EDICION 1066
Sanciones
en Senadores
Concursos y
Quiebras, telefonía móvil y donación a herederos forzosos, pasan en revisión a
Diputados
Durante la 1° sesión ordinaria
del actual período de la Cámara de Senadores, realizada el jueves pasado,
recibieron sanción, entre otros, los siguientes expedientes.
·
- O.D. Nº 328/20. Sostenimiento de la actividad económica en el marco de la emergencia sanitaria pública coronavirus COVID-19 (Emergencia para Procesos de Concursos Preventivos y Quiebras.)
El proyecto recibió 41 votos afirmativos y 29 votos negativos.
Se devuelve a la Cámara de Diputados (de origen)
Ana Almirón, FdT, Corrientes, miembro informante del proyecto, sostuvo
que la iniciativa declara “hasta el 30 de junio de 2021, la emergencia de los
sujetos comprendidos en los procesos de concursos preventivos y acuerdos
preventivos extrajudiciales, que se hubiesen solicitado a partir de la
declaración de la emergencia sanitaria” del Covid-19. Consideró que “extender
el plazo es propicio, dada la extensión de la pandemia, para ayudar a muchas
empresas”.
El senador por Formosa, Luis Naidenoff, JxC, señaló que “esta ley
no golpea a Vicentín.
“Golpea a las pequeñas y medianas empresas”. Destacó que dada “la feria
judicial, la ley no sirve”.
Y se preguntó “¿qué culpa tienen las Pymes?”; subrayó que “tener la
mirada puesta en Vincentín, a partir de una nota del Banco Nación, es un
error”.
Criticó los cambios introducidos por el oficialismo al proyecto y
reivindicó la sanción que había realizado la Cámara de Diputados.
La senadora Almirón, presidenta de la comisión cabecera, sostuvo que “en
razón de las notas que hemos recibido y de las inquietudes de varios de los
senadores presentes; desde la comisión de Legislación Laboral vamos a pedir la
modificación del artículo 1° del proyecto porque creemos que hay empresas que
pueden verse indebidamente perjudicadas”.
Expresó que “nuestra propuesta extiende hasta el 30 de junio de 2021 el
plazo de emergencia para suspender los procesos de concursos preventivos y
quiebras y fija excepciones”.
El senador por Formosa, José Mayans, FdT, apoyó la iniciativa y
dijo que “era parte de las medidas necesarias para sacar al país de la crisis
económica”.
En ese punto describió las consecuencias que para la economía argentina
tuvo el anterior gobierno y el profundo endeudamiento recibido.
- Orden del
Día 251/20. Modificación de
la ley de defensa del consumidor respecto de la adecuación de los
contratos de prestación de servicios de telefonía móvil según la zona y el
servicio a cubrir.
Resulta aprobado por unanimidad. Se
comunica a Cámara de Diputados
Juan Carlos Marino, JxC, informó que “si bien la normativa pide a
las compañías telefónicas que indiquen las zonas de cobertura a quienes van a
comprar una línea de comunicación celular eso no ocurre”. Afirmó que “a partir
de ahora eso quedará claro en el contrato que suscriba el usuario y la
compañía. En lo que hace a la prestación de internet, los licenciatarios
deberán especificar velocidad de bajada, de subida, latencia y estabilidad”, ya
que “gran parte de los argentinos que viven en el interior tienen dificultades
y que compran telefonía móvil y luego no pueden usarla”.
· O.D. Nº 329/20. Modificación del Código Civil y Comercial de la Nación sobre acción de reducción en donaciones a herederos forzosos.
Se aprueba por unanimidad. Se gira en revisión a la Cámara de
Diputados.
Humberto Schiavoni, JxC, Fundamentalmente, lo que hace esta modificación es otorgar certidumbre a aquellas donaciones de inmuebles, de bienes registrables. Esto da seguridad jurídica, ya que establece un plazo de diez años a partir del cual quedan absolutamente firmes las donaciones y éstas pueden, además, volver a incorporar al mercado inmobiliario inmuebles que, de otra manera, quedan sujetos a estas restricciones. Quiero aclarar, además, que se trata de un antiguo pedido de varios colegios de escribanos de nuestro país. Incluso, ya habían tenido medias sanciones, que después vencieron, en la Cámara de Diputados. Además, como dije, básicamente lo que da es certidumbre jurídica, ya que existían asimismo elementos de elusión que lo único que hacían era enturbiar las relaciones familiares y las relaciones de aquellos terceros “2020 - Año del General Manuel Belgrano” 15 de octubre de 2020 Sesión ordinaria Pág. 15 Dirección General de Taquígrafos adquirentes de buena fe que veían burlados, muchas veces, sus derechos. De esta manera, esta modificación apunta a esos objetivos. destacó que la medida “daba certidumbre a los beneficiarios” y que “era un reclamo de larga data de quienes participan del mercado inmobiliario”.
Juan
Mario Pais, FdT. De hecho, en la exposición de
motivos de este proyecto he mencionado el antecedente de la sanción
oportunamente dada por la Cámara de Diputados del dictamen favorable de la
Cámara de Senadores y de los proyectos antecedentes. Pero hete aquí que, por
efecto de la Ley Olmedo, lamentablemente, este proyecto que ya tenía sanción
unánime de Diputados y dictamen unánime del Senado, venció al finalizar el
ejercicio ordinario del año pasado, 2019.
Por
eso, y ante la necesidad de corregir un efecto no deseado por el legislador del
nuevo Código Civil y Comercial, hemos presentado este proyecto haciéndonos eco
–es cierto– de un importante reclamo, fundamentalmente, de la unanimidad de
todos los colegios de Escribanos y de la Federación de Escribanos de la
República Argentina”
Es
correcto lo mencionado por los senadores preopinantes en cuanto a que la
intención del legislador de proteger la masa hereditaria, la legítima de los
herederos, llegó un momento en que dificultó las transacciones en materia de
bienes registrables, no solo entre herederos y el causante,
sino
fundamentalmente de terceros de buena fe y a título oneroso. Y la consecuencia
no deseada fue que, una importante cantidad de inmuebles, dejaron de poder
circular por el plazo de diez años, que es el correspondiente a la prescripción
de la acción de reducción. Tampoco sirvieron para la obtención de créditos
hipotecarios que son, justamente, los que tienen menor tasa de interés porque cuentan
con la mayor garantía real. Y sin perjuicio de que al ser un bien que, en
principio, ha sido donado a instancia de una donación inoficiosa, era un bien
que tenía un título de propiedad imperfecto, aun para el tercero adquirente de
buena fe. El tercero adquirente de buena fe y a título oneroso, realmente, hizo
que estos bienes fueran sacados del comercio. Esta dificultad, que es grande,
ha determinado que, en muchos casos – como bien se mencionó anteriormente–, se
hicieran negocios jurídicos de elusión y simulación; y este no es el fin
querido por el legislador. Porque, incluso, en esos negocios jurídicos de
elusión y simulación ahí sí, verdaderamente, se afectaba la legítima de los
herederos. Son cuatro o cinco los conceptos que hemos manejado en la ley y que
quiero señalar para que les quede en claro a todos los legisladores. Cuando se
habla de donación inoficiosa en el ámbito del Código Civil y Comercial, estamos
hablando de la donación que efectúa una persona sobre bienes de una herencia
que el donante no puede disponer libremente: es decir, que afecta la legítima
de los herederos. El nuevo Código Civil y Comercial amplió la cantidad de
patrimonio de libre disponibilidad del causante: es decir, del que después
fallece. Antes, cuando había descendientes, era de cuatro quintos: es decir, un
20 por ciento; un 20 por ciento tenía libre disponibilidad.
Prolegómenos con
vistas a continuar
sesiones de
Diputados y los días que vendrán
En despachos de los jefes de bloque de la Cámara de Diputados circula un modelo de nota para revalidar el protocolo hasta el 30 de noviembre en idénticos términos que en la última renovación, con la posibilidad de sesionar con mayoría presencial a pedido de los bloques, tomando los recaudos sanitarios necesarios.
Juntos por el Cambio presentó en septiembre pasado la solicitud al
presidente de la Cámara, Sergio Massa, que tanto los proyectos de leyes
de Presupuesto nacional de gastos 2021 como el de Aporte Solidario y Extraordinario
para grandes fortunas se traten en modo presencial.
La incógnita se abrió por estas horas es si el Frente de Todos terminará
demorando la votación del Presupuesto. La comisión presidida por Carlos Heller
volverá a reunirse ara retomar el debate, pero en otros lados aseguran que el
dictamen podría demorarse dada la cantidad de cambios que se analizan.
Uno de los puntos que despiertan más inquietud es la distribución de
subsidios al transporte, que según el proyecto será de 65.000 millones de pesos
para el AMBA y 13.5000 millones para el interior.
Respecto del proyecto de aporte solidario, en condiciones de ser tratado,
por tratarse de la creación de un impuesto el oficialismo deberá asegurar los
129 votos necesarios para su aprobación.
El otro tema en la agenda económica es la prohibición de ayuda estatal a
empresas radicadas en guaridas fiscales, un proyecto que fue dictaminado –con
escándalo incluído- tras volver a
comisión, sin apoyo de Juntos por el Cambio, que rechazó las modificaciones
introducidas.
Con este escenario, el bloque encabezado por Máximo Kirchner
deberá definir si finalmente
unificará el debate del Presupuesto con los otros dos temas -tal como
preveían en el plan original- o si desdobla el debate en función de las
negociaciones, lo que tendería a descomprimir los tiempos de una posible sesión
“extralarge
Actividad en las
comisiones
En la Cámara de Senadores
Sin información
En la Cámara de Diputados
§
MIRIAM LEWIN. En la comisión
bicameral de promoción y seguimiento de la comunicación audiovisual, las
tecnologías de las telecomunicaciones y la digitalización se realizará una
reunión informativa de la que participará la defensora del Público, Miriam
Lewin
Vaca Muerta dio
lugar a dura respuesta
El bloque de diputados nacionales del Pro dio a conocer un duro comunicado en el que repudian los dichos del presidente Alberto Fernández sobre la gestión del gobierno de Cambiemos en Vaca Muerta.
“Desde la campaña electoral de 2019, el presidente de la Nación no dice
la verdad sobre los logros de los cuatro años de gobierno de Juntos por el
Cambio para afianzar el relato oficial”, comienza el comunicado, en el que
se hace referencia además a la intervención de Fernández en el Coloquio IDEA:
“El presidente afirmó que el día de su asunción el Banco Central no tenía
reservas. Es falso. Las diferentes mediciones de las reservas internacionales
marcan que, para el cambio de mandato en diciembre de 2019, el gobierno
de Cambiemos dejó reservas internacionales e incluso más altas que las
recibidas en diciembre de 2015.
“En 2019, las reservas netas eran de U$D 13 mil millones, mientras que
en 2015 Mauricio Macri encontró reservas netas negativas. Los números son
indiscutibles”.
Los datos mencionados fueron controlados y ratificados por Chequeado,
una organización privada que audita la veracidad de declaraciones de
funcionarios y empresas.
Respecto al discurso de Fernández en Vaca Muerta sostienen que “volvió a
mentir con el único fin de atacar la gestión del expresidente Mauricio Macri
y seguir construyendo el incomprobable relato de tierra arrasada.
“Contra los dichos del presidente Fernández, los datos oficiales
muestran que la extracción de gas aumentó durante los cuatro años de nuestro
gobierno, y se desplomó en este primer año del Frente de Todos en el
poder”.
En este sentido, los diputados sostuvieron que “la paralización de Vaca
Muerta llegó de la mano de la falta de confianza en la nueva
administración nacional, de la mala gestión de la pandemia y de las
restricciones impuestas por la Provincia de Neuquén”.
“Presidente, deje de federalizar la mentira. Hoy su credibilidad
quedó más enterrada que ese gas que tanto necesitamos para producir”, concluye
con dureza la misiva.
Pedidos del
Poder Legislativo al Ejecutivo
o BANFI, KARINA y otros: RESPECTO DE LOS INTERROGANTES QUE SURGEN EN EL MARCO DE LA PRESENTACION DE LA INICIATIVA NODIO, DADA A CONOCER COMO “OBSERVATORIO DE LA DESINFORMACION Y LA VIOLENCIA SIMBOLICA EN MEDIOS Y PLATAFORMAS DIGITALES”. CONVOCAR A LA TITULAR DE LA DEFENSORIA DEL PUBLICO DE SERVICIOS DE COMUNICACION AUDIOVISUAL, SRA. MIRIAM LEWIN, A CONCURRIR A ESTA H. CAMARA.
* * * *
La colonización, según Mayans. En su exposición sobre el sostenimiento de la actividad económica
en el marco de la emergencia sanitaria pública, la emprendió contra el gobierno
anterior y en la marcha de la economía en ese período, aunque bien lejos estaba
del tratamiento en cuestión. Pero más allá de ello, en la catarata oral del
presidente del bloque oficialista, Jose Mayans también le dio cabida al
descubridor de América, Cristóbal Colón.
Dijo Mayans, “El colonialismo, o sea
Colón, representó, primero, la usurpación. Colón representó la destrucción de
la dignidad de muchas personas, que eran civilizaciones o etnias que vivían en
esta parte del mundo, a quienes sometieron a todo tipo de atropello a los
derechos humanos: trata de personas, explotación infantil, usurpación,
esclavitud...”
La palabra Colonialismo no desciende de Colón, sino de colonia que significa -según diccionario de la RAE- “tendencia a establecer y mantener colonias”.
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