Sin sesión ni informe del jefe de Gabinete del Parlamento argentino

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  El proceso pre eleccionario por un lado y los resultados y derivaciones adversos al Gobierno en las provincias de Santa Fe y Córdoba, a las que se sumó la ausencia del jefe de Gabinete, Alberto Fernández, parecieron ser las principales causas que dejaron al Congreso nacional en plena quietud. Sólo algunas comisiones lograron reunir quórum e iniciar o continuar el estudio de expedientes en trámite.
  Sin dar motivos formales, el ministro “que gusta de dar sólo noticias favorables al Gobierno” al decir del senador Gerardo Morales, UCR, Jujuy, avisó que no iría a dar el informe a los legisladores, tal como lo prevé la Constitución Nacional. En realidad fue una más, toda vez que en lo que va del año Fernández solo apareció en una oportunidad. Según los memoriosos, concurrió en ocasión de la campaña por la jefatura de gobierno de la ciudad de Buenos Aires; allí el ministro denunció frente a los diputados al candidato Telerman respecto de una campaña de publicidad.
  En otro orden, por estos días el impacto en la labor legislativa se hizo notar en toda la línea. Pese a que el miércoles pasado por la tarde, trascendió en fuentes del oficialismo que en Diputados habría sesión al día siguiente, lo real fue que tanto las comisiones como la producción de proyectos de diversa naturaleza cayeron en producción y calidad de propuestas.
  Rompieron la monotonía unas pocas comisiones que analizaron proyectos de escasa expectativa donde se destacó la comisión de Legislación del Trabajo que continuó con la sistemática revisión de la ley de Contrato de Trabajo.
  En la oportunidad se produjeron modificaciones al artículo 201 sobre horas suplementarias y al de conflictos de encuadramiento convencional cuando estos sean promovidos por asociaciones sindicales y otros proyectos que son ampliados en otros lugares de esta edición.
  En otro orden, quedó confirmado el anticipo de Leyes y Empresas en el sentido de la renuncia a la banca de diputado de Rafael Bielsa, FpV, Capital Federal y su reemplazo por el ex conductor televisivo Claudio Morgado. Inmediatamente después de aceptada la renuncia del Bielsa se producirá el juramento del nuevo diputado nacional que tendrá mandato hasta el 9 de diciembre de 2009.
  
  Los proyectos con preferencia acordada
  
  A continuación se reiteran los proyectos, vinculados al interés de nuestros suscriptores, que tendrán preferencia para ser votados en la próxima sesión; previamente deberán contar con dictamen de las respectivas comisiones:
  * Proyecto de ley en revisión por el cual se crea la marca colectiva para identificar productos y/o servicios
  elaborados o prestados por formas asociativas destinadas al desarrollo de la economía social
  * Fábricas de celulosa de papel. Presupuestos mínimos para la protección ambiental.
  * Registro nacional de beneficiarios de seguros de vida. Creación.
  * Tránsito -ley 24.449-. Modificación del art. 30, sobre la incorporación de 2 airbag en vehículos 0 km.
  * Gestión integral de residuos industriales y de actividades de servicios -ley 25.612-. Modificación, sobre la responsabilidad penal.
  * Tránsito - ley 24449 -. Modificación del artículo 53, sobre exigencias comunes a los propietarios de vehículos del servicio de transporte de pasajeros y carga.
  * Contrato de trabajo. - ley 20.744 modificacion del articulo 77, sobre deber de protección
  * Régimen jurídico del automotor – decreto ley 6582/58 -. Modificaciones sobre prohibición de la comercialización de vehículos que hayan sido dados de baja definitivamente.
  
  
• LEGISLADORES PIDEN INFORMES
  
  Raúl SOLANAS, FpV, Entre Ríos: sobre un hecho ocurrido en la empresa de pasta celulosa Botnia, el cual se habría provocado una nube toxica producto de un escape de sulfuro de sodio.
  Carlos SOSA, PR, Salta sobre la situación de la empresa del estado construcción de vivienda para la Armada -CPVIARA
  Leonardo GORBACZ, ARI, Tierra del Fuego: sobre irregularidades detectadas en el vuelo 2810 de la empresa Austral el día 22 de agosto de 2007 en el aeropuerto de la ciudad de Trelew, provincia del Chubut.
  Juan ACUÑA KUNZ, UCR, Santa Cruz: sobre diversas cuestiones relacionadas con el episodio protagonizado por el venezolano Guido Antonini Wilson el día 4 de agosto de 2007 quien intento ingresar una valija con dinero sin declarar por el aeropuerto Jorge Newbery.
  Esteban BULLRICH, PRO, CABA: sobre diversas cuestiones relacionadas con las obras de infraestructura para la provisión de gas natural a la empresa Norberto Odebrecht en el marco del plan energético nacional.
  Guillermo BAIGORRI, VyC, San Juan: sobre el estado actual de la operatoria en la línea de credito blanda para PyMes
  
  
• Rossi dejaría la presidencia del bloque de diputados oficialistas
  
  El santafecino Agustín Rossi, titular del bloque de Frente para la Victoria, no cree que seguirá conduciendo la bancada a partir del 10 de diciembre. "En caso de que ganemos las elecciones, al país lo va a conducir Cristina, así que su opinión se tendrá que tener en cuenta y a partir de ahí se resolverán las autoridades más importantes de la bancada que son la presidencia de la Cámara y la del bloque. En realidad es un nuevo bloque el que se conformará a partir del 10 de diciembre", enfatizó el diputado nacional por Santa Fe.
  Al respecto es oportuno destacar que reglamentariamente la presidencia de cada bloque surge del consenso de sus integrantes en tanto que la presidencia de la Cámara es propuesta por los presidentes de cada bloque y votada por el plenario.
  
  
• La renovación de bancas tras las elecciones de octubre
  
  Con el acto eleccionario del domingo 28 de octubre, además del presidente y vice de la Nación, se pondrán en juego la renovación de la mitad de las bancas de Diputados y un tercio del Senado, además de la elección de gobernador y vice en los distritos que aún no lo han hecho.
  En materia de diputados la provincia de Buenos Aires es el distrito que más titulares de bancas renueva, 35; le sigue la Ciudad Autónoma de Buenos Aires con 12; Santa Fe 10; Córdoba 9; 5 Mendoza y Tucumán; 4 Misiones al igual que Entre Ríos, Corrientes, Salta y Santiago del Estero; 3 Río Negro, La Rioja, Jujuy, Formosa, Chubut, San Juan y Tierra del Fuego y 2 diputados renuevan Neuquén, La Pampa, Catamarca, Santa Cruz y San Luis
  En tanto renuevan 3 senadores la Ciudad Autónoma de Buenos Aires y las provincias de Salta, Chaco, Entre Ríos, Neuquén, Río Negro y Tierra del Fuego.
  Se eligen gobernadores y vice en las provincias de Jujuy, Salta, Chaco, Misiones, Buenos Aires, Mendoza, La Pampa y Santa Cruz.
  
  * * * *
  
  Contralor de los agroquímicos. La comision de Agricultura y Ganadería de Diputados recibió a miembros de la Comisión Federal Fitosanitaria del Consejo Federal Agropecuario, encabezados por Héctor Herrero y Oscar Astorga, en representación de la provincia de Mendoza para exponer la opinión del sector sobre el proyecto que establece el marco legal para el control de los productos fitosanitarios. Herrero solicitó que la iniciativa en discusión en la Cámara baja “no genere ruidos” respecto de las legislaciones provinciales ya en vigencia. “Es claro que se necesita la aprobación inminente de un marco legal pero éste no debería modificar la situación actual del sector”, dijo Herrero.
  Por otra parte, pidió que el Estado tenga “más presencia ante el manejo de los agroquímicos ya que hoy se discute el derecho ambiental y debemos tener en cuenta que los agroquímicos son tóxicos y en muchos casos cancerígenos”.
  
  Consorcios de propiedad horizontal. Las autoridades de la Federación Argentina de Consorcios, visitaron la comisión de Vivienda y Ordenamiento Urbano de la Cámara de Diputados. Los representantes de la FAC consideraron que la ley 13.512 es obsoleta y entre las modificaciones propuestas, se destacan: Terminar con la inmovilidad que de hecho tienen las administradoras de consorcio, que detentan hoy la representación de los propietarios en las convenciones colectivas de Trabajo, sin ser verdaderos empleadores. Reclamar esa participación para la FAC con representación directa de los propietarios, “que son quienes deben pagar las consecuencias de acuerdos firmados por un grupo de asociaciones que no cuentan con la autorización expresa para hacerlo”. Destacaron que los verdaderos patrones son aquellos que pagan sueldos, impuestos y cargas sociales, es decir, los consorcistas, razón suficiente para autorizar o desautorizar acuerdos que se cierren en la esfera estrictamente laboral. Propusieron promover la creación de un Órgano de Seguimiento de Facultades que se constituya en nexo permanente entre propietarios y administradores y controlen la actuación de éstos últimos.
  Los legisladores -que estudian varios proyectos modificatorios de la ley-, coincidieron en la necesidad de avanzar en su actualización. Coincidieron en que “hay que limitar los abusos” y “crear la figura del inquilino”, algo que figura en varios de los proyectos en estudio. Además, agregaron que deben limitarse las mejoras suntuarias, (acaba de ser aprobado legislación al respecto por la Legislatura porteña), desligar a los inquilinos de las expensas extraordinarias, limitar el poder de las administraciones, permitir la participación de los propietarios y determinar un límite en el mandato de las administradoras.
  
  Marca colectiva. La polémica norma que obtuvo sanción en el Senado y ya tiene preferencia para ser votada en el recinto de la Cámara de Diputados, vio postergado el impulso que recibió desde el bloque oficialista. El proyecto tuvo tratamiento en la comisión de Industria y continuará en ese estado. La norma impulsa la creación de la “marca colectiva” para identificar productos y/o servicios elaborados o prestados por formas asociativas destinadas al desarrollo de la economía social.
  Al respecto, fuentes consultadas por Leyes y Empresas sostiene que en ninguna parte del mundo son marcas colectivas aquellas que tienden a permitir que entidades o personas en precaria situación económica las registren sin costo y con una serie de privilegios adicionales como lo contempla el proyecto. En muchos países del mundo -no en la Argentina- el registro de una marca solamente se permite para la actividad concreta y realmente ejercida por quien la pide.
  El proyecto también contempla que estas “marcas colectivas” no paguen tasa de registro (eso tendría cierta justificación, pero no por ser marcas colectivas, sino por hacerle la vida más fácil a diversas personas o entidades con medios económicos limitados), y además encarece la tasa que debe pagar todo aquel que se oponga a una solicitud en trámite”, aseguró la fuente consultada.
  
  Extensión de la solidaridad y encuadramiento en materia laboral. La comision de Legislación del Trabajo que preside Héctor Recalde, FpV, Buenos Aires, aprobó un proyecto de ley por el que se incorpora como artículo 31 bis a la ley 20.744, de Contrato de Trabajo, el siguiente: “La solidaridad consagrada por los artículos de esta ley tendrá la extensión y los alcances previstos por el artículo 705 del Código Civil". También se aprobó un proyecto por el cual se faculta al Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social de la Nación para que resuelva en sede administrativa las cuestiones de encuadramiento convencional cuando éstas sean promovidas por asociaciones sindicales signatarias de convenio colectivo de trabajo, o por asociaciones sindicales adheridas a la entidad signataria del convenio colectivo de trabajo. En caso de no existir resolución previa de encuadramiento convencional que resulte aplicable al ámbito objeto de controversia, el Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social de la Nación resolverá de forma cautelar el convenio colectivo que deberá aplicarse provisionalmente hasta el dictado de la resolución definitiva. Ello no importará prejuzgamiento sobre la resolución definitiva.
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  Aparcerías rurales serían vitalicias. Un proyecto de ley por el que se sustituye el artículo 27 de la ley 13.246 de Arrendamientos y Aparcerías Rurales, fue aprobado por la comision de Justicia de la Cámara de Diputados.
  La norma establece que “el contrato de aparcería concluye con la muerte, incapacidad o imposibilidad física del aparcero. En tales casos, será permitida la continuación del contrato, previa notificación formal a la otra parte, por sus herederos, descendientes, ascendientes, cónyuges o colaterales hasta el segundo grado, que hayan participado directamente en la explotación. Los herederos, descendientes, ascendientes, cónyuges o colaterales hasta el segundo grado del aparcero, que hayan participado directamente en la explotación, dispondrán de 120 días para decidir sobre la continuidad del contrato. Vencido este plazo o desistida la continuidad del contrato se deberá restituir el predio sin derecho a ningún plazo suplementario para el desalojo y entrega libre de ocupantes. El contrato no terminará, salvo opción contraria del aparcero, por muerte del dador o en los casos de enajenación del predio".
  
  
  Hasta el cierre de esta edición no se habían anunciado reuniones de comisiones en ambas cámaras.

El Senado argentino trata delitos informáticos

• Una reunión plenaria de las comisiones de Justicia y Asuntos Penales y de Sistemas, Medios De Comunicación y Libertad De Expresión, contó con la presencia de funcionarios de la Oficina Nacional de Tecnologías de Información y de la Secretaría de Política Criminal y Asuntos Penitenciarios del ministerio de Justicia y Derechos Humanos, el presidente de la Asociación de Fiscales y Funcionarios de la República Argentina, el fiscal de la Cámara del Crimen porteña, Ricardo Sáenz y el Dr. Pablo Palazzi, especialista en delitos informáticos.
  El vicepresidente de la Cámara Argentina de Bases de datos y Servicios en línea (CABASE), Ricardo Presta, agradeció la invitación y manifestó su adhesión al proyecto que el Senado estaba poniendo en discusión.
  Patricio Seoane pidió que el texto que finalmente sea promulgado tenga las “menores falencias y desacoples con la tecnología vigente posibles”. Destacó que lo importante de esta ley es que no vaya contra los usos y costumbres del sector. Al referirse a esto Presta manifestó su preocupación respecto de los filtros de Spam que suelen usar las compañías proveedoras de Internet y sostenedoras de sitios web para evitar que se llenen las casillas de los usuarios con correo basura.
  Los mismos no poseen ninguna regulación más que las técnicas acordadas por los usos del sector y desvían correos entrantes sin permiso del usuario en perjuicio de éste. Sostuvo que generalmente los correos que no ingresan son realmente Spam pero que hay margen de error y que eventualmente correos no Spam también son eliminados y con la modificación del artículo 153 del Código Penal las compañías incurrirían en un delito frecuentemente.
  Luego tomó la palabra Mónica Ábalos quien planteó las sugerencias puntuales de la Cámara. Entre ellas solicitó que la modificación del artículo 128 se especifique sobre la tipificación del delito ya que no diferencia el que hace la actividad para lucrar y aquella compañía que sólo sostiene el portal. También solicitó que reconsideren el término “Indebidamente” en el texto del artículo 153 ya que carece de detalle y puede prestar a confusiones posteriores de cuando un acto es indebido. Dijo que podría salvarse incorporando excepciones.
  Finalmente, solicitó la modificación de la redacción del artículo 155 de la exención de la responsabilidad penal ya que no estaba claro el concepto “interés público”.
  La senadora Vilma Ibarra (Partido de la Victoria- Ciudad Autónoma de Buenos Aires) agradeció las sugerencias y respondió respecto de lo último que estaba introducido en la ley por un pedido explícito de los medios de comunicación. También le aseguró que iban a considerar la modificación de la palabra “indebidamente” para que la ley sea clara.
  Respecto de los correos basuras sostuvo que se podría incorporar en los contratos con los usuarios las acciones que la compañía lleva a cabo para evitar futuras instancias judiciales. Informó que en ninguna parte del mundo las leyes antispam funcionan correctamente por lo que todavía queda mucho debate al respecto.
  De acuerdo a lo planteado, el proyecto a su paso por el recinto recibirá unas cuantas modificaciones que obligaran a su regreso a la Cámara de Diputados.
  
  Los proyectos con preferencia acordada
  
  Se citan a continuación los proyectos, vinculados al interés de nuestros suscriptores, que tendrán preferencia para ser votados en la próxima sesión; previamente deberán contar con dictamen de las respectivas comisiones:

* Proyecto de ley en revisión por el cual se crea la marca colectiva para identificar productos y/o servicios elaborados o prestados por formas asociativas destinadas al desarrollo de la economía social
* Fábricas de celulosa de papel. Presupuestos mínimos para la protección ambiental.
* Registro nacional de beneficiarios de seguros de vida. Creación.
* Tránsito -ley 24.449-. Modificación del art. 30, sobre la incorporación de 2 airbag en vehículos 0 km.
* Gestión integral de residuos industriales y de actividades de servicios -ley 25.612-. Modificación, sobre la responsabilidad penal.
* Tránsito - ley 24449 -. Modificación del artículo 53, sobre exigencias comunes a los propietarios de vehículos del servicio de transporte de pasajeros y carga.
* Contrato de trabajo. - ley 20.744 modificacion del articulo 77, sobre deber de protección
* Régimen jurídico del automotor – decreto ley 6582/58 -. Modificaciones sobre prohibición de la comercialización de vehículos que hayan sido dados de baja definitivamente.

LEGISLADORES PIDEN INFORMES

Guillermo BAIGORRI, VyC, San Juan: sobre las medidas adoptadas para garantizar la seguridad en el transporte público de subterráneos en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires.
Guillermo BAIGORRI: sobre diversas cuestiones relacionadas con la asignación de publicidad oficial a los medios de comunicación.
Raúl SOLANAS, FpV, Entre Ríos: sobre la situación en que se encuentra el proceso de reapertura de la planta del frigorífico regional Santa Elena, provincia de Entre Ríos
Marcela BIANCHI: sobre las medidas adoptadas frente al uso indiscriminado de agroquímicos en la región sojera del país produciendo enfermedades en los pobladores
Marcela BIANCHI: sobre la situación actual de la controversia con la empresa Monsanto por el tema del envío de derivados de soja RR.
Marcela BIANCHI: sobre diversas cuestiones relacionadas con la elaboración de alimentos utilizando como materia prima organismos vegetales genéticamente modificados - ovgm –
Stella PESO, JN, Misiones: sobre irregularidades detectadas en la entrega de documentos nacional de identidad -DNI -, en la provincia de Misiones.


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Consecuencias electorales. El impacto por los resultados de las elecciones comienza a cobrar algunas víctimas. El puntualísimo asistente a las sesiones en Diputados, Rafael Bielsa anunció su renuncia a la banca.
Ya no se lo verá tempranamente sentado en su banca asistido por la infaltable notebook.
En esta mezcla rara que propone la política vernácula, el vencido candidato a gobernador por la provincia de Santa Fe, que en la Cámara de Diputados representa a la Capital Federal, afirmó horas después de conocido el resultado electoral que abandona la banca que los votantes porteños le habían adjudicado hasta diciembre de 2009. De concretarse la renuncia, el reemplazante sería Claudio Morgado, otrora acompañante de Fabián Gianola en la TV.
Otra directa consecuencia será la cantidad de escaños que depara el resultado obtenido en los importantes distritos de Santa Fe y Córdoba. La primera tiene 20 diputados de los cuales renueva 10. El socialismo volverá a tener una representación acorde con los resultados y el oficialismo habría perdido 2 bancas.
En cuanto a Córdoba ofrece 18 diputados de los que renueva la mitad. En este caso el oficialismo, a la luz de los resultados aún no definitivos, habría perdido una banca.



Temas empresarios en las comisiones
(Anunciadas hasta el cierre de esta edición)


MARTES_____________________________________________

DIPUTADOS

• Ejercicio de la medicina, odontología. Venta de medicamentos. Recetas. En la comision de Acción Social y Salud Pública: Regulación del ejercicio de la medicina –Ley 17.132-. Modificación del artículo 19, sobre venta de medicamentos bajo receta; Ejercicio de la medicina, odontología y otras actividades auxiliares-ley 17132- Modificación del art, 19 sobre impresión en las recetas de los datos del profesional.
  
• Propiedad horizontal. A la comisión de Vivienda y Ordenamiento Urbano asistirán Alicia GIMENEZ, presidente de la Unión Consorcistas de la República Argentina (UCRA) y vicepresidente de la Federación Argentina de Consorcios (FAC) y Marcos BERGENFELD, presidente de la Federación Argentina de Consorcios, quienes expresaran su punto de vista acerca de distintos proyectos de ley en vigencia sobre Propiedad Horizontal presentados por varios diputados.
  
• Arrendamientos y aparcerías rurales. En la comision de Justicia: arrendamientos y aparcerías rurales – Ley 13246- Modificación del artículo 27, sobre causas de conclusión del contrato. Suspensión del trámite de desalojo ante la muerte del aparcero; Proyecto de ley en revisión por el cual todos los actos o hechos que alteren o modifiquen el Estado Civil y la Capacidad de las Personas deberán inscribirse en los Registros de las provincias de la Nación y de la ciudad Autónoma de Buenos Aires.
  
• Inversiones mineras. La comisión de Minería tiene en agenda el tratamiento de los siguientes temas: régimen de Inversiones Mineras-Ley 24.196. Modificación sobre creación del Fondo Compensador Minero; Inversiones para la actividad minera - Ley 24196 - Modificación del artículo 23, sobre proyectos de saneamiento ambiental.
  
  
  SENADO
  
• Haberes previsionales. En la comisión de Trabajo y Seguridad Social serán analizados diversos proyectos sobre movilidad de los haberes previsionales; creación del Coeficiente de Actualización y Garantía de Movilidad (CAM), para las Prestaciones Previsionales, etc. Para la consideración de los citados expedientes, se tendrá a la vista el fallo de la Corte Suprema de Justicia del 8 de agosto de 2006, autos: BADARO, Adolfo Valentín c/ANSes s/reajustes varios. B.675 XLI.
  
• Pequeña y mediana empresa. En la comision de Economías Regionales, Micro, Pequeña y Mediana Empresa: Proyecto de Ley en revisión modificando el artículo 1° de la Ley 25.300 (Fomento para Micro, Pequeña y Mediana Empresa) sobre Objeto y Clasificación.
  
  
  
  MIERCOLES___________________________________________
  
  DIPUTADOS
  
• Código Procesal Civil y Comercial. En la comision de Asuntos Constitucionales: facultad del Congreso en el ordenamiento de textos legales; Registros Tratados; Código Procesal Civil y Comercial de la Nación. Incorporación del artículo 257 bis, sobre obligatoriedad del dictamen del Procurador del Tesoro de la Nación cuando se interponga un recurso extraordinario cuestionando la validez de un Tratado, Ley o Decreto.
  
• Contrato de Trabajo. En la comision de Legislación del Trabajo: contrato de Trabajo –Ley 20.744, t.o. 1976. Modificación del artículo 201, sobre horas suplementarias; Conflictos de encuadramiento convencional. Facultad del Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social para resolverlos; Modificación de los arts. 1º y 2º de la ley 25.323; Contrato de Trabajo –Ley 20-744- Incorporación del artículo 31 bis, sobre extensión de la solidaridad; Contrato de Trabajo -Ley 20.744-. Incorporación del artículo 31 bis, sobre opción del trabajador de dirigir el reclamo judicial a todos o a cualquiera de los obligados solidariamente.
  
• Marca colectiva. En la comision de Industria: proyecto de ley en revisión por el cual se crea la Marca Colectiva para identificar productos y/o servicios elaborados o prestados por formas asociativas destinadas al desarrollo de la Economía Social; prohibición de la importación de neumáticos remodelados y usados; Nanotecnología. Régimen para su industria.
  
  

El Senado argentino convirtió en leyes la reforma de Ganancias y la creación de la policía de la City

La sesión dio inicio con una serie de cruzamientos entre oficialistas y opositores sobre los recientes sucesos de ingreso de una valija repleta de dólares procedente de Venezuela y la embestida de un automóvil a integrantes de una manifestación conducida por un ex funcionario del gobierno de la Nación primero y luego de la provincia de Santa Cruz.
El titular de la bancada oficialista, Miguel Angel Pichetto sostuvo que su bancada no iba a acompañar con su voto la habilitación del tratamiento esos temas. Asimismo instó al senador Gerardo Morales, UCR, Jujuy, a “que, alguna vez, desde la oposición construya una propuesta. En la Argentina la oposición se dedica a querer meter presos a los funcionarios del gobierno. Esta es una historia lamentable. Les pido que alguna vez se les “caiga” alguna idea, que digan qué quieren proponerle al pueblo argentino, en lugar de hacer el papel de investigadores. Si tienen algún tema para investigar, que hagan la denuncia pertinente ante la Justicia. Digo esto porque ahora el señor Claudio Uberti, (desplazado funcionario por haber participado del misterioso ingreso del dinero) es el conde Drácula. Y basta mencionar su nombre para emprender el camino de la pureza y de la ética, como el único valor sostenible por la oposición”. Respecto del hecho ocurrido en la provincia del Presidente sostuvo que “fue un hecho individual, dimensionado por la oposición para endilgarle responsabilidad al gobierno de la Nación”. Sobre el principal responsable aseguró que “el ex diputado y senador Daniel Varizat es un hombre de la democracia”.
Superado el acontecimiento continuó la sesión con el desarrollo de la agenda prevista que incluyó la sanción definitiva del proyecto que modifica el artículo 23 de la ley de Impuesto a las Ganancias (ganancias no imponibles y cargas de familia).
Seguidamente se procedió a dejar convertido en ley el proyecto por el cual se modifica el Artículo 7º de la Ley 24588 sobre Competencia en materia de Seguridad en la Ciudad de Buenos Aires, tras lo cual deja expedita la creación del cuerpo de policía bajo la dirección del Gobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires.
También quedaron aprobados y fueron girados en revisión a la Cámara de Diputados, los siguientes proyectos: modificacion de un artículo de la ley de Presupuesto acerca de operaciones con bonos; Modifica la Nomenclatura Común del MERCOSUR y su correspondiente Arancel Externo Común y finalmente la declaración de validez del Decreto Nº 2368 de fecha 21 de noviembre de 2002 mediante el cual se sustituye el apartado 3° del inciso a) del artículo 33 de la Ley de Radiodifusión Nº 22.285, estableciendo que el Servicio Oficial de Radiodifusión será prestado en las localizaciones que determine el Poder Ejecutivo Nacional, ubicadas en el interior del país, por repetidoras de la estación de televisión de la Capital Federal.
Para esta semana no se prevén sesiones en ambas cámaras legislativas así como tampoco una completa labor de las comisiones.

Los proyectos con preferencia acordada

Se citan a continuación los proyectos, vinculados al interés de nuestros suscriptores, que tendrán preferencia para ser votados en la próxima sesión; previamente deberán contar con dictamen de las respectivas comisiones:
* Proyecto de ley en revisión por el cual se crea la marca colectiva para identificar productos y/o servicios elaborados o prestados por formas asociativas destinadas al desarrollo de la economía social
* Fábricas de celulosa de papel. Presupuestos mínimos para la protección ambiental.
* Registro nacional de beneficiarios de seguros de vida. Creación.
* Tránsito -ley 24.449-. Modificación del art. 30, sobre la incorporación de 2 airbag en vehículos 0 km.
* Gestión integral de residuos industriales y de actividades de servicios -ley 25.612-. Modificación, sobre la responsabilidad penal.
* Tránsito - ley 24449 -. Modificación del artículo 53, sobre exigencias comunes a los propietarios de vehículos del servicio de transporte de pasajeros y carga.
* Contrato de trabajo. - ley 20.744 modificacion del articulo 77, sobre deber de protección
* Régimen jurídico del automotor – decreto ley 6582/58 -. Modificaciones sobre prohibición de la comercialización de vehículos que hayan sido dados de baja definitivamente.


LEGISLADORES PIDEN INFORMES

Carlos A. RAIMUNDI, ARI, Buenos Aires: sobre la deuda que se mantiene con diversos organismos internacionales.
Claudio POGGI, FMP, San Luis: sobre las actividades desarrolladas respecto del acuerdo marco sobre medio ambiente del MERCOSUR.
Claudio POGGI, FMP, San Luis: sobre diversas cuestiones relacionadas con el convenio de Estocolmo sobre contaminantes orgánicos persistentes
Claudio POGGI, FMP, San Luis: sobre diversas cuestiones relacionadas con el impacto derivado de la aplicación del "protocolo para la adhesión del MERCOSUR al acuerdo sobre el sistema global de preferencias comerciales entre países en desarrollo", en términos del comercio internacional.
Alberto BECCANI: sobre diversas cuestiones relacionadas con las empresas de concesión vial en las rutas nacionales.
Pedro MORINI, UCR, Santa Fe: sobre auditorias realizadas en la agencia nacional de noticias TELAM Sociedad del Estado.
María Angélica TORRONTEGUI, FMP, San Luis: sobre las campañas de difusión vigentes con el fin de reducir el consumo de energía.
Esteban BULLRICH, PRO, CABA: sobre diversas cuestiones relacionadas con el incremento de subsidios que reciben las empresas de transporte público de pasajeros en el marco del decreto 678/06, sobre régimen de compensaciones complementarias.
Luis GALVALISI, PRO, CABA: informes verbales al señor ministro de Planificación Federal, Inversión Pública y Servicios, arquitecto Julio de Vido, sobre diversas cuestiones relacionadas con los viajes realizados al exterior por parte del ex funcionario Claudio Uberti.
Guillermo BAIGORRI, VC, San Juan: sobre las medidas adoptadas para garantizar la seguridad en el transporte público de subterráneos en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires.

Finalmente, los diputados nacionales se quedaron sin quorum

La sesión comenzó con un doble programa que prometía unas cuantas sanciones, algunas de ellas de importancia. Así comenzó a transitar.
Por unanimidad y con un debate que por momentos tuvo inteligente desarrollo quedó aprobado el proyecto que en materia laboral proponía Héctor Recalde, FpV, Buenos Aires, desde su banca. La nueva norma establece el procedimiento para acceder al subsidio por desempleo por parte de los trabajadores no registrados. El proyecto habilita a los más de 4 millones de trabajadores en negro a cobrar un subsidio de desempleo por un año si son despedidos. Pero para cobrarlo el empleado deberá notificar quien fue su empleador. La votación resulto con 139 votos afirmativos y 5 abstenciones
Posteriormente recibieron sanción y al igual que la anterior pasaron a revisión del Senado, los proyectos de ley sobre modificación del articulo 1160 del Código Civil sobre condiciones para tener prohibición de contratar; el que modifica el artículo 1101 del mismo código sobre prejudicialidad de la sentencia penal sobre la civil en los casos de hechos delictivos y modificación del artículo 189 del Código Penal en relación con los delitos contra la seguridad pública.
Una nota de color fue la sanción del proyecto de ley que declara a la ciudad de Esquel, provincia de Chubut como capital nacional de la pesca con mosca. No faltaron los discursos y la velada y mencionada posibilidad de que otras ciudades se sintieran postergadas por semejante distinción.
Había finalizado la primer parte y se iniciaba una nueva sesión de tablas que, como todas, principia con la lectura de licencias, consideración del plan de trabajo y otros hechos protocolares, entre ellos los pedidos de preferencia para la próxima sesión. Allí terció Agustín Rossi, jefe de los oficialistas quien solicitó se invirtiera el ordenamiento y se pasara directamente a la consideración del proyecto de ley –con sanción del Senado- que establece el reordenamiento de la actividad ferroviaria, ya postergado una vez y que presenta un dictamen con disidencias.
De esta manera se ponía distancia entre la marcha de la sesión y la versión que durante todo el día había invadido pasillos: la posibilidad de que se desatara un áspero debate en torno del escándalo de la valija con los casi 800.000 dólares procedentes de Venezuela. Pero lo que no previó Rossi fue la ajustada presencia de legisladores oficialistas.
Cuando Beatriz Dhaer, FpV, Salta, presidenta de la comision de Transportes comenzó su exposición, se repitió la escena que –por el mismo motivo- protagonizaran días antes los oficialistas en el Senado. Lentamente fueron abandonando sus bancas los miembros de la oposición por lo que la presidencia tuvo que llamar a un cuarto intermedio hasta la próxima sesión a las 14 pero sin que nadie se animara a precisar la fecha.
En otro orden, con motivo de la renuncia presentada por la electa intendente de la ciudad de San Luis, Alicia Lemme, prestó juramento y quedó incorporada a la Cámara de Diputados Ivana María Bianchi.

Los proyectos con preferencia acordada

Fue aprobado en el recinto de la Cámara de Diputados los proyectos que tendrán preferencia para ser votados en la próxima sesión y que cuenten con dictamen de las respectivas comisiones. Citamos a continuación los vinculados al interés de nuestros suscriptores:
* Proyecto de ley en revisión por el cual se crea la marca colectiva para identificar productos y/o servicios elaborados o prestados por formas asociativas destinadas al desarrollo de la economía social
* Fábricas de celulosa de papel. Presupuestos mínimos para la protección ambiental.
* Registro nacional de beneficiarios de seguros de vida. Creación.
* Tránsito -ley 24.449-. Modificación del art. 30, sobre la incorporación de 2 airbags en vehículos 0 km.
* Gestión integral de residuos industriales y de actividades de servicios -ley 25.612-. Modificación, sobre la responsabilidad penal.
* Tránsito - ley 24449 -. Modificación del artículo 53, sobre exigencias comunes a los propietarios de vehículos del servicio de transporte de pasajeros y carga.
* Contrato de trabajo. - ley 20.744 modificacion del articulo 77, sobre deber de protección
* Régimen jurídico del automotor – decreto ley 6582/58 -. Modificaciones sobre prohibición de la comercialización de vehículos que hayan sido dados de baja definitivamente

LEGISLADORES PIDEN INFORMES

Aníbal LEGUIZAMON, PP, : sobre diversas cuestiones relacionadas con el hallazgo de ochocientos mil dólares no declarados en el equipaje de un pasajero de un vuelo privado fletado por ENARSA
Miguel GIUBERGIA, UCR, Jujuy: al ministro de Planificación Federal, Inversión Pública y Servicios, Julio de Vido, sobre diversas cuestiones relacionadas con el alquiler de un avión por parte de ENARSA
Juan Carlos GODOY, CE, Entre Ríos: sobre diversas cuestiones relacionadas con el dragado del río Uruguay
Alejandra OVIEDO, JN, La Rioja: sobre la decisión de cambiar la dependencia orgánica del Servicio de Hidrografía Naval
Nora GINZBURG, PRO, CABA: sobre la contratación de un avión por parte de ENARGAS para vía Venezuela a Buenos Aires.
Antonio LOVAGLIO SARAVIA, FpV, Salta: sobre las soluciones aportadas al conflicto existente entre la secretaria de Transporte y la empresa chilena Ferronorte respecto al traslado de quince mil toneladas de hidroboracita
Dante CAMAÑO, NS, Buenos Aires: sobre el robo de diversos elementos del equipaje de los pasajeros en el Aeropuerto Internacional de Ezeiza.
Nélida MANSUR, UF, Buenos Aires: sobre diversas cuestiones referidas al episodio protagonizado por el ciudadano venezolano Guido Alejandro Antonini Wilson
Esteban BULLRICH, PRO, CABA: sobre una partida que recibirá la Agencia TELAM para financiar sus gastos corrientes
Olinda MONTENEGRO, UCR, Chaco: sobre la importancia del establecimiento de un sistema de alerta temprana -SAT - para prevenir fenómenos climáticos,
Claudio POGGI, FMP, San Luis: sobre diversas cuestiones relacionadas con el impacto derivado de la aplicación del "protocolo para la adhesión del MERCOSUR al acuerdo sobre el sistema global de preferencias comerciales entre países en desarrollo", en términos del comercio internacional


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Acupuntura y vacuna generaron duros cruces. Los integrantes de la comisión de Salud de la Cámara de Diputados generaron un amplio debate provocado por el análisis de un proyecto de ley en el cual se reconoce como acto médico la práctica de la acupuntura por “idóneos”. Fueron tales las disparidades, fundamentalmente entre los alópatas duros, que hasta entre los mismo radicales cundió la diferencia de enfoque. Así lo expresó el vice de la comisión Juan Acuña Kunz se despachó con toda una definición: "soy médico formado con el método científico, me cuesta creer ciertas prácticas sólo por el resultado, aunque sean milenarias”. No obstante al momento de votar la mayoría se volcó hacia un dictamen favorable.
Pero la mañana esta para el debate y una diputada del FpV no se privó de una fuerte discusión con el otrora popular Ricardo Lorenzo Borocotó sobre la inclusión de la vacuna de la gripe en el calendario obligatorio por la que pugna el mediato profesional médico. Dejó caras serias la afirmación de la legisladora cuando sostuvo que ”los laboratorios están detrás de estas iniciativas”. El silencio fue la respuesta de Borocotó.

Jubilación en tiempo y forma. La comision de Legislación del Trabajo emitió dictamen sobre un proyecto de ley, que unifica iniciativas que proponen la modificación del artículo 252 de la Ley de Contrato de Trabajo 20.744, para disponer que si por causas no imputables al trabajador éste no hubiese recibido el beneficio jubilatorio en el plazo establecido por la ley, el empleador deberá mantener la relación laboral hasta que al empleado le sea “efectivamente acordado” dicho beneficio.

Encuadramiento sindical. Hasta la comisión de Trabajo de Diputados llegó la disputa por el encuadramiento en distintos sectores laborales que a menudo produce conflictos de proporciones.
La Comisión aprobó el proyecto de ley que propone la derogación del decreto 1.040/2001. El encuadramiento sindical constituye el procedimiento mediante el cual dos o más asociaciones gremiales, intentan establecer su competencia sobre un determinado grupo de trabajadores, cuya actividad es motivo de diferente interpretación en cuanto a la pertenencia a un gremio o a otro.

JORNADA PLENA DE SANCIONES Y ACONTECIMIENTOS FUERA DE AGENDA

Fue la del miércoles pasado una jornada plagada de suspenso, matices y veloces desenlaces en torno de situaciones agendadas algunas y otras surgidas en virtud de acontecimientos recientes.
En el recinto de Diputados irrumpieron dos temas que no estaban en formalmente previstos. La sanción definitiva de un proyecto que establece condiciones para que agentes del sistema nacional del seguro de salud y demás prestadores del sector público y privado regularicen sus obligaciones impositivas y previsionales. La norma fue aprobado por el Senado en febrero último y alcanza a clínicas privadas, empresas de medicina prepaga, laboratorios y obras sociales. La nueva ley lleva el número 26. 283.
También, con la previa aprobación del dictamen ocurrido apenas unas horas antes en el plenario de las comisiones de Asuntos Municipales y de Presupuesto y Hacienda, se presentó el proyecto de ley de garantía de los intereses de Estado nacional sobre competencia en materia de seguridad. Bajo ese título se trató hasta avanzada la madrugada del jueves el traspaso de la policía porteña, palabra que no existe en el proyecto aprobado y se esconde bajo la denominación “ejercerá funciones y facultades de seguridad en todas las materias no federales”.
A la hora de votar en general arrojó 145 votos afirmativos, 12 votos negativos y 1 abstención. La votación en particular se realizó a mano alzada.
El proyecto está ahora en el Senado que lo giró a la comision de Asuntos Constitucionales, presidida por Cristina Fernández. Se estima que formará parte de los asuntos a aprobar el próximo miércoles 22
La que sí estaba dispuesta era la sanción y su inmediato giro al Senado, del proyecto por el cual se modifica la ley de Impuesto a las Ganancias donde establece los nuevos mínimos no imponibles cuyo texto se explicitó en anteriores ediciones. La votación en general arrojó 164 votos afirmativos, 1 voto negativo y 4 abstenciones.
Al día siguiente, con esa diligencia que a veces muestra la actividad parlamentaria, la comisión de Presupuesto y Hacienda del Senado ponía a la firma de los legisladores el dictamen respectivo que será sancionado el próximo miércoles 22.
Pasadas las 2.30 de la mañana se dispuso pasar a cuarto intermedio hasta mañana miércoles a las 14.
Mientras esto ocurría en Diputados, el Senado proponía una agenda con temas de menor cuantía, desde la óptica de la temática que sigue nuestro informe.
Más allá de la cantidad de proyectos que tuvieron sanción, la sesión tendió a complicarse cuando los radicales propusieron un pedido de informes sobre el misterioso arribo de un avión privado procedente de Venezuela y el ingreso de una valija con 800.000 dólares en su interior. Por esas horas se comenzaban a conocer detalles del suceso, la participación de funcionarios oficiales, la actuación de la Aduana y de la Policía de Seguridad Aeroportuaria.
Quedaron un poco sorprendidos los senadores oficialistas que, a una discreta señal del presidente del bloque, Miguel Angel Pichetto fueron dejando vacías las bancas hasta que el letrero que registra las presencias marcó el fatídico “no hay quorum” que dio por terminada la jornada.
Al inicio de la sesión se tomó juramento al nuevo senador Jacobo Abrameto, quien integrará el bloque de la UCR, completando el mandato hasta el fin del actual período, en reemplazo del fallecido Luis Falcó.





Los proyectos con preferencia acordada

Fue aprobado en el recinto de la Cámara de Diputados los proyectos que tendrán preferencia para ser votados en la próxima sesión y que cuenten con dictamen de las respectivas comisiones. Citamos a continuación los vinculados al interés de nuestros suscriptores:
* Proyecto de ley en revisión por el cual se crea la marca colectiva para identificar productos y/o servicios elaborados o prestados por formas asociativas destinadas al desarrollo de la economía social
* Proyecto de ley en revisión por el cual se establece el reordenamiento de la actividad ferroviaria.
* Fábricas de celulosa de papel. Presupuestos mínimos para la protección ambiental.
* Registro nacional de beneficiarios de seguros de vida. Creación.
* Tránsito -ley 24.449-. Modificación del artículo 30, sobre la incorporación de 2 airbags en los
vehículos 0 km.
* Gestión integral de residuos industriales y de actividades de servicios -ley 25.612-. Modificación, sobre la responsabilidad penal.
* Tránsito - ley 24449 -. Modificación del artículo 53, sobre exigencias comunes a los propietarios de vehículos del servicio de transporte de pasajeros y carga.
* Contrato de trabajo. - ley 20.744 modificacion del articulo 77, sobre deber de protección
* Régimen jurídico del automotor – decreto ley 6582/58 -. Modificaciones sobre prohibición de la comercialización de vehículos que hayan sido dados de baja definitivamente

LEGISLADORES PIDEN INFORMES

Aníbal LEGUIZAMON, PP, Buenos Aires: sobre diversas cuestiones relacionadas a la falta de iniciación de obras de ampliación de los gasoductos sur y norte,
Luis GALVALISI, PRO, CABA: sobre diversas cuestiones relacionadas con la construcción del gasoducto del Noreste Argentino – GNEA
Dante CAMAÑO, NS, Buenos Aires: sobre diversas cuestiones relacionadas con el incremento del precio en productos lácteos de primera marca entre junio y julio de 2007.
Rafael MARTINEZ RAYMONDA, PRO, CABA: sobre el régimen legal y contractual que vincula al estado nacional con las concesionarias viales
Pedro AZOITI, UCR, Buenos Aires: sobre diversas cuestiones relacionadas con la detección en el aeroparque metropolitano del ingreso ilegal de ochocientos mil dólares que transportaba un ciudadano venezolano
ARDID: sobre los motivos por los cuales fracaso la licitación publica para la construcción del tramo: Armstrong - Villa María en la autopista Buenos Aires - Córdoba,
Alberto BECCANI, UCR, Santa Fe: sobre diversas cuestiones relacionadas con el contrato de concesión de obra publica por peaje, construcción, mejoras, reparación, conservación, ampliación, remodelación, mantenimiento, administracion y explotación del corredor vial nº 3, en virtud del decreto 425/03
Esteban BULLRICH, PRO, Buenos Aires: sobre el monto de las importaciones de fuel - oil y gas - oil que se han concretado desde la vigencia del convenio integral de cooperación entre la republica argentina y la republica bolivariana de Venezuela,
GIUBERGIA, UCR: sobre el ciudadano venezolano que intentó introducir ochocientos mil dólares de contrabando a la República Argentina.
Leonardo GORBACZ, ARI, Tierra del Fuego: sobre diversas cuestiones relacionadas con la aplicación de la resolución cnrt 696/98, de régimen de arancelamiento por guarda, custodia y acarreo de vehículos del transporte automotor que hayan cometido alguna infracción.


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Riesgos del Trabajo. Tal como lo anticipáramos, los diputados de la comisión de Legislación del Trabajo recibieron al presidente de la Unión de Aseguradoras de Riesgos del Trabajo (UART), Jorge Aimaretti y del superintendente de Riesgos de Trabajo, Héctor Verón, en el marco del debate para modificar la ley 24557 de riesgo de trabajo. Los visitantes coincidieron en la necesidad de realizar ajustes de manera urgente. “Creemos que el sistema tiene desfasares en lo que respecta a los valores que se pagan por indemnizaciones pero no compartimos la idea acerca del mal funcionamiento de las ART porque tenemos 7 millones de trabajadores cubiertos y no hay morosidad en los pagos a los damnificados”, explicó el titular de la UART, Jorge Aimaretti.
Por su parte, Héctor Verón indicó que “el proyecto que apruebe el Congreso debe ser superador” a lo dispuesto por la Justicia en los fallos de los casos: Castillo; Aquino y Milone. “El ingreso que perciban los trabajadores por parte de una ART, debe ser realmente ingreso y no como en el caso de un trabajador que cobraba $ 3500 de sueldo y terminó percibiendo $ 250 por parte de la aseguradora”, continuó Verón.
Los legisladores dejaron en claro que la ley -sancionada en 1995- está plagada de inconstitucionalidad y si se aumentaran los valores a pagar al trabajador –sin modificacion desde enero de 2001-, se permitirá que haya más prevención ya que la idea de la normativa es disminuir los accidentes y enfermedades profesionales.
La actitud de los diputados se plantea ante el atraso en el envío del proyecto por parte del Ejecutivo y pretenden que el proyecto tenga dictamen de comisión antes de fin de año.

Ejecución fiscal, domicilio fiscal. En reunión conjunta de las comisiones de Presupuesto y Hacienda y de Justicia del Senado se analizaron aspectos del proyecto -con sanción de Diputados- respecto del domicilio constituido a los fines de la ejecución fiscal.
En base a las observaciones realizadas por los representantes de la AFIP, se acordó realizar una modificación al texto del proyecto, incorporando como primer domicilio constituido, el domicilio fiscal, y en segundo lugar, el domicilio real del contribuyente.
De esta manera, se elimina el domicilio procesal como instancia de notificación, dado que tampoco se tenía certeza acerca de su posibilidad de actualización.
Luego de algunas consideraciones respecto de las formas y de la utilización correcta de cada domicilio, los senadores acordaron que la validez del domicilio fiscal como elemento para la notificación, era dada por el propio contribuyente quien lo hacía expreso en cada declaración, a medida que modificaba su ubicación laboral. En el caso del domicilio real, y respetando el Código Civil, se instituiría el mismo a los fines de existir una doble vía de notificación, con igual validez para ambos domicilios.

Balestrini dejaría la presidencia de la Cámara de Diputados. En virtud de lo resuelto el viernes pasado, Alberto Balestrini pondría fin a su gestión como presidente de los diputados nacionales.
El congreso provincial del PJ bonaerense respaldó las candidaturas a la gobernación de Daniel Scioli y Alberto Balestrini, y a la presidencial que integran Cristina Fernández de Kirchner y Julio Cobos.
El máximo organismo partidario del PJ bonaerense decidió además avalar un frente electoral con las fuerzas políticas afines al kirchnerismo, de cara a las elecciones del 28 de octubre en la provincia de Buenos Aires.





Temas empresarios en las comisiones
(Anunciadas hasta el cierre de esta edición)


MARTES_____________________________________________


DIPUTADOS


• Investigaciones clínicas. Arrendamientos rurales. Regularización catastral. En la comision de Legislación General. Investigaciones clínicas con medicamentos, productos médicos, productos biológicos, terapia génica y terapia celular; Arrendamientos y aparcerías rurales - Ley 13246 - Modificación del artículo 27, sobre causas de conclusión del contrato. Suspensión del trámite de desalojo ante la muerte del aparcero; Código Civil. Modificaciones, sobre contrato de hospedaje o alojamiento; Código Civil. Modificación de los artículos 3593 y 3594, sobre porción legítima de los hijos y los herederos; Código Civil. Modificación del artículo 152 bis, sobre inhabilitación judicial.; Regularización catastral y dominial. Régimen.-
• Ejercicio de la medicina y la odontología. En la comisión de Acción Social y Salud Pública: Regulación del ejercicio de la medicina –Ley 17.132-. Modificación del artículo 19, sobre venta de medicamentos bajo receta.; Ejercicio de la medicina, odontología y otras actividades auxiliares-ley 17132- Modificación del Art., 19 sobre impresión en las recetas de los datos del profesional; Programa Nacional de Detección Temprana y atención de la hipoacusia –ley 25.415-. Modificación del artículo3º, sobre obligatoriedad de las obras sociales y asociaciones de proveer audífonos y prótesis activas.
• Chaleco reflectivo. Velocidades máximas. En la comision de Transportes: Modificación a la Ley 24449 de Tránsito, sobre chaleco reflectivo; Modificaciones del artículo 51 de la Ley 24.449 de Tránsito, sobre velocidades máximas; Construcción de la “Autovía Nacional 34”, desde la ciudad de Rosario, provincia de Santa Fe, hasta el límite internacional con la República de Bolivia.
• Cambio global. Información pública ambiental. Consejo Argentino Asesor sobre Cambio Global. Creación; Comisión Bicameral de Seguimiento de la Problemática del Cambio Climático Global. Creación en el ámbito del H. Congreso; Libre acceso a la información pública ambiental –Ley 25.831- Modificación de los artículos 6 y 9, sobre centralización, difusión e infracciones.



SENADO
• Comunicación electrónica. En la comision de Sistemas, Medios de Comunicación y Libertad de Expresión, proyecto de ley en revisión por el cual se incorporan las nuevas tecnologías como medios de comunicación de distintos tipos previstos en el Código Penal.
• Medicamentos. En la comision de Justicia y Asuntos Penales, proyecto de ley en revisión sobre adulteración de medicamentos, modificando el artículo 200 del Código Penal.


MIERCOLES___________________________________________

DIPUTADOS

• Actividad ferroviaria. En reunión conjunta de las comisiones de y de Presupuesto y Hacienda: Proyecto de ley en revisión por el cual se establece el reordenamiento de la actividad ferroviaria.
• Contrato de Trabajo. Contrato de Trabajo Ley 20.744-. Modificación del artículo 252, sobre la obtención del beneficio jubilatorio por el trabajador; Reglamentación de la aplicación del procedimiento para dirimir las cuestiones de encuadramiento sindical, establecido en el artículo 59 de la ley 23551 –Decreto 1040/01- Derogación; Contrato de Trabajo –Ley 20-744- Incorporación del artículo 31 Bis, sobre extensión de la solidaridad
• Turismo. Código de ética mundial para el turismo. Declaración de interés turístico.
• Importacion de combustibles. Modificación de la Ley 26.028 –Impuesto sobre la transferencias o importaciones de gas oil u otros combustibles líquidos; Modificación del articulo 1º de la Ley 25.765 incorporando al Fondo Permanente de Recompensas delitos vinculados al narcotráfico y de homicidio doloso.

RETOMAN LA ACTIVIDAD LEGISLATIVA

Finalizado el receso parlamentario, ambas cámaras legislativas parece que reanudarán con vigor su actividad. Ya se anuncian temas de análisis en las respectivas comisiones mientras que para mañana miércoles se estima que habrá sesión y en Diputados se proponen aprobar el proyecto de ley que, impulsado por el Gobierno, eleva el mínimo de ingresos no imponible por el impuesto a las ganancias a 4600 pesos mensuales para trabajadores casados y a $ 3400 para los solteros.
La agenda también podría incorporar convertir en ley el proyecto que crea dos empresas para la gestión de la actividad ferroviaria, iniciativa que tomó como ejemplo el aplicado por el sistema ferroviario español.
El tema que seguramente se colará en medio del debate parlamentario será la autonomía de la Capital Federal y la cesión de la Policía Federal, de la Justicia y el transporte y la actividad del puerto porteño. Al respecto, consultado por Leyes y Empresas, el presidente del Bloque del Frente para la Victoria ratificó que “hemos convocado a modificar el artículo 7 de la Ley Cafiero. Nosotros no tenemos problema en llegar a un consenso con la oposición.” (Al cierre de esta edición el tema no estaba incluido en la labor de las comisiones, sin embargo se estimaba que sería mañana a las 11.30)
En principio la comisión de Asuntos Municipales que preside el oficialista Eduardo Luis Accastelo propondría un dictamen por el que se deroga el artículo 7 de la polémica Ley Cafiero y que dará lugar a la competencia del Gobierno Autónomo de Buenos Aires a crear su cuerpo policial. Allí nada se habla del aporte económico a cargo del gobierno nacional para la creación del cuerpo de seguridad. Y allí estará centrado el eje del debate.

APOYO SINDICAL A CAMBIO DE SANCIONES CONFLICTIVAS

Ya en el tramo definitivo por la carrera presidencial, comienzan a tejerse acuerdos entre partes a efectos de lograr una mejor ubicación frente a los gobernantes que surjan de la compulsa popular.
Es así que, de la mano de Hugo Moyano, líder de la CGT, llegaron las primeras facturas por el apoyo que la cúpula sindical prestará a la candidata Cristina Fernández.
El propósito de concertación social propuesto por la hoy senadora dejó a los sindicalistas en buena posición para sacar el mejor provecho posible. Las primeras acciones fueron previstas con mucha anticipación por el presidente de la comisión de Legislación del Trabajo, el diputado oficialista y asesor de la central obrera, Héctor Recalde.
Tiempo atrás le dijo a Leyes y Empresas que el objetivo era introducir “paulatinas mejoras a la ley de Contrato de Trabajo que la llevara a tener la fuerza que otrora tenía”. Y lo fue consiguiendo. El año pasado más de una treintena de proyectos con dictamen esperaban turno para lograr sanción en el recinto de Diputados. En la actualidad no hay sesión en la que estén en la agenda de labor al menos un par de proyectos surgidos de la pluma de Recalde o de otros diputados que lograron su apoyo.
En conjunto las propuestas legislativas cobraron el mote de “leyes antiempresas” calificación que los legisladores del Frente para la Victoria miembros de la comisión de Trabajo rechazan mostrando que cada dictamen surge luego de un profundo análisis y discusión que incluye la asistencia de representantes de los sectores eventualmente perjudicados.
Algunos de las iniciativas han erizado los pelos al sector empresario: prohibición de trabajar los sábados y domingos; modificaciones al régimen de vacaciones; solidaridad de las empresas en juicios laborales contra subcontratistas; inembargabilidad del salario; deber de protección; reglas de aplicación frente a denuncias por violación a la ley de Defensa del Consumidor; modificaciones a la ley de ART (el monto de las indemnizaciones es eje central); indemnización agravada por fraude laboral; cambios en la legislación por vacaciones no gozadas; aplicación de la norma más favorable para el trabajador; incorporación al salario de los importes entregados con vales alimentarios, entre otros proyectos, muchos de ellos ya con dictamen y sanción en Diputados. (ver detalles de proyectos en ésta y anteriores ediciones de Leyes y Empresas)
Pero la dificultad mayor pareciera estar en el Senado dado que aún están pendientes de aprobación y hacia allí apunta ahora la cúpula cegetista. Tienen en mente ejercer presión frente a la bancada del Frente para la Victoria para lograr que los proyectos logren sanción definitiva. Y la presión adquiere mayor entidad al comprometer el apoyo del sector trabajador para con las propuestas de la candidata oficialista.
Esta semana promete ser el inicio de una ronda de conversaciones con Miguel Angel Pichetto, jefe de los oficialistas para lograr la aprobación pendiente y trazar un plan de acción para que los proyectos aprobados por la Cámara de Diputados no encuentren inconvenientes a su paso por la comisión de Legislación de Trabajo y Previsión que preside Gerardo Morales, radical y candidato a vice de la lista encabezada por Roberto Lavagna.

LEGISLADORES PIDEN INFORMES

Eduardo PASTORIZA, PV, Catamarca: sobre diversas cuestiones relacionadas con irregularidades detectadas en la entrega de la retribución extraordinaria por las ganancias obtenidas desde el año 2002 al personal de Yacimientos Mineros Aguas de Dionisio - YMAD-
Hugo STORERO, UCR, Santa Fe: sobre diversas cuestiones relacionadas con la licitación publica para la adquisición de motoniveladoras para la provincia de Santa Fe
Beatriz LEYBA de MARTI, UCR, Córdoba: sobre diversas cuestiones relacionadas con la Caja de Credito Cuenca.
Beatriz LEYBA de MARTÍ, UCR, Córdoba: sobre diversas cuestiones relacionadas con hechos que comprometían a la ex ministro de economía y producción en la contratación de servicios por el Banco Hipotecario para el Plan Casa Propia con la arquitecta Adriana Miceli
Alicia COMELLI, MPN, Neuquén: sobre la aplicación del reglamento armonizado de instalación y uso de cinturones de seguridad, aprobado mediante resolución MERCOSUR GMC 29/94.
Francisco FERRO, UCR, Buenos Aires: sobre diversas cuestiones relacionadas con convenios, actas acuerdo, cartas de entendimiento y/o addendas suscriptas con la Fundación Argeninta.
María ALARCON: sobre el nombramiento de Alberto A. Fernández como director titular de la Sociedad Papel Prensa SAICF y M, mediante decreto 898 del 12 de julio de 2007,


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Sin quórum en la comisión de Trabajo y Previsión del Senado. Su presidente, Gerardo Morales (UCR-Jujuy) manifiestó disgusto por la reiterada ausencia de legisladores que impide desarrollar con normalidad la gestión de la comisión. Recordó Morales que no contaban con quórum suficiente desde hace tres meses, lo que impide tratar temas de movilidad previsional y violencia laboral.
Lo hizo en oportunidad de una visita de representantes de distintas organizaciones que viajaron a esta ciudad para analizar aspectos de la movilidad previsional para los jubilados de la provincia de Jujuy.
En la ocasión la diputada provincial y presidente de la comisión de Trabajo y Previsión Social de Jujuy, Clara Falcone, manifestó su preocupación por la constante falta de quórum en las reuniones de comisión del Senado nacional que no permiten darle solución “a la demanda y preocupación de miles de jubilados que todos los días se acercan a la legislatura de Jujuy en busca de una respuesta que proteja sus derechos adquiridos”.
Refiriéndose a una reunión que mantuvieron en la sede de la ANSES, "en la mesa del Dr. (Sergio) Massa hubo criterios muy dispersos" respecto de la derogación de la ley provincial 4042 sancionada en 1996, por lo cual se les informó a los visitantes que no les correspondía aumento alguno porque en el proceso de transferencia de los servicios previsionales, ahora estaba vigente la ley 24.241.
Comentó que la reunión tuvo un final "más frustrante todavía" cuando uno de los gerentes de la ANSES se presentó y dijo ante todos, que "la movilidad dependía de una decisión política" expresando que "bastaba con un llamado del gobernador de la provincia, para solucionarlo".

Impuesto a las Ganancias tendrá modificaciones. Tal como lo anticipáramos la comisión de Presupuesto y Hacienda de Diputados dio rápida cuenta del proyecto del Poder Ejecutivo que propone modificaciones a la ley de Impuesto a las Ganancias. Se emitió dictamen y todo está dispuesto para su inmediato tratamiento en el recinto.
La oposición hizo aportes que quedaron traducidos en la aprobación con disidencias las que serán manifestadas en ocasión de su tratamiento.
Luis Galvalisi, (PRO-CABA) sostuvo que si no se producía un aumento del salario mínimo, "la escala de las deducciones sigue siendo regresiva para el trabajador". Deben tenerse en cuenta las retenciones al trabajador, que se hacen en relación a lo que cobra, "cuando corresponde que los anticipos (las retenciones son anticipo de impuestos) deben hacerse en base a la declaraciones juradas del año anterior. Si no, se produce un perjuicio en el cobro de aguinaldo por la deducción de un porcentual de impuesto a las ganancias sobre el mismo.
Finalmente dijo que debía eliminarse la cuarta categoría y modificar los otros tributos que están atrasados como la tabla de monotributistas y Bienes personales, porque dentro de poco "cualquier persona que se compra un 0 Km. va a pagar Bienes Personales".
Claudio Lozano (Emancipación y Justicia, CABA) propuso un mecanismo para actualizar el mínimo no imponible de forma automática, lo cual había sido anulado por la Ley de Emergencia Económica y que antes este índice tenía relación con la canasta familiar. También que debían discutirse las cuestiones relacionadas a los "deducibles" como incluir la posibilidad de deducir los gastos de alquiler, prestaciones alimentarias, entre otras.

Con o sin indemnización doble. El presidente de la Nación, Néstor Kirchner durante su estada en México dijo que “cuando la desocupación es inferior a dos dígitos, la doble indemnización no circula más, no tiene efectividad”. Más claro, imposible.
Sin embargo algo debe haber ocurrido porque horas más tarde algunas autoridades salieron a explicar la clarísima determinación del Presidente.
Según el diputado Héctor Recalde, (FpV-Buenos Aires) lo que el presidente dijo es que "es que próximamente o inmediatamente? va a caer el sistema de suspensión de los despidos sin causa justificada porque prevé un descenso de la desocupación menor al 10%." Más adelante el legislador agregó que "la ley (en realidad es un decreto) es ambigua y ahí surgen las discusiones sobre si en el índice se contabilizan o no los planes sociales.”
Desde otro frente. El jefe de ministros, Alberto Fernández, recordó que "ya existe una norma que expresamente habla de que cuando la desocupación es de sólo un dígito entonces en ese caso la doble indemnización desaparecerá. Entonces tenemos que garantizarnos que sea de un solo dígito en cualquier hipótesis de estimación".
Mientras tanto, muchas empresas y otros tantos trabajadores no saben a que atenerse en torno de tantas in-definiciones. Por su parte, consultado el Ministerio de Trabajo, tampoco pudieron aclarar el tema.

La nueva ley de ART queda para el próximo gobierno. Durante este año hubo anuncios a granel pero lo concreto es que el texto del proyecto que el Poder Ejecutivo enviará al Congreso Nacional se conocerá recién el año próximo. Esto podrá ocurrir siempre y cuando las nuevas autoridades coincidan con los lineamientos generales de la propuesta legislativa amasada durante mucho tiempo por autoridades nacionales, especialistas y empresas del sector.

Falleció el senador Falcó. A los 57 años falleció en Viedma, el senador radical por Rio Negro, Luis Falcó. Llegó al Senado en 2001 y fue un incansable gestor de normas legislativas muchas de las cuales quedaron convertidas en ley, entre ellas la de promoción de los biocombustibles. Falcó fue el legislador nacional que mayor cantidad de proyectos presentó durante el período 2004.




Temas empresarios en las comisiones
(Anunciadas hasta el cierre de esta edición)


MARTES_____________________________________________

DIPUTADOS
Empleados bancarios. La comision de Accion Social y Salud Pública recibirá a representantes de los trabajadores de la Obra Social Bancaria, a fin de informar sobre la situación del Policlínico Bancario y la Obra Social.-

Secreto bancario. Verificación de identidad. En la comisión de Finanzas: Entidades Financieras – Ley 21.526. Modificaciones del artículo 39, sobre Secreto Bancario; Tarjetas de crédito - ley 25.065 -Modificación sobre verificación de identidad con cédula de identidad del MERCOSUR.


SENADO
Incubadoras de empresas. En la comision Industria y Comercio: de Proyecto de Ley sobre modelo nacional de promoción para la creación y desarrollo de incubadoras de empresas , parques y polos tecnológicos y/o innovadores






MIERCOLES___________________________________________

DIPUTADOS

Riesgos del trabajo. A la comision de Legislacion de Trabajo, concurrirán Héctor VERÓN, Superintendente del Riesgos del Trabajo (SRT), y el presidente de la Unión de Aseguradoras de Riesgos del Trabajo (UART), Lic. Jorge L. E. AIMARETTI, con relación al estudio de Riesgos de trabajo –Ley 24557- Modificaciones. Será analizados los importes indemnizatorios por lesiones y su posible actualización.
A continuación considerarán el siguiente temario: Trabajadores del transporte. Establecimiento del beneficio de gratuidad y limitación de la responsabilidad en los accidentes de tránsito; Modificación del art. 198 de la ley 20.744 –Ley de Contrato de Trabajo-, sobre jornada reducida.


SENADO
Tasas judiciales. En reunion conjunta, las comsiones de Legislacion General y de Presupuesto y Hacienda analizarán el proyecto de ley con sancion de Diputados, modificando la ley 23898 -Tasas Judiciales- respecto al domicilio constituido a los fines de la ejecución fiscal.

Mercaderías falsificadas. En la comision de Presupuesto y Hacienda: proyecto de ley con sanción de Diputados por el cual se modifica el artículo 46 de la ley 25.986, modificatoria de las leyes 22.415 –Código Aduanero – y 25.603, sobre prohibición de la importación o exportación de mercaderías falsificadas.

Buena cantidad de sanciones legislativas

Después de muchos cabildeos transformados en una larga espera, tuvo lugar la sesión en Diputados. Para ello fue indispensable quitar del temario dos temas conflictivos: crímenes de lesa humanidad y la nueva ley de tabaco que otrora impulsaba el ministro de Salud Gines González García. En este caso el mayor inconveniente, traducido en la amenaza de no bajar al recinto, fue de muchos legisladores oficialistas representantes de provincias tabacaleras.
El proyecto viene dando vueltas desde abril pasado sin lograr convertirse en ley.
El que si lo consiguió fue otro convertido en necesidad para el Ejecutivo. Es el que expropia con destino al PAMI, al Hospital Francés. La votación arrojó 132 votos afirmativos, 18 votos negativos y 4 abstenciones. La diputada Cinthya Hernández (UCR-Río Negro) condicionó el acompañamiento de la bancada radical a que el oficialismo renueve el compromiso asumido en la reunión conjunta efectuada durante la mañana de miércoles, en el sentido de buscar la forma de mantener la fuente de empleo, antigüedad y condiciones laborales de los ex trabajadores del Francés. Héctor Recalde (FpV/PJ-Buenos Aires), presidente de la comisión de Legislación del Trabajo, expresó que el gobierno nacional ya se ha comprometido a través del acta suscripta por Graciela Ocaña y asumió el compromiso de buscar la forma de instrumentar lo acordado con los trabajadores.
Tambien recibieron número de ley el proyecto que aprueba el protocolo complementario al Convenio de Seguridad Social entre la República Argentina y el Reino de España y el que aprueba el Protocolo Modificatorio al Convenio del 4 de Abril de 1979 entre el Gobierno de la República Argentina y el Gobierno de la República Francesa para Evitar la Doble Imposición y Prevenir la Evasión Fiscal en Materia de Impuestos sobre la Renta y Sobre el Patrimonio.
En tanto, quedaron aprobados y pasaron en revisión a la Cámara de Senadores los proyectos sobre modificación de la ley 23898 de tasas judiciales: incorporación del articulo 11 bis (domicilio constituido a los fines de la ejecución fiscal; Accesibilidad a espectáculos públicos para personas con movilidad reducida. Incorporación del símbolo internacional identificatorio en sus publicidades; Modificaciones a la Ley 24.467 de Pequeña y Mediana Empresa; Juguetes que contengan Ftalato. Prohibición de la fabricación, importación, exportación, comercialización o entrega gratuita; Contrato de trabajo - ley 20.744 -. Incorporación del artículo 178 bis, sobre conocimiento del embarazo al momento del despido; Contrato de trabajo –Ley 20744-. Modificación sobre inembargabilidad del salario; Defensa en juicio. Reglas interpretativas; Validez de la notificación bajo responsabilidad de parte; Código Penal. Modificación para incluir como delito de tránsito a la organización y participación en picadas; Prohibición del uso de telefonía celular en las unidades carcelarias y por último, la modificación del artículo 46 de la ley 25.986, modificatoria de las leyes 22.415 –Código Aduanero – y 25.603, sobre prohibición de la importación o exportación de mercaderías falsificadas.

Nuevo diputado. Aceptada la renuncia de Mauricio Macri, PRO, CABA, se tomó el juramento de práctica a Juan Oviglio.

No a la crisis energética. Aunque fue reconocida por buena cantidad de magistrados provinciales e incluso admitida a regañadientes por miembros del Poder Ejecutivo, la crisis energética no existe para la mayoría de diputados nacionales. Así quedó demostrado tras la negativa rechazada a la comparencia del jefe de Gabinete de Ministros así como tampoco a la declaración de emergencia energética nacional.

Las preferencias para una próxima sesión. Quedaron determinadas las preferencias para su sanción en el recinto a una importante cantidad de proyectos. A continuación citamos los que consideramos de mayor interés para nuestros lectores: Reordenamiento de la actividad ferroviaria (con sanción del Senado); Creación de un registro nacional de beneficiarios de seguros de vida; Régimen de subrogancia de magistrados de los tribunales inferiores de la Nación: objeto, primera instancia, segunda instancia, tribunales orales, excepciones; Régimen de regularización de tierra para vivienda -ley 24.374-. Modificación, sobre dominio de inmuebles urbanos destinados a tal fin.; Trabajador no registrado en situación de desempleo. Procedimiento para acceder al subsidio; Régimen de cooperativas de trabajo; Incorporación de 2 airbags en los vehículos 0 km.; Gestión Integral de Residuos Industriales y de Actividades de Servicios –Ley 25.612-. Modificación, sobre la responsabilidad penal; Contrato de Trabajo -Ley 20.744-. Modificación del artículo 208, sobre plazo y remuneración a percibir por el trabajador ante accidente o enfermedad inculpable; Sistema de refinanciación de deudores con acreedores de préstamos hipotecarios no bancarios pesificados. Régimen; Creación de un impuesto a los cigarrillos.

Autonomía porteña. Dentro de los temas que tendrán preferencia para el tratamiento, el diputado Federico Pinedo, PRO, CABA solicitó dicha condición para los vinculados con la transferencia gratuita del puerto de Buenos Aires, del traspaso de los servicios transporte y la creación del Ente Coordinador respectivo; las modificaciones a la “ley Cafiero” y la transferencia progresiva de competencias penales de la justicia nacional al Poder Judicial de la Ciudad Autónoma.
La moción original había sido una preferencia con o sin despacho de comisión, pero luego que Agustín Rossi, titular de la bancada Frente para la Victoria sostuvo que el bloque oficialista la acompañaría previo dictamen de las comisiónes, fue cambiada y así votada.
El cambio sugiere de por sí una mayor demora para el trámite legislativo que el titular del PRO, Mauricio Macri, había gestionado en la reunión con el presidente de la Nación. Tal lo que se puede apreciar luego de que el ministro del Interior, Aníbal Fernández afirmara que “los porteños votaron a Macri” y no a la transferencia de la fuerza de seguridad.
Jorge Telerman y también Mauricio Macri ya deben estar arrepentidos de haber suspendido el referéndum que originariamente fuera propuesto para realizarlo junto con la segunda vuelta de la elecciones en la Ciudad Autónoma.

Extensión de la solidaridad en materia laboral. Bajo un título y redacción inocentes para los legos, un proyecto presentado por el diputado oficialista bonaerense Luis Francisco Cicogna, agitará sin duda el ambito empresario.
El proyecto en cuestión dice en su único artículo : La solidaridad consagrada por los artículos de esta ley(la 20.744 de Contrato de Trabajo) tendrá la extensión y los alcances previstos por el artículo 705 del Código Civil".
En los fundamentos de la norma, el legislador pretende -a la luz de un reciente fallo de la Cámara Nacional de Apelaciones del Trabajo- en la causa "Ramírez, María Isidora c/ Russo Comunicaciones e Insumos S.A. y otro s/ despido" dejar establecida “la obligación de aplicar el art. 705 del Código Civil, con lo que quedaría definitivamente explicitada la extensión de la solidaridad en todos los supuestos previstos por la Ley 20.744 de Contrato de Trabajo, evitando así interpretaciones discordantes” sostiene.
Seguramente para asegurar el trámite parlamentario, -despacho en comisión y su posterior sanción en el recinto-, Cicogna logró que la prouesta sea acompañada por las firmas de Alberto Balestrini, presidente de la Cámara de Diputados y Héctor Recalde, presidente de la comisión de Legislación del Trabajo a donde fue girado la iniciativa legislativa.


LEGISLADORES PIDEN INFORMES

Hugo STORERO,UCR, Santa Fe: sobre diversas cuestiones relacionadas con el expendio de naftas subsidiadas
Hugo STORERO, UCR, Santa Fe: sobre cuestiones relacionadas con el manejo de recursos de la Secretaria de Medio Ambiente de la Nacion.
Miguel GIUBERGIA, UCR, Jujuy: sobre la relación que mantiene la Secretaria de Ambiente y Desarrollo Sustentable de la Nacion con la Fundación Argeninta,
Leonardo GORBACZ,ARI, Tierra del Fuego: sobre las tasas aeronáuticas que abonan las distintas empresas aéreas que operan en el territorio nacional.
Luis LUSQUIÑOS, FMP, San Luis: sobre diversas cuestiones relacionadas con los objetivos y prestaciones de la Fundación Argeninta.
ZIMMERMANN, : sobre diversas cuestiones relacionadas con la implementación de la ley 26.222, de reforma al Sistema Integrado de Jubilaciones y Pensiones.
Claudio LOZANO, EJ, CABA: sobre la decisión adoptada por la empresa Gas Natural BAN, de trasladar el sistema de procesamiento comercial a España.
Julio MARTINEZ, UCR, La Rioja: sobre las 100 toneladas de cuota Hilton recibidas por el frigorífico Yocle de Lujan, provincia de Buenos Aires,
Luis GALVALISI, PRO, CABA: sobre cuestiones relacionadas con la nueva empresa Aguas y Saneamiento S.A. - AySA- y el ente regulador de Aguas y Saneamientos - ERAS -.
Claudio LOZANO,EJ, CABA: sobre cuestiones relacionadas con la ejecución de obras y equipamiento efectuado en el marco del plan de inversiones ferroviarias.
Susana GARCIA, ARI, Santa Fe: expresar preocupación por la asociación de la empresa ENARSA con grandes compañías extranjeras para producir biodiesel a partir de la molienda de soja en el puerto de Timbúes, provincia de Santa Fe.