Facultades delegadas y glaciares son preocupación para el oficialismo

Ante el próximo vencimiento el 24 de agosto de las Facultades Delegadas, entre las que se encuentra la delegación legislativa en materia de derechos de exportación, la oposición ya comenzó a delinear su propio esquema de retenciones a las exportaciones pero no logró ponerse de acuerdo en el porcentual que debe fijarse para la soja.

Si bien hay un principio de acuerdo en eliminar las retenciones de trigo, maíz y girasol, no ocurre lo mismo en torno de la soja que quedó en medio de una fuerte polémica. Para comenzar a zanjar la discusión, se acordó formar una comisión que buscará limar las asperezas y lograr un proyecto consensuado.
Las diferencias giran en torno de cuáles deben ser las alícuotas que deben bajar a cero. Primaría la idea de hacerlo con las de trigo, maíz y girasol aunque todavía no hay consenso sobre la soja. También estaría consensuada la idea de eliminar por completo las retenciones para las economías regionales, como la vinicultura.
El planteo del socialismo de fijar retenciones segmentadas para todos los cultivos, irritó tanto a Elisa Carrió, que provocó el portazo y la posterior retirada de la líder de la Coalición Cívica de la reunión realizada la semana pasada en las oficinas de Margarita Stolbizer.
Es que, el socialismo no estaría dispuesto a permitir que desciendan a menos del 25%.
De todos modos, vale aclarar que si no se aprueba una ley que modifique la actual alícuota para las retenciones, las retenciones no desaparecen sino que siguen rigiendo a un 35 por ciento.
Sin embargo, el Gobierno nacional no podrá modificar ese valor después del vencimiento de las facultades delegadas y sólo lo podrá hacer el Parlamento mediante una ley.
Desde el punto de vista estratégico, en el Frente para la Victoria asumen que deben cambiar y ensayar una estrategia que les permita corregir el rumbo y retomar la iniciativa.
Puede que sea mañana miércoles cuando se reúna la mesa chica oficialista para coordinar acciones tendientes a establecer una agenda propia donde tengan cabida los proyectos enviados desde el Poder Ejecutivo, generador de la mayor cantidad de iniciativas.
Otro camino será el “trabajo a reglamento” en las comisiones, lo que en buen romance y tal como lo hacen los gremios, cuando se aplica a rajatabla en vez de servir entorpece la actividad.


Buscan tratar la ley de Glaciares

En su ofensiva, la oposición buscará insistir en la Cámara de Diputados con la sanción de la ley de protección de glaciares, vetada por la presidenta Cristina Fernández de Kirchner.
Días atrás, un grupo de diputados encabezados por Elisa Carrió y Miguel Bonasso, se presentaron ante la justicia federal para que se investigue si los vínculos que al parecer mantienen funcionarios nacionales y de San Juan con la empresa minera Barrick Gold ayudaron a la compañía a lograr un convenio tributario especial,
Carrió y Bonasso cuestionaron las “presuntas vinculaciones económicas” entre los hermanos José Luis y César Gioja, gobernador y senador por San Juan, con la empresa multinacional. Presentaron además nuevas pruebas para ampliar la investigación que desde fines de 2008 lleva adelante el juez federal Marcelo Martínez de Giorgi y reclamaron al Gobierno que dé a conocer un acuerdo tributario de carácter secreto que se supone firmó con la empresa.
La causa fue iniciada por el fiscal federal Federico Delgado, luego de que Bonasso acusara a funcionarios del gobierno nacional de realizar lobby a favor de la compañía para autorizar el emprendimiento Pascua-Lama —el único de carácter binacional del mundo— entre San Juan y Chile.
En el escrito, afirmaron que “quedan evidenciadas las vinculaciones entre el veto presidencial a la ley de protección de glaciares y los proyectos mineros en desarrollo y a desarrollarse en nuestro país, entre los cuáles se encuentra Pascua-Lama”, encabezado por Barrick Gold.

Sin definiciones en el régimen penal tributario

Por tercera vez consecutiva, se suspendió por falta de quórum la reunión de la comisión de Legislación Penal que debía analizar los cambios al régimen penal tributario.
Los asesores continuaron trabajando esta semana en las modificaciones al proyecto enviado por el Poder Ejecutivo, en marzo pasado.
El proyecto busca reprimir con prisión de dos a seis años a quien mediante declaraciones engañosas evada total o parcialmente el pago de tributos al Fisco Nacional, provincial o a la Ciudad Autónoma de Buenos Aires. Eleva de 100 mil a 400 mil el monto mínimo evadido.
La pena será de 3 años y seis meses a nueve años de prisión si:
• El monto evadido supera la suma de cuatro millones de pesos
• El evasor utilizara fraudulentamente exenciones, desgravaciones, diferimientos, liberaciones, reducciones o cualquier otro tipo de beneficios fiscales y el monto evadido por tal concepto superare la suma de ochocientos mil pesos ($ 800.000).
• Será reprimido con prisión de 2 a 6 años al empleador que no deposite total o parcialmente, dentro de los diez días hábiles administrativos de vencido el plazo de ingreso, el importe de los aportes retenidos a sus dependientes, siempre que el monto no ingresado superase la suma de cuarenta mil pesos ($ 40.000) por cada mes.

Se conocieron los lineamientos del próximo
Presupuesto Nacional

En su habitual avance respecto del envío del proyecto de ley que contendrá el Presupuesto Nacional para el año 2011, con las firmas de la Presidenta y del ministro de Economía de la Nación ingresó y fue girado a la comisión de Presupuesto y Hacienda de la Cámara de Diputados el informe que resume lo actuado en el ejercicio que vencerá a fines de este año.
Respecto del próximo Presupuesto nacional traza los lineamientos generales.
“Durante el ejercicio 2011 las prioridades en las políticas públicas estarán dirigidas a seguir generando las condiciones necesarias para lograr el desarrollo económico con inclusión socia, evitando que la inestabilidad económica internacional interfiera en el actual modelo económico de crecimiento con equidad” afirma en uno de sus párrafos.
Entre otros ítems sostiene que se profundizará el actual modelo económico y enuncia la política monetaria a implementar; la asignación de recursos públicos; la inversión pública y el gasto social.
En materia educativa se menciona el programa conectar igualdad.com.ar que prevé la entrega de computadoras portátiles.
En otro orden propone una accionar que permita el desarrollo sustentable y el cuidado del ambiente.
En el campo de política tributaria anuncia que se continuará aplicando el sistema vigente “velando por la correcta interpretación de la normativa aplicable a fin de asegurar los objetivos perseguidos”.

Solicitudes legislativas al Poder Ejecutivo


Ricardo CUCCOVILLO, PS, Buenos Aires y otros: DIVERSAS CUESTIONES RELACIONADAS CON LA OPERATIVIDAD DEL AERODROMO DE SAN JUSTO UBICADO EN LA FERRERE, PROVINCIA DE BUENOS AIRES.

Elsa ALVAREZ, UCR, Santa Cruz: SOLICITA AL PODER EJECUTIVO DISPONGA LOS MEDIOS PARA QUE LAS EMPRESAS PRESTADORAS DE SERVICIOS DE TELEFONIA MOVIL ABRAN CENTROS DE ATENCION AL USUARIO EN LA ZONA NORTE DE LA PROVINCIA DE SANTA CRUZ.

Fernando SOLANAS, Proy. Sur, Buenos Aires y otros: DIVERSAS CUESTIONES RELACIONADAS CON EL ESTADO DEL MINERALODUCTO DE LA EMPRESA MINERA ALUMBRERA LTDA, EN ANDALGALA, PROVINCIA DE CATAMARCA.

Estela GARNERO, CF, Córdoba y otros SOLICITA LA REALIZACION DE UNA REUNION CADA 45 DIAS ENTRE LAS COMISIONES DE AGRICULTURA Y GANADERIA DE LA H. CAMARA DE DIPUTADOS Y DE LA H. CAMARA DE SENADORES, CON EL CONSEJO FEDERAL AGROPECUARIO.

Horacio QUIROGA, UCR, Neuquén y otros DIVERSAS CUESTIONES RELACIONADAS CON EL PROCESO LICITATORIO POR EL CUAL SE HA PREADJUDICADO AL CONSORCIO ELECTROINGENIERIA S.A. -EISA-, OAS - CPC - HIDROCUYO Y ROVELLA CARRANZA, LA OBRA HIDROELECTRICA CHIHUIDOS I.

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Matrimonios y algo más. La iniciativa, que tuvo media sanción en Diputados, sólo alcanzó 6 votos de 15 en la comisión de Legislación General del Senado. La mayoría la alcanzó el despacho que rechazaba el proyecto, por lo que ahora tendrá prioridad de tratamiento en la sesión de mañana en el recinto.
Los mismos senadores que rechazaron la iniciativa aprobada en Diputados respaldaron otro dictamen que propone reemplazar lo votado en la Cámara baja por la figura de la Unión Civil.
El proyecto toma como base el texto presentado la semana pasada por la salteña Sonia Escudero (Peronismo Federal) y fue consensuado con las iniciativas de Laura Montero, Luis Pettcoff Naidenoff, Adriana Bortolozzi y Juan Carlos Romero.
“Se trata de un proyecto de ley de unión civil que otorga efectos similares al matrimonio a la unión de parejas ya sean heterosexuales u homosexuales que opten por esta unión civil –sin adopción y sin la posibilidad de someterse en forma conjunta a tratamientos de fertilización asistida”, explicó Escudero.
Sostuvo, por otra parte que “recoge lo que a lo largo y a lo ancho del país escuchamos durante las audiencias: que estamos en condiciones de avanzar en el reconocimiento de derechos patrimoniales, sociales, migratorios a aquellas parejas estables de personas del mismo sexo. Pero la cuestión de la adopción, la educación de los niños, las técnicas de fertilización asistida y su acceso tienen que ser materia de otro debate más profundo, en el que tenemos que ver cuáles serán las posibles consecuencias de adoptar decisiones de esta naturaleza”.
“Lo que proponemos, en definitiva, es una nueva institución, más moderna, sin tocar el matrimonio tal como lo conocemos, que permitirá registrar a las parejas que quieran unirse civilmente, las que tendrán mayor autonomía para decidir qué derechos quieren darse y cómo distribuirán los bienes una vez disuelta la unión”, dijo por último la legisladora.

Yo lo hablo con Néstor. Parece ser la respuesta favorita del presidente de la comisión de Presupuesto y Hacienda, el santafecino oficialista Gustavo Marconato.
Cuando algún par, funcionario o influyente se acerca para efectuar algún planteo que no lo satisface, la respuesta no se hace esperar.
Es que, por estos días, luego del profundo cambio en las estructuras legislativas de las comisiones provocadas por los últimos comicios, los tiempos en la influyente comisión presidida por el santafesino, fueron cambiando modalidades.
Se registran fuertes planteos de miembros de la oposición y no pocos de los propios oficialistas y pocas convocatorias a reuniones formales (se contabilizan tres desde el inicio del actual período parlamentario) y esto es motivo de reiteradas quejas de los miembros. El último faltazo fue el llamado a la conjunta con Asuntos Constitucionales y Justicia para tratar el proyecto de ley de Acceso a la Información. En la ocasión, Marconato no cito a los miembros de Presupuesto y Hacienda y provocó la caída de la reunión.
Es en estas ocasiones que en la intimidad Marconato pronuncia la referida estocada. Queda expuesto entonces que el mandamás de PyH tiene aceitados contactos con su par bonaerense, ex presidente, presidente del PJ y secretario ejecutivo de la Unasur, Néstor Kirchner.
Al respecto, el último cargo conquistado pareciera que le está deparando alguna complicación. Es que los legisladores chilenos encabezados por el senador y jefe de la bancada de la UDI (aliado al presidente Sebastian Piñera) le pidieron en reciente vista a ese país que Néstor Kichner debe renunciar a su banca y dedicar tiempo completo al cargo. Hernán Larraín cuestionó que el ex presidente argentino no tenía “dedicación exclusiva” tal como lo manda el estatuto de la entidad internacional.

Una ley para entidades financieras. Tal como lo anticipáramos en nuestra edición anterior, los proyectos sobre regulación de entidades financieras comenzarán a ser analizados únicamente por los asesores de la comisión de Finanzas.
Los miembros de la comisión aguardarán las primeras impresiones surgidas del estudio preliminar y también la llegada de un proyecto que se estima arribaría desde el oficialismo.
Si así ocurriera, el apoyo del oficialismo hacia la iniciativa de Carlos Heller (que acompaña la visita de la presidenta a China) quedaría menguado.