre el particular a la comisión de Presupuesto y Hacienda. La respuesta de Graciela Camaño, presidenta de la comisión de Asuntos Constitucionales no se hizo esperar: “Porque su presidente, Gustavo Marconato, me impuso días atrás que su comisión tratará solamente temas que no sean conflictivos para el gobierno”.

Otro que quedó patinando fue el oficialista tucumano Gerónimo Vargas Aignasse cuando, casi con voz indignada, desautorizó a los senadores que habían aprobado la modificación de “una ley de carácter tributario, toda vez que reglamentariamente esos temas le corresponden a la Cámara de Diputados”. Aquí el que salió con voz pausada, sólo cuando le correspondió hacer uso de la palabra fue Ricardo Alfonsín quien sostuvo que no es una modificación del tributo sino una reasignación al destino de la partida.

El proyecto obtuvo dictamen y pasó a la comisión de Presupuesto y Hacienda donde seguramente guardará reposo, en coincidencia con los dichos de su presidente. En ese caso y según lo resuelto oportunamente, de no tener definición en 30 días, el dictamen de mayoría, con disidencia parcial de la Coalición Cívica, pasará a tratamiento en el recinto.

Acceso a la información pública. Cuando no se había acallado el debate en comisiones de la Cámara de Diputados, los senadores apuraron el tranco y aprobaron en general el texto conformado por  9 iniciativas. Privilegiaron la necesidad de contar con un instrumento legislativo sobre la materia y madrugaron a sus colegas de Diputados.

Por 69 votos positivos aprobaron en general la norma que deberá aguardar la votación en particular hasta la sesión especial del 30 de este mes, donde se anuncia que acompañará  el debate de la ley de protección de  glaciares. La salteña Sonia Escudero dijo que era “un paso importante, ya que no son tiempos fáciles para la libertad de expresión y de prensa en la Argentina”. 

Finalmente sostuvo que “no habrá en muchos años una oportunidad igual de que la Argentina tenga una ley de información pública”, norma que “tiene que ver con la democracia, con la confianza de los ciudadanos en el funcionamiento del Estado. Si el ciudadano no accede a la información pública, pierde confianza en el sistema, lo que deteriora la convivencia ciudadana”, aseguró.

En tanto, el senador Nicolás Fernández dijo a Leyes y Empresas que la diferencia sobre este tema, es que creemos que el ciudadano tiene acceso a la información pública siempre que el Estado tenga participación accionaria”.

El dictamen de Diputados tiene un límite ya que sostiene que el derecho se conserva sólo cuando el Estado tiene participación mayoritaria

Algunos observadores sostienen que detrás de la sanción en Senado se mueven otras versiones que indican que su texto es “lavado y no tiene la condición que revela el trabajo de los Diputados”.

Shalom. El nuevo año judío provocó un cambio en el inicio de la sesión del Senado, fue adelantado varias horas para poder concluir antes de las celebraciones.

Así lo hizo saber la senadora Beatriz Rogkes de Alperovich: Señor presidente: simplemente quiero agradecer en nombre suyo a todos los colegas senadores por este gesto tan democrático, tan pluralista que han tenido en adelantar la sesión para demostrar una vez más que ésta es realmente la casa de la democracia, donde cada uno de nosotros podemos ser respetuosos de nuestras pertenencias y sentirnos acompañados en estos temas que no dejan de ser muy importantes para cada una de las familias. De modo que les agradezco y felicito a la gente de mi comunidad haciendo extensivo esto para todo el mundo, porque siempre es muy bueno desear felicidades a cada uno en estos momentos que son tan sensibles para nosotros. Así que muchísimas gracias, presidente.

En la Cámara de Diputados, el saludo estuvo a cargo de Daniel Katz, UCR, Buenos Aires, quien además solicitó  que se permita a los judíos practicantes se los exima de estar presentes en la sesión a partir de la salida de la primera estrella.

Los hielos continentales siguen siendo noticia. En su última sesión, los senadores votaron una preferencia para que el proyecto -con sanción de Diputados- se trate el 30 de septiembre.

Pero un nuevo nubarrón vuelve a cubrir los hielos. El Poder Ejecutivo se pronunció en que no va a volver a vetar la nueva norma pero no por ello va a permitir darle vía libre a la iniciativa. El tema es preparar un escenario en el que otros personajes compliquen el trámite parlamentario.

Así por ejemplo un grupo de gobernadores acudirán al Senado el 21 de septiembre próximo para expresar su posición. Una convocatoria que parece descolocada en los tiempos, en tanto hace ya varios meses que la discutida pretensión de protección glaciar circula por todos los pasillos gubernamentales y legislativos.

Algunos expertos ven avanzar una maniobra dilatoria y que, sacado del medio el Ejecutivo, sean otros los que impidan la sanción definitiva.

Aníbal F. a la Cámara de Diputados. Desde noviembre del año pasado se lo espera. Mañana miércoles es el día para la visita constitucional del jefe de Gabinete para informar a los legisladores sobre la marcha de las acciones gubernamentales.

Tanto oficialismo como oposición no definieron aún el tenor de las preguntas que formularán, o al menos no lo revelaron. Si adelantaron por escrito una cantidad de preguntas que van desde aspectos sociales, la pauta oficial de publicidad, casos de corrupción, inseguridad y no faltarán alusiones al proyecto oficial de producción y comercialización de papel para diarios.     

                   

 Solicitudes  legislativas  al  Poder  Ejecutivo

       Griselda BALDATA, CC., Córdoba y otros: DIVERSAS CUESTIONES RELACIONADAS CON EL ESTADO EN QUE SE ENCUENTRA LA LICITACION DEL TREN BALA.

       Omar DE MARCHI, DM, Mendoza: CUESTIONES RELACIONADAS CON LA DEMORA EN EL OTORGAMIENTO DE LA AUTORIZACION PARA FUNCIONAR DE LA COMPAÑIA AEREA CHILENA SKY AIRLINES, ENTRE SANTIAGO DE CHILE Y BUENOS AIRES.

       Ivana BIANCHI, FJUyL, San Luis: CUESTIONES RELACIONADAS CON LOS GRAVES PROBLEMAS QUE ENFRENTA EL SECTOR DE LA INDUSTRIA LECHERA.

       Gerardo MILMAN, GEN, Buenos Aires: IMPLEMENTAR MEDIDAS NECESARIAS PARA ASEGURAR QUE CADA SUCURSAL BANCARIA DEL PAIS CUENTE CON CUSTODIA POLICIAL EN SUS ACCESOS.

       Sergio PANSA, PF, San Luis: DISPONGA LAS MEDIDAS NECESARIAS CONDUCENTES A REIMPLANTAR LA VIGENCIA PARA EL SECTOR TURISMO DEL CONVENIO QUE EXISTIERA ENTRE LA SECRETARIA DE PYMES Y EL BANCO DE LA NACION ARGENTINA EN RELACION A LA LINEA 400.

       Juan Carlos SCALESI, CF, Río Negro: DISPONGA LAS MEDIDAS NECESARIAS PARA QUE LA EMPRESA MOVISTAR PROCEDA EN FORMA URGENTE A REGULARIZAR LAS GRAVES DEFICIENCIAS QUE IMPIDEN A LOS USUARIOS DEL VALLE INFERIOR DE LA PROVINCIA DE RIO NEGRO, LA PRESTACION REGULAR DEL SERVICIO.

       Christian GRIBAUDO, PRO, Buenos Aires y otros: EXPRESAR PREOCUPACION POR LA SITUACION QUE ATRAVIESA LA INDUSTRIA DEL SECTOR CARNICO Y FRIGORIFICO.

       Margarita STOLBIZER, GEN, Buenos Aires y otros: DIVERSAS CUESTIONES RELACIONADAS CON EL DICTADO DE LA  RESOLUCION DE LA AUTORIDAD FEDERAL DE SERVICIOS DE COMUNICACION AUDIOVISUAL - AFSCA - 246/10, EN RELACION A LA DISTRIBUCION DE LA GRILLA DE SERVICIOS DE COMUNICACION AUDIOVISUAL POR SUSCRIPCION DE ABONADOS.

      

 

Facultades delegadas y glaciares son preocupación para el oficialismo

Ante el próximo vencimiento el 24 de agosto de las Facultades Delegadas, entre las que se encuentra la delegación legislativa en materia de derechos de exportación, la oposición ya comenzó a delinear su propio esquema de retenciones a las exportaciones pero no logró ponerse de acuerdo en el porcentual que debe fijarse para la soja.

Si bien hay un principio de acuerdo en eliminar las retenciones de trigo, maíz y girasol, no ocurre lo mismo en torno de la soja que quedó en medio de una fuerte polémica. Para comenzar a zanjar la discusión, se acordó formar una comisión que buscará limar las asperezas y lograr un proyecto consensuado.
Las diferencias giran en torno de cuáles deben ser las alícuotas que deben bajar a cero. Primaría la idea de hacerlo con las de trigo, maíz y girasol aunque todavía no hay consenso sobre la soja. También estaría consensuada la idea de eliminar por completo las retenciones para las economías regionales, como la vinicultura.
El planteo del socialismo de fijar retenciones segmentadas para todos los cultivos, irritó tanto a Elisa Carrió, que provocó el portazo y la posterior retirada de la líder de la Coalición Cívica de la reunión realizada la semana pasada en las oficinas de Margarita Stolbizer.
Es que, el socialismo no estaría dispuesto a permitir que desciendan a menos del 25%.
De todos modos, vale aclarar que si no se aprueba una ley que modifique la actual alícuota para las retenciones, las retenciones no desaparecen sino que siguen rigiendo a un 35 por ciento.
Sin embargo, el Gobierno nacional no podrá modificar ese valor después del vencimiento de las facultades delegadas y sólo lo podrá hacer el Parlamento mediante una ley.
Desde el punto de vista estratégico, en el Frente para la Victoria asumen que deben cambiar y ensayar una estrategia que les permita corregir el rumbo y retomar la iniciativa.
Puede que sea mañana miércoles cuando se reúna la mesa chica oficialista para coordinar acciones tendientes a establecer una agenda propia donde tengan cabida los proyectos enviados desde el Poder Ejecutivo, generador de la mayor cantidad de iniciativas.
Otro camino será el “trabajo a reglamento” en las comisiones, lo que en buen romance y tal como lo hacen los gremios, cuando se aplica a rajatabla en vez de servir entorpece la actividad.


Buscan tratar la ley de Glaciares

En su ofensiva, la oposición buscará insistir en la Cámara de Diputados con la sanción de la ley de protección de glaciares, vetada por la presidenta Cristina Fernández de Kirchner.
Días atrás, un grupo de diputados encabezados por Elisa Carrió y Miguel Bonasso, se presentaron ante la justicia federal para que se investigue si los vínculos que al parecer mantienen funcionarios nacionales y de San Juan con la empresa minera Barrick Gold ayudaron a la compañía a lograr un convenio tributario especial,
Carrió y Bonasso cuestionaron las “presuntas vinculaciones económicas” entre los hermanos José Luis y César Gioja, gobernador y senador por San Juan, con la empresa multinacional. Presentaron además nuevas pruebas para ampliar la investigación que desde fines de 2008 lleva adelante el juez federal Marcelo Martínez de Giorgi y reclamaron al Gobierno que dé a conocer un acuerdo tributario de carácter secreto que se supone firmó con la empresa.
La causa fue iniciada por el fiscal federal Federico Delgado, luego de que Bonasso acusara a funcionarios del gobierno nacional de realizar lobby a favor de la compañía para autorizar el emprendimiento Pascua-Lama —el único de carácter binacional del mundo— entre San Juan y Chile.
En el escrito, afirmaron que “quedan evidenciadas las vinculaciones entre el veto presidencial a la ley de protección de glaciares y los proyectos mineros en desarrollo y a desarrollarse en nuestro país, entre los cuáles se encuentra Pascua-Lama”, encabezado por Barrick Gold.

Sin definiciones en el régimen penal tributario

Por tercera vez consecutiva, se suspendió por falta de quórum la reunión de la comisión de Legislación Penal que debía analizar los cambios al régimen penal tributario.
Los asesores continuaron trabajando esta semana en las modificaciones al proyecto enviado por el Poder Ejecutivo, en marzo pasado.
El proyecto busca reprimir con prisión de dos a seis años a quien mediante declaraciones engañosas evada total o parcialmente el pago de tributos al Fisco Nacional, provincial o a la Ciudad Autónoma de Buenos Aires. Eleva de 100 mil a 400 mil el monto mínimo evadido.
La pena será de 3 años y seis meses a nueve años de prisión si:
• El monto evadido supera la suma de cuatro millones de pesos
• El evasor utilizara fraudulentamente exenciones, desgravaciones, diferimientos, liberaciones, reducciones o cualquier otro tipo de beneficios fiscales y el monto evadido por tal concepto superare la suma de ochocientos mil pesos ($ 800.000).
• Será reprimido con prisión de 2 a 6 años al empleador que no deposite total o parcialmente, dentro de los diez días hábiles administrativos de vencido el plazo de ingreso, el importe de los aportes retenidos a sus dependientes, siempre que el monto no ingresado superase la suma de cuarenta mil pesos ($ 40.000) por cada mes.

Se conocieron los lineamientos del próximo
Presupuesto Nacional

En su habitual avance respecto del envío del proyecto de ley que contendrá el Presupuesto Nacional para el año 2011, con las firmas de la Presidenta y del ministro de Economía de la Nación ingresó y fue girado a la comisión de Presupuesto y Hacienda de la Cámara de Diputados el informe que resume lo actuado en el ejercicio que vencerá a fines de este año.
Respecto del próximo Presupuesto nacional traza los lineamientos generales.
“Durante el ejercicio 2011 las prioridades en las políticas públicas estarán dirigidas a seguir generando las condiciones necesarias para lograr el desarrollo económico con inclusión socia, evitando que la inestabilidad económica internacional interfiera en el actual modelo económico de crecimiento con equidad” afirma en uno de sus párrafos.
Entre otros ítems sostiene que se profundizará el actual modelo económico y enuncia la política monetaria a implementar; la asignación de recursos públicos; la inversión pública y el gasto social.
En materia educativa se menciona el programa conectar igualdad.com.ar que prevé la entrega de computadoras portátiles.
En otro orden propone una accionar que permita el desarrollo sustentable y el cuidado del ambiente.
En el campo de política tributaria anuncia que se continuará aplicando el sistema vigente “velando por la correcta interpretación de la normativa aplicable a fin de asegurar los objetivos perseguidos”.

Solicitudes legislativas al Poder Ejecutivo


Ricardo CUCCOVILLO, PS, Buenos Aires y otros: DIVERSAS CUESTIONES RELACIONADAS CON LA OPERATIVIDAD DEL AERODROMO DE SAN JUSTO UBICADO EN LA FERRERE, PROVINCIA DE BUENOS AIRES.

Elsa ALVAREZ, UCR, Santa Cruz: SOLICITA AL PODER EJECUTIVO DISPONGA LOS MEDIOS PARA QUE LAS EMPRESAS PRESTADORAS DE SERVICIOS DE TELEFONIA MOVIL ABRAN CENTROS DE ATENCION AL USUARIO EN LA ZONA NORTE DE LA PROVINCIA DE SANTA CRUZ.

Fernando SOLANAS, Proy. Sur, Buenos Aires y otros: DIVERSAS CUESTIONES RELACIONADAS CON EL ESTADO DEL MINERALODUCTO DE LA EMPRESA MINERA ALUMBRERA LTDA, EN ANDALGALA, PROVINCIA DE CATAMARCA.

Estela GARNERO, CF, Córdoba y otros SOLICITA LA REALIZACION DE UNA REUNION CADA 45 DIAS ENTRE LAS COMISIONES DE AGRICULTURA Y GANADERIA DE LA H. CAMARA DE DIPUTADOS Y DE LA H. CAMARA DE SENADORES, CON EL CONSEJO FEDERAL AGROPECUARIO.

Horacio QUIROGA, UCR, Neuquén y otros DIVERSAS CUESTIONES RELACIONADAS CON EL PROCESO LICITATORIO POR EL CUAL SE HA PREADJUDICADO AL CONSORCIO ELECTROINGENIERIA S.A. -EISA-, OAS - CPC - HIDROCUYO Y ROVELLA CARRANZA, LA OBRA HIDROELECTRICA CHIHUIDOS I.

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Matrimonios y algo más. La iniciativa, que tuvo media sanción en Diputados, sólo alcanzó 6 votos de 15 en la comisión de Legislación General del Senado. La mayoría la alcanzó el despacho que rechazaba el proyecto, por lo que ahora tendrá prioridad de tratamiento en la sesión de mañana en el recinto.
Los mismos senadores que rechazaron la iniciativa aprobada en Diputados respaldaron otro dictamen que propone reemplazar lo votado en la Cámara baja por la figura de la Unión Civil.
El proyecto toma como base el texto presentado la semana pasada por la salteña Sonia Escudero (Peronismo Federal) y fue consensuado con las iniciativas de Laura Montero, Luis Pettcoff Naidenoff, Adriana Bortolozzi y Juan Carlos Romero.
“Se trata de un proyecto de ley de unión civil que otorga efectos similares al matrimonio a la unión de parejas ya sean heterosexuales u homosexuales que opten por esta unión civil –sin adopción y sin la posibilidad de someterse en forma conjunta a tratamientos de fertilización asistida”, explicó Escudero.
Sostuvo, por otra parte que “recoge lo que a lo largo y a lo ancho del país escuchamos durante las audiencias: que estamos en condiciones de avanzar en el reconocimiento de derechos patrimoniales, sociales, migratorios a aquellas parejas estables de personas del mismo sexo. Pero la cuestión de la adopción, la educación de los niños, las técnicas de fertilización asistida y su acceso tienen que ser materia de otro debate más profundo, en el que tenemos que ver cuáles serán las posibles consecuencias de adoptar decisiones de esta naturaleza”.
“Lo que proponemos, en definitiva, es una nueva institución, más moderna, sin tocar el matrimonio tal como lo conocemos, que permitirá registrar a las parejas que quieran unirse civilmente, las que tendrán mayor autonomía para decidir qué derechos quieren darse y cómo distribuirán los bienes una vez disuelta la unión”, dijo por último la legisladora.

Yo lo hablo con Néstor. Parece ser la respuesta favorita del presidente de la comisión de Presupuesto y Hacienda, el santafecino oficialista Gustavo Marconato.
Cuando algún par, funcionario o influyente se acerca para efectuar algún planteo que no lo satisface, la respuesta no se hace esperar.
Es que, por estos días, luego del profundo cambio en las estructuras legislativas de las comisiones provocadas por los últimos comicios, los tiempos en la influyente comisión presidida por el santafesino, fueron cambiando modalidades.
Se registran fuertes planteos de miembros de la oposición y no pocos de los propios oficialistas y pocas convocatorias a reuniones formales (se contabilizan tres desde el inicio del actual período parlamentario) y esto es motivo de reiteradas quejas de los miembros. El último faltazo fue el llamado a la conjunta con Asuntos Constitucionales y Justicia para tratar el proyecto de ley de Acceso a la Información. En la ocasión, Marconato no cito a los miembros de Presupuesto y Hacienda y provocó la caída de la reunión.
Es en estas ocasiones que en la intimidad Marconato pronuncia la referida estocada. Queda expuesto entonces que el mandamás de PyH tiene aceitados contactos con su par bonaerense, ex presidente, presidente del PJ y secretario ejecutivo de la Unasur, Néstor Kirchner.
Al respecto, el último cargo conquistado pareciera que le está deparando alguna complicación. Es que los legisladores chilenos encabezados por el senador y jefe de la bancada de la UDI (aliado al presidente Sebastian Piñera) le pidieron en reciente vista a ese país que Néstor Kichner debe renunciar a su banca y dedicar tiempo completo al cargo. Hernán Larraín cuestionó que el ex presidente argentino no tenía “dedicación exclusiva” tal como lo manda el estatuto de la entidad internacional.

Una ley para entidades financieras. Tal como lo anticipáramos en nuestra edición anterior, los proyectos sobre regulación de entidades financieras comenzarán a ser analizados únicamente por los asesores de la comisión de Finanzas.
Los miembros de la comisión aguardarán las primeras impresiones surgidas del estudio preliminar y también la llegada de un proyecto que se estima arribaría desde el oficialismo.
Si así ocurriera, el apoyo del oficialismo hacia la iniciativa de Carlos Heller (que acompaña la visita de la presidenta a China) quedaría menguado.

UN AÑO DESPUES. LA OFENSIVA OPOSITORA BUSCA COSECHAR FRUTOS

Un año después de las emblemáticas elecciones del 28 de junio pasado, la oposición parece haber retomado la iniciativa y concretar en el Congreso la ofensiva contra el oficialismo, haciendo valer la superioridad numérica que logró tras esos comicios legislativos, en los que arrebató al kirchnerismo la mayoría en ambas cámaras.
Primero, el arco opositor avanzó con los lugares a fines del año pasado en las comisiones; después siguió con las modificaciones a la ley del cheque –que están estancadas en Diputados- y la ofensiva por el uso de las reservas del Banco Central de la República Argentina, luego fue por los límites a los superpoderes y esta semana sumó varios triunfos importantes que ya preocupan al oficialismo.
El avance opositor tuvo una escalada que parece ser el inicio de una tensión que amenaza con profundizarse en los próximos meses. (ver Clima tenso entre oficialismo y oposición)
La jugada involucró un tema delicado y que amenaza con teñir de un manto de sospecha las relaciones entre la Argentina y Venezuela. El oficialismo parece decidido a seguir en el Congreso respaldando la estrategia del Gobierno de hacer públicas las declaraciones del ex embajador en Venezuela, Eduardo Sadous.
Pero, no fue el único golpe que recibió esta semana el oficialismo. En la sesión, el denominado grupo A logró sancionar su propuesta de limitar el poder del kirchnerismo en el Consejo de la Magistratura, organismo caro a los sentimientos de la presidenta Cristina Fernández de Kirchner quien, como senadora, fue impulsora de la reforma que llevó a la actual conformación del cuerpo encargado de la selección y remoción de los jueces.
La renovada ofensiva incluyó una advertencia al oficialismo para que convoque a las comisiones que tiene a su cargo y destrabar así los proyectos demorados.
La mayoría de las iniciativas reclamadas por la oposición están estancadas en la comisión de Presupuesto y Hacienda, que preside el kirchnerista santafesino, Gustavo Marconato, a quien algunos proponen desplazarlo del cargo.
Lo cierto es que la tensión entre oficialismo y oposición amenaza con profundizarse en las próximas semanas cuando lleguen al recinto los temas en los que el Gobierno resistirá el embate: aumento a los jubilados y reestructuración del INDEC.


Se aprobaron en el Senado leyes laborales

Cuando todas las miradas estaban puestas en Diputados, la sesión en el Senado pasó casi desapercibida. Sin embargo, la cámara alta sancionó importantes cambios a leyes laborales y dio media sanción al proyecto que elimina el cobro de cargos bancarios en las cuentas-sueldo y a otro por el cual se prohíbe instalar cajeros automáticos en Bingos o casinos.
También, le dio media sanción a una reforma a la Ley de Política Migratoria, para incluir como discriminatorio cualquier acto u omisión determinados por motivos tales como el estado civil de las personas.
El alcance de la modificación busca prohibir el rechazo del ingreso a nuestro país de personas por su condición de casadas o tener a cargo una familia.
Asimismo, el Senado también le dio media sanción a un proyecto que amplía los alcances de la Ley que elimina el cobro de cargos bancarios en las cuentas-sueldo. Abarca a los trabajadores rurales, los empleados públicos, al servicio doméstico, a los jubilados y pensionados, a los retirados y a las sumas asistenciales otorgadas por el Estado sin contraprestación laboral.
Finalmente, aprobó por unanimidad y envió a Diputados, un proyecto de Ley que modifica la legislación laboral en materia de licencias parentales por nacimiento o adopción, que reúne cerca de trece iniciativas consensuadas por los senadores.
La media sanción avanza además sobre el tema de las licencias adicionales, por nacimiento antes de término o con riesgo, por enfermedad o discapacidad crónica. Incluye la licencia por adopción única o múltiple y por nacimiento múltiple.


Se enrarece el clima entre oficialismo y oposición

Era lógico que ocurriera. Una seguidilla de acontecimientos legislativos en los que el oficialismo llevó la de perder, hicieron posible que la débil cuerda que vincula la gestión entre ambos sectores se tensara al máximo.
Hasta se habla de renuncias inminentes que minutos después se desmienten.
En el Senado el planteo de máxima de los opositores es el tratamiento de superpoderes y luego la modificación de las leyes del Consejo de la Magistratura, que recibió aprobación de Diputados en su última sesión.
Como en la previa de los grandes acontecimientos, ahora todo está en conseguir los consensos que permitan encontrar el número de votos para asegurar la sanción o rechazo, según el lado gestor, para los polémicos proyectos.
Pero si algo faltaba para irritar aún más al contrincante, la oposición logró emitir un dictamen que impone reformas en el INDEC: levanta la intervención, reincorpora al personal cesanteado e impone nuevos métodos para el cálculo estadístico.
Finalmente está cada vez más cerca el pronunciamiento final sobre el matrimonio entre personas del mismo sexo. El oficialismo se juega entero y quiere llevarse la sanción definitiva pero, entre sus propias filas, hay voces encontradas que no permiten albergar un resultado exitoso. Se están apretando las marcas para conseguir los votos o en su defecto la ausencias de los díscolos.
Mientras tanto, en la Cámara de Diputados la oposición aporta un condimento de real valía. Se afirma en esas fuentes que, tras conseguir un predictamen favorable, ya cuentan con los votos necesarios para la sanción del 82% móvil para la mínima que cobran jubilados y pensionados.
Por vía paralela acaban de conseguir la presidencia en la subcomisión que supervisa la Secretaria de Inteligencia.
Como vemos, una semana que no ahorró disgustos o satisfacciones para las huestes parlamentarias.


Sanciones en Diputados y Senado

En su última sesión del miércoles pasado resultaron sancionados, entre otros, los siguientes proyectos:

DIPUTADOS
Cuestión reglamentaria relacionada con la decisión de mantener o no como reservada la versión taquigráfica de la reunión de la comisión de Relaciones Exteriores con el ex embajador en Venezuela, Eduardo Sadous. Recibió 123 votos afirmativos y 105 por la negativa. El pedido de declararla pública pasa a la comisión de Relaciones Exteriores.
Reforma de las leyes 24.937 y 26.080 de creación, integración y atribuciones del Consejo de la Magistratura de Poder Judicial de la Nación. Su modificación. 134 votos por la afirmativa, 84 por la negativa. Pasa en revisión al Senado.

SENADO
Designación como embajador extraordinario y plenipotenciario, artículo 5° de la Ley 20.957, al señor Torcuato Salvador Francisco Nicolás Di Tella. 51 votos afirmativos, 9 abstenciones.
Modificación de la ley de Contrato de Trabajo en lo relacionado con licencias adicionales por nacimiento múltiple, nacimiento pretérmino, nacimiento de bajo riesgo, nacimiento de alto riesgo, nacimiento de hijo con enfermedad o discapacidad crónica y otras. Unanimidad. Votos afirmativos 48. Pasa en revisión a la Cámara de Diputados.
Modificación de la ley del régimen para la navegación, comunicación y comercio de cabotaje nacional. Unanimidad. 50 votos afirmativos. Pasa en revisión a la Cámara de Diputados.
Prohibición de cajeros automáticos en salas de juego. Unanimidad. 50 votos afirmativos. Pasa en revisión a la Cámara de Diputados.
Pago de haberes y salarios, mediante la acreditación en una cuenta bancaria especial, a los trabajadores de regímenes a los que no les es aplicable la ley 20.744, de Contrato de Trabajo. Unanimidad. 49 votos afirmativos. Pasa en revisión a la Cámara de Diputados.





Solicitudes legislativas al Poder Ejecutivo

Ivana BIANCHI, San Luis PF: LAS MEDIDAS ADOPTADAS EN LO QUE SE REFIERE AL DESENVOLVIMIENTO DE LA INDUSTRIA EN GENERAL
Ivana BIANCHI, y otros PEDIDO DE INFORMES VERBALES AL SEÑOR MINISTRO DEL INTERIOR, CONTADOR ANIBAL FLORENCIO RANDAZZO, SOBRE LAS FACILIDADES EN LA EMISION DE PASAPORTES A PERSONAS CON ANTECEDENTES Y CONDENAS PENALES.
Margarita STOLBIZER, y otros EXPRESAR PREOCUPACION Y RECHAZO POR EL DICTADO DE LA INSTRUCCION SRT 47/10, QUE OBLIGA A LAS ASEGURADORAS DE RIESGO DEL TRABAJO A INFORMAR AL REGISTRO DE ACTUACIONES JUDICIALES, LOS JUICIOS POR ACCIDENTE DE TRABAJO EN DONDE SON PARTE.
Fernando IGLESIAS, CC, CABA: IDENTIDAD DE LOS ACCIONISTAS TITULARES DE LA EMPRESA AMERICA TV S.A





Tratamiento de proyectos de interés empresario


HOY
Cámara de Senadores

Parques industriales. En la comisión de Economía Regional e Inversión, los asesores revisarán Proyecto de ley sobre Régimen Nacional de Promoción de Parques Industriales.

Medios de transporte. Asesores de la comisión de Infraestructura, Vivienda y Transporte analizarán aspectos del proyecto de ley sobre régimen de exhibición de películas en medios de transporte.


Unión Civil. La comisión de Legislación General formulará dictamen sobre diversos proyectos de ley de Unión Civil y continuará con el estudio de los proyecto de ley en revisión sobre matrimonio de personas del mismo sexo.

Acceso a la información pública. En la comisión de Asuntos Constitucionales: disertación que brindarán los siguientes invitados: Fundación Konrad Adenauer, Dra. Dolores LAVALLE COBO; Andrés LARROQUE, Subsecretaría para la Reforma Institucional y Fortalecimiento de la Democracia, Jefatura de Gabinete de Ministros; profesor Glenn POSTOLSKY, Docente de la Facultad de Ciencias Sociales de la UBA; Luis ALEN, Subsecretario de Protección de DD.HH, Ministerio de Justicia de la Nación.

Cámara de Diputados
Régimen Penal Tributario. En la comisión de Legislación Penal: Mensaje del Poder Ejecutivo y proyecto de ley sobre Régimen Penal Tributario –ley 24.769- y modificatorias-. Modificaciones sobre sanciones a la evasión del pago de tributos al fisco nacional. Modificaciones al Código Penal de la Nación.

Comercialización de Gas Licuado. En la comisión de Energía y Combustibles: Régimen regulatorio de la industria y comercialización del gas licuado de petróleo (GLP) Ley 26.020: modificación de los artículos 1 (objeto), 4 (sujetos activos), 5 (servicio público), 9 (condiciones de prestación) y 36 (restricciones); modificación del inciso b) del artículo 20, incorporación del inciso e) al artículo 46 (fondos por impuestos o retenciones fijados por el Congreso).

MIERCOLES
Cámara de Diputados
Competitividad. En la comisión de Asuntos Constitucionales, Cámara de Diputados: Ministerios –ley 22.520, T.O. decreto 438/92-. Modificación; Proyecto de ley en revisión por el cual se deroga el artículo 3 de la ley 25.413, de Competitividad y sus modificatorias.

Acceso a la información Pública. En reunión conjunta de las comisiones de Asuntos Constitucionales, Justicia y de Presupuesto y Hacienda: Será presentado el borrador del dictamen sobre dicho proyecto de ley.




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Citan a banqueros en Diputados. Tal como anticipáramos, consultas realizadas en las últimas horas de la semana pasada confirmaron que comenzaron a cursarse invitaciones a importantes representantes de entidades financieras para que expongan su opinión sobre dos proyectos de ley de reforma de la ley de entidades financieras que entrarán en discusión.
Se trata del presentado por Carlos Heller, diputado porteño de Nuevo Encuentro y el que, días después de jurar como nuevo integrante del cuerpo, presentara Gerardo Milman, GEN, Buenos Aires. (Ambas iniciativas fueron publicadas oportunamente por Leyes y Empresas).
A la consulta legislativa formalizada desde la presidencia de la comisión de Finanzas, también acudirán economistas, empresarios y dirigentes sindicales.
Algunas fuentes del sector empresario nucleadas en las respectivas asociaciones de banqueros, estimaron como poco probable que las iniciativas –por estos tiempos- tengan apoyo.
Más allá de las primeras impresiones, habrá que esperar algunos días para ver las reacciones empresarias y el comportamiento al respecto de las huestes oficialistas en la Cámara de Diputados.

Un proyecto para transferir a la City competencias penales. Se trata de un proyecto de los senadores oficialistas Daniel Filmus y Miguel Angel Pichetto, y que también cuenta con el aval de la oposición y de las asociaciones de magistrados de la Ciudad, que avanzó en la Comisión de Justicia y Asuntos Penales del Senado. La iniciativa cuenta con el visto bueno del ministro de Justicia y Seguridad porteño, Guillermo Montenegro.
De ser aprobada, se convertiría en el tercer convenio de transferencia de facultades penales a Buenos Aires, luego de las concedidas en 2000 y en 2004.
El proyecto establece también que la cesión de facultades se haga con los recursos necesarios, lo que abrirá una discusión entre la Nación y la Ciudad Autónoma por el monto a transferir.
Según el proyecto, se transfieren alrededor de 27 delitos, entre los que sobresalen aquellos cometidos por funcionarios públicos o de la administración porteña. También se incluyen delitos complementarios de transferencias anteriores, como los de lesiones, duelo, abuso de armas, violación de domicilio, incendio, actos discriminatorios y delitos en el deporte.

Se abre un sumario por filtraciones en el caso Sadous. La controversia generada a partir de los dichos del ex embajador en Venezuela, Eduardo Sadous, en las últimas horas tuvo un giro inesperado.
El presidente de la Cámara de Diputados, Eduardo Fellner, dio "instrucciones" para que se inicie un sumario administrativo ante la posibilidad de que se hayan producido "filtraciones" de lo ocurrido en la reunión de la comisión de Relaciones Exteriores, ante la cual prestó testimonio Sadous.
Los párrafos textuales de la polémica declaración secreta de Sadous fueron reproducidos en varios matutinos, incluyendo los oficialistas.
Eso provocó la reacción del titular de la cámara baja, que envió una carta a la Dirección de Asuntos Jurídicos "a efectos de determinar la posible existencia de filtraciones y eventualmente su responsabilidad", indicaron fuentes parlamentarias.
La misiva solicita "atento a las posibles filtraciones de la versión taquigráfica de la reunión del 23 de junio de 2010 de la comisión de Relaciones Exteriores y Culto, iniciar el proceso de la instrucción de sumario administrativo”.