Proyecto convertido en ley:
Declara zona de emergencia y/o desastre agropecuario por sequía, por el plazo de ciento ochenta días prorrogables, a diversos departamentos de la provincia de Santa Fe. (185 votos afirmativos)
Proyectos sancionados y girados en revisión al Senado:
Regulación de las entidades de medicina prepaga, creación del régimen nacional de regulación de los prestadores de servicios de medicina prepaga: objetivo, cobertura, cláusulas prohibidas, rescisión del contrato, Cobertura del Plan Médico Obligatorio. Creación de la comision de usuarios de empresas de medicina prepaga. (187 votos afirmativos, 1 negativo, 1 abstención)
Contrato de trabajo, ley 20744: modificacion del artículo 12, sobre irrenunciabilidad. (168 votos afirmativos, 2 negativos).
Sistema de prestaciones básicas y habilitación integral a favor de las personas con discapacidad. ley 24.901. Modificación del artículo 2 sobre obras sociales. (140 votos afirmativos).
Modificación del artículo 9, sobre beneficiarios, de la ley 23.660 -Obras sociales (133 votos afirmativos, 3 negativos y 3 abstenciones).
Semana de definiciones parlamentarias
El Congreso Nacional ingresa en una semana clave. En el Senado se debatirá la reestatización de Aerolíneas Argentinas que sería convertida en ley y, en Diputados, el oficialismo aspira a tratar el proyecto para establecer la movilidad jubilatoria.
Tras la aprobación del proyecto de regulación de prepagas que aún debe recibir sanción de Senado, el Parlamento buscará debatir dos leyes claves para el Poder Ejecutivo.
El oficialismo en el Senado asegura que tiene los votos necesarios para mañana convertir en ley la reestatización de Aerolíneas Argentinas. La semana pasada los legisladores escucharon al gerente general de la compañía, nombrado por el Estado nacional, Julio Alak y referentes de los gremios aeronáuticos y ayer recibieron a representantes del Grupo Marsans, que tiene la mayoría accionaria de las empresas y que conforman el consejo de transición de las mismas.
En Diputados, en tanto, el oficialismo buscará mañana avanzar en el dictamen del proyecto de movilidad en un plenario de las comisiones de Previsión y Presupuesto. La intención es tratarlo en el recinto esa misma tarde si logra modificar la iniciativa enviada por el Poder Ejecutivo. Es que el bloque del FPV deberá introducir modificaciones al proyecto para convencer, incluso, a los propios integrantes de la bancada para apoyarlo.
Por lo pronto, la bancada oficialista liderada por Agustín Rossi y los bloques aliados intentarán ajustar los últimos detalles del proyecto. Es que algunos bloques minoritarios aún mantienen reservas sobre determinado articulado del proyecto sobre todo en la composición de la fórmula para determinar el porcentaje en el que aumentarán los haberes de los jubilados que genera mayores diferencias en los bloques opositores.
Entre otras modificaciones, el oficialismo ya aceptó que la base de cálculo para los beneficiarios sería el haber que efectivamente perciben y aplicable a todas las categorías. Otro tema que ya quedó reformado sobre la iniciativa oficial fue que los docentes y los científicos no serían alcanzados por el nuevo índice de movilidad. Esos puntos fueron incluídos en una carta enviada por el ministro de Trabajo, Carlos Tomada a los diputados (ver aparte).
Pero, la cuestión que podría garantizar el respaldo de los bloques opositores e incluso de los propios díscolos del oficialismo, sería la apertura de la fórmula aunque hasta el momento parece bastante difícil que el oficialismo acepte introducir cambios en ese punto.
Exigencia para las prepagas
La Cámara de Diputados aprobó el miércoles pasado un proyecto que obliga a las entidades de medicina prepaga a la cobertura total de las prestaciones básicas a las personas con discapacidad, que hasta ahora sólo podían atenderse en hospitales públicos.
En el proyecto, aprobado por unanimidad de la cámara baja y girado al Senado, se incluye además a la obra social del Poder Judicial, la Dirección de Ayuda Social para el Personal del Congreso y los agentes de salud que brinden servicios médicos asistenciales.
Se trata de una modificación del artículo 2 de la ley 24.901 que estableció el Sistema de Protección Integral de las Personas con Discapacidad.
Pedidos de informes al Poder Ejecutivo
Silvana GIUDICI, UCR, CABA: DIVERSAS CUESTIONES RELACIONADAS CON LA RESOLUCION DEL COMFER 646/08 QUE ORDENA EL LEVANTAMIENTO DE LA PROGRAMACION DE RADIO LS4 AM 590 CONTINENTAL QUE SE EMITE POR FM 104.3 DE LA CIUDAD AUTONOMA DE BUENOS AIRES
Julián OBIGLIO, PRO, CABA: ESTADO DEL TRAMITE DE INGRESO AL MERCOSUR COMO MIEMBRO PLENO DE LA REPUBLICA BOLIVIARANA DE VENEZUELA
Griselda BALDATA, CC, Córdoba: INFORMES VERBALES AL SEÑOR MINISTRO DEL INTERIOR ANTE LA COMISION DE TRANSPORTES SOBRE DIVERSAS CUESTIONES RELACIONADAS CON LA APLICACION DE LA LEY 26363 , DE CREACION DE LA AGENCIA DE SEGURIDAD VIAL
Nélida BELOUS, ARI, Tierra del Fuego: CUESTIONES RELACIONADAS CON LA IMPLEMENTACION DEL MECANISMO DE PORTABILIDAD NUMERICA ESTABLECIDO EN EL REGLAMENTO NACIONAL DE INTERCONEXION", ANEXO II DEL DECRETO 764/00, RELATIVO A LA COMERCIALIZACION DE CELULARES.
Temas de interés empresario en las comisiones
Martes
Diputados
Rescate de aerolíneas. En la comisión de Reforma del Estado y Seguimiento de las Privatizaciones. Asistirá el presidente de la Auditoria General de la Nación, Dr. Leandro O. DESPOUY, para tratar temas vinculados con la reestatización de las empresas Aerolíneas Argentinas S.A. y Austral Líneas Aéreas – Cielos del Sur S.A., relacionados con las funciones a cargo de esta Comisión Bicameral.
Feriado del 12 de octubre. En la comisión de Legislación General, proyecto de ley por el cual el feriado nacional del 12 de octubre que coincida con los días martes y miércoles se traslade al lunes anterior y cuando corresponda al jueves, viernes, sábados y domingo se pasara al lunes posterior. Proyecto de ley en revisión por el cual se sustituye el artículo 35 de la Ley 22.421 y sus modificatorias, de protección y conservación de la fauna silvestre.
Obras públicas. En la comisión de Obras Públicas, Corredor Ferroviario Trasandino del Sur, tramo Zapala- Mallín Chileno, provincia del Neuquén. Eximición del impuesto al valor agregado a los bienes e insumos para su construcción; Servicios públicos instalados en el único inmueble destinado a vivienda que ocupe legítimamente personas discapacitadas o grupo familiar con discapacitados a cargo. Exención de impuestos, tasas y contribuciones; Proyecto de Autovía Ruta Nacional Nº 14. Construcción de una plazoleta de parada para medios de transporte terrestre en su empalme con la ruta provincial Nº 129 conocido como “Tres Bocas”, provincia de Corrientes; Autovía Nacional 34. Construcción desde la ciudad de Rosario, provincia de Santa Fe, hasta el límite Internacional con la República de Bolivia; Ruta Nacional Nº 12, provincia de Corrientes. Continuación y finalización de las obras del puente sobre el río Guayquiraro.
Correo. En la comisión de Comunicaciones e Informática, Servicio Público Postal. Régimen para su prestación.
Senado
Celíacos. En la comisión de Salud y Deporte y en relación con el tratamiento de varios proyectos de ley referidos a la atención de los enfermos celíacos, la Comisión ha invitado a representantes de la Coordinadora de las Industrias de Productos Alimenticios (COPAL).
Jubilaciones. En la comisión de Trabajo y Previsión, proyecto de ley modificando el Art. 53 de la Ley 24.241, sistema integrado de jubilaciones y pensiones sobre el derecho a pensión en caso de muerte del jubilado, al conviviente del mismo sexo.
Miércoles
Diputados
Tabaco. En reunión conjunta de las comisiones de Prevención de las Adicciones y de Acción Social y Salud Pública, prohibición de fumar en los lugares de trabajo; Industria del tabaco. Obligatoriedad de informes anuales sobre el nivel de nicotina empleado en la fabricación de cigarrillos; Tránsito –Ley 24.449-. Modificación sobre prohibición de fumar al conducir vehículos; Convenio Marco de la Organización Mundial de la Salud –OMS- para control del tabaco, aprobado el 21 de Mayo de 2003. Homologación; Prevención del tabaquismo: Declaración de interés nacional. Derogación de la Ley 23.344; Tabaco. Limitación y control de riesgos; Tabaco, bebidas alcohólicas y energizantes. Gravámenes especiales; Comisión Nacional de Control de Tabaco. Creación; Leyenda en envases de cigarrillos. Ley 23.344. Modificación del Artículo 1º, sobre el texto que debe contener y Productos elaborados con tabaco. Reducción del consumo.
* * * * *
La carta del ministro Tomada. Mientras la semana pasada se debatía en el recinto de la Cámara de Diputados el proyecto que regula los servicios de las prepagas, los legisladores recibieron una carta del ministro de Trabajo, Carlos Tomada, y del Director Ejecutivo del Anses, Amado Boudou, con una serie de planteos en torno del proyecto elaborado por el Poder Ejecutivo referido a la movilidad de las prestaciones del régimen previsional.
Tomada y Boudou ratificaron que, de aprobarlo la Cámara, "se estará frente a un nuevo avance, que sin duda no será el último, mejorando la situación de todos los beneficiarios al mismo tiempo que se protege el futuro del sistema provisional".
El texto de la carta es el siguiente:
"Motiva la presente contribuir al debate parlamentario y aclarar algunas cuestiones relativas al proyecto de Ley de Movilidad de las jubilaciones, que fuera elevado a esa Honorabilidad.
Como resultado de las reuniones mantenidas en las comisiones que intervienen en el tratamiento parlamentario del proyecto, parece oportuno acercar a ese cuerpo algunas consideraciones, que aunque son obvias vale la pena señalarlas. Ya se sabe, en nuestro país a veces discutimos lo obvio".
"Como es de conocimiento de ese cuerpo, y de la población, la política previsional ha estado en el centro de las políticas sociales de nuestro gobierno desde el año 2003, particularmente la utilización de dicha institución como herramienta de combate a la pobreza y mejora de la distribución del ingreso, así como en beneficio de la inclusión social y fortalecimiento de la condición del ciudadano", indica.
"Es por ello que -dice-, conforme lo hemos señalado, ratificamos:
1) El proyecto mencionado, respecto a los aumentos de jubilaciones y pensiones que promueve, alcanza a todos los beneficiarios del sistema, y como base de cálculo entiende el haber que efectivamente perciben.
2) El proyecto de ley busca garantizar hacia el futuro dicha política, así que de ninguna manera podría entenderse que el mismo pretenda desbaratar la recuperación de los haberes previsionales obtenida en estos últimos años. Va de suyo, por tanto que no se pretende con la aplicación del sistema de movilidad desandar el camino de recuperación del poder adquisitivo de los haberes más bajos del sistema provisional".
3) Asimismo, merece destacarse que es evidente y de toda lógica que de producirse cambios estructurales en el financiamiento y/o en las políticas de acceso al sistema previsional la modalidad de cálculo de los futuros aumentos requerirá de modificaciones también estructurales ante dichas
contingencias, para evitar distorsiones en el índice como resultado de tales políticas de gobierno".
En tal sentido se incluye un proyecto de redacción que deja taxativamente clara esta idea".
Finalmente puntualiza la carta que "un sistema de movilidad es parte de la reconstrucción de nuestro sistema previsional y forma parte del fortalecimiento que hemos encarado desde el 25 de mayo del 2003. Estamos convencidos que de aprobar ese cuerpo legislativo nuestra propuesta se estará frente a un nuevo avance, que sin duda no será el último, mejorando la situación de todos los beneficiarios al mismo tiempo que se protege el futuro del sistema provisional".
miércoles, septiembre 03, 2008
lunes, julio 28, 2008
EL OFICIALISMO FRENTE A UN NUEVO DESAFIO
bien la posibilidad de una eventual fractura en los bloques oficialistas de ambas cámaras del Congreso nacional parecen aún lejanas tras la división interna generada tras el proyecto de las retenciones móviles, la discusión del proyecto del Poder Ejecutivo que establece el aval para la estatización de Aerolíneas Argentinas y Austral, podría servir para anticipar el escenario a futuro que presentarán las bancadas del Frente para la Victoria en los próximos meses.
Lo concreto es que los legisladores ‘díscolos’ que votaron en contra del proyecto del Poder Ejecutivo que establecía el régimen de retenciones móviles no decidieron aún si formarán rancho aparte o continuarán perteneciendo al Frente para la Victoria.
Tampoco hubo hasta el momento sanciones para los legisladores de ambas cámaras, sobre todo para los aquellos con cargo en comisiones importantes como el caso en Diputados de Graciela Camaño (Asuntos Constitucionales), Zulema Daher (Transporte), Felipe Solá (Ciencia y Tecnología), Manuel Baladrón (Comunicaciones) y en Senado de: Reutemann (Relaciones Exteriores), Teresita Quintela (Asuntos Administrativos), Sonia Escudero (Seguridad Interior), Rubén Marín ( Justicia), Pablo Verani (Ciencia y Tecnología) y Juan Carlos Romero, vicepresidente primero de la cámara alta. (ver diputados en capilla)
En ese sentido, fuentes parlamentarias aseguran que “no habrá caza de brujas” y estiman que las posturas adoptadas en torno a las retenciones móviles no “necesariamente” se trasladarán al proyecto de estatización de Aerolíneas y Austral, ya que a diferencia del tema del campo “acá no hay lugar para posturas personales”.
Sin embargo, el escenario al interior de las bancadas oficialistas en ambas cámaras comenzará a plantearse cuando los legisladores vuelvan del receso de invierno y se inicie -probablemente a partir de la primera semana de agosto- el debate del proyecto que avala las negociaciones del gobierno en torno a la reestatización de Aerolíneas.
Con todo, el proyecto del Poder Ejecutivo, será tratado por un lado por las comisiones de Presupuesto –que preside el santafesino Walter Agosto- y de Transportes a cargo de la ‘díscola’ Zulema Daher y, paralelamente, por la bicameral de Reforma del Estado y Seguimiento de las Privatizaciones, que debe realizar el seguimiento de la negociación aunque su decisión no es vinculante.
Ingresó el proyecto para el rescate de Aerolíneas Argentinas y Austral
Tuvo ingreso a ambas cámaras el proyecto de ley para “el rescate de las empresas Aerolíneas Argentinas y Austral Líneas Aéreas”, al tiempo que el ministro de Planificación, Julio De Vido, garantizó el normal servicio de las empresas durante las vacaciones de invierno. Pese al anuncio, durante desde el fin de semana pasado y hasta el cierre de esta edición se registraban demoras en las salidas de sus respectivos servicios en Aeroparque y Ezeiza.
El proyecto –ingresado en Diputados el jueves pasado a las 20- contempla la aprobación del Acta Acuerdo suscripta el 17 de este mes por el secretario de Transporte, Ricardo Jaime, y el Grupo Interinvest S.A. Tras la toma de parte del Estado del capital accionario en manos del Grupo Marsans, previo relevamiento de los números de la empresa, la iniciativa contempla la posibilidad de que el sector privado pueda volver en el futuro licitación pública mediante, además de la cesión de hasta un 10 por ciento del paquete accionario a los empleados. En cuanto al futuro aporte privado a la empresa, Julio De Vido sostuvo que "trataremos de que se incorporen" y que las propuestas "deberán ser verificadas por el Congreso, para garantizar su transparencia". (El texto completo del proyecto fue enviado a nuestros suscriptores el viernes pasado).
La comisión bicameral
La comisión Bicameral de Reforma del Estado y Seguimiento de las Privatizaciones será la encargada de hacer el seguimiento del acuerdo entre el Gobierno nacional y los empresarios que tienen las acciones de la empresa Aerolíneas Argentinas, para terminar con el traspaso de la firma al Estado argentino.
Ese cuerpo permanece inactivo desde hace varios años, y será reactivado, luego de su integración y su constitución, una vez que los legisladores que la conforman designen sus autoridades. La Comisión, cuya presidencia en este período le corresponderá a la Cámara baja, está conformada por seis senadores y seis diputados y, como sus dictámenes no son vinculantes, deberá hacer el seguimiento del acuerdo.
La Bicameral estará conformada por los senadores oficialistas José Mayans, Nicolás Fernández, Daniel Filmus, Eric Calcagno e Isabel Viudes y por el radical Juan Carlos Marino; y también por
los diputados del Frente para la Victoria Mariano West, Alejandro Rossi y Graciela De la Rosa; por el radical Rubén Lanceta; por el representante del PRO, Esteban Bullrich; y por Ariel Basteiro, de Encuentro Popular y Social.
La comisión debe constituir y ejercer la coordinación entre el Congreso Nacional y el Poder Ejecutivo Nacional, a los efectos del cumplimiento de la Ley 23.696 y sus resultados, debiendo informar a los respectivos cuerpos legislativos sobre todo el proceso que se lleve adelante conforme a las disposiciones de esa norma.
En otro orden, legisladores de la oposición comenzaron esta semana a manifestar pareceres opuestos a un rápido tramite. Pretenden conocer anticipadamente las cifras de endeudamiento y el costo de ambas empresas antes de empezar la gestión de rescate, “un eufemismo de supuesta nacionalización” sostuvieron.
Pedidos de informes al Poder Ejecutivo
Laura SESMA, PS, Córdoba: PEDIDO DE INFORMES VERBALES AL SEÑOR SECRETARIO DE TRANSPORTE DE LA NACION, RICARDO JAIME ANTE LA COMISION DE TRANSPORTE DE ESTA H. CAMARA SOBRE LA SITUACION DE LA EMPRESA AEROLINEAS ARGENTINAS.
María A. TORRONTEGUI, FJUyL, San Luis: PEDIDO DE INFORMES VERBALES A LA MINISTRA DE DEFENSA, DOCTORA NILDA GARRE, SOBRE EL ARRENDAMIENTO DE TERRENOS DE LAS FUERZAS ARMADAS PARA EL CULTIVO INTENSIVO DE SOJA.
Beatriz HALAK, FpV, Córdoba: RAZONES POR LAS CUALES NO SE ENVIARON LOS FONDOS NECESARIOS PARA ATENDER PROGRAMAS SOCIALES, A LA PROVINCIA DE CORDOBA
Esteban BULLRICH, CABA, PRO: INVESTIGACIONES POR CASOS DE CORRUPCION EN LA EMPRESA SIEMENS Y SUS FILIALES
Ivana BIANCHI, FJUyL, San Luis: DE RESOLUCION. PEDIDO DE INFORMES AL PODER EJECUTIVO SOBRE DIVERSAS CUESTIONES RELACIONADAS CON EL AUMENTO DE LA COTA EN EL EMBALSE YACYRETA
Pedro AZCOITI, UCR, Buenos Aires: SOBRE LA NO PARTICIPACION DEL INSTITUTO NACIONAL DE TECNOLOGIA AGROPECUARIA -INTA- EN LA PROXIMA 122 EXPOSICION RURAL, A REALIZARSE EN LA CIUDAD DE BUENOS AIRES
GARCIA HAMILTON, UCR, Tucumán: DE RESOLUCION. PEDIDO DE INFORMES AL PODER EJECUTIVO SOBRE DIVERSAS CUESTIONES RELACIONADAS CON LAS NEGOCIACIONES CON EL GRUPO MARSANS Y SU DESVINCULACION DE AEROLINEAS ARGENTINAS S.A
Elsa QUIROZ, CC, Buenos Aires CUESTIONES RELACIONADAS CON LOS BALANCES APROBADOS DE LA EMPRESA AEROLINEAS ARGENTINAS S.A..
Tregua legislativa
Al igual que después de las grandes batallas viene ahora el gran operativo de recatar a los heridos y reacomodar las filas.
Esto es en parte lo que esta ocurriendo, al menos en la superficie. Pequeñas reuniones, pocas declaraciones, incluso las que se dan en off, ocupan el tiempo en ambas cámaras.
Ni que decir de las reuniones de las comisiones. Algunas son anunciadas y a las pocas horas llega el aviso: suspendida.
Hasta el mismísimo vicepresidente de la Nación, Julio Cobos anunció la prolongación de su descanso y se quedó unos días más en la paz cordillerana de Uspallata, recuperándose de la histórica sesión donde quedó rechazado el proyecto oficial sobre retenciones al agro.
En el Senado piensan retomar la actividad después del 4 de agosto y allí comenzará la tarea de certificar que quedó del bloque oficialista.
Una tarea similar emprenderá Agustín Rossi con los integrantes del Frente para la Victoria en Diputados. Casi inmediatamente tendrán que definir el trato que le darán al proyecto de sobre arrendamientos y aparcerías rurales y al que declara la emergencia agropecuaria.
Hasta entonces salones, despachos y pasillos están en silencio.
* * * * *
Diputados en capilla. Son algunos de los oficialistas que votaron en contra de las polémicas retenciones al agro. Entre ellos están los presidentes de las comisiones de Ciencia y Tecnología, Felipe Solá; de Asuntos Constitucionales, Graciela Camaño; de Defensa, Jorge Villaverde; de Comunicaciones, Manuel Baladrón y de Transportes, Zulema Daher. No son sólo estos los que están en la mira, son los que ocupan cargos destacados en la composición legislativa. Algunos aventuran a señalar que éstos tienen las horas contadas al frente de las respectivas comisiones. Otros están convencidos que la estrategia será esperar el próximo movimiento del gobierno para obrar en consecuencia y producir algún movimiento en el bloque. Y cual sería este? Posiblemente la creación de un bloque separado que, definitivamente, dejaría a los oficialistas sin el preciado quorum propio y con el peligro que en el caso del tratamiento de importantes leyes como la estatización de Aerolíneas Argentinas, emergencia agropecuaria, arrendamiento y aparcerías rurales, modificaciones en el sistema previsional, ley de radiodifusión por citar sólo las principales, se repita la situación vivida hace pocos días en el Senado argentino.
Quien puede hoy asegurar los próximos pasos? La pregunta sobrevolaba una reunión y alguien se animó a sostener que hoy es imposible acertar un pronóstico. En diciembre pasado la figura era el matrimonio Kirchner, en marzo era un tal Alfredo de Angeli, en julio la figura fue Julio Cobos y en diciembre quien podrá ser …?
Se impone entonces en el bloque mayoritario de senadores y diputados o lo que queda de ellos, un compás de espera; un tiempo de maduración en el que el Ejecutivo acierte con los procedimientos que le permitan evitar que políticos y ciudadanos comunes asistan a hechos como la designación de los integrantes de la comisión bicameral que tendrá a su cargo la revisión del caso Aerolíneas Argentinas: son, en su gran mayoría, los que votaron el último proyecto oficial.
Lo concreto es que los legisladores ‘díscolos’ que votaron en contra del proyecto del Poder Ejecutivo que establecía el régimen de retenciones móviles no decidieron aún si formarán rancho aparte o continuarán perteneciendo al Frente para la Victoria.
Tampoco hubo hasta el momento sanciones para los legisladores de ambas cámaras, sobre todo para los aquellos con cargo en comisiones importantes como el caso en Diputados de Graciela Camaño (Asuntos Constitucionales), Zulema Daher (Transporte), Felipe Solá (Ciencia y Tecnología), Manuel Baladrón (Comunicaciones) y en Senado de: Reutemann (Relaciones Exteriores), Teresita Quintela (Asuntos Administrativos), Sonia Escudero (Seguridad Interior), Rubén Marín ( Justicia), Pablo Verani (Ciencia y Tecnología) y Juan Carlos Romero, vicepresidente primero de la cámara alta. (ver diputados en capilla)
En ese sentido, fuentes parlamentarias aseguran que “no habrá caza de brujas” y estiman que las posturas adoptadas en torno a las retenciones móviles no “necesariamente” se trasladarán al proyecto de estatización de Aerolíneas y Austral, ya que a diferencia del tema del campo “acá no hay lugar para posturas personales”.
Sin embargo, el escenario al interior de las bancadas oficialistas en ambas cámaras comenzará a plantearse cuando los legisladores vuelvan del receso de invierno y se inicie -probablemente a partir de la primera semana de agosto- el debate del proyecto que avala las negociaciones del gobierno en torno a la reestatización de Aerolíneas.
Con todo, el proyecto del Poder Ejecutivo, será tratado por un lado por las comisiones de Presupuesto –que preside el santafesino Walter Agosto- y de Transportes a cargo de la ‘díscola’ Zulema Daher y, paralelamente, por la bicameral de Reforma del Estado y Seguimiento de las Privatizaciones, que debe realizar el seguimiento de la negociación aunque su decisión no es vinculante.
Ingresó el proyecto para el rescate de Aerolíneas Argentinas y Austral
Tuvo ingreso a ambas cámaras el proyecto de ley para “el rescate de las empresas Aerolíneas Argentinas y Austral Líneas Aéreas”, al tiempo que el ministro de Planificación, Julio De Vido, garantizó el normal servicio de las empresas durante las vacaciones de invierno. Pese al anuncio, durante desde el fin de semana pasado y hasta el cierre de esta edición se registraban demoras en las salidas de sus respectivos servicios en Aeroparque y Ezeiza.
El proyecto –ingresado en Diputados el jueves pasado a las 20- contempla la aprobación del Acta Acuerdo suscripta el 17 de este mes por el secretario de Transporte, Ricardo Jaime, y el Grupo Interinvest S.A. Tras la toma de parte del Estado del capital accionario en manos del Grupo Marsans, previo relevamiento de los números de la empresa, la iniciativa contempla la posibilidad de que el sector privado pueda volver en el futuro licitación pública mediante, además de la cesión de hasta un 10 por ciento del paquete accionario a los empleados. En cuanto al futuro aporte privado a la empresa, Julio De Vido sostuvo que "trataremos de que se incorporen" y que las propuestas "deberán ser verificadas por el Congreso, para garantizar su transparencia". (El texto completo del proyecto fue enviado a nuestros suscriptores el viernes pasado).
La comisión bicameral
La comisión Bicameral de Reforma del Estado y Seguimiento de las Privatizaciones será la encargada de hacer el seguimiento del acuerdo entre el Gobierno nacional y los empresarios que tienen las acciones de la empresa Aerolíneas Argentinas, para terminar con el traspaso de la firma al Estado argentino.
Ese cuerpo permanece inactivo desde hace varios años, y será reactivado, luego de su integración y su constitución, una vez que los legisladores que la conforman designen sus autoridades. La Comisión, cuya presidencia en este período le corresponderá a la Cámara baja, está conformada por seis senadores y seis diputados y, como sus dictámenes no son vinculantes, deberá hacer el seguimiento del acuerdo.
La Bicameral estará conformada por los senadores oficialistas José Mayans, Nicolás Fernández, Daniel Filmus, Eric Calcagno e Isabel Viudes y por el radical Juan Carlos Marino; y también por
los diputados del Frente para la Victoria Mariano West, Alejandro Rossi y Graciela De la Rosa; por el radical Rubén Lanceta; por el representante del PRO, Esteban Bullrich; y por Ariel Basteiro, de Encuentro Popular y Social.
La comisión debe constituir y ejercer la coordinación entre el Congreso Nacional y el Poder Ejecutivo Nacional, a los efectos del cumplimiento de la Ley 23.696 y sus resultados, debiendo informar a los respectivos cuerpos legislativos sobre todo el proceso que se lleve adelante conforme a las disposiciones de esa norma.
En otro orden, legisladores de la oposición comenzaron esta semana a manifestar pareceres opuestos a un rápido tramite. Pretenden conocer anticipadamente las cifras de endeudamiento y el costo de ambas empresas antes de empezar la gestión de rescate, “un eufemismo de supuesta nacionalización” sostuvieron.
Pedidos de informes al Poder Ejecutivo
Laura SESMA, PS, Córdoba: PEDIDO DE INFORMES VERBALES AL SEÑOR SECRETARIO DE TRANSPORTE DE LA NACION, RICARDO JAIME ANTE LA COMISION DE TRANSPORTE DE ESTA H. CAMARA SOBRE LA SITUACION DE LA EMPRESA AEROLINEAS ARGENTINAS.
María A. TORRONTEGUI, FJUyL, San Luis: PEDIDO DE INFORMES VERBALES A LA MINISTRA DE DEFENSA, DOCTORA NILDA GARRE, SOBRE EL ARRENDAMIENTO DE TERRENOS DE LAS FUERZAS ARMADAS PARA EL CULTIVO INTENSIVO DE SOJA.
Beatriz HALAK, FpV, Córdoba: RAZONES POR LAS CUALES NO SE ENVIARON LOS FONDOS NECESARIOS PARA ATENDER PROGRAMAS SOCIALES, A LA PROVINCIA DE CORDOBA
Esteban BULLRICH, CABA, PRO: INVESTIGACIONES POR CASOS DE CORRUPCION EN LA EMPRESA SIEMENS Y SUS FILIALES
Ivana BIANCHI, FJUyL, San Luis: DE RESOLUCION. PEDIDO DE INFORMES AL PODER EJECUTIVO SOBRE DIVERSAS CUESTIONES RELACIONADAS CON EL AUMENTO DE LA COTA EN EL EMBALSE YACYRETA
Pedro AZCOITI, UCR, Buenos Aires: SOBRE LA NO PARTICIPACION DEL INSTITUTO NACIONAL DE TECNOLOGIA AGROPECUARIA -INTA- EN LA PROXIMA 122 EXPOSICION RURAL, A REALIZARSE EN LA CIUDAD DE BUENOS AIRES
GARCIA HAMILTON, UCR, Tucumán: DE RESOLUCION. PEDIDO DE INFORMES AL PODER EJECUTIVO SOBRE DIVERSAS CUESTIONES RELACIONADAS CON LAS NEGOCIACIONES CON EL GRUPO MARSANS Y SU DESVINCULACION DE AEROLINEAS ARGENTINAS S.A
Elsa QUIROZ, CC, Buenos Aires CUESTIONES RELACIONADAS CON LOS BALANCES APROBADOS DE LA EMPRESA AEROLINEAS ARGENTINAS S.A..
Tregua legislativa
Al igual que después de las grandes batallas viene ahora el gran operativo de recatar a los heridos y reacomodar las filas.
Esto es en parte lo que esta ocurriendo, al menos en la superficie. Pequeñas reuniones, pocas declaraciones, incluso las que se dan en off, ocupan el tiempo en ambas cámaras.
Ni que decir de las reuniones de las comisiones. Algunas son anunciadas y a las pocas horas llega el aviso: suspendida.
Hasta el mismísimo vicepresidente de la Nación, Julio Cobos anunció la prolongación de su descanso y se quedó unos días más en la paz cordillerana de Uspallata, recuperándose de la histórica sesión donde quedó rechazado el proyecto oficial sobre retenciones al agro.
En el Senado piensan retomar la actividad después del 4 de agosto y allí comenzará la tarea de certificar que quedó del bloque oficialista.
Una tarea similar emprenderá Agustín Rossi con los integrantes del Frente para la Victoria en Diputados. Casi inmediatamente tendrán que definir el trato que le darán al proyecto de sobre arrendamientos y aparcerías rurales y al que declara la emergencia agropecuaria.
Hasta entonces salones, despachos y pasillos están en silencio.
* * * * *
Diputados en capilla. Son algunos de los oficialistas que votaron en contra de las polémicas retenciones al agro. Entre ellos están los presidentes de las comisiones de Ciencia y Tecnología, Felipe Solá; de Asuntos Constitucionales, Graciela Camaño; de Defensa, Jorge Villaverde; de Comunicaciones, Manuel Baladrón y de Transportes, Zulema Daher. No son sólo estos los que están en la mira, son los que ocupan cargos destacados en la composición legislativa. Algunos aventuran a señalar que éstos tienen las horas contadas al frente de las respectivas comisiones. Otros están convencidos que la estrategia será esperar el próximo movimiento del gobierno para obrar en consecuencia y producir algún movimiento en el bloque. Y cual sería este? Posiblemente la creación de un bloque separado que, definitivamente, dejaría a los oficialistas sin el preciado quorum propio y con el peligro que en el caso del tratamiento de importantes leyes como la estatización de Aerolíneas Argentinas, emergencia agropecuaria, arrendamiento y aparcerías rurales, modificaciones en el sistema previsional, ley de radiodifusión por citar sólo las principales, se repita la situación vivida hace pocos días en el Senado argentino.
Quien puede hoy asegurar los próximos pasos? La pregunta sobrevolaba una reunión y alguien se animó a sostener que hoy es imposible acertar un pronóstico. En diciembre pasado la figura era el matrimonio Kirchner, en marzo era un tal Alfredo de Angeli, en julio la figura fue Julio Cobos y en diciembre quien podrá ser …?
Se impone entonces en el bloque mayoritario de senadores y diputados o lo que queda de ellos, un compás de espera; un tiempo de maduración en el que el Ejecutivo acierte con los procedimientos que le permitan evitar que políticos y ciudadanos comunes asistan a hechos como la designación de los integrantes de la comisión bicameral que tendrá a su cargo la revisión del caso Aerolíneas Argentinas: son, en su gran mayoría, los que votaron el último proyecto oficial.
miércoles, julio 23, 2008
TRAS EL RECHAZO A LAS RETENCIONES, EL CONGRESO ESPERA EL DEBATE POR EL TRASPASO DE AEROLINEAS
Luego del rechazo del Senado, con el voto del vicepresidente Julio Cobos, al proyecto de retenciones móviles y la derogación posterior de la resolución 125, el Congreso se prepara ahora para recibir el proyecto de traspaso de Aerolíneas Argentinas a manos del Estado, después de que el Gobierno firmara el traspaso de la compañía con los accionistas del grupo Marsans.
Después de una semana clave que incluyó versiones de renuncia del vicepresidente hasta cambios de gabinete, sólo se conoció el alejamiento de dos funcionarios alineados con Cobos y en las últimas horas del secretario de Agricultura, Javier de Urquiza, como consecuencia del conflicto con el campo y la una versión muy particular publicada ayer en el Boletín Oficial, para la derogación de la polémica resolución que estableció el régimen de retenciones móviles.
La decisión de la presidenta Cristina Fernández de Kirchner de derogar la resolución 125 fue comunicada horas después por la propia Jefa de Estado a los legisladores que votaron a favor en ambas cámaras, en el marco de un encuentro que mantuvo en la residencia de Olivos con más de un centenar de diputados y senadores.
En la reunión que duró un poco más de una hora, la Jefa de Estado agradeció la actitud de los legisladores y los felicitó por el esfuerzo a la hora de respaldar la norma enviada por el Poder Ejecutivo. El encuentro, el primero que mantiene la presidenta con los bloques del Frente para la Victoria, fue interpretado por alguno de los protagonistas como un cambio de estrategia respecto a la relación entre el gobierno y el Congreso.
Mientras tanto, el Gobierno oficializó la “limitación” de la polémica Resolución 125 con la publicación del decreto 1176/2008 de Producción Agropecuaria. De esta manera, las retenciones vuelven al nivel que tenían el 10 marzo pasado para las exportaciones de soja, girasol, maíz y trigo.
Más allá de la limitación de la resolución 125, el propio titular de la comisión de Agricultura de la cámara de diputados, Alberto Cantero Gutiérrez, confirmó que el Congreso continuará avanzando con los proyectos pendientes vinculados a la agenda agropecuaria como la ley de arrendamiento y la que declara la emergencia agropecuaria.
El acuerdo para la transferencia de Aerolíneas
Aunque todavía no esta definido el procedimiento legislativo, se especula que una vez enviado al Congreso, el acuerdo por el que se concretaría la transferencia debe ser ratificado por la Comisión Bicameral de Seguimiento de las Privatizaciones. Se espera que el proyecto ingrese por alguna de las dos cámaras al Parlamento y que sea debatido en las próximas semanas.
El gobierno elevará la solicitud correspondiente para que apruebe el directorio y las actas y requerirá la autorización a la comisión bicameral del Congreso para ello.
La incorporación de capitales privados será el horizonte una vez que se ponga en valor a las empresas y esa apertura al capital privado se hará a través de un proceso de licitación nacional e internacional. La intención es cumplir con los compromisos establecidos por Aerolíneas con los pasajeros y los proveedores para que el usuario no sufra esta transición.
Según el Gobierno, Aerolíneas Argentinas tiene un pasivo de 890 millones de dólares, aunque reconoce que la deuda exigible (la vencida) es de unos 240 millones. La empresa pierde 30 millones de dólares por mes.
Sin embargo, el Congreso no sesionaría ni esta semana ni la otra debido al receso de invierno y deberá esperar para tratar el acuerdo por el traspaso de Aerolíneas por lo menos hasta principios de agosto.
“Mi voto es negativo”
Por Miguel Efeyán
La tensión se notaba en la cara de todos los testigos de un hecho que podía ser histórico. Setenta y tres personas -hombres y mujeres- escribían una página que cambiaría el humor de los argentinos hacia la desazón o hacia la alegría.Las palabras "mi voto no es positivo, mi voto es negativo" produjeron un terremoto político cuyas consecuencias totales todavía no hemos visto. La Cámara de Senadores de la Argentina estaba tratando un proyecto enviado por la presidenta Cristina Kirchner sobre retenciones a las exportaciones de granos, que era fuertemente resistido por las entidades que nuclean a la gente del campo y por gran parte del pueblo, muchos de ellos sin actividad agrícola o ganadera.El proyecto había sido aprobado unos días antes en la Cámara de Diputados por apenas siete votos de diferencia y pasado en revisión a lo que se llama la cámara alta.Los discursos de los senadores se sucedieron desde las 10,30 y alrededor de las 3,30 del día siguiente por dos veces la votación resultó empate: 36 por aprobar el proyecto y otros tantos por rechazarlo. La decisión final quedaba en manos del Vicepresidente de la Nación y Presidente del Senado según lo establece la constitución argentina.La mayoría de los argentinos no dormía, muchos miraban la sesión por TV y otros escuchaban las radios que transmitían al instante lo que ocurría esa jornada en el Congreso.Julio Cobos, el vicepresidente de origen radical pero que había integrado la fórmula ganadora con la peronista Cristina, comenzó a hablar. Se lo notaba nervioso; pensaba muy bien cada palabra a pronunciar. La tensión aumentaba, el aire se hacía cada vez más pesado.En las carpas, instaladas por los militantes kirchneristas frente el Congreso, había euforia por lo que se creía un triunfo en la votación. Un poco más lejos los productores agropecuarios reunidos en la calle esperaban un milagro, es decir el rechazo.Muchas horas de espera de senadores, empleados y periodistas eran superadas por la tensión y la ansiedad. Nadie se quería perder ningún detalle de lo que estaba pasando. Por primera vez desde la vuelta de la democracia en 1983 estaban en sus bancas todos los senadores, índice de la importancia del tema que se trataba.Cobos habló de su vida, de su experiencia en una casi guerra con Chile y del momento difícil que estaba pasando.Después de un largo monólogo, casi a las 4,30 pronunció su veredicto."Mi voto es negativo" dijo en medio de la sorpresa general. Los senadores del kirchnerismo miraban sin entender cómo se les escapaba de las manos el manejo de las cosas de Estado.Afuera los piqueteros peronistas empezaban a protestar y a tratar de traidor a Cobos. Otros, los campesinos, se abrazaban como nunca hubieran imaginado mientras el corazón les estallaba de alegría. La población no kirchnerista empezó a mirar a los políticos como antes no lo había hecho gracias a la jugada de un hombre de bajo perfil, vicepresidente, que había dicho "no" a la presidenta de los argentinos.Hoy Cobos, antes casi desconocido, tiene un altísimo nivel de aceptación que quedó demostrado cuando viajó en auto a su provincia porque el gobierno le negó el uso de los aviones oficiales.A su paso lo esperaban para saludarlo y felicitarlo los pobladores.El kirchnerismo sufrió su peor derrota desde 2003. Los próximos meses dirán que consecuencias institucionales traerán las palabras "Mi voto es negativo".
Pedidos de informes al Poder Ejecutivo
Genaro COLLANTES, FCyP, Catamarca: DIVERSAS CUESTIONES RELACIONADAS CON EL ENVIO DE FONDOS QUE FUERON CONVENIDOS CON LA PROVINCIA DE CATAMARCA.
Ariel BASTEIRO, EpyS, Buenos Aires: AL CONSEJO DE LA MAGISTRATURA SOBRE DIVERSAS CUESTIONES RELACIONADAS CON EL TRAMITE DE LA DENUNCIA PRESENTADA POR EL INTERVENTOR DE LA POLICIA DE SEGURIDAD AEROPORTUARIA -PSA-, POR PRESUNTAS IRREGULARIDADES DE MAGISTRADOS PERTENECIENTES AL FUERO EN LO PENAL ECONOMICO.
Beatriz HALAK, FpV, Córdoba: INTERRUPCION DE LAS OBRAS EN LA AUTOPISTA CORDOBA - ROSARIO, EN EL TRAMO : LEONES - SAN MARCOS.
Miguel A. GIUBERGIA, UCR, Jujuy: CUMPLIMIENTO POR PARTE DEL GRUPO ESPAÑOL MARSANS DEL PLAN DE INVERSIONES EN LA EMPRESA AEROLINEAS ARGENTINAS,
Leonardo GORBACZ, ARI Auton, Tierra del Fuego: INFORMES VERBALES AL SEÑOR SECRETARIO DE TRANSPORTE DE LA NACION INGENIERO RICARDO JAIME ANTE LAS COMISIONES DE TRANSPORTE Y TURISMO DE LA H. CAMARA, SOBRE LA SITUACION DE LAS EMPRESAS AEROLINEAS ARGENTINAS S.A. Y AUSTRAL S.A.
Alejando NIEVA, UCR, Jujuy: INFORMES VERBALES AL SECRETARIO DE TRANSPORTES, ING. RICARDO JAIME, ANTE LA COMISION DE TRANSPORTES, SOBRE DIVERSAS CUESTIONES RELACIONADAS CON EL CONFLICTO QUE ATRAVIESA LA EMPRESA AEROLINEAS ARGENTINAS.
Susana R. GARCIA, CC, Santa Fe: CUESTIONES RELACIONADAS CON LA TRAZA DE LA DOBLE VIA DEL TREN DE ALTA VELOCIDAD, DENOMINADO TREN BALA
María de los Angeles PETIT, FpV, Entre Ríos: CUMPLIMIENTO DE LA RESOLUCION 342/01, DEL MINISTERIO DE PLANIFICACION FEDERAL, INVERSION PUBLICA Y SERVICIOS DE LA NACION, QUE APROBO LA PRIMERA ADECUACION DEL ACTA ACUERDO DE REFORMULACION DEL CONTRATO DE CONCESION OBRA PUBLICA PARA LAS MEJORAS, AMPLIACION, REMODELACION, CONSERVACION Y ADMINISTRACION DEL CORREDOR VIAL 18 POR PARTE DE LA EMPRESA CAMINO DEL RIO URUGUAY S.A.
Temas de interés empresario en las comisiones
Martes
Diputados
Defensa del Consumidor. En la comisión de Defensa del Consumidor, proyecto de ley en revisión por el cual se modifica el artículo 30 de la ley 24.240, de Defensa del Consumidor, sobre la consignación de libre deuda en las facturas de servicios públicos; Defensa del Consumidor – ley 24.240 – Modificación del artículo 45 sobre actuaciones administrativas en casos de infracciones; Defensa del Consumidor – ley 24.240 – Incorporación de los artículos 25 bis y 25 ter, sobre prohibición del cobro de prestaciones no consumidas y contratos de prestación de Servicios Públicos de Telefonía Móvil; Defensa de la Competencia – ley 25.156 – Modificación del artículo 26 sobre el procedimiento y puesta en marcha del Tribunal Nacional de Defensa de la Competencia; Defensa de la Competencia – ley 25.156 – Modificaciones sobre prohibición de formar concentraciones económicas; Lealtad Comercial – ley 22.802 – Modificación sobre rotulación de los envases.
Jueves
Diputados
Tasa de interés para PYMES. En la comision de Pequeñas y Medianas Empresas, PyMES –Ley 24.467-. Modificación del artículo 3, sobre institución de un régimen de tasas de interés para las micro, pequeñas y medianas empresas; Ley 24.467, modificada por ley 25.300. Modificación del artículo 34, sobre límite optativo de las sociedades de garantía recíproca
* * * * *
Sin tratamiento hasta el próximo período. Según lo dispone la Constitución nacional, el proyecto sancionado por la Cámara de Diputados, que ratifica el régimen de retenciones móviles y que resultó rechazado por el Senado, no podrá ser debatido nuevamente este año por el Congreso bajo este mismo título.
De esta manera, y según se establece en su artículo 81, "ningún proyecto de ley desechado totalmente por una de las cámaras podrá repetirse en las sesiones de aquel año". Con su decisión, el Senado rechazó la media sanción aprobada el 5 de julio pasado por la Cámara de Diputados que introdujo modificaciones al proyecto del Poder Ejecutivo, al incorporar beneficios a los pequeños y medianos productores a través de un esquema de compensaciones para ese sector. Tampoco, el Congreso podrá debatir el proyecto impulsado por la oposición que pedía derogar la resolución 125 del Ministerio de Economía del 11 de marzo pasado.
Una particular interpretación. El ex concejal de Rosario, Santa Fe, Agustín Rossi, hoy devenido en presidente del bloque oficialista de diputados, sostuvo que el desempate en el Senado por parte del vicepresidente es "una prerrogativa" del Poder Ejecutivo y sostuvo que Julio Cobos "no analizó" esa atribución cuando esta madrugada votó en contra del proyecto de retenciones móviles. Rossi recordó que en el único caso que el vicepresidente de la Nación "actúa como legislativo" es cuando hay un empate en la votación en el Senado y sostuvo que "el desempate es una prerrogativa del Poder Ejecutivo", al afirmar que esa atribución "no es para que discierna libremente". Cobos está sentado ahí en nombre del Poder Ejecutivo con la idea de que el Poder Ejecutivo tiene una carta más en caso de definir y definió en sentido contrario",
Lejos quedó aquella vieja cosa de la división de poderes y la legítima acción que se ejerce desde el Congreso de la Nación. También habrá que tener en cuenta que el actual vicepresidente no pertenece al mismo partido político que la presidenta y que fue Néstor Kirchner quien construyó esa formula.
No será extraño que la cuestión sea estudiada por los miembros del cuerpo e inmediatamente hagan las correcciones en el reglamento que regula la actuación de los “padres de la patria”.
La estatización de Aerolíneas. Más allá de la tramitación para la estatización de la empresa aérea de bandera, en algunos estudios jurídicos locales se conversaba sobre las derivaciones que podría tener el caso en el exterior.
Ocurre que se estima que serían no pocos los acreedores extranjeros que están analizando la posibilidad de pedir el embargo judicial de las aeronaves apenas lleguen a los aeropuertos de países que mantienen acreencias con la Argentina aún vigentes.
Después de una semana clave que incluyó versiones de renuncia del vicepresidente hasta cambios de gabinete, sólo se conoció el alejamiento de dos funcionarios alineados con Cobos y en las últimas horas del secretario de Agricultura, Javier de Urquiza, como consecuencia del conflicto con el campo y la una versión muy particular publicada ayer en el Boletín Oficial, para la derogación de la polémica resolución que estableció el régimen de retenciones móviles.
La decisión de la presidenta Cristina Fernández de Kirchner de derogar la resolución 125 fue comunicada horas después por la propia Jefa de Estado a los legisladores que votaron a favor en ambas cámaras, en el marco de un encuentro que mantuvo en la residencia de Olivos con más de un centenar de diputados y senadores.
En la reunión que duró un poco más de una hora, la Jefa de Estado agradeció la actitud de los legisladores y los felicitó por el esfuerzo a la hora de respaldar la norma enviada por el Poder Ejecutivo. El encuentro, el primero que mantiene la presidenta con los bloques del Frente para la Victoria, fue interpretado por alguno de los protagonistas como un cambio de estrategia respecto a la relación entre el gobierno y el Congreso.
Mientras tanto, el Gobierno oficializó la “limitación” de la polémica Resolución 125 con la publicación del decreto 1176/2008 de Producción Agropecuaria. De esta manera, las retenciones vuelven al nivel que tenían el 10 marzo pasado para las exportaciones de soja, girasol, maíz y trigo.
Más allá de la limitación de la resolución 125, el propio titular de la comisión de Agricultura de la cámara de diputados, Alberto Cantero Gutiérrez, confirmó que el Congreso continuará avanzando con los proyectos pendientes vinculados a la agenda agropecuaria como la ley de arrendamiento y la que declara la emergencia agropecuaria.
El acuerdo para la transferencia de Aerolíneas
Aunque todavía no esta definido el procedimiento legislativo, se especula que una vez enviado al Congreso, el acuerdo por el que se concretaría la transferencia debe ser ratificado por la Comisión Bicameral de Seguimiento de las Privatizaciones. Se espera que el proyecto ingrese por alguna de las dos cámaras al Parlamento y que sea debatido en las próximas semanas.
El gobierno elevará la solicitud correspondiente para que apruebe el directorio y las actas y requerirá la autorización a la comisión bicameral del Congreso para ello.
La incorporación de capitales privados será el horizonte una vez que se ponga en valor a las empresas y esa apertura al capital privado se hará a través de un proceso de licitación nacional e internacional. La intención es cumplir con los compromisos establecidos por Aerolíneas con los pasajeros y los proveedores para que el usuario no sufra esta transición.
Según el Gobierno, Aerolíneas Argentinas tiene un pasivo de 890 millones de dólares, aunque reconoce que la deuda exigible (la vencida) es de unos 240 millones. La empresa pierde 30 millones de dólares por mes.
Sin embargo, el Congreso no sesionaría ni esta semana ni la otra debido al receso de invierno y deberá esperar para tratar el acuerdo por el traspaso de Aerolíneas por lo menos hasta principios de agosto.
“Mi voto es negativo”
Por Miguel Efeyán
La tensión se notaba en la cara de todos los testigos de un hecho que podía ser histórico. Setenta y tres personas -hombres y mujeres- escribían una página que cambiaría el humor de los argentinos hacia la desazón o hacia la alegría.Las palabras "mi voto no es positivo, mi voto es negativo" produjeron un terremoto político cuyas consecuencias totales todavía no hemos visto. La Cámara de Senadores de la Argentina estaba tratando un proyecto enviado por la presidenta Cristina Kirchner sobre retenciones a las exportaciones de granos, que era fuertemente resistido por las entidades que nuclean a la gente del campo y por gran parte del pueblo, muchos de ellos sin actividad agrícola o ganadera.El proyecto había sido aprobado unos días antes en la Cámara de Diputados por apenas siete votos de diferencia y pasado en revisión a lo que se llama la cámara alta.Los discursos de los senadores se sucedieron desde las 10,30 y alrededor de las 3,30 del día siguiente por dos veces la votación resultó empate: 36 por aprobar el proyecto y otros tantos por rechazarlo. La decisión final quedaba en manos del Vicepresidente de la Nación y Presidente del Senado según lo establece la constitución argentina.La mayoría de los argentinos no dormía, muchos miraban la sesión por TV y otros escuchaban las radios que transmitían al instante lo que ocurría esa jornada en el Congreso.Julio Cobos, el vicepresidente de origen radical pero que había integrado la fórmula ganadora con la peronista Cristina, comenzó a hablar. Se lo notaba nervioso; pensaba muy bien cada palabra a pronunciar. La tensión aumentaba, el aire se hacía cada vez más pesado.En las carpas, instaladas por los militantes kirchneristas frente el Congreso, había euforia por lo que se creía un triunfo en la votación. Un poco más lejos los productores agropecuarios reunidos en la calle esperaban un milagro, es decir el rechazo.Muchas horas de espera de senadores, empleados y periodistas eran superadas por la tensión y la ansiedad. Nadie se quería perder ningún detalle de lo que estaba pasando. Por primera vez desde la vuelta de la democracia en 1983 estaban en sus bancas todos los senadores, índice de la importancia del tema que se trataba.Cobos habló de su vida, de su experiencia en una casi guerra con Chile y del momento difícil que estaba pasando.Después de un largo monólogo, casi a las 4,30 pronunció su veredicto."Mi voto es negativo" dijo en medio de la sorpresa general. Los senadores del kirchnerismo miraban sin entender cómo se les escapaba de las manos el manejo de las cosas de Estado.Afuera los piqueteros peronistas empezaban a protestar y a tratar de traidor a Cobos. Otros, los campesinos, se abrazaban como nunca hubieran imaginado mientras el corazón les estallaba de alegría. La población no kirchnerista empezó a mirar a los políticos como antes no lo había hecho gracias a la jugada de un hombre de bajo perfil, vicepresidente, que había dicho "no" a la presidenta de los argentinos.Hoy Cobos, antes casi desconocido, tiene un altísimo nivel de aceptación que quedó demostrado cuando viajó en auto a su provincia porque el gobierno le negó el uso de los aviones oficiales.A su paso lo esperaban para saludarlo y felicitarlo los pobladores.El kirchnerismo sufrió su peor derrota desde 2003. Los próximos meses dirán que consecuencias institucionales traerán las palabras "Mi voto es negativo".
Pedidos de informes al Poder Ejecutivo
Genaro COLLANTES, FCyP, Catamarca: DIVERSAS CUESTIONES RELACIONADAS CON EL ENVIO DE FONDOS QUE FUERON CONVENIDOS CON LA PROVINCIA DE CATAMARCA.
Ariel BASTEIRO, EpyS, Buenos Aires: AL CONSEJO DE LA MAGISTRATURA SOBRE DIVERSAS CUESTIONES RELACIONADAS CON EL TRAMITE DE LA DENUNCIA PRESENTADA POR EL INTERVENTOR DE LA POLICIA DE SEGURIDAD AEROPORTUARIA -PSA-, POR PRESUNTAS IRREGULARIDADES DE MAGISTRADOS PERTENECIENTES AL FUERO EN LO PENAL ECONOMICO.
Beatriz HALAK, FpV, Córdoba: INTERRUPCION DE LAS OBRAS EN LA AUTOPISTA CORDOBA - ROSARIO, EN EL TRAMO : LEONES - SAN MARCOS.
Miguel A. GIUBERGIA, UCR, Jujuy: CUMPLIMIENTO POR PARTE DEL GRUPO ESPAÑOL MARSANS DEL PLAN DE INVERSIONES EN LA EMPRESA AEROLINEAS ARGENTINAS,
Leonardo GORBACZ, ARI Auton, Tierra del Fuego: INFORMES VERBALES AL SEÑOR SECRETARIO DE TRANSPORTE DE LA NACION INGENIERO RICARDO JAIME ANTE LAS COMISIONES DE TRANSPORTE Y TURISMO DE LA H. CAMARA, SOBRE LA SITUACION DE LAS EMPRESAS AEROLINEAS ARGENTINAS S.A. Y AUSTRAL S.A.
Alejando NIEVA, UCR, Jujuy: INFORMES VERBALES AL SECRETARIO DE TRANSPORTES, ING. RICARDO JAIME, ANTE LA COMISION DE TRANSPORTES, SOBRE DIVERSAS CUESTIONES RELACIONADAS CON EL CONFLICTO QUE ATRAVIESA LA EMPRESA AEROLINEAS ARGENTINAS.
Susana R. GARCIA, CC, Santa Fe: CUESTIONES RELACIONADAS CON LA TRAZA DE LA DOBLE VIA DEL TREN DE ALTA VELOCIDAD, DENOMINADO TREN BALA
María de los Angeles PETIT, FpV, Entre Ríos: CUMPLIMIENTO DE LA RESOLUCION 342/01, DEL MINISTERIO DE PLANIFICACION FEDERAL, INVERSION PUBLICA Y SERVICIOS DE LA NACION, QUE APROBO LA PRIMERA ADECUACION DEL ACTA ACUERDO DE REFORMULACION DEL CONTRATO DE CONCESION OBRA PUBLICA PARA LAS MEJORAS, AMPLIACION, REMODELACION, CONSERVACION Y ADMINISTRACION DEL CORREDOR VIAL 18 POR PARTE DE LA EMPRESA CAMINO DEL RIO URUGUAY S.A.
Temas de interés empresario en las comisiones
Martes
Diputados
Defensa del Consumidor. En la comisión de Defensa del Consumidor, proyecto de ley en revisión por el cual se modifica el artículo 30 de la ley 24.240, de Defensa del Consumidor, sobre la consignación de libre deuda en las facturas de servicios públicos; Defensa del Consumidor – ley 24.240 – Modificación del artículo 45 sobre actuaciones administrativas en casos de infracciones; Defensa del Consumidor – ley 24.240 – Incorporación de los artículos 25 bis y 25 ter, sobre prohibición del cobro de prestaciones no consumidas y contratos de prestación de Servicios Públicos de Telefonía Móvil; Defensa de la Competencia – ley 25.156 – Modificación del artículo 26 sobre el procedimiento y puesta en marcha del Tribunal Nacional de Defensa de la Competencia; Defensa de la Competencia – ley 25.156 – Modificaciones sobre prohibición de formar concentraciones económicas; Lealtad Comercial – ley 22.802 – Modificación sobre rotulación de los envases.
Jueves
Diputados
Tasa de interés para PYMES. En la comision de Pequeñas y Medianas Empresas, PyMES –Ley 24.467-. Modificación del artículo 3, sobre institución de un régimen de tasas de interés para las micro, pequeñas y medianas empresas; Ley 24.467, modificada por ley 25.300. Modificación del artículo 34, sobre límite optativo de las sociedades de garantía recíproca
* * * * *
Sin tratamiento hasta el próximo período. Según lo dispone la Constitución nacional, el proyecto sancionado por la Cámara de Diputados, que ratifica el régimen de retenciones móviles y que resultó rechazado por el Senado, no podrá ser debatido nuevamente este año por el Congreso bajo este mismo título.
De esta manera, y según se establece en su artículo 81, "ningún proyecto de ley desechado totalmente por una de las cámaras podrá repetirse en las sesiones de aquel año". Con su decisión, el Senado rechazó la media sanción aprobada el 5 de julio pasado por la Cámara de Diputados que introdujo modificaciones al proyecto del Poder Ejecutivo, al incorporar beneficios a los pequeños y medianos productores a través de un esquema de compensaciones para ese sector. Tampoco, el Congreso podrá debatir el proyecto impulsado por la oposición que pedía derogar la resolución 125 del Ministerio de Economía del 11 de marzo pasado.
Una particular interpretación. El ex concejal de Rosario, Santa Fe, Agustín Rossi, hoy devenido en presidente del bloque oficialista de diputados, sostuvo que el desempate en el Senado por parte del vicepresidente es "una prerrogativa" del Poder Ejecutivo y sostuvo que Julio Cobos "no analizó" esa atribución cuando esta madrugada votó en contra del proyecto de retenciones móviles. Rossi recordó que en el único caso que el vicepresidente de la Nación "actúa como legislativo" es cuando hay un empate en la votación en el Senado y sostuvo que "el desempate es una prerrogativa del Poder Ejecutivo", al afirmar que esa atribución "no es para que discierna libremente". Cobos está sentado ahí en nombre del Poder Ejecutivo con la idea de que el Poder Ejecutivo tiene una carta más en caso de definir y definió en sentido contrario",
Lejos quedó aquella vieja cosa de la división de poderes y la legítima acción que se ejerce desde el Congreso de la Nación. También habrá que tener en cuenta que el actual vicepresidente no pertenece al mismo partido político que la presidenta y que fue Néstor Kirchner quien construyó esa formula.
No será extraño que la cuestión sea estudiada por los miembros del cuerpo e inmediatamente hagan las correcciones en el reglamento que regula la actuación de los “padres de la patria”.
La estatización de Aerolíneas. Más allá de la tramitación para la estatización de la empresa aérea de bandera, en algunos estudios jurídicos locales se conversaba sobre las derivaciones que podría tener el caso en el exterior.
Ocurre que se estima que serían no pocos los acreedores extranjeros que están analizando la posibilidad de pedir el embargo judicial de las aeronaves apenas lleguen a los aeropuertos de países que mantienen acreencias con la Argentina aún vigentes.
martes, junio 17, 2008
Por cuarta vez, otro fracaso
El conflicto entre el Gobierno y el campo dio otra vez con la cerrada oposición del oficialismo. Mientras que por un lado las autoridades gubernamentales exaltan sin mucho entusiasmo su vocación de dialogo en la Cámara de Diputados los miembros de la oposición fracasaron el martes pasado por cuarta vez en el intento de sesionar para debatir, entre otras cuestiones, una iniciativa que pide la derogación de las polémicas retenciones móviles.
La sesión especial solicitada por la oposición fracasó por falta de quórum y fue presidida por el titular de la cámara baja, Eduardo Fellner. Al momento de ser levantado, el plenario contó con la presencia de 35 legisladores en el recinto, menos de la mitad de los diputados que integran la totalidad de los bloques opositores de la cámara baja, que suman cerca de 100.
Del debate, participaron diputados del PRO, la UCR, el socialismo y la Coalición Cívica, que coincidieron en reclamar la derogación de las resolución 125 del 11 de marzo que estableció las retenciones móviles.
El tema agropecuario se va convirtiendo en una obsesión para la oposición y una negación para los oficialistas. Sólo en una oportunidad se logró tratar el tema en Diputados y fue para que los oficialistas pudieran despacharse con la calificación de “lock out patronal”. En el Senado el conflicto tuvo lugar en dos sesiones.
Desde el inicio del conflicto, que hoy muestra una casi parálisis total de actividades vinculadas con el agro y muchas otras que aunque no tengan puntos de encuentro sienten fuertes consecuencias del diferendo, fueron aprobadas más de una treintena de leyes y ninguna tuvo vinculación directa o indirecta con las famosas retenciones y la política agropecuaria en su conjunto.
Ultimas sanciones en Diputados
La Cámara de Diputados aprobó y giró al Senado una iniciativa del Poder Ejecutivo que prohíbe la importación y comercialización de las lámparas incandescentes de uso residencial a partir del 31 de diciembre de 2010.
La iniciativa fue aprobada por 138 votos contra 11, sin la presencia de la mayoría de los bloques de la oposición que se retiró del recinto en medio de una fuerte controversia con el oficialismo, tras fracasar en su intento de pasar a un cuarto intermedio, en medio de una fuerte polémica con el oficialismo.
Con este proyecto, el gobierno nacional busca ponerle un tiempo límite al recambio voluntario de las tradicionales bombitas por las de bajo consumo, en el marco del Plan de Uso Racional de la Energía lanzado por la presidenta Cristina Fernández de Kirchner en marzo pasado.
El argumento principal del proyecto es que las lámparas normales consumen un 80 por ciento más de energía que las de bajo consumo y duran seis veces menos.
También quedó aprobado y siguió camino a la revisión por el Senado otro proyecto del Poder Ejecutivo que busca duplicar en cinco años la producción de autopartes locales y apunta a incrementar los puestos de trabajo que genera el sector, a partir de reintegros para la producción.
El proyecto fue aprobado por 143 votos y con la ausencia de la mayoría de los bloques opositores que se retiraron antes de votar esta iniciativa, excepto el socialismo y los legisladores del ex ARI Autónomo, que permanecieron en el recinto y respaldaron la norma oficialista.
Establece un reintegro del 8,0 por ciento sobre el valor de compra de las autopartes locales, matrices y moldes, en el primer año, 7,0, en el segundo, y 6,0 en el tercero, siempre que se trate de plataformas nuevas exclusivas en el ámbito del MERCOSUR.
Para el supuesto de plataformas nuevas no exclusivas en el ámbito del MERCOSUR, las autopartes gozarán de un reintegro equivalente al 7 por ciento de su valor en el primer año de fabricación y al 6 en el segundo año de producción de dicho vehículo.
La iniciativa contempla a los Automóviles y utilitarios de hasta mil quinientos kilos de capacidad de carga; camiones; máquinas agrícolas, tractores y maquinarias viales. En tanto, el proyecto, que busca revertir la escasa proporción de motores de fabricación nacional, propone un beneficio más extendido, de 5 años, para la compra de autopartes locales destinadas a motores y cajas de transmisión.
En el Senado
No tuvo lugar la sesión ordinaria de los días miércoles pero la oposición fracasó en su intento por llevar adelante una sesión especial el día anterior, con el objeto de aprobar una ley que derogue las facultades delegadas por el Congreso al Poder Ejecutivo Nacional.
Hace quince días, los representantes del radicalismo, el justicialismo disidente, el ARI y la Coalición Cívica también quisieron sin éxito, una sesión especial para eliminar el aumento de las retenciones a las exportaciones de granos que generó el conflicto entre el Gobierno y el campo.
La oposición no obtuvo el quórum necesario -sólo hubo doce legisladores en sus bancas- debido a que el oficialismo decidió no asistir a la sesión.
La intención de los legisladores de la minoría era aprobar tres proyectos de ley que buscaban derogar las facultades delegadas.
Fuerte altercado durante la sesión
La controversia que calentó la baja temperatura reinante en el recinto se generó ante el planteo del radical Oscar Aguad, quien tras rechazar el proyecto, pidió pasar a un cuarto intermedio y convocar al Jefe de Gabinete, Alberto Fernández, porque, dijo, “no podemos estar acá mientras el país está viviendo el peor día de la crisis del campo con pueblos aislados por el corte de rutas”.
La moción del radicalismo, que fue acompañada por la mayoría de los bloques de la oposición, resultó rechazada, tras lo cual las bancadas de la UCR, el macrismo y la Coalición Cívica resolvieron retirarse del recinto sin votar la iniciativa oficial.
Pero, la polémica siguió subiendo de tono entre el oficialismo y la oposición.
Fue cuando el diputado de la Coalición Cívica, Juan Carlos Morán, a modo de chicana se dirigió al kirchnerista Carlos Kunkel que como habitualmente lo hace, gritaba desde su banca y cuestionaba las palabras del diputado oriundo de Bolívar, alineado con Margarita Stolbizer.
“Si la soberbia de algunos diputados, diputado Kunkel, fuera fluorescente tendríamos energía para rato”, aseveró Morán, en una enfervorizada salida que mereció el fuerte aplauso por parte de los diputados de la oposición.
Cuando la oposición resolvió abandonar el recinto Kunkel volvió al grito de “Pendejo, forro. Se van en helicóptero como hizo de la Rúa”. El destinatario esta vez era Juan Carlos Morán. Fue entonces que Francisco Ferro, de la Coalición Cívica giró sobre sus talones y también a los gritos señaló que “nos vamos caminando porque ni siquiera pueden garantizar el abastecimiento del gasoil”.
Pedidos de informes al Poder Ejecutivo
Marcelo AMENTA, PRO, Buenos Aires: DIVERSAS CUESTIONES RELACIONADAS CON LA ROTURA DE SILOS BOLSA POR PARTE DE DESCONOCIDOS DESPARRAMANDO CEREAL EN CAMPOS UBICADOS AL NORTE DE LA PROVINCIA DE BUENOS AIRES, SUR DE SANTA FE Y SUR DE CORDOBA.
Verónica BENAS, ARI Autón.: TONELADAS DE SOJA SUJETAS A EXPORTACION QUE SE ACOMPAÑARON CON LA DOCUMENTACION QUE ACREDITA QUE EL GRANO FUE COMPRADO A LOS PRODUCTORES CON ANTERIORIDAD AL 9 DE NOVIEMBRE DE 2007.
Fabián PERALTA, CC., Santa Fe: RAZONES TECNICAS QUE IMPULSARON LA DECISION DE ADELANTAR LA FECHA DE INICIO DEL CENSO NACIONAL AGROPECUARIO,
María América GONZALEZ, ARI Autón., CABA: DIVERSAS CUESTIONES RELACIONADAS CON LA IMPLEMENTACION DE LA RESOLUCION ANSES 298/08, SOBRE PAUTAS PARA LIQUIDAR Y PAGAR HABERES.
Eduardo KENNY, UCR, La Pampa: SOBRE DIVERSAS CUESTIONES RELACIONADAS CON LA CANTIDAD DE COMERCIANTES, INDUSTRIALES Y PRESTADORES DE SERVICIOS QUE HAY INCRIPTOS EN EL REGISTRO DE OPERACIONES DE COMERCIOS DE GRANOS.
Luciano FABRIS, UCR, Chaco: SOBRE LA INSTALACION DE UNA PLANTA DE ARRABIO POR PARTE DE LA EMPRESA BRASILEÑA VETORIAL EN LA PROVINCIA DEL CHACO,
Hugo ACUÑA, MPN, Neuquén: SOBRE DIVERSAS CUESTIONES RELACIONADAS CON LA DROGA DENOMINADA ASPARTAME
Hugo ACUÑA: SOBRE LA ELABORACION DEL INFORME ANUAL DE EVALUACION DE RIESGOS DE MEDIANO Y LARGO plazo PARA EL PERIODO 2008, A CARGO DE CAMMESA - COMPAÑIA ADMINISTRADORA DEL MERCADO MAYORISTA ELECTRICO SA.
Temas de interés empresario en las comisiones
Martes
Diputados
Obras sociales. En la comisión de Familia, Mujer, Niñez y Adolescencia, Obras Sociales –Ley 23.660 – Modificación del Artículo 9, sobre beneficiarios.
Cuota Hilton. Animales en confinamiento. En la comisión de Agricultura y Ganadería proyecto sobre Cuota Hilton: Criterios para la asignación de cupos de exportación de cortes enfriados de carne bovina. Modificación de la Ley 24.522 del régimen distributivo para el cupo tarifario de cortes enfriados vacunos sin hueso de alta calidad; Régimen de Protección Ambiental en Sistemas de Alimentación de Animales en Confinamiento; Regulación de establecimientos destinados a la recría intensiva y/o engorde de ganado bovino a corral -FEEDLOT-; Creación Ente Nacional de Promoción y Control Comercial Agropecuario y Agroalimentario -ENPYCCAA-; Comercio de carne vacuna. Restablecer las regulaciones de la Ley 21.740, de creación de la Junta Nacional de Carnes; Creación de la Junta Nacional de Desarrollo Granario.
Senado
Propiedad urbana especial. En la comisión de Legislación General se analizará el proyecto de ley sobre Propiedad Urbana Especial. Para el tratamiento de este tema, han sido especialmente invitados, la Dra. Marina MARIANI de VIDAL; los Dres. Jorge ALTERINI y Jorge JULIA y los Escribanos Santiago ROSSETTI MESSINA y Horacio COLMAN LERNER.
Proyecto de ley por el cual se actualiza la normativa vigente con respecto al Registro del Estado Civil y Capacidad de las Personas
MIERCOLES
Senado
Sector Autopartista. En reunión conjunta de las comisiones de Presupuesto y Hacienda y de Industria y Comercio se analizará el proyecto de ley en revisión sobre ley de Desarrollo y Consolidación del Sector Autopartista Nacional y a la que asistirá el señor secretario de Industria, Comercio y de la Pequeña y Mediana Empresa, Cdor. Fernando Javier FRAGUIO.
* * * * *
Designación de jueces. La comisión de Acuerdos del Senado de la Nación dio dictamen a varios expedientes enviados por el Poder Ejecutivo Nacional para brindarle acuerdo al nombramiento de cuatro jueces, un defensor público y cuatro fiscales.
Los postulantes son Fernando Bárbara, como futuro juez de Cámara de Apelaciones de Rosario; Roque Rebak para el Juzgado Federal de Primera instancia de Villa María, Córdoba; Graciela Sarada Angulo, como jueza en lo Correccional de la Capital Federal; y Beatriz Aranguren, como jueza Federal de 1ra Instancia en Concepción del Uruguay, Entre Ríos.
También recibió dictamen el pliego de Esteban Lozada, que se desempeñará como Defensor Público Oficial ante el Juzgado Federal de San Francisco, Córdoba. Además fueron respaldados los expedientes de los futuros fiscales Daniel Pollero, para el Juzgado Nacional de Primera Instancia del Trabajo de la Capital Federal; Alejandro Moldes, para el Juzgado Federal de la Ciudad de Zapala, Neuquén; y Sabrina Namer y Andrés Madrea, para el Juzgado de Primera Instancia en lo Criminal de Instrucción de la Ciudad de Buenos Aires.
El jefe del Gabinete va a informar. Fuentes parlamentarias confirmaron que Alberto Fernández concurrirá a la Cámara de Diputados para brindar su informe mensual al Congreso.
La sesión especial solicitada por la oposición fracasó por falta de quórum y fue presidida por el titular de la cámara baja, Eduardo Fellner. Al momento de ser levantado, el plenario contó con la presencia de 35 legisladores en el recinto, menos de la mitad de los diputados que integran la totalidad de los bloques opositores de la cámara baja, que suman cerca de 100.
Del debate, participaron diputados del PRO, la UCR, el socialismo y la Coalición Cívica, que coincidieron en reclamar la derogación de las resolución 125 del 11 de marzo que estableció las retenciones móviles.
El tema agropecuario se va convirtiendo en una obsesión para la oposición y una negación para los oficialistas. Sólo en una oportunidad se logró tratar el tema en Diputados y fue para que los oficialistas pudieran despacharse con la calificación de “lock out patronal”. En el Senado el conflicto tuvo lugar en dos sesiones.
Desde el inicio del conflicto, que hoy muestra una casi parálisis total de actividades vinculadas con el agro y muchas otras que aunque no tengan puntos de encuentro sienten fuertes consecuencias del diferendo, fueron aprobadas más de una treintena de leyes y ninguna tuvo vinculación directa o indirecta con las famosas retenciones y la política agropecuaria en su conjunto.
Ultimas sanciones en Diputados
La Cámara de Diputados aprobó y giró al Senado una iniciativa del Poder Ejecutivo que prohíbe la importación y comercialización de las lámparas incandescentes de uso residencial a partir del 31 de diciembre de 2010.
La iniciativa fue aprobada por 138 votos contra 11, sin la presencia de la mayoría de los bloques de la oposición que se retiró del recinto en medio de una fuerte controversia con el oficialismo, tras fracasar en su intento de pasar a un cuarto intermedio, en medio de una fuerte polémica con el oficialismo.
Con este proyecto, el gobierno nacional busca ponerle un tiempo límite al recambio voluntario de las tradicionales bombitas por las de bajo consumo, en el marco del Plan de Uso Racional de la Energía lanzado por la presidenta Cristina Fernández de Kirchner en marzo pasado.
El argumento principal del proyecto es que las lámparas normales consumen un 80 por ciento más de energía que las de bajo consumo y duran seis veces menos.
También quedó aprobado y siguió camino a la revisión por el Senado otro proyecto del Poder Ejecutivo que busca duplicar en cinco años la producción de autopartes locales y apunta a incrementar los puestos de trabajo que genera el sector, a partir de reintegros para la producción.
El proyecto fue aprobado por 143 votos y con la ausencia de la mayoría de los bloques opositores que se retiraron antes de votar esta iniciativa, excepto el socialismo y los legisladores del ex ARI Autónomo, que permanecieron en el recinto y respaldaron la norma oficialista.
Establece un reintegro del 8,0 por ciento sobre el valor de compra de las autopartes locales, matrices y moldes, en el primer año, 7,0, en el segundo, y 6,0 en el tercero, siempre que se trate de plataformas nuevas exclusivas en el ámbito del MERCOSUR.
Para el supuesto de plataformas nuevas no exclusivas en el ámbito del MERCOSUR, las autopartes gozarán de un reintegro equivalente al 7 por ciento de su valor en el primer año de fabricación y al 6 en el segundo año de producción de dicho vehículo.
La iniciativa contempla a los Automóviles y utilitarios de hasta mil quinientos kilos de capacidad de carga; camiones; máquinas agrícolas, tractores y maquinarias viales. En tanto, el proyecto, que busca revertir la escasa proporción de motores de fabricación nacional, propone un beneficio más extendido, de 5 años, para la compra de autopartes locales destinadas a motores y cajas de transmisión.
En el Senado
No tuvo lugar la sesión ordinaria de los días miércoles pero la oposición fracasó en su intento por llevar adelante una sesión especial el día anterior, con el objeto de aprobar una ley que derogue las facultades delegadas por el Congreso al Poder Ejecutivo Nacional.
Hace quince días, los representantes del radicalismo, el justicialismo disidente, el ARI y la Coalición Cívica también quisieron sin éxito, una sesión especial para eliminar el aumento de las retenciones a las exportaciones de granos que generó el conflicto entre el Gobierno y el campo.
La oposición no obtuvo el quórum necesario -sólo hubo doce legisladores en sus bancas- debido a que el oficialismo decidió no asistir a la sesión.
La intención de los legisladores de la minoría era aprobar tres proyectos de ley que buscaban derogar las facultades delegadas.
Fuerte altercado durante la sesión
La controversia que calentó la baja temperatura reinante en el recinto se generó ante el planteo del radical Oscar Aguad, quien tras rechazar el proyecto, pidió pasar a un cuarto intermedio y convocar al Jefe de Gabinete, Alberto Fernández, porque, dijo, “no podemos estar acá mientras el país está viviendo el peor día de la crisis del campo con pueblos aislados por el corte de rutas”.
La moción del radicalismo, que fue acompañada por la mayoría de los bloques de la oposición, resultó rechazada, tras lo cual las bancadas de la UCR, el macrismo y la Coalición Cívica resolvieron retirarse del recinto sin votar la iniciativa oficial.
Pero, la polémica siguió subiendo de tono entre el oficialismo y la oposición.
Fue cuando el diputado de la Coalición Cívica, Juan Carlos Morán, a modo de chicana se dirigió al kirchnerista Carlos Kunkel que como habitualmente lo hace, gritaba desde su banca y cuestionaba las palabras del diputado oriundo de Bolívar, alineado con Margarita Stolbizer.
“Si la soberbia de algunos diputados, diputado Kunkel, fuera fluorescente tendríamos energía para rato”, aseveró Morán, en una enfervorizada salida que mereció el fuerte aplauso por parte de los diputados de la oposición.
Cuando la oposición resolvió abandonar el recinto Kunkel volvió al grito de “Pendejo, forro. Se van en helicóptero como hizo de la Rúa”. El destinatario esta vez era Juan Carlos Morán. Fue entonces que Francisco Ferro, de la Coalición Cívica giró sobre sus talones y también a los gritos señaló que “nos vamos caminando porque ni siquiera pueden garantizar el abastecimiento del gasoil”.
Pedidos de informes al Poder Ejecutivo
Marcelo AMENTA, PRO, Buenos Aires: DIVERSAS CUESTIONES RELACIONADAS CON LA ROTURA DE SILOS BOLSA POR PARTE DE DESCONOCIDOS DESPARRAMANDO CEREAL EN CAMPOS UBICADOS AL NORTE DE LA PROVINCIA DE BUENOS AIRES, SUR DE SANTA FE Y SUR DE CORDOBA.
Verónica BENAS, ARI Autón.: TONELADAS DE SOJA SUJETAS A EXPORTACION QUE SE ACOMPAÑARON CON LA DOCUMENTACION QUE ACREDITA QUE EL GRANO FUE COMPRADO A LOS PRODUCTORES CON ANTERIORIDAD AL 9 DE NOVIEMBRE DE 2007.
Fabián PERALTA, CC., Santa Fe: RAZONES TECNICAS QUE IMPULSARON LA DECISION DE ADELANTAR LA FECHA DE INICIO DEL CENSO NACIONAL AGROPECUARIO,
María América GONZALEZ, ARI Autón., CABA: DIVERSAS CUESTIONES RELACIONADAS CON LA IMPLEMENTACION DE LA RESOLUCION ANSES 298/08, SOBRE PAUTAS PARA LIQUIDAR Y PAGAR HABERES.
Eduardo KENNY, UCR, La Pampa: SOBRE DIVERSAS CUESTIONES RELACIONADAS CON LA CANTIDAD DE COMERCIANTES, INDUSTRIALES Y PRESTADORES DE SERVICIOS QUE HAY INCRIPTOS EN EL REGISTRO DE OPERACIONES DE COMERCIOS DE GRANOS.
Luciano FABRIS, UCR, Chaco: SOBRE LA INSTALACION DE UNA PLANTA DE ARRABIO POR PARTE DE LA EMPRESA BRASILEÑA VETORIAL EN LA PROVINCIA DEL CHACO,
Hugo ACUÑA, MPN, Neuquén: SOBRE DIVERSAS CUESTIONES RELACIONADAS CON LA DROGA DENOMINADA ASPARTAME
Hugo ACUÑA: SOBRE LA ELABORACION DEL INFORME ANUAL DE EVALUACION DE RIESGOS DE MEDIANO Y LARGO plazo PARA EL PERIODO 2008, A CARGO DE CAMMESA - COMPAÑIA ADMINISTRADORA DEL MERCADO MAYORISTA ELECTRICO SA.
Temas de interés empresario en las comisiones
Martes
Diputados
Obras sociales. En la comisión de Familia, Mujer, Niñez y Adolescencia, Obras Sociales –Ley 23.660 – Modificación del Artículo 9, sobre beneficiarios.
Cuota Hilton. Animales en confinamiento. En la comisión de Agricultura y Ganadería proyecto sobre Cuota Hilton: Criterios para la asignación de cupos de exportación de cortes enfriados de carne bovina. Modificación de la Ley 24.522 del régimen distributivo para el cupo tarifario de cortes enfriados vacunos sin hueso de alta calidad; Régimen de Protección Ambiental en Sistemas de Alimentación de Animales en Confinamiento; Regulación de establecimientos destinados a la recría intensiva y/o engorde de ganado bovino a corral -FEEDLOT-; Creación Ente Nacional de Promoción y Control Comercial Agropecuario y Agroalimentario -ENPYCCAA-; Comercio de carne vacuna. Restablecer las regulaciones de la Ley 21.740, de creación de la Junta Nacional de Carnes; Creación de la Junta Nacional de Desarrollo Granario.
Senado
Propiedad urbana especial. En la comisión de Legislación General se analizará el proyecto de ley sobre Propiedad Urbana Especial. Para el tratamiento de este tema, han sido especialmente invitados, la Dra. Marina MARIANI de VIDAL; los Dres. Jorge ALTERINI y Jorge JULIA y los Escribanos Santiago ROSSETTI MESSINA y Horacio COLMAN LERNER.
Proyecto de ley por el cual se actualiza la normativa vigente con respecto al Registro del Estado Civil y Capacidad de las Personas
MIERCOLES
Senado
Sector Autopartista. En reunión conjunta de las comisiones de Presupuesto y Hacienda y de Industria y Comercio se analizará el proyecto de ley en revisión sobre ley de Desarrollo y Consolidación del Sector Autopartista Nacional y a la que asistirá el señor secretario de Industria, Comercio y de la Pequeña y Mediana Empresa, Cdor. Fernando Javier FRAGUIO.
* * * * *
Designación de jueces. La comisión de Acuerdos del Senado de la Nación dio dictamen a varios expedientes enviados por el Poder Ejecutivo Nacional para brindarle acuerdo al nombramiento de cuatro jueces, un defensor público y cuatro fiscales.
Los postulantes son Fernando Bárbara, como futuro juez de Cámara de Apelaciones de Rosario; Roque Rebak para el Juzgado Federal de Primera instancia de Villa María, Córdoba; Graciela Sarada Angulo, como jueza en lo Correccional de la Capital Federal; y Beatriz Aranguren, como jueza Federal de 1ra Instancia en Concepción del Uruguay, Entre Ríos.
También recibió dictamen el pliego de Esteban Lozada, que se desempeñará como Defensor Público Oficial ante el Juzgado Federal de San Francisco, Córdoba. Además fueron respaldados los expedientes de los futuros fiscales Daniel Pollero, para el Juzgado Nacional de Primera Instancia del Trabajo de la Capital Federal; Alejandro Moldes, para el Juzgado Federal de la Ciudad de Zapala, Neuquén; y Sabrina Namer y Andrés Madrea, para el Juzgado de Primera Instancia en lo Criminal de Instrucción de la Ciudad de Buenos Aires.
El jefe del Gabinete va a informar. Fuentes parlamentarias confirmaron que Alberto Fernández concurrirá a la Cámara de Diputados para brindar su informe mensual al Congreso.
martes, mayo 20, 2008
Sesion especial por el conflicto con el agro
La UCR, el PRO y la Coalición Cívica, que vienen de realizar una concurrida Audiencia Pública, redoblaron la apuesta y reclamarán hoy la derogación de la resolución 125 del Ministerio de Economía y Producción que estableció los polémicos porcentuales de retención a la exportación de soja.
En los fundamentos del proyecto se sostiene que “si lo que se busca es alcanzar mayores niveles de recaudación y equidad, es necesario no una medida particular sino establecer una política agraria a mediano y largo plazo”.
Sobre otros proyectos sobre el mismo tema Francisco de Narváez (Unión Celeste y Blanca, Buenos Aires) dijo a Leyes y Empresas que “se firmó un proyecto de ley en donde pedimos dos cosas: primero que se derogue la resolución 125, la famosa resolución que aumentó las retenciones, y segundo que todos los incrementos de impuestos sean decisión del Congreso Nacional y no tomados por el Poder Ejecutivo porque produce un By-Pass". De Narváez dijo también que el ex presidente Néstor Kirchner “se tiene que retirar del escenario político y de conducción del Gobierno Nacional".
Nuevo régimen para la designación de jueces
En su última sesión, el Senado aprobó el nuevo régimen de designación de jueces subrogantes, que debería ser convertido en ley por la cámara baja antes que expire el plazo impuesto por la Corte Suprema de Justicia el próximo viernes 23 de mayo.
La iniciativa aprobada por 38 a 21 y enviada inmediatamente a la cámara baja, es la respuesta del Senado a una acordada de la Corte Suprema que consideró inconstitucional la actual designación de subrogantes por parte del Consejo de la Magistratura y abrió un plazo de un año para que el Congreso modifique el mecanismo.
Si los diputados no sancionaran el nuevo sistema para cubrir vacancias de jueces antes del plazo impuesto por el máximo tribunal de justicia, caerían los mandatos de subrogantes de unos 70 juzgados.
Algunos senadores consideraron no obstante que el tiempo fijado por la Corte debe ser interpretado en término de “días hábiles“, lo cual extendería el término que tendrán los diputados para sancionar la ley correspondiente.
Para evitar el vacío legal, el Senado trató sobre tablas -una modalidad que acorta el trámite parlamentario- un proyecto de los legisladores kirchneristas Miguel Pichetto y Nicolás Fernández, que obtuvo el dictamen de comisión correspondiente.
En la sesión, también se aprobaron los acuerdos para designar a Carlos Antonio Pérez como director del Banco Central y a Juliana Isabel Marino como embajadora en la República de Cuba.
Temas de interés empresario en las comisiones
Martes
Diputados
Producción agropecuaria. La comisión de Agricultura y Ganadería tiene en agenda el tratamiento de los siguientes proyectos: Creación de la Junta Nacional de Desarrollo Granario; Creación Ente Nacional de Promoción y Control Comercial Agropecuario y Agroalimentario -ENPYCCAA-; Comercio de carne vacuna. Restablecer las regulaciones de la Ley 21.740, de creación de la Junta Nacional de Carnes; Cuota Hilton. Criterios para la asignación de cupos de exportación de cortes enfriados de carne bovina; Proyecto de ley en revisión por el cual se aprueba el protocolo de cooperación entre el gobierno de la República Argentina y el gobierno de la República de Angola en el área de agricultura y de la ganadería, suscripto en Buenos Aires el 5 de mayo de 2005 y el que aprueba el acuerdo por el que se crea la Organización de la Viña y el Vino, adoptado en Paris, República Francesa, el día 3 de abril de 2001.
Portadores de armas: En la comisión de Seguridad Interior; proyectos sobre Seguro obligatorio de portadores de armas de fuego, armerías, talleres de reparación de armas de fuego, recargadores de munición, fábricas y fabricantes de armas de fuego y materiales controlados; Proyectos sobre Servicios de seguridad privada. Régimen de presupuesto mínimos para su prestación.
Tatuajes: En la comision de Acción Social y Salud Pública; Proyecto de ley en revisión por el cual se establece un régimen de resguardo de la salud de las personas que se sometan a prácticas de tatuajes y piercing.
Jueces: En la comision de Justicia; proyecto de Ley en revisión, por el cuál se establece un Régimen de Subrogancia en caso de recusación, excusación, licencia, vacancia u otro impedimento de jueces en la Justicia Nacional o Federal. De tener despacho favorable, el proyecto sería tratado sobre tablas en la sesión de mañana en el recinto.
Seguros: En la comisión de Economía; modificación del Art. 109 de la ley 17.418 –de seguros- sobre franquicia como límite de cobertura oponible a un tercero damnificado por los daños sufridos en ocasión de siniestro. Creación de un Registro Aduanero en la ciudad de Zapala, provincia del Neuquén.
Senado
Forestación en rutas nacionales. En la comision de Agricultura y Ganadería; proyecto de Ley en revisión sobre la adopción de medidas para promover la forestación en áreas libres apropiadas de las rutas nacionales. Proyecto de ley declarando zona de desastre a diversos departamentos de la provincia de La Pampa.
Miércoles
Diputados
ART. Industria de la Alimentación. En la comisión de Legislación del Trabajo esta previsto el estudio de: Riesgos de trabajo –Ley 24.557- Modificación de los artículos 11, 12, 13, 15, 17, 18 y 19; Indemnización a favor del trabajador. Modificación de los artículos 1º y 2º de la ley 25.323; Convenios de corresponsabilidad gremial en materia de seguridad social. Concreción por las asociaciones de trabajadores rurales con personería gremial y entidades empresarias. Concurrirán representantes de Granja Tres Arroyos S.A.; Federación de Trabajadores de la Industria de la Alimentación; Sindicato de Trabajadores de la Industria de la Alimentación de Concepción del Uruguay y de la Superintendencia de Riesgos del Trabajo.
Salas de Juego. Obesidad. Tabaco. Pegamentos. En la comisión de Prevención de las Adicciones se estudiarán los siguientes proyectos: prohibición en todos los medios de comunicación de promover y publicitar salas de juegos de azar; Actividades lúdicas en salas de juego. Regulación de las formas de pago; Productos elaborados con tabaco. Reducción del consumo; Anorexia - Bulimia. Prohibición en los medios masivos de comunicación, de publicar mujeres modelos cuyo peso corporal sea menor al limite inferior de rango aceptado; Estupefacientes - Ley 23,737 - Modificaciones sobre tenencia de drogas para uso personal; Tratamientos contra la obesidad. Incorporación en Obras Sociales y Empresas de Medicina Prepaga, como prestación médica obligatoria; Prohibición de fumar en los lugares de trabajo; Comisión Nacional de Control de Tabaco. Creación; Lucha contra el alcoholismo -Ley 24.788- Modificaciones, sobre las leyendas en los envases de bebidas alcohólicas; Tránsito - Ley 24.449 - Modificación del artículo 53, sobre incorporación de un sistema que impida el funcionamiento en caso de alcoholemia; Venta de adhesivos y pegamentos a menores de edad. Régimen. Modificación del Código Pena; Estupefacientes -Ley 23.737-. Modificaciones, sobre suministro a mujeres embarazadas o personas disminuidas psíquicamente o menores de edad; Medicamento Ritalin. Prohibición de su uso y/o administración.
En el inicio de la reunión, los representantes de la Tabacalera Sarandí S. A., el Sr. Pablo Otero (Presidente) y el Ing. Alberto De las Carreras (Asesor). A continuación, expondrán los representantes de la Asociación Empresaria del Noroeste de la Provincia de Buenos Aires (ASEN), el Sr. Antonio Papasidero (Presidente) y el Sr. Juan Della Role.
Jueves
Senado
Residuos eléctricos y electrónicos. La comisión de Ambiente y Desarrollo Sustentable invitó al señor Thomas LINDHQVIST, quien brindará una charla sobre la gestión ambiental de los residuos de aparatos eléctricos y electrónicos ( RAEE) desde el enfoque de la responsabilidad extendida del productor. Thomas LINDHQVIST, quien viene a nuestro país por intermedio de la Organización Greenpeace, es un reconocido impulsor del concepto de "Responsabilidad Extendida del Productor" en todo el mundo, autor de varias publicaciones sobre política ambiental para productos y director de diversos programas de investigación en el Instituto Internacional de Economía Industrial Ambiental.
Legisladores piden informes al Poder Ejecutivo
Luis GALVALISI, PRO, CABA: DIVERSAS CUESTIONES RELACIONADAS CON EL CONTROL DEL ESPACIO AEREO DEL PAIS.
Luis GALVALISI, PRO, CABA: DIVERSAS CUESTIONES RELACIONADAS CON EL PROYECTO DEL TREN DE ALTA VELOCIDAD
BARAGIOLA, DIVERSAS CUESTIONES RELACIONADAS CON EL DENOMINADO TREN BALA.
URLICH, RAZONES QUE GENERARON EL DESABASTECIMIENTO DE COMBUSTIBLES EN TODAS LAS ESTACIONES DE SERVICIO DEL PAIS Y LAS MEDIDAS PARA RESOLVER TALES IRREGULARIDADES.
Federico PINEDO, PRO, CABA: PEDIDO DE INFORMES VERBALES AL SEÑOR PRESIDENTE DEL BANCO CENTRAL DE LA REPUBLICA ARGENTINA, MARTIN REDRADO, SOBRE OPERACIONES FINANCIERAS.
RAIMUNDI, MONTOS QUE LLEVA GASTADOS LINEAS AEREAS FEDERALES SOCIEDAD ANONIMA - LAFSA
PERALTA, DESABASTECIMIENTO DE COMBUSTIBLES LIQUIDOS.
Eduardo MACALUSE, ARI Auton, CABA: INSPECCIONES REALIZADAS DURANTE LOS ULTIMOS 2 AÑOS A LA EMPRESA TBA, LINEA SARMIENTO, EN RELACION AL FUNCIONAMIENTO DEL SISTEMA DE SEÑALIZACIONES
* * * * *
Definiciones desde el Senado. El escenario fue el salón de lectura del Senado y los convocantes el Círculo de Periodistas Parlamentarios y la Fundación Konrad Adenauer. A la cita concurrieron los presidentes de la UCR y el Partido Socialista, los senadores Gerardo Morales y Rubén Giustiniani respectivamente.
En charla franca con los periodistas de medios acreditados en ambas cámaras -Leyes y Empresas lo es- se pasó revista al conflicto agropecuario y sus derivaciones.
• El encendido discurso de Capitanich. Alguien preguntó el porqué de tanto énfasis en favor del Gobierno nacional. La explicación fue que de los aportes que recibe la provincia que gobierna Jorge Capitanich el 80% corresponde a lo depositado por el Gobierno central.
• La coparticipación. Sobre el destino de la recaudación se afirmó que sólo el 27% sobre 34 es lo que llega a las provincias de los recursos coparticipables.
• La inflación. El rango sería del 30%. Surge al cierre de las negociaciones en materia salarial.
• Susidios: Es imprescindible revisar la política. En conjunto reciben casi el mismo monto las clases baja que las media y media alta.
• El papel de la oposición: frente al actual desafío es importante la búsqueda de un programa que pueda ser sustentado por la oposición. En nuestro país no está definido quien es de derecha y quién de izquierda. Hoy todos quieren ser centro. El dilema es populismo vs. autoritarismo por sobre derecha, centro o izquierda.
• El conflicto del campo: Sería una irresponsabilidad pensar en un futuro resultado electoral. Desde el escenario político no se logró hacer lo que sí consiguió el campo. La impugnación es a la política y a los políticos en conjunto. Moldes y Giustiniani coincidieron en que las dirigencias son proclives a retomar el diálogo. Habrá que ver qué pasa con las bases. (poco después se conocía la decisión de continuar el paro). Este conflicto ha descorrido el velo y descubrió como se gasta la plata.
• El Gobierno. Hay que parar de abrir frentes; el campo, Clarín, los periodistas, la Iglesia. Hay un agotamiento en el modelo de poder desarrollado. La discusión es por dinero, pero por el poder que da el dinero. El gobierno tiene recursos para evitar una crisis política. Quedó claro que esto es un segundo gobierno y esta segunda parte siempre presenta desgaste.
• Imagen del Gobierno. Hoy está 10 puntos debajo de los obtenidos en el resultado electoral. La imagen de Cristina Fernández es la más baja que la de cualquier presidente. De la Rúa tenía el 44% de imagen positiva en su final. Hoy la presidenta tiene 27 por ciento.
• El futuro del Congreso nacional. Luego de esta etapa en que es una virtual escribanía donde se pone la firma a los proyectos que necesita el Poder Ejecutivo, puede llegar otra donde el Congreso sea un escenario interesante.
En el marco del MERCOSUR. En la comisión de MERCOSUR fue aprobado el pedido de informes al Poder Ejecutivo sobre el proyecto de iniciativa para la integración de la infraestructura regional suramericana -IRSA- y el accionar en ese marco. IRSA es un proyecto de alto contenido político, orientado supuestamente a crear sólidas bases sobre las cuales sustentar un proceso de integración regional para alcanzar una inserción competitiva, eficiente y equitativa de nuestra región en el contexto de la globalización.
El conflicto del agro. Bloque Rural. La semana promete tener fuerte presencia de la problemática del conflicto agropecuario. Al cierre de nuestra edición se anunciaba la realización de la reunión de la comisión de Agricultura y Ganadería de Diputados donde se intentará dar dictamen a un paquete de proyectos con destino al agro.
En medio de este propósito de iniciativa parlamentaria se presenta con fuerza un desequilibrio en el seno del bloque oficialista que muestra fisuras en cuanto a la posición de numerosos legisladores de provincias agropecuarias. Desde la óptica de los oficialistas, el conflicto agrario no tendría presencia en la sesión de mañana miércoles.
Por otra parte, diputados de la UCR, PRO, Coalición Cívica, peronistas disidentes y socialistas estudian cada vez con más fuerza, la creación de un Bloque Rural. La propuesta será el eje de la sesión especial convocada para hoy a la par de intentar derogar las resoluciones 125 y 141 de Ministerio de Economía que desataron en toda su magnitud el descontento del campo.
Sin el apoyo de las huestes oficialistas, conseguir el quorum reglamentario será el más importante escollo a superar.
En los fundamentos del proyecto se sostiene que “si lo que se busca es alcanzar mayores niveles de recaudación y equidad, es necesario no una medida particular sino establecer una política agraria a mediano y largo plazo”.
Sobre otros proyectos sobre el mismo tema Francisco de Narváez (Unión Celeste y Blanca, Buenos Aires) dijo a Leyes y Empresas que “se firmó un proyecto de ley en donde pedimos dos cosas: primero que se derogue la resolución 125, la famosa resolución que aumentó las retenciones, y segundo que todos los incrementos de impuestos sean decisión del Congreso Nacional y no tomados por el Poder Ejecutivo porque produce un By-Pass". De Narváez dijo también que el ex presidente Néstor Kirchner “se tiene que retirar del escenario político y de conducción del Gobierno Nacional".
Nuevo régimen para la designación de jueces
En su última sesión, el Senado aprobó el nuevo régimen de designación de jueces subrogantes, que debería ser convertido en ley por la cámara baja antes que expire el plazo impuesto por la Corte Suprema de Justicia el próximo viernes 23 de mayo.
La iniciativa aprobada por 38 a 21 y enviada inmediatamente a la cámara baja, es la respuesta del Senado a una acordada de la Corte Suprema que consideró inconstitucional la actual designación de subrogantes por parte del Consejo de la Magistratura y abrió un plazo de un año para que el Congreso modifique el mecanismo.
Si los diputados no sancionaran el nuevo sistema para cubrir vacancias de jueces antes del plazo impuesto por el máximo tribunal de justicia, caerían los mandatos de subrogantes de unos 70 juzgados.
Algunos senadores consideraron no obstante que el tiempo fijado por la Corte debe ser interpretado en término de “días hábiles“, lo cual extendería el término que tendrán los diputados para sancionar la ley correspondiente.
Para evitar el vacío legal, el Senado trató sobre tablas -una modalidad que acorta el trámite parlamentario- un proyecto de los legisladores kirchneristas Miguel Pichetto y Nicolás Fernández, que obtuvo el dictamen de comisión correspondiente.
En la sesión, también se aprobaron los acuerdos para designar a Carlos Antonio Pérez como director del Banco Central y a Juliana Isabel Marino como embajadora en la República de Cuba.
Temas de interés empresario en las comisiones
Martes
Diputados
Producción agropecuaria. La comisión de Agricultura y Ganadería tiene en agenda el tratamiento de los siguientes proyectos: Creación de la Junta Nacional de Desarrollo Granario; Creación Ente Nacional de Promoción y Control Comercial Agropecuario y Agroalimentario -ENPYCCAA-; Comercio de carne vacuna. Restablecer las regulaciones de la Ley 21.740, de creación de la Junta Nacional de Carnes; Cuota Hilton. Criterios para la asignación de cupos de exportación de cortes enfriados de carne bovina; Proyecto de ley en revisión por el cual se aprueba el protocolo de cooperación entre el gobierno de la República Argentina y el gobierno de la República de Angola en el área de agricultura y de la ganadería, suscripto en Buenos Aires el 5 de mayo de 2005 y el que aprueba el acuerdo por el que se crea la Organización de la Viña y el Vino, adoptado en Paris, República Francesa, el día 3 de abril de 2001.
Portadores de armas: En la comisión de Seguridad Interior; proyectos sobre Seguro obligatorio de portadores de armas de fuego, armerías, talleres de reparación de armas de fuego, recargadores de munición, fábricas y fabricantes de armas de fuego y materiales controlados; Proyectos sobre Servicios de seguridad privada. Régimen de presupuesto mínimos para su prestación.
Tatuajes: En la comision de Acción Social y Salud Pública; Proyecto de ley en revisión por el cual se establece un régimen de resguardo de la salud de las personas que se sometan a prácticas de tatuajes y piercing.
Jueces: En la comision de Justicia; proyecto de Ley en revisión, por el cuál se establece un Régimen de Subrogancia en caso de recusación, excusación, licencia, vacancia u otro impedimento de jueces en la Justicia Nacional o Federal. De tener despacho favorable, el proyecto sería tratado sobre tablas en la sesión de mañana en el recinto.
Seguros: En la comisión de Economía; modificación del Art. 109 de la ley 17.418 –de seguros- sobre franquicia como límite de cobertura oponible a un tercero damnificado por los daños sufridos en ocasión de siniestro. Creación de un Registro Aduanero en la ciudad de Zapala, provincia del Neuquén.
Senado
Forestación en rutas nacionales. En la comision de Agricultura y Ganadería; proyecto de Ley en revisión sobre la adopción de medidas para promover la forestación en áreas libres apropiadas de las rutas nacionales. Proyecto de ley declarando zona de desastre a diversos departamentos de la provincia de La Pampa.
Miércoles
Diputados
ART. Industria de la Alimentación. En la comisión de Legislación del Trabajo esta previsto el estudio de: Riesgos de trabajo –Ley 24.557- Modificación de los artículos 11, 12, 13, 15, 17, 18 y 19; Indemnización a favor del trabajador. Modificación de los artículos 1º y 2º de la ley 25.323; Convenios de corresponsabilidad gremial en materia de seguridad social. Concreción por las asociaciones de trabajadores rurales con personería gremial y entidades empresarias. Concurrirán representantes de Granja Tres Arroyos S.A.; Federación de Trabajadores de la Industria de la Alimentación; Sindicato de Trabajadores de la Industria de la Alimentación de Concepción del Uruguay y de la Superintendencia de Riesgos del Trabajo.
Salas de Juego. Obesidad. Tabaco. Pegamentos. En la comisión de Prevención de las Adicciones se estudiarán los siguientes proyectos: prohibición en todos los medios de comunicación de promover y publicitar salas de juegos de azar; Actividades lúdicas en salas de juego. Regulación de las formas de pago; Productos elaborados con tabaco. Reducción del consumo; Anorexia - Bulimia. Prohibición en los medios masivos de comunicación, de publicar mujeres modelos cuyo peso corporal sea menor al limite inferior de rango aceptado; Estupefacientes - Ley 23,737 - Modificaciones sobre tenencia de drogas para uso personal; Tratamientos contra la obesidad. Incorporación en Obras Sociales y Empresas de Medicina Prepaga, como prestación médica obligatoria; Prohibición de fumar en los lugares de trabajo; Comisión Nacional de Control de Tabaco. Creación; Lucha contra el alcoholismo -Ley 24.788- Modificaciones, sobre las leyendas en los envases de bebidas alcohólicas; Tránsito - Ley 24.449 - Modificación del artículo 53, sobre incorporación de un sistema que impida el funcionamiento en caso de alcoholemia; Venta de adhesivos y pegamentos a menores de edad. Régimen. Modificación del Código Pena; Estupefacientes -Ley 23.737-. Modificaciones, sobre suministro a mujeres embarazadas o personas disminuidas psíquicamente o menores de edad; Medicamento Ritalin. Prohibición de su uso y/o administración.
En el inicio de la reunión, los representantes de la Tabacalera Sarandí S. A., el Sr. Pablo Otero (Presidente) y el Ing. Alberto De las Carreras (Asesor). A continuación, expondrán los representantes de la Asociación Empresaria del Noroeste de la Provincia de Buenos Aires (ASEN), el Sr. Antonio Papasidero (Presidente) y el Sr. Juan Della Role.
Jueves
Senado
Residuos eléctricos y electrónicos. La comisión de Ambiente y Desarrollo Sustentable invitó al señor Thomas LINDHQVIST, quien brindará una charla sobre la gestión ambiental de los residuos de aparatos eléctricos y electrónicos ( RAEE) desde el enfoque de la responsabilidad extendida del productor. Thomas LINDHQVIST, quien viene a nuestro país por intermedio de la Organización Greenpeace, es un reconocido impulsor del concepto de "Responsabilidad Extendida del Productor" en todo el mundo, autor de varias publicaciones sobre política ambiental para productos y director de diversos programas de investigación en el Instituto Internacional de Economía Industrial Ambiental.
Legisladores piden informes al Poder Ejecutivo
Luis GALVALISI, PRO, CABA: DIVERSAS CUESTIONES RELACIONADAS CON EL CONTROL DEL ESPACIO AEREO DEL PAIS.
Luis GALVALISI, PRO, CABA: DIVERSAS CUESTIONES RELACIONADAS CON EL PROYECTO DEL TREN DE ALTA VELOCIDAD
BARAGIOLA, DIVERSAS CUESTIONES RELACIONADAS CON EL DENOMINADO TREN BALA.
URLICH, RAZONES QUE GENERARON EL DESABASTECIMIENTO DE COMBUSTIBLES EN TODAS LAS ESTACIONES DE SERVICIO DEL PAIS Y LAS MEDIDAS PARA RESOLVER TALES IRREGULARIDADES.
Federico PINEDO, PRO, CABA: PEDIDO DE INFORMES VERBALES AL SEÑOR PRESIDENTE DEL BANCO CENTRAL DE LA REPUBLICA ARGENTINA, MARTIN REDRADO, SOBRE OPERACIONES FINANCIERAS.
RAIMUNDI, MONTOS QUE LLEVA GASTADOS LINEAS AEREAS FEDERALES SOCIEDAD ANONIMA - LAFSA
PERALTA, DESABASTECIMIENTO DE COMBUSTIBLES LIQUIDOS.
Eduardo MACALUSE, ARI Auton, CABA: INSPECCIONES REALIZADAS DURANTE LOS ULTIMOS 2 AÑOS A LA EMPRESA TBA, LINEA SARMIENTO, EN RELACION AL FUNCIONAMIENTO DEL SISTEMA DE SEÑALIZACIONES
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Definiciones desde el Senado. El escenario fue el salón de lectura del Senado y los convocantes el Círculo de Periodistas Parlamentarios y la Fundación Konrad Adenauer. A la cita concurrieron los presidentes de la UCR y el Partido Socialista, los senadores Gerardo Morales y Rubén Giustiniani respectivamente.
En charla franca con los periodistas de medios acreditados en ambas cámaras -Leyes y Empresas lo es- se pasó revista al conflicto agropecuario y sus derivaciones.
• El encendido discurso de Capitanich. Alguien preguntó el porqué de tanto énfasis en favor del Gobierno nacional. La explicación fue que de los aportes que recibe la provincia que gobierna Jorge Capitanich el 80% corresponde a lo depositado por el Gobierno central.
• La coparticipación. Sobre el destino de la recaudación se afirmó que sólo el 27% sobre 34 es lo que llega a las provincias de los recursos coparticipables.
• La inflación. El rango sería del 30%. Surge al cierre de las negociaciones en materia salarial.
• Susidios: Es imprescindible revisar la política. En conjunto reciben casi el mismo monto las clases baja que las media y media alta.
• El papel de la oposición: frente al actual desafío es importante la búsqueda de un programa que pueda ser sustentado por la oposición. En nuestro país no está definido quien es de derecha y quién de izquierda. Hoy todos quieren ser centro. El dilema es populismo vs. autoritarismo por sobre derecha, centro o izquierda.
• El conflicto del campo: Sería una irresponsabilidad pensar en un futuro resultado electoral. Desde el escenario político no se logró hacer lo que sí consiguió el campo. La impugnación es a la política y a los políticos en conjunto. Moldes y Giustiniani coincidieron en que las dirigencias son proclives a retomar el diálogo. Habrá que ver qué pasa con las bases. (poco después se conocía la decisión de continuar el paro). Este conflicto ha descorrido el velo y descubrió como se gasta la plata.
• El Gobierno. Hay que parar de abrir frentes; el campo, Clarín, los periodistas, la Iglesia. Hay un agotamiento en el modelo de poder desarrollado. La discusión es por dinero, pero por el poder que da el dinero. El gobierno tiene recursos para evitar una crisis política. Quedó claro que esto es un segundo gobierno y esta segunda parte siempre presenta desgaste.
• Imagen del Gobierno. Hoy está 10 puntos debajo de los obtenidos en el resultado electoral. La imagen de Cristina Fernández es la más baja que la de cualquier presidente. De la Rúa tenía el 44% de imagen positiva en su final. Hoy la presidenta tiene 27 por ciento.
• El futuro del Congreso nacional. Luego de esta etapa en que es una virtual escribanía donde se pone la firma a los proyectos que necesita el Poder Ejecutivo, puede llegar otra donde el Congreso sea un escenario interesante.
En el marco del MERCOSUR. En la comisión de MERCOSUR fue aprobado el pedido de informes al Poder Ejecutivo sobre el proyecto de iniciativa para la integración de la infraestructura regional suramericana -IRSA- y el accionar en ese marco. IRSA es un proyecto de alto contenido político, orientado supuestamente a crear sólidas bases sobre las cuales sustentar un proceso de integración regional para alcanzar una inserción competitiva, eficiente y equitativa de nuestra región en el contexto de la globalización.
El conflicto del agro. Bloque Rural. La semana promete tener fuerte presencia de la problemática del conflicto agropecuario. Al cierre de nuestra edición se anunciaba la realización de la reunión de la comisión de Agricultura y Ganadería de Diputados donde se intentará dar dictamen a un paquete de proyectos con destino al agro.
En medio de este propósito de iniciativa parlamentaria se presenta con fuerza un desequilibrio en el seno del bloque oficialista que muestra fisuras en cuanto a la posición de numerosos legisladores de provincias agropecuarias. Desde la óptica de los oficialistas, el conflicto agrario no tendría presencia en la sesión de mañana miércoles.
Por otra parte, diputados de la UCR, PRO, Coalición Cívica, peronistas disidentes y socialistas estudian cada vez con más fuerza, la creación de un Bloque Rural. La propuesta será el eje de la sesión especial convocada para hoy a la par de intentar derogar las resoluciones 125 y 141 de Ministerio de Economía que desataron en toda su magnitud el descontento del campo.
Sin el apoyo de las huestes oficialistas, conseguir el quorum reglamentario será el más importante escollo a superar.
lunes, mayo 12, 2008
LA CAMARA DE DIPUTADOS PRODUJO NUEVAS SANCIONES
En la última sesión de la Cámara de Diputados quedó convertido en ley el proyecto por el cual se crea el Registro Unico para la inscripción de personas que realizan tareas de control de admisión en espectáculos musicales, artísticos y de entretenimientos. La nueva norma lleva el número 26.370.
Otras sanciones:
* Ley 17.132, sobre ejercicio de la medicina, odontología y otras actividades auxiliares. Modificación de su artículo 19. Venta de medicamentos bajo receta, datos del profesional, escritura de lo prescripto en letra clara de imprenta. Pasó en revisión al Senado.
* Sustituye el artículo 2 de la ley 22.231 sobre incorporar una previsión legal respecto de la calificación registral de los documentos judiciales ante el registro de la propiedad inmueble. Pasó en revisión al Senado.
* Expendio de medicamentos -ley 17.565-. modificación del artículo 1, sobre venta sólo por las farmacias habilitadas. Pasó en revisión al Senado.
* Reforma del Código Procesal Penal de la Nación con el objeto de propender a la agilización de las causas. Paso en revisión al Senado.
* Creación de una nueva Cámara con funciones de casación en materia penal. Pasó en revisión al Senado.
* Integración de los tribunales orales en lo criminal, federal de todo el país, en los casos de licencia, suspensión, recusación, excusación o vacancia de sus miembros. Pasó en revisión al Senado
A pedido del presidente del bloque Frente para la Victoria, Agustín Rossi, la Cámara pasó a “cuarto intermedio hasta la próxima sesión”.
Temas de interés empresario en las comisiones
Martes
Diputados
Tatuajes. En la comisión de Acción Social y Salud Pública: Proyecto de ley en revisión por el cual se establece un régimen de resguardo de la salud de las personas que se sometan a prácticas de tatuajes y piercing.
Promoción y contralor comercial agropecuario y agroalimentario. La comisión de Agricultura y Ganadería tiene previsto el siguiente temario: Creación de la Junta Nacional de Desarrollo Granario; Creación Ente Nacional de Promoción y Control Comercial Agropecuario y Agroalimentario -ENPYCCAA-; Comercio de carne vacuna. Restablecer las regulaciones de la Ley 21.740, de creación de la Junta Nacional de Carnes; Cuota Hilton.
Criterios para la asignación de cupos de exportación de cortes enfriados de carne bovina. Proyecto de ley en revisión, por el cual se aprueba el acuerdo por el que se crea la Organización de la Viña y el Vino, adoptado en Paris, República Francesa, el día 3 de abril de 2001.
Senado
Jueces subrogantes. La comisión de Asuntos Constitucionales tiene previsto el tratamiento de
proyectos sobre régimen de subrogancias para jueces; pedido del Consejo de la Magistratura para el tratamiento de dicho régimen; declaración del estado de emergencia judicial para los tribunales inferiores nacionales y federales de todos los grados y fueros que estén a cargo de jueces subrogan tes.
Miércoles
Senado
Jubilaciones. Contrato de Trabajo. Sistema Integrado de Jubilaciones y Pensiones, respecto al plazo del trabajador para optar por el sistema. Proyecto de Ley de proporcionalidad en los aumentos jubilatorios y de intangibilidad de fondos previsionales Proyecto de Dictamen de Comisión convocando a una Audiencia Pública acerca de diversos Proyectos de Ley sobre Movilidad Previsional
Proyecto de Ley en revisión modificando la Ley 20.744 (Contrato de Trabajo) respecto a la aplicación de la norma más favorable al trabajador. Proyecto de Ley en revisión modificando el art. 251 de la Ley 20.744 (Contrato de Trabajo) acerca de la extinción del Contrato de Trabajo por quiebra o concurso del empleador Proyectos de Ley sobre Violencia Laboral. Proyecto de Ley modificando el Art. 11 de la Ley 24.013 respecto al pago de las indemnizaciones.
Legisladores piden informes al Poder Ejecutivo
Silvia AUGSBURGER, PS, Santa Fe: METODOLOGIA UTILIZADA POR LA SECRETARIA DE AGRICULTURA, GANADERIA, PESCA Y ALIMENTOS - SAGPYA - PARA EL CALCULO DE LOS DENOMINADOS VALORES DE MERCADO DE LA SOJA, EL TRIGO, EL MAIZ, EL GIRASOL, EL ACEITE DE GIRASOL CRUDO, EL ACEITE DE SOJA CRUDO,
Luis GALVALISI, PRO, CABA: PEDIDO DE INFORMES VERBALES AL SEÑOR JEFE DE GABINETE DE MINISTROS, AL MINISTRO DEL INTERIOR Y A LA SECRETARIA DE AMBIENTE Y DESARROLLO SUSTENTABLE SOBRE DIVERSAS CUESTIONES RELACIONADAS CON LOS INCENDIOS RURALES EN LA ZONA DEL DELTA, Y LAS PROVINCIAS DE ENTRE RIOS Y BUENOS AIRES.
Juan Carlos MORAN, CC, Buenos Aires: DIVERSAS CUESTIONES INHERENTES A LA POSIBLE INCURSION DE FUERZAS ESTADOUNIDENSES EN LA PROVINCIA DEL CHACO.
Nora GINZBURG, Recrear, CABA: FUNCIONAMIENTO DE LINEAS AEREAS FEDERALES SA - LAFSA.
Pedro J. MORINI, UCR, Santa Fe: CONSECUENCIAS AMBIENTALES Y LA SALUD DE LA POBLACION AFECTADAS POR LOS INCENDIOS PRODUCIDOS EN LA ZONA DEL DELTA.
Ivana BIANCHI, FuyL, San Luis: DiVERSAS CUESTIONES RELACIONADAS CON EL CENSO NACIONAL AGROPECUARIO 2008.
Horacio ALCUAZ, CC, Buenos Aires: POSIBLE INSTALACION DE UN RELLENO SANITARIO EN EL MUNICIPIO DE GENERAL RODRIGUEZ, PROVINCIA DE BUENOS AIRES.
Luis GALVALISI, PRO, CABA: RENEGOCIACIONES DE CONTRATOS POR CONCESIONES DE SERVICIOS PUBLICOS.
Luis GALVALISI, PRO, CABA: DIVERSAS CUESTIONES RELACIONADAS CON EL CONTROL DEL ESPACIO AEREO DEL PAIS.
Luis GALVALISI, PRO, CABA: DIVERSAS CUESTIONES RELACIONADAS CON EL PROYECTO DEL TREN DE ALTA VELOCIDAD.
Hugo ACUÑA, MPN, Neuquén: SOBRE DIVERSAS CUESTIONES RELACIONADAS CON LA ERUPCION DEL VOLCAN CHILENO CHAITEN.
Gerardo MORALES, UCR, Jujuy: DIVERSOS ASPECTOS RELACIONADOS CON LA EMPRESA YPF S.A.
María COLOMBO, FCyS, Catamarca: DIVERSOS ASPECTOS RELACIONADOS CON EL FONDO DE APORTES DEL TESORO NACIONAL A LAS PROVINCIAS
Juan Carlos MARINO, UCR, La Pampa: PRESUNTA MODIFICACION EN LAS EXIGENCIAS DE AUTORIZACION DE EMBARQUE DE CARNES Y OTROS PRODUCTOS DEL CAMPO, CON DESTINO AL EXTERIOR
Ada MAZA, PdV, La Rioja: CONCLUSIONES DEL SEMINARIO EN RELACION A LA ESTRATEGIA A DESARROLLARSE RESPECTO DEL DESTINO DE LA BASURA ELECTRONICA
* * * * *
Contadores o abogados?. Tal como lo anunciáramos, la comisión de Justicia procedió al estudio de proyectos para la modificación de la ley de Concursos y Quiebras sobre la designación del síndico. Por tal motivo asistieron el secretario del Consejo Profesional de Ciencias Económicas de la Capital Federal, Guillermo Héctor Fernández, el presidente del Consejo de Ciencias Económicas de Capital Federal, CP. José Escandell y el presidente de la Federación Argentina de Ciencias Económicas, Dr. Jorge Paganetti.
El presidente del Consejo de Ciencias Económicas de Capital Federal, Escandell sostuvo que sería conveniente revisar toda la ley concursal para adaptar todos sus institutos a las modernas corrientes internacionales. Según el actual diseño legal, el síndico debe ser un especialista y en la Argentina, los únicos profesionales que reúnen los conocimientos necesarios son los Contadores Públicos. Recordó que la ley 24.432 (de honorarios profesionales) que permitió a los abogados ejercer como síndicos, rápidamente fue modificada para retomar la vieja tradición en materia de sindicatura concursal. Fue entonces cuando la 24.522 de Concursos y Quiebras casi excluyó a los abogados, al establecer que sus honorarios quedarían a cargo del síndico que los designe como auxiliares.
El diputado Héctor Recalde (FpV-Bs. As.) se preguntó por qué motivo no subsanar ese problema y al mismo tiempo permitir que sean los síndicos abogados, quienes puedan requerir la asistencia de los contadores públicos. Por su parte la diputada Diana Conti (FpV, Buenos Aires) propuso revisar todas las incumbencias en los cargos de auxiliares de la Justicia.
Se continuará con el estudio de los proyectos en cuestión.
La comisión de Legislación General de Diputados recibió en estos días un proyecto de características similares del que damos cuenta en esta edición, entre los proyectos ingresados.
Se discute sobre las grasas trans. En oportunidad del tratamiento del proyecto sobre trastornos alimentarios que cuenta con sanción del Senado, la comisión de Acción Social de Diputados convocó a los representantes de la Coordinadora de Productos Alimenticios a efectos de conocer su opinión. Pedro López Matheu, presidente del departamento de Tecnología de Alimentos de la COPAL, manifestó que disentía con varios artículos de la iniciativa en consideración. En el artículo 11, -exhibición en los “etiquetados” de los alimentos o suplementos dietarios-, admitió que sería recomendable hablar de dietas equilibradas y no equilibradas. Relacionando el tema con la obesidad afirmo que la misma “es un fenómeno multicausal, no responsabilidad exclusiva de las industrias”. Natalio Tassara, presidente del Departamento de Relaciones Institucionales del organismo, se explayó sobre las “grasas trans”. Expresó que no estaba de acuerdo con el artículo 20, donde dice que “El consumo de grasa ‘trans’ es perjudicial para la salud”. Aclaró que esta modificación no se hallaba en el proyecto original y que sería como equipararlas con el cigarrillo o el alcohol. Sostuvo que “no tienen nada que ver con la obesidad”, pero que de todos modos se había firmado un convenio con el Ministerio de Salud, y que voluntariamente la COPAL, comenzó a eliminar totalmente las grasas trans de los alimentos.
Los representantes de la COPAL pidieron que se anulen esos dos artículos o que se cambie su redacción por lo que el titular de la comisión solicitó que los empresarios acercaran alguna propuesta.
martes, abril 29, 2008
La presidenta del Banco de la Nacion Argentina en el Senado
En reunión conjunta, las comisiones de Economías Regionales, Micro, Pequeña y Mediana Empresa, de Economía Nacional e Inversión y de Presupuesto y Hacienda del Senado recibieron a la presidenta del Banco Nacion, Mercedes Marcó del Pont.
La funcionaria expresó que el Banco Nación debe asumir un rol protagónico en el crecimiento del país y el desarrollo, asistiendo a las PyMEs y a las economías regionales. Agregó que esta política surge de una realidad: el sistema financiero no está cumpliendo en nuestro país con esa misión, siendo menor la asistencia financiera que la que brindan en otros países de la región.
Explicó que el Nación está hoy “muy líquido”, disponiendo de importantes excedentes prestables provenientes del sector público. “Prestar al sector productivo esos recursos es la mejor forma de aprovechar el superávit fiscal”, sostuvo.
Advirtió que sin embargo hay mucha demanda por parte de quienes no pueden ser sujeto de crédito, segmento para quienes se está impulsando otras alternativas, del mismo modo que también se desarrolla Nación Fideicomisos, Nación Leasing, factoring, etc.
La funcionaria solicitó a los senadores que la ayuden a difundir estos créditos. “El banco está aprendiendo a reorientar todos los esfuerzos hacia la asistencia a las PyMEs, a entender sus proyectos de inversión, sus necesidades, conveniencias, etc., pero esperamos sea la demanda la que nos obligue a ser más eficientes”, puntualizó.
Llegó el turno luego de las preguntas. Roberto Urquía (FpV/PJ-Córdoba) preguntó por qué no fomentar el asociativismo, como forma de llegar a los sectores más necesitados.
Del Pont adelantó que en los próximos meses enviará al Parlamento dos proyectos de ley: uno modificando el régimen para sociedades de garantías recíprocas (SGR), y otro para modificar la Carta Orgánica del Banco Nación para elevar el límite que actualmente está permitido prestar a nivel provincial, sin necesidad de autorización de la Casa Central.
El senador Ernesto Sanz (UCR-Mendoza) manifestó coincidir en lo planteado por la invitada, pero puso en duda la eficiencia con que estas decisiones políticas se llevarán a la práctica.
Al respecto señaló que los funcionarios descentralizados del banco, los que conviven con el productor, necesitan un cambio cultural, y que el sistema necesita una revisión en torno de cómo las empresas que brindan informes de riesgo crediticio, entorpecen el acceso al crédito.
Marcó del Pont destacó la buena predisposición del personal del banco y sobre la otra cuestión, recordó que en el año 2005 la Cámara de Diputados propuso reformas a la ley de Hábeas Data para solucionar los defectos del sistema de calificación crediticia, las que en parte se sancionaron con éxito y otras aguardan ser tratadas en el Congreso.
La Lic. Del Pont designó a su asesor Juan Valerdi como nexo de los legisladores con el Banco, solicitando a los presentes que le “buchoneen” todos los problemas concretos de los cuales tengan conocimiento, como la mejor forma de lograr una mayor eficiencia en su gestión.
Cambio de ministro sin cambios
En el ámbito parlamentario el repentino cambio de ministro de Economía no parece haber alterado el camino oficial. Así lo demuestran algunas declaraciones. Con la asunción del nuevo ministro "no va a cambiar nuestro compromiso con la ciudadanía, con el compromiso que tomamos en octubre de industrialización, de crecimiento, de distribución de la renta que nos haga parecer más a un país capitalista moderno", dijo el diputado Carlos Kunkel. El senador justicialista Miguel Angel Pichetto destacó que "el Gobierno no va a enfriar la economía o propiciar cualquier tipo de recesión". Otro diputado peronista, Dante Gullo, ponderó que el cambio de ministros "se vivió con la misma normalidad con la que se vivieron todos los actos de este Gobierno". "Fundamentalmente lo que queremos es lograr un cambio que sea acompañado por la mayoría de los argentinos", aseguró Gullo.
La definición final estuvo a cargo del jefe de Gabinete, Alberto Fernández: dio por descontada la continuidad del secretario de Comercio Interior, Guillermo Moreno, al asegurar que se llevará bien con el nuevo ministro de Economía. Afirmó luego que pese a los cambios de ministros en la cartera de Economía, "nunca se han cambiado las políticas". "(Felisa) Miceli y (Miguel) Peirano fueron de otra gestión de gobierno y entre el fin de ese gobierno y el comienzo de este hubo cuatro ministros, aunque la realidad es que nunca se han cambiado las políticas", sentenció.
Temas de interés empresario en las comisiones
Martes
Senado
Protección ambiental. En la comision de Ambiente y Desarrollo Sustentable: Proyecto de Ley sobre presupuestos mínimos de protección ambiental para el control de actividades de quema.
Ley del Nombre. Propiedad intelectual. En la comisión de Legislación General: Proyecto de Ley sobre Ley del Nombre. Proyecto de Ley sustituyendo el artículo 36 de la Ley 11.723 - Propiedad Intelectual. Proyecto de Ley en Revisión modificando el artículo 27 de la Ley 13.246 de Arrendamientos y Aparcerías Rurales.
Legisladores piden informes al Poder Ejecutivo
María Elena MARTIN, PS, Santa Fe: DESTINO PREVISTO PARA LAS INSTALACIONES DE LOS TALLERES FERROVIARIOS DE LA CIUDAD DE SAN CRISTOBAL, PROVINCIA DE SANTA FE
Patricia BULLRICH, CC, CABA: DIVERSAS CUESTIONES RELACIONADAS CON UNA CUENTA ABIERTA EN EL BANCO DE LA NACION ARGENTINA POR EL GOBIERNO DE LA PROVINCIA DE SANTA CRUZ.
Susana GARCIA, CC, Santa Fe: EXPRESAR PREOCUPACION POR LA DEMORA EN LA CONSTITUCION Y EFECTIVO FUNCIONAMIENTO DE LA COMISION BICAMERAL PARLAMENTARIA INVESTIGADORA DEL CUMPLIMIENTO DE LA LEY DE CHEQUE,
Eduardo PASTORIZA, PV, Catamarca: DIVERSAS CUESTIONES RELACIONADAS CON LAS GANANCIAS QUE OBTUVO YACIMIENTOS MINEROS AGUAS DE DIONISIO - YMAD -, POR LA EXPLOTACION DEL YACIMIENTO LA ALUMBRERA DESDE 2002 A LA FECHA
Graciela CAMAÑO, PF, Buenos Aires: SOBRE EL GRADO DE CUMPLIMIENTO CON LO NORMADO EN LA LEY 25877, DE ORDENAMIENTO LABORAL, EN LO RELACIONADO CON LA CONFECCION DE UN BALANCE SOCIAL CUANDO LAS EMPRESAS OCUPEN MAS DE 300 TRABAJADORES
Claudia GIL LOZANO, CC, CABA: SOBRE DIVERSAS CUESTIONES RELACIONADAS CON LA REPRESION CONTRA LOS TRABAJADORES DEL CASINO DE BUENOS AIRES, EL DIA 4 DE DICIEMBRE DE 2007
Carlos URLICH, UCR, Chaco: RAZONES QUE LLEVARON A DIVERSOS ACTORES DEL GOBIERNO NACIONAL A EXPRESAR DENUNCIAS Y/O AGRAVIOS A MEDIOS DE PRENSA Y PERIODISTAS, EN PARTICULAR AL GRUPO CLARIN Y AL CANAL DE NOTICIAS TN.
Silvana GIUDICI, UCR, CABA: CUESTIONES RELACIONADAS CON EL CONFLICTO GREMIAL QUE MANTIENEN LOS TRABAJADORES DE LA AGENCIA DE NOTICIAS OFICIAL DE LA REPUBLICA ARGENTINA TELAM,
Horacio ALCUAZ, CC, Buenos Aires: MONITOREOS PARA VERIFICAR LA CALIDAD DEL AGUA DISTRIBUIDA POR LA EMPRESA AGUA Y SANEAMIENTOS ARGENTINOS,
Elsa QUIROZ, CC, Buenos Aires: CUESTIONES RELACIONADAS CON LA REALIZACION DEL TREN DE ALTA VELOCIDAD - TAVE - DENOMINADO TREN BALA ENTRE CAPITAL FEDERAL - ROSARIO - CORDOBA.
José CUSINATO, UCR, Entre Ríos: CUESTIONES RELACIONADAS CON LA SUSPENSION DE LAS EXPORTACIONES DE CARNE VACUNA.
Luciano FABRIS, UCR, Chaco: ACCIONES CONCRETAS EFECTUADAS CONFORME AL PLAN NACIONAL DE MANEJO DEL FUEGO A PARTIR DEL ALERTA EN LAS PROVINCIAS DE SANTA FE, ENTRE RIOS Y BUENOS AIRES,
Norberto FERRO, DLC, Buenos Aires: CUPOS ADJUDICADOS PARA EXPORTACION DE CARNE SEGUN LA RESOLUCION Nº 935/06 DEL MINISTERIO DE ECONOMIA Y PRODUCCION, DESDE EL 1 DE JUNIO DE 2007 AL 31 DE MARZO DE 2008,
Claudio LOZANO, EyL, CABA: CUESTIONES RELACIONADAS CON LA SITUACION LABORAL DE LOS TRABAJADORES DEL CORREO OFICIAL DE LA REPUBLICA ARGENTINA SA – CORASA
* * * * * *
Cambios en la ley de defensa del consumidor. La comisión bicameral Permanente de Trámite Legislativo trató la observación del Poder Ejecutivo, al artículo 32 –realizada a través del Decreto 565/08- de la recientemente promulgada modificación a la Ley de Defensa del Consumidor. En el hace referencia al transporte aéreo que de haberse promulgado - dejaría sin efecto la aplicación de las normas del Código Aeronáutico y los tratados internacionales en el supuesto de contrato aerocomercial.
Los legisladores emitieron un dictamen de mayoría sobre esta promulgación parcial, donde se deja sin efecto lo dispuesto por el artículo 32, ya que obstruye “el principio de orden constitucional que otorga prioridad a los Tratados Internacionales sobre el orden interno, quedando inmediatamente sujeta a revisión judicial su aplicación”. En la misma sintonía se agrega que este artículo “acarrearía inseguridad jurídica tanto a las empresas nacionales –sector que se encuentra con declaración de Estado de Emergencia del Transporte Aerocomercial- como a las internacionales que operan en la República Argentina”.
Bebidas energizantes. La comisión de Salud y Deporte del Senado de la Nación, que preside Haidé Giri (FpV - Córdoba) comenzó el análisis del efecto de las bebidas energizantes y suplementos dietarios. Fueron convocados representantes de la Cámara Argentina de Bebidas Energizantes, el Colegio de Nutrición de Córdoba la Confederación Médica de la República Argentina y la División Toxicología del Hospital Juan Fernández de la Capital Federa. La senadora Giri agradeció la presencia de los especialistas y señaló que "el tema reviste tanta complejidad y presenta tantas aristas que deseamos escuchar todas las opiniones" para elaborar "el mejor proyecto posible".
El presidente de la Cámara Argentina de Bebidas Energizantes, Walter Santángelo, quien dijo desconocer la existencia de estudios serios que avalen "la malignidad" del producto mezclado con alcohol, "ya que por si solo no genera ningún daño a la salud". Se refirió a la inestabilidad laboral que genera para el sector la competencia desleal de otra marca extranjera que ingresa al país y que contiene mayor cantidad de cafeína que las locales y descartó de plano que "la prohibición pueda resolver el tema".
Por su parte, el Dr. Carlos Damín, jefe de Toxicología del Hospital Juan Fernández, consideró que el problema "es gravísimo y actualmente está fuera de control". El especialista mencionó que existe "un promedio de 6 pacientes diarios" que consultan al departamento por "intoxicaciones agudas, con drogas lícitas e ilícitas". Detalló que las consultas provienen en su mayoría de "jóvenes cada vez más jóvenes", muchos de los cuales "ya ingresan con comas alcohólicos" y "casi nunca se presentan cuadros de ebriedad pura", sino con "verdaderos cócteles".
La ley de Radiodifusión. Las comisiones de Libertad de Expresión y de Comunicaciones se reunieron durante algo más de tres horas con la intensión de escuchar las explicaciones del titular del Comité Federal de Radiodifusión, Gabriel Mariotto respecto de una nueva ley de radiodifusión que enviará el Poder Ejecutivo al Congreso nacional.
Al respecto Mariotto no habló de la fecha en que será presentado el proyecto así como tampoco dio mínimos detalles sobre el documento. El funcionario se limitó a expresar algunas consideraciones sobre el Observatorio de Medios y la nueva grilla de los canales de cable, que fue interpretado por los diputados opositores como resultado del enfrentamiento existente entre el gobierno y las empresas periodísticas.
En otro orden, el titular de la Asociación de Entidades Periodísticas de la Argentina (ADEPA), Lauro Laiño, consideró "positivo" el encuentro que mantuvieron con la presidenta Cristina Fernández para considerar los lineamientos de una nueva ley de Radiodifusión.
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